云南省计委关于印发《云南省会计、资产评估中介机构服务收费管理暂行

云南省会计、资产评估中介机构服务收费管理暂行办法
第一条为了规范会计、资产评估中介机构的服务收费行为，保障会计、资产评估中介机构和委托人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《云南省价格管理条例》和国家计委等六部委颁布的《中介服务收费管理办法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条云南省行政区域内经省及省以上财政部门批准设立，并依法注册登记执业的会计、资产评估中介机构，均必须严格执行本办法。

第三条会计、资产评估中介机构承办业务应当遵循独立、客观、公正、诚实信用和自愿委托的原则，实行有偿服务，提供的服务必须符合国家和省制定的相关质量标准，并按本办法规定收取服务费。

第四条各级价格主管部门是会计、资产评估中介机构服务收费的管理部门，按照管理权限依法对会计、资产评估中介机构的收费行为进行管理和监督检查。

省注册会计师协会在其职责范围内协助价格主管部门做好对会计、资产评估中介机构服务收费的监督和管理工作。

第五条会计、资产评估中介机构的服务收费，根据服务项目的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

实行政府指导价的服务项目(详见附件)，基准收费标准及浮动幅度由省级价格主管部门统一制定和调整，具体收费标准由各会计、资产评估中介机构与委托方在规定的浮动幅度范围内商定。

实行市场调节价的服务项目(详见附件)，收费标准由会计、资产评估中介机构根据服务成本和市场供求情况与委托方协商确定。

第六条会计、资产评估中介机构服务收费实行收费许可证管理制度，并按属地管理的原则实行分级管理。

各会计、资产评估中介机构在收费前，必须按规定到价格主管部门申请办理《云南省经营服务性收费许可证》，亮证收费，并使用税务票据，依法纳税。

地、州、市所在地会计、资产评估中介机构的收费许可证，由地、州、市级价格主管部门核发；其它会计、资产评估中介机构的收费许可证，由所在地县(市、区)级价格主管部门核发。

各会计、资产评估中介机构要按照明码标价以及实行价格和收费公示制度的有关规定。

在收费场所的显著位置公布服务项目、收费标准、收费依据、服务准则和监督举报电话等内容，自觉接受社会监督。

第七条会计、资产评估中介机构开展业务应当遵循自愿委托和谁委托谁付费的原则。

委托方有自主选绎会计、资产评估中介机构的权利，会计、资产评估中介机构也有自主决定是否接受委托的权利，任何部门和单位均不得利用职权强制指定服务、限制服务或强制收费。

严禁委托方将应由其支付的服务费转嫁给当事人负担，或会计、资产评估中介机构将应由委托方支付的服务费强制向当事人收取。

第八条会计、资产评估中介机构接受委托承办业务，必须与委托方签订委托协议书，协议书应当包括委托的事项、签约双方的权利义务、违约责任、收费方式、收费金额和付款时间等内容。

服务费可以在双方确定委托关系后预收，也可以在提供服务期间接进度分期收取。

会计、资产评估中介机构因业务需要赴异地进行查证、审计、评估的，应当事先征得委托方同意，由委托方承担派出人员合理的差旅费用。

第九条会计、资产评估中介机构因过错或无正当理由终止委托关系的，或因委托人过错或无正当理由终止委托关系的，有关费用的退补和赔偿事宜依照《中华人民共和国合同法》的有关规定或委托协议办理。

有责任争议的由省注册会计师协会认定。

第十条会计、资产评估中介机构有下列行为的，由价格主管部门依照《中华人民共和国
价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、法规和规章查处：
(一)不符合本办法规定的收费条件，实施收费的；
(二)违反收费管理权限，自立收费项目，自定收费标准的；
(三)擅自提高属于政府指导价管理的收费标准的；
(四)扩大收费范围、增加收费频次的；
(五)违反双方协议(合同)实施收费的；
(六)违反自愿委托原则，通过行政机关或行使行政职能的事业单位，行政组织强制或变相强制委托人接受指定服务并收费的；
(七)未按规定实行明码标价和收费公示制度，对委托人有价格欺诈和价格歧视行为的；
(八)违反规定相互串通、垄断或操纵市场，损害委托人利益的；
(九)进行不正当价格竞争，低于政府指导价规定的下浮幅度(有特殊规定的从其规定)或本单位合理的服务成本收费的；
(十)其它违反《中华人民共和国价格法》和国家计委等六部委下发的《中介服务收费管理办法》规定的价格违法行为的。

第十一条本办法由云南省发展计划委员会负责解释。

第十二条本办法自2003年2月1日起执行。