【工作技巧】应当正确使用多层转发公文的标题
关于转发文件标题格式的规定
关于转发文件标题格式的规定在转发式公文标题的拟制中，时常遇到这样一种难以处理的情况，如《XX县政府关于转发XX行署关于转发XX省政府关于XXX （事由）的通知的通知的通知》。
在这种标题中，介词一“关于”；动词一“转发”；文种一“通知”反复在一个标题内出现，令人不知所云。
当遇到这种情况时，可采取以下三种方法进行技术处理。
一是省略法。
当批转、转发、印发（颁发）原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可省略介词“关于”和文种“通知”，如（国务院批转农业部关于加速发展淡水渔业的报告）。
当原文标题中没有“关于”一词时，新拟标题新拟部分中再加介词“关于”。
但在“关于”和文种的省略时，要注意两点：第一，当新拟标题的新拟部分无介词“关于”时，标题新拟部分不可带有文种。
如《转发省民政厅党组关于积极推行殡葬改革工作的报告的通知》；《转发XX关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪的两个补充规定的通知》，以上二例最后“的通知”三字应删去。
因为这种标题属动宾结构式标题，“转发”为动词，以原文标题为宾语而组成。
如再加上文种，不仅不合语法，且易造成不必要的混乱（即：不知批转或转发的是“报告”“规定”还是“通知”了）。
第二，当新拟标题中新拟部门有介词“关于”时，文种不可省略，如《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法的通知》。
这类标题属介词结构式标题，不可拟成《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法》。
二是替代法。
当采用省略法也无法避免“转发”“关于”“通知”的重复出现时，即可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。
如《XX省委关于贯彻落实中发〔1989〕12号文件精神的通知》，倘若不如此替代，新拟制的标题就会变成：（XX省委关于贯彻落实***中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知的通知），又是一个标题中出现两个“关于”和两个“的通知”。
采用替代法时，要尽量不搞“迷宫”，在标题中最好标明事由主旨，让人一目了然。
如《***安徽省委关于贯彻执行中发〔1987〕21号文件严格控制党政机关干部出国问题的通知》（皖发〔1987〕28号），这样的标题就很好，即避免了重复出现“关于”和“的通知”问题，又标明了事由主旨。
关于转发通报的通知公文标题
关于转发通报的通知公文标题转发类公文标题正确使用方法在公文处理过程中，我们常常要转发来自上级、下级或不相隶属机关的公文，很多同志由于不了解转发类公文的标题形式，常常出现标题形式繁杂的问题，如何正确制作转发类公文的标题，下面介绍几种常用的方法，请大家在日常工作中正确使用。
一、标准式所谓标准式，就是“发文机关+转发+所转文件名称+的通知”的格式，这是转发类通知最常用的格式。
例如：长治市食品药品监督管理局转发山西省食品药品监督管理局案情通报的通知。
如被转发文件的发文机关名称字数较多，可用规范化的简称；如被转发文件的发文机关为多个时，则可只写一个最主要的机关后加“等”字。
二、变通式（一）原文种省略式如果所转发的文件也是通知，那么，就可以用原文种省略式制作标题，即将原文件标题中的文种“通知”省略，以避免文种重复。
例如：长治市食品药品监督管理局转发山西省人民政府办公厅关于解决食品药品监督管理系统基础设施建设用地的通知。
（二）追根直转式如果一份文件，中间经过几层转发，再使用标准式标题，就会出现介词和文种大量重复，短语结构层次复杂、语意互相纠缠的问题。
这时就可利用此种方式拟题。
从转发表层形式看，所转发文件是直接上级的文件，但从转发的实质看，无论几层转发，最终转发的是最上级的文件。
例如下面通知的标题：长治市食品药品监督管理局转发山西省食品药品监督管理局《转发国家食品药品监督管理局〈关于临床分析用氨基酸分析仪等产品分类界定的通知〉的通知》的通知这个标题问题在于结构层次较多，词语重复，违背了公文标题准确、概括、简要的原则要求，并误加了书名号，因为“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”（《国家行政机关公文处理办法》）。
此时可用追根直转式，拟为：长治市食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理局关于临床分析用氨基酸分析仪等产品分类界定的通知。
（三）文号代称式如果所转发文件标题太长时，可用该文件的发文字号代替。
转发公文标题的写法
转发公文标题的写法公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。
但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。
如《××市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于农村卫生机构改革与管理的实施意见的通知》（×政办发〔2004〕26号）。
在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。
为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。
1. 省略法。
一是省略发文机关名称。
二是省略介词“关于”或文种“通知”。
当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。
如《转发××水利委员会关于激励创新办法的实施细则（试行）的通知》（××办[2004]2号）。
被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。
三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。
如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》（国办发［2004］31号）。
2. 替代法。
有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。
如<<转发监察部监发[2004]2号文件的通知>>（××监[2004]6号），倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。
但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。
如<<××省人民政府办公厅关于转发国办发［2004］38号文件切实做好固定资产投资项目清理工作的通知>>（×政办发[2004]41 号），既避免了冗长，又标明了事由。
转发公文通知格式
转发公文通知格式转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。
这类通知内容相对比较简单，但要写好写精也不易。
从当前的办文实际看，仍然存有标题拟制不当，照抄照转等一些问题。
写好这类通知，要处理好以下三个问题。
一、标题怎么写，标题太长怎么办公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。
但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。
如《通知》（×政办发〔〕26号）。
在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。
为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。
1. 省略法。
一是省略发文机关名称。
二是省略介词“关于”或文种“通知”。
当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。
如《转发实施细则（试行）的通知》（××办[]2号）。
被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。
三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。
如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》（国办发〔〕31号）。
2. 替代法。
有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。
如<<转发xx部监发[]2号文件的通知>>（监[]6号），倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。
但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。
如<<××省人民政府办公厅关于转发国办发〔〕38号文件通知>>（×政办发[]41 号），既避免了冗长，又标明了事由。
关于转发 公文格式
转发公文格式讲解
一、什么是转发公文？
转发公文是指机关或部门收到上级机关下发的公文后，经过研究，决定将其内容转发给下级机关或部门，要求下级机关或部门贯彻执行或参照执行的公文。
转发公文通常是在上级机关的公文内容与本机关或部门的工作密切相关，需要向下级传达时使用。
二、转发公文的格式要求
1.转发公文的标题
转发公文的标题一般由转发单位、被转发单位、公文主题三部分组成，例如：“某市教育局转发教育部关于进一步加强中小学德育工作的通知”。
其中，被转发单位一般为上级机关或部门，转发单位则为本机关或部门。
2.转发公文中的人称使用
在转发公文时，通常会在开头明确指出被转发文件的发文字号和发布机关，例如：“根据省政府办公厅《关于进一步加强中小学德育工作的通知》（x政办发〔2023〕x号）要求，现将有关事项通知如下”。
同时，在转发公文的内容中，也需要根据实际情况使用适当的称谓。
3.转发公文的正文
正文是转发公文的主体部分，一般包括以下几个部分：
（1）转发通知：简要介绍被转发文件的发文字号、发布机关和主要内容，说明转发的目的和意义。
（2）贯彻执行要求：根据被转发文件的要求，结合本地区或本部门的实际情况，提出具体的贯彻执行措施和要求。
（3）其他事项：说明转发文件的其他相关事项，如解释权归属、生效日期等。
4.转发公文的结尾
结尾部分一般是对下级机关或部门的号召和期望，例如：“请各单位认真贯彻执行，切实加强相关工作”。
同时，也需要在结尾处注明发文单位和发文日期。
关于转发文件标题格式的规定
关于转发文件标题格式的规定第一篇：关于转发文件标题格式的规定关于转发文件标题格式的规定在转发式公文标题的拟制中，时常遇到这样一种难以处理的情况，如《XX县政府关于转发XX行署关于转发XX省政府关于XXX（事由）的通知的通知的通知》。
在这种标题中，介词一“关于”；动词一“转发”；文种一“通知”反复在一个标题内出现，令人不知所云。
当遇到这种情况时，可采取以下三种方法进行技术处理。
一是省略法。
当批转、转发、印发（颁发）原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可省略介词“关于”和文种“通知”，如（国务院批转农业部关于加速发展淡水渔业的报告）。
当原文标题中没有“关于”一词时，新拟标题新拟部分中再加介词“关于”。
但在“关于”和文种的省略时，要注意两点：第一，当新拟标题的新拟部分无介词“关于”时，标题新拟部分不可带有文种。
如《转发省民政厅党组关于积极推行殡葬改革工作的报告的通知》；《转发XX关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪的两个补充规定的通知》，以上二例最后“的通知”三字应删去。
因为这种标题属动宾结构式标题，“转发”为动词，以原文标题为宾语而组成。
如再加上文种，不仅不合语法，且易造成不必要的混乱（即：不知批转或转发的是“报告”“规定”还是“通知”了）。
第二，当新拟标题中新拟部门有介词“关于”时，文种不可省略，如《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法的通知》。
这类标题属介词结构式标题，不可拟成《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法》。
二是替代法。
当采用省略法也无法避免“转发”“关于”“通知”的重复出现时，即可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标2产品分类界定的通知〉的通知》的通知这个标题问题在于结构层次较多，词语重复，违背了公文标题准确、概括、简要的原则要求，并误加了书名号，因为“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”（《国家行政机关公文处理办法》）。
此时可用追根直转式，拟为：长治市食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理局关于临床分析用氨基酸分析仪等产品分类界定的通知。
通知书之转发文件通知标题
转发文件通知标题【篇一：关于转发文件标题格式的规定】关于转发文件标题格式的规定在转发式公文标题的拟制中，时常遇到这样一种难以处理的情况，如?xx县政府关于转发xx行署关于转发xx省政府关于xxx（事由）的通知的通知的通知?。
在这种标题中，介词一“关于”；动词一“转发”；文种一“通知”反复在一个标题内出现，令人不知所云。
当遇到这种情况时，可采取以下三种方法进行技术处理。
一是省略法。
当批转、转发、印发（颁发）原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可省略介词“关于”和文种“通知”，如（国务院批转农业部关于加速发展淡水渔业的报告）。
当原文标题中没有“关于”一词时，新拟标题新拟部分中再加介词“关于”。
但在“关于”和文种的省略时，要注意两点：第一，当新拟标题的新拟部分无介词“关于”时，标题新拟部分不可带有文种。
如?转发省民政厅党组关于积极推行殡葬改革工作的报告的通知?；?转发xx关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪的两个补充规定的通知?，以上二例最后“的通知”三字应删去。
因为这种标题属动宾结构式标题，“转发”为动词，以原文标题为宾语而组成。
如再加上文种，不仅不合语法，且易造成不必要的混乱（即：不知批转或转发的是“报告”“规定”还是“通知”了）。
第二，当新拟标题中新拟部门有介词“关于”时，文种不可省略，如?xx关于颁发安徽省编制管理暂行办法的通知?。
这类标题属介词结构式标题，不可拟成?xx关于颁发安徽省编制管理暂行办法?。
- 1 -二是替代法。
当采用省略法也无法避免“转发”“关于”“通知”的重复出现时，即可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。
如?xx省委关于贯彻落实中发?1989?12号文件精神的通知?，倘若不如此替代，新拟制的标题就会变成：（xx省委关于贯彻落实***中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知的通知），又是一个标题中出现两个“关于”和两个“的通知”。
采用替代法时，要尽量不搞“迷宫”，在标题中最好标明事由主旨，让人一目了然。
三次转发文件标题格式 书名号
三次转发文件标题格式书名号转发文件的格式及范文层层转发的公文格式转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。
这类通知内容相对比较简洁，但要写好写精也不易。
从当前的办文实际看，仍旧存有标题拟制不当，照抄照转等一些问题。
写好这类通知，要处理好以下三个问题。
一、标题怎样写，标题太长怎样办。
公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。
但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略反复介词的等等。
如《**市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于农村卫生气构改革与管理的实施看法的通知》（*政办发〔2004〕26号）。
在转发式通知中，常常会遇到转发的层次较多的状况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次消失，非常累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。
为使标题简练、流畅，便利理解，可实行以下方法处理：1、省略法。
一是省略发文机关名称。
二是省略介词“关于”或文种“通知”。
当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。
如《转发**水利委员会关于激励创新方法的实施细则（试行）的通知》（**办[2004]2号）。
被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。
三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在注释里列出各个联合发文机关。
如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农夫集体全部土地补偿费管理使用状况开展专项检查的看法的通知》（国办发[2004]31号）。
2、替代法。
有的文件标题很长，采纳省略法拟制标题仍旧很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。
如>（**监[2004]6号），如果不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉状况进行监察的通知的通知》。
但用替代法拟制标题让人不简单一眼看动身文事由，也可用发文字号加事由的方法来处理这一问题。
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应当正确使用多层转发公文的标题
基层机关单位常常要转发上级文件，使用标题尤其要注意规范简明。
但目前好些讲授和介绍都有欠妥之处。
首先要注意转发、批转和印发的区别。
《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定，通知适用于“批转、转发公文”。
上级机关转发下级的文件，用批转性通知；下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件，均可用转发性通知；而印发性通知常用于本机关单位发布规章制度和有关文件。
根据不同情况，印发性通知可以分为颁发、发布、印发三种。
一般说来，极为重要的发布尤其是涉及荣誉称号、证书的用颁发；公布比较重要的规章制度，或者领导机关加了比较多批语、提出执行要求的，多用发布；公布暂行或试行的规章制度，或者没有更多批语按语只是认可性发布，或者机关办公室（厅）受权发布，则用印发。
层层转发有关文件的通知，在公文式标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”，结构显得累赘，读起来也别扭，理解也要转几个弯子。
那该怎么处理为好呢？
一是在转发、发布性通知的标题中，因批转、转发、印发发布有关文件、规章制度的行为主体与发文机关是一致的，事由前没有“关于”不会造成歧义，这就可省略掉“关于”。
而且，为了使标题更为简练，“批转、转发、发布”前的“关于”最好省略。
例如《××省人民政府办公厅关于转发住房城乡建设厅等部门关于进一步加强城镇液化石油气安全监督管理工作的意见的通知》就不如《××省人民政府办公
厅转发住房城乡建设厅等部门关于进一步加强城镇液化石油气安全监督管理工作意见的通知》为好。
二是简化这类多层转发文件的标题，可省略掉中间转发的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而正文中说明转发情况。
例如：
××县商务局转发《××市商务局转发〈××省商务厅转发[商务部关于开展商业街（步行街）现状调查摸底工作的通知]的通知〉的通知》的通知
可改写为《××县商务局转发商务部关于开展商业街（步行街）现状调查摸底工作通知的通知》，就简明多了。
而在正文中可以写道：“近日，我们收到了省、市商务局转发的《××通知》”，这样，以示对上级的尊重，有利于上下级关系的协调。
这类标题使用要注意以下两点。
一是不要漏掉转发、发布性通知本身的文种“通知”，如《××县人民政府办公室关于转发县工业局关于民营企业开展质量提升工作的意见》《××公司关于发布职工奖惩办法》两个标题都少掉了本身的文种“的通知”，而使人易将其误作为意见和办法。
这种写法是不对的。
可将其改为《××公司发布〈××公司职工奖惩办法〉的通知》之类。
要注意《条例》的明确规定，“标题由发文机关名称、事由和文种组成”，这是刚性规定。
二是《××县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知的通知》中，既然没有用书名号就不是对原标题的忠实引用，前一个“的”字就可去掉，更显简明。
举例如下：
××县林业局关于转发《××市林业局关于转发〈××省林业厅关于转发[国家林业局关于深入开展“安全生产年”活动的通知]的通知〉的通知》的通知这个标题如果采用以下用法：
××县林业局关于深入开展“安全生产年”活动的通知（错，把转发性通知变成工作通知，没有转发性特征了。
）
××县林业局印发国家林业局关于深入开展“安全生产年”活动的通知的通知（错，不应用“印发”，没有转发上级文件之意了。
）
××县林业转发××市林业局×林〔2010〕37号文的通知（错，事由依然模糊，不应以发文字号作事由。
）
××县林业局关于转发国家林业局关于深入开展“安全生产年”活动的通知（错，看似简明，实则缺乏自身的文种“通知”，正如前面所说，《条例》明确规定：“标题由发文机关名称、事由和文种组成”，这是刚性规定。
重要事项说两遍，千万注意哟。
转发性通知任何情况下都不能省略公文自身的文种“通知”。
）××县林业局转发《国家林业局关于深入开展“安全生产年”活动的通知》的通知（不妥，应不用书名号。
）
××县林业局转发国家林业局关于深入开展“安全生产年”活动通知的通知（正确，直转最上级文件，不要第一个“关于”，不用书名号，第一个“通知”前的“的”字可省略。
）。