公共政策问答题

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《公共政策学》题库及答案

《公共政策学》题库及答案

《公共政策学》题库及答案一、填空题1.政策产生于两种需求即(),或者是()。

2.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。

3.公共政策的功能是()、()、()和()。

4.传统理性模型的实质是()。

5.渐进主义模型的实质是()。

6.政策问题的确认是指对于政策问题的()、()和()的过程。

7.事实前提的特点主要表现在()、()和( ) 三个方面。

8.()和()是政策议程两种最基本的形式。

9.触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于()、()和()这三个影响因素的互动。

10.心理压力的表现形式是()、()和()。

11.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。

12.政策终结心理方面的障碍来自三个方面:一是政策制定者;二是();三是()。

13.费斯廷格提出了()理论。

14.政策合法性包括()、()、()以及()15.政策评估都需要经过()、()和总结与报告三个环节。

二、单项选择题1.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森2.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是()①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型3.政策的核心取向是()①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向4.公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是()①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型5.全国人民代表大会的主要决策方式是()①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制6.公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是()①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案7.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制()①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗8.“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”()①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊9.下面哪一种不属于政治行动的类型()①控制②命令③交易④博弈10.在我国,行政法规通常以()形式加以发布。

公共政策学试题及答案

公共政策学试题及答案

公共政策学试题及答案一、选择题(每题2分,共40分)1. 下列哪个属于公共政策的制定阶段?A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案:C2. 公共政策的目标是什么?A. 促进政府机构的发展B. 提高民众的政治参与C. 解决公共问题和满足公共利益D. 维护社会秩序和安全答案:C3. 公共政策的制定过程中,哪个阶段涉及到政策方案的具体设计和评估?A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案:B4. 公共政策影响的对象是什么?A. 政府部门B. 私营企业C. 社会群体和个人D. 国际组织答案:C5. 公共政策分析的目的是什么?A. 评估政策的实施效果B. 提出政策建议C. 监督政策的执行过程D. 研究政策的背景和动因答案:D二、问答题(每题10分,共40分)1. 请简要说明公共政策制定的主要参与者和角色。

答案:公共政策制定的主要参与者包括政府部门、利益集团、专家学者和公众。

政府部门负责制定和执行政策,利益集团代表特定利益群体参与政策制定,专家学者提供决策所需的专业知识和建议,公众通过投票、舆论和参与公共听证会等方式参与政策制定过程。

2. 解释公共问题和公共利益的概念,并给出一个例子。

答案:公共问题指的是影响整个社会、群体或地区的问题,需要政府通过制定公共政策来解决。

公共利益是指在政策制定和实施过程中考虑整体社会的利益和福祉。

例如,环境污染是一个公共问题,因为它不仅影响到特定企业或个人,而是对整个社会的生态环境和人民健康造成负面影响,政府需要制定相关政策来减少污染并保护公共利益。

3. 公共政策分析的方法有哪些?请简要介绍其中一种方法。

答案:公共政策分析的方法包括成本效益分析、回顾性分析、环境影响评估等。

其中,成本效益分析是一种常用的方法,通过比较政策实施所需的成本和实现的效益,评估政策的经济效果和社会效果,以作为决策的依据。

该方法可以帮助决策者在有限的资源条件下选择最具效益的政策方案,确保资源的合理分配和利益的最大化。

自考公共政策简答题资料

自考公共政策简答题资料

公共政策(简答)1.简述中国古代政策思想的内容?答:(1)“世异则事异,事异则备变”的政策思想。

(2)以民为本,政在得民的政策原则。

(3)“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统。

(4)重农抑商的政策主张。

(5)“不患寡而患不均”的政策倾向。

(6)无为而治的政策构想。

2.简述中国古代政策研究发达的原因?答:(1)我国古代一个有一个王朝赓续相传,但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释,而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失,这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行,甚至在机构和制度上为政策建议、政策选择、政策评估、政策咨询做了一定的安排。

(2)我国古代早在先秦时期就形成“学而优则仕”的传统,到隋唐时期又形成科举制度。

一代又一代读书人怀着“修身、齐家、治国、平天下”的热切期望,踏上“读书做官”的人生历程。

知识分子既然以读书为做官的准备阶段,所以很自然的就会关注政府的运作,热衷于“议政”;另外朝廷在读书人做官的入口处还注重考核他们的对策和施政能力。

这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政府政策的强大动力。

3.简述克劳塞维茨对政策研究的主要贡献?答:(1)他提出系统的战略决策思想,认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链,并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。

(2)他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。

克劳塞维茨所做的战略要素分析为正常研究中的因素分析提供了一个典范。

(3)他强调战略决策须依据条件的变化而变化,从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。

4.简述马克斯•韦伯对政策研究的主要贡献?答:(1)他的理论中的文化解释、价值关联和价值分析对公共政策学的后行为主义时期研究中唱到的价值分析和伦理考量,具有显著的影响。

(2)他认为,人的行动或社会行动包含两个基础因素:动机和目标。

公共政策试题及答案

公共政策试题及答案

公共政策试题及答案一、单项选择题(每题2分,共10分)1. 公共政策的主体通常是:A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案:C2. 政策分析中,SWOT分析法中的“T”代表:A. 优势B. 劣势C. 机会D. 威胁答案:D3. 公共政策制定过程中,最核心的环节是:A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案:B4. 以下哪项不是公共政策的基本原则?A. 公平性B. 效率性C. 稳定性D. 灵活性答案:C5. 政策执行过程中,政府机构的主要职责是:A. 政策制定B. 政策监督C. 政策执行D. 政策评估答案:C二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 公共政策的制定过程包括以下哪些步骤?A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估E. 政策反馈答案:ABCDE2. 公共政策分析中常用的方法有:A. 比较分析B. 因果分析C. 系统分析D. 经济分析E. 法律分析答案:ABCDE3. 公共政策评估的指标包括:A. 政策效果B. 政策成本C. 政策效率D. 政策公平E. 政策稳定性答案:ABCDE4. 以下哪些因素会影响公共政策的制定?A. 社会需求B. 政治环境C. 经济状况D. 文化传统E. 技术发展答案:ABCDE5. 政策执行过程中可能遇到的问题有:A. 政策执行力度不足B. 政策执行偏差C. 政策执行成本过高D. 政策执行效果不佳E. 政策执行阻力答案:ABCDE三、简答题(每题5分,共20分)1. 简述公共政策的定义及其重要性。

答案:公共政策是指政府为了解决社会问题、实现社会目标而制定的一系列行动方案和措施。

它的重要性在于,公共政策能够引导和规范社会行为,促进社会资源的合理分配,维护社会秩序和稳定,提高社会福利。

2. 描述公共政策制定的一般流程。

答案:公共政策制定的一般流程包括问题识别、政策制定、政策合法化、政策执行、政策评估和政策调整。

3. 公共政策评估的目的是什么?答案:公共政策评估的目的是检验政策实施的效果,评估政策目标是否达成,以及政策执行过程中存在的问题和不足,为政策调整和改进提供依据。

公共政策分析简答题

公共政策分析简答题

简答题(50题)1、简述公共政策的含义及其基本特征含义:公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则,具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。

基本特征:1、阶级性:反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求2、目标性:为实现经济社会目标3、强制性:具有约束性和强制力4、相对稳定性:一定的稳定性,相应的政策调整2、简述公共政策的基本功能。

1、分配社会资源。

将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配,协调社会中的各种利益关系。

2、规范社会行为。

规范各种行为,将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。

3、解决社会问题。

公共政策的制定与执行,其目的在于解决社会问题。

4、促进社会发展。

实现社会公平与效率的价值目标,促进社会发展。

3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。

(1)政策科学是关于民主的学问(2)政策科学的目标是追求政策的"合理性"(3)政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问(4)政策科学具有跨学科的特性(5)政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问(6)政策科学必须具有"发展概念",必须建立动态模型4、简述公共政策直接主体的政策角色。

公共政策直接主体,是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织,包括以下几种:立法机关、行政机关、司法机关、政党。

立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构,如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会,它的主要任务是立法;行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构,是立法机构所确立的国家意志的执行者,如国务院;地方各级人民政府,负责执行政策,参与政策的制定;司法机关行使司法权的国家,狭义仅指法院,广义还包括检察机关,参与政策制定;政党代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织,负责提出政策议程,制定政策。

公共政策概论问答题

公共政策概论问答题
1、简述公共政策的基本特征
答:(-)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的。尽管某一政策是针对特定问题提出的,但这些问题总是与其它问题网结为一整体,相互关联、相互影响。(二)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的,但它们是对未来发展的一种安排与指南,必须具有预见性。(三)层次性。政策作为政府行为的产出项,根据不同层次的政策主体,具有不同规格。(四)多样性。公共政策的多样性,显然导源于政策的“公共”特征。(五)合法性。政府行为,是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策,本身就具有一定法律性质。它的规范作用,与道德规范不同。
11、决策方案评估的标准是什么
答:1.效益标准。效益标准是根据投入产出关系评估决策方案质量的标准。成本越低,收益越大,效益也就越好。2.方案协调性标准。方案协调性标准用以评估方案涉及的各种人力、财力、物力、时间、信息等资源要素,以及各种主客观条件之间的有机整合程度。3.方案的适应性标准。方案的适应性标准主要评估既定方案是否适应环境的变化。4.决策方案力度标准。决策方案力度不够,解决问题就会“力所不及”;
13、影响我国政策的环境因素有哪些
答:影响我国政策的环境因素是多方面的。其中有(1)社会因素;(2)政治因素;(3)经济因素;(4)科学技术因素;(5)文化因素;(6)教育因素;(7)人口因素;(8)自然资源因素;(9)生态因素;(10)心理因素。
14、简述政策环境因素的基本特征
答:(1)多样性;(2)动态性;(3)交叉性;(4)突发性。
15、公共政策评价在公共政策运行中发挥什么作用
答:第一,公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。只有通过严格的程序、周全的数据和科学的手段对公共政策加以客观评价,才能判断特定的公共政策是否达到了预定效果、产生了怎样的社会影响、公众的响应如何等。第二,公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。现代社会人类活动日益复杂、风险增多、不确定性增大,从而对政策的科学性提出挑战;人们的利益要求趋向多元化,公众参与要求高涨,从而对政策的民主化程度提出了更高要求。第三,公共政策评价监督着政策资源的有效配置。通过公正、公开的公共政策评价,可以知道在公共政策周期的不同阶段上资源投入量的比例分配是否恰当,在政策过程中人力、物力、财力的组合是否合适。第四,公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识,有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。第五,公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。对某项公共政策的评价构成一个政策周期的结束,同时又是下一个政策周期的开始。

公共政策学(问答题)

公共政策学(问答题)

公共政策的特征:1阶级性是公共政策的本质特征,是由政府等社会公共权威制定或选择的行动方案和行为准则;2目标性在公共政策中目标或目的集中体现了社会成员的需要和利益追求,是政府为实现特定时期的经济社会目标而采取的政治行为;3强制性拥有其合法性基础并且具有权威性,因而对于社会成员特别是目标团体具有约束性和强制力;4相对稳定性任何公共政策都必须保持一定的稳定性,因为公共政策目标的实现需要一定时间,只有保持稳定性,才能有利于特定社会问题的最终解决和公共政策目标的实现。

5公共政策的主体政治性、权威性(服从)、强制性(暴力)的统一;公共性和偏好性的统一;应然性与突然性的统一;回应性与普遍性的统一公共政策的功能:1分配社会资源,公共政策是社会权威的一种选择性行为,是政府等社会公共权威运用其物质力量对公共事务作出的权威性决定,而这种权威性决定的主要内容就是对社会资源的分配和各种利益关系的协调。

2规范社会行为,公共政策是为了实现一定的目标而制定的行动方案,公共政策将用种种行为规范来约束人们的社会行为,并具有导向作用。

3解决社会问题,社会结构或社会关系失调,导致全体或部分社会成员的正常社会生活和社会进步发生障碍,需要依靠社会力量加以解决。

社会问题是指公共政策具有“问题取向性”,公共政策的制定与执行的直接目的在于解决社会问题。

4促进社会发展,公共政策是政府或社会权威的一种选择性行为,首先是社会阶级利益的表达和实现,又服务于公共的整体发展。

通过政策调查和政策问题搜索机制,敏锐的把握社会发展过程中的问题。

通过政策分析和研究,针对政策问题设计出处理和解决政策问题的各种政策方案。

公共政策学产生的背景:第二次世界大战以后产生于美国的一门新兴的交叉学科,其作为一门学科而出现,是当代世界社会、经济和政治迅速发展的必然要求。

其直接原因是:1社会压力问题,社会问题日益恶化,尤其全球问题,两党执政造成种种政治危机。

2政府管理的需要,政府面对复杂的社会问题和冲突,政府必须依赖现代公共政策只是、方法和智力支持,以不断提高其政策制定和执行的能力。

公共政策 简答题

公共政策  简答题

1.1简述中国古代政策思想的内容。

1.2简述韦伯对公共政策研究的贡献。

1.3简述凯恩斯主义对公共政策学产生的影响。

1.4简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。

1.5简述德洛尔对公共政策学所作的贡献。

1.6简述公共政策学在中国的发展。

1.7简述公共政策问题的多角度分析方法。

1.8简述公共政策这门学科在其发展的第二阶段上的主要成就。

2.1简述公共政策学的内涵。

2.2研究政策系统应予重视哪几个突出问题?2.3简述经验主义的主要思想。

2.4简述逻辑经验主义认识论的主要思想。

2.5简述后现代主义认识论的主要思想。

2.6德洛尔认为公共政策学模型必备的条件是什么?2.7简述理性主义模型所假定的“理性人”的特征。

2.8理性主义模型认为决策者是如何将其理性主义的决策活动贯穿于整个政策过程中的?2.9简述理性主义模型受到的批评。

2.10简述渐进模型包含的两组命题。

2.11简述集团模型包含的内容。

2.12简述集团模型受到的批评。

3.1简述阿尔蒙德指出的政策过程的逻辑顺序。

3.2美国总统的决策是通过哪些途径做出的?3.3中国政治体制赋予公共政策过程的特征有哪些?3.4人大决策的内容有哪些?3.5合理的决策结构的特征是什么?3.6简述公共政策结构的六种类型。

3.7简述元政策、基本政策和部门政策的关系。

3.8简述当代中国公共政策在横向结构上的形式构成。

3.9简述国家、政府和公共政策的相互关系。

3.10简述公共政策产生的初始条件。

4.1简述国情与国策的关系。

4.2简述大众传媒是如何影响政策制定和输出的。

4.3治理能力对公共政策的制定和执行提出了哪些新的挑战。

4.4简述政治体制对公共政策的影响。

4.5简述首长制与委员会制的优缺点。

4.6简述政党与公共政策的关系。

4.7简述公共政策系统及其构成。

4.8简述公共政策运行的生命周期。

5.1简述公共政策问题形成的因素。

5.2简述政策问题的分析与其他阶段公共政策分析的共性与区别。

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1、简述公共政策的基本特征。

(1)整体性。

(2)超前性。

(3)层次性。

(4)多样性。

(5)合法性。

2.简述公共政策的主要功能:(1)导向功能。

有两种作用形式:一种是直接引导,另一种是间接引导。

(2)调控功能。

(3)分配功能。

3.试分析哪些人群容易从公共政策中获得利益?(1)与政府主观偏好一致或基本一致者。

(2)最能代表社会生产力发展方向者。

(3)普遍获益的社会多数者。

4.简述公共政策分析要素的基本内容?公共政策分析的基本要素有:政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境和政策信息。

5简述公共政策主体体系?公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。

公共政策主体体系包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。

这些政策主体对政策结果的影响各异。

他们之间既非平起平坐的关系,也非从属关系。

实际上,公共政策运作的整个过程就是多种力量相互博弈的过程,无论从纵向维度还是从横向维度上看,每个主体以及主体内部的各个层面都存在不同的利益,共同作用于公共政策的整个过程。

6.简述公共政策主体能力的内容?(1)规制社会成员行为的能力。

(2)引导公众观念、行为的能力。

(3)调控各种利益关系的能力(4)公平分配社会资源的能力(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。

7.简述提升政策主体能力的必要性?(1)从实践来看,公共政策主体能力不足。

主要有:①不能积极有效地引导公众的观念和行为;②调控各种利益关系的能力不佳;③缺乏公平分配社会资源的能力。

(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求。

(3)入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力。

(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。

8.简述提升政策主体能力的途径?(1)公共政策主体转变政策理念。

(2)改善和优化政策的外部环境。

9.简述公共政策系统的构成?公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。

这四个系统各有分工、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开。

10.简述公共决策体制的类型?(1)层级结构中的集权制与分权制。

(2)个人决策模式和集体决策模式。

11.简述信息系统的职责?信息系统的职责主要包括:(1)有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据,以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料;(2)有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据,并及时向决策者反馈;(3)研究分析政策执行结果中存在的问题,发现政策的偏差或失误,并及时向决策者反馈。

12.试论述西方国家政府在公共决策体制中的地位和作用?(1)通过对竞选的政党提供支持或撤消支持等手段对其政策纲领施加影响。

(2)通过院外活动对议员施加压力,使议会通过对其有利的政策法案,阻挠通过对其不利的法案。

(3)密切与政府重要行政机关的联系,影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策,为自己的经济利益服务。

(4)通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作,以影响政府的政策13.试论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用?我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关,同时是国家最高的行政管理机关。

①我国国务院作为中央政府,享有宪法赋予的各种行政管理权力,统一领导全国行政事务。

政府作为国家行政机关,它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。

我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。

国务院下属的各个部门在辅助国务院行使职权的同时,也独立行使一些重要的行政决策权力和领导权力。

②我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊的地位。

它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施,另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策,因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。

在中央与地方的关系方面,我国基本上采取的是单一制──集权型的结构形式。

一方面,国务院对地方政府实行直接领导;另一方面,中央政府的主管部门对地方政府的各工作部门也实行领导或业务指导。

14.试论述西方国家政党在公共决策中的作用?现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。

可以说,现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中,都发挥了核心和主导作用。

多数西方国家都实行多党制,只有英、美等国家实行两党制。

西方国家的政党执掌政权,是通过选举争夺议会多数席位和国家元首、政府首脑的方式来实现的。

在执掌政权之后,执政党一般不再单独制定政策,而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图,实现党所代表的社会利益。

同时,在野的政党虽然未能参加政府,但他们通过在议会中的各种活动,通过对政府施加压力或制造障碍,使政府不得不或多或少地接受他们的主张,从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。

西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。

党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。

党的地方组织大多只参与组织选举活动,党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束,要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过,成为国家的政策和法律。

执政党对政府政策制定的这种操纵现象,在日本表现得比较突出。

15.试论述我国政党在公共决策中的作用?现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中,都发挥了核心和主导作用。

在我国,中国共产党是执政党,在公共决策的权力结构中处于核心地位。

中国共产党在公共决策中的作用,首先体现在它对国家的政治领导上。

党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。

凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策,都是首先由党制定和提出的。

党在提出各项方针政策之后,要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策,使党的意志通过法定程序变成为国家意志。

党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。

党的地方各级组织包括省(自治区、直辖市)、市、县的各级党委。

各级地方党委是本地区的领导核心,它在地区性政策制定的权力结构中处于核心地位。

党的基层组织,对党和国家各项方针政策在本单位的贯彻实施进行保证和监督。

我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。

这个制度中,共产党是居于领导地位的执政党,八个民主党派接受共产党领导,同共产党合作,共同参与国家政治生活的参政党,它们以参与者的地位在政策制定过程中发挥了重要作用。

中国人民政治协商会议是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论,进行政治协商、民主监督的有效政治机制。

16.试论述西方国家利益团体对公共决策的影响?(1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响;(2)通过院外活动对议员施加压力,使议会通过对其有利的政策法案,阻挠通过对其不利的法案;1(3)密切与政府重要行政机关的联系,影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策,为自己的经济利益服务;(4)通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作,以影响政府的政策。

17.试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响?公共决策的参与团体划分如下:①职业团体。

②群众团体。

③工作团体。

我国的群众团体,除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外,它们接受共产党的领导,发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。

党和政府在制定有关的政策时,总要征求有关群众组织的意见,努力把普通群众的利益和要求反映给党和政府,同时又团结和组织群众贯彻落实党和政府的各项方针政策。

从一定意义上说,这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。

由于传统的全能政治的影响,中国社会组织的发育是不太成熟的。

但随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现,各种利益团体也将进一步形成发展,成为一种重要的社会力量,并将对公共决策产生日益重要的影响。

18.大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面?(1)缩短了公众议程的时间。

(2)缩短了正式议程的时间。

(3)扩大了决策问题提出的数量。

19.决策方案应该包括哪些内容?(1)方案执行的必要说明。

(2)解决决策问题的基本措施。

(3)明确决策方案对应的阶段。

(4)决策方案性质的界定。

(5)方案所需的各种条件的要求。

20.决策方案评估的标准是什么(1)效益标准。

(2)方案协调性标准。

(3)方案的适应性标准。

(4)决策方案力度标准。

21.追踪决策具有哪些特征?(1)回溯分析。

(2)非零起点。

它的决策不是原决策的重复,而是对原决策的修正补充,即把原决策作为零,从而考虑实施结果与原决策标准之间的距离。

(3)双重优化。

而追踪决策的方案选优,要优于原有的决策方案;是在诸多的方案中进一步选优。

(4)心理效应。

要充分考虑到改变原有决策时,各方面人员的心理变化。

22.举例说明浴盆模型?事物的不断发展变化,与政策相对稳定性之间的矛盾,决定了每一项政策都有其失效过程。

要保证政策执行的可靠性,就要控制它的失效性。

依据可靠性理论分析,在政策方案的执行过程中,“失效”表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。

这种政策失效率的变化,类似于浴盆状,人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。

比如:我国持续20多年的深圳特区建设,农村的家庭联产承包责任制等政策的执行过程,就经历了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。

早期失效时期,传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚少以及政策本身还可能存在着不少缺陷。

在政策执行初期,存在着相当高的失效率;偶然失效时期,政策实行后,进入正常状态,人民对政策的基本掌握与认同,以及政策本身的自我完善,人民从政策执行中得到了实惠,尽管还有失效,但失效率低;耗损失效时期,随着主客观条件的变化,政策开始老化,失效率又逐步上升。

因此需要调整、修改已有政策,或者重新制定政策。

23.简述史密斯模型?史密斯认为,理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素,都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。

理想化的政策是政策制定者试图追求的相互作用形式;目标群体是受政策最直接影响的,必须对政策采取适当反应的符合政策要求的群体或个体;执行机构是政府机构中负责政策执行的组织;环境因素是那些影响政策执行和受政策执行影响的那些要素。

史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处,在于它不仅强调了执行中理想化的政策,而且也强调了执行中的其他三个因素。

人们习惯于把更多的精力放在理想化政策的制定上,似乎政策执行是简单地照章办事,不太注意目标群体,更少考虑到执行机构与环境因素的影响。

而实践证明,执行机构、目标群体和环境因素这三个方面对政策执行有着非常重要的影响。

24.简述接受政策的三个层次?人们把对政策接受的反应,分为三个不同层次:服从、认同与内化。

服从是接受政策的最低层次反应。

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