XX院探索构建全面风险管理视角下的院级重大风险预警机制
2023年医院医疗风险预警制度范文

2023年医院医疗风险预警制度范文一、引言医院作为提供医疗服务的重要机构,必须确保患者在医疗过程中得到安全有效的治疗。
然而,医疗风险是无法避免的,只有通过建立有效的医疗风险预警制度,及时发现和化解潜在风险,才能最大程度地保证患者的安全和权益。
本文将针对2023年的医院医疗风险预警制度范文进行阐述。
二、制度目标医院医疗风险预警制度的目标是及时发现医疗过程中可能存在的风险和问题,并采取预防和应对措施,保障患者的安全和权益。
具体目标如下:1. 建立全面的医疗风险预警系统,包括风险排查、风险评估、风险监测和风险预警等环节。
2. 提高风险识别的准确性和及时性,确保患者在接受医疗服务过程中的安全性。
3. 加强风险信息共享和协调合作,形成科学有效的风险管理机制。
4. 优化医疗工作流程和管理模式,减少风险发生的可能性。
5. 增强医务人员的风险意识和管理能力,提高医疗服务质量。
三、制度内容1. 风险排查医院应定期进行全面的风险排查,包括医疗设备、医疗技术、医务人员和医疗环境等多个方面。
通过各类检测、核查和评估,发现医疗工作中的潜在风险因素。
2. 风险评估医院应建立科学的风险评估体系,对排查出的潜在风险进行全面评估,并根据评估结果确定风险等级和应对策略。
评估应包括患者安全风险、医疗技术风险、医疗信息化风险等多个方面。
3. 风险监测医院应建立完善的风险监测机制,及时掌握医疗工作过程中的风险信息。
可以通过建立风险监测系统、培训医务人员、开展医疗事件相关统计等方式,实现对风险的及时监测和管理。
4. 风险预警医院应建立快速响应的风险预警机制,通过风险事件的预警和处置,及时发现和化解潜在风险。
可以通过设立风险预警指标、建立风险预警团队和流程等方式,实现风险信息的及时传递和应对措施的落实。
5. 风险管理医院应建立科学有效的风险管理措施,包括改进医疗工作流程、完善相关规章制度、提高医务人员培训水平等。
通过加强管理,减少潜在风险事件的发生,保障患者的医疗安全。
防范化解重大风险的工作机制

防范化解重大风险的工作机制近年来,世界各地频频发生重大风险事件,给人们的生命财产安全造成了巨大威胁。
为了保障社会的稳定发展,各国政府和相关机构积极探索防范化解重大风险的工作机制。
本文将从预警机制、应急响应措施和风险评估与管理等方面,探讨如何构建一个完善的防范化解重大风险的工作机制。
一、预警机制预警机制是防范化解重大风险的重要组成部分。
通过及时获取风险信息和预测风险趋势,可以提前采取预防措施,最大程度地减少风险带来的损失。
预警机制需要建立健全的信息收集、分析和传递体系,确保信息的准确性和及时性。
同时,政府和相关部门应建立与企业、社会组织等的信息共享机制,形成合力,共同应对风险挑战。
二、应急响应措施应急响应措施是防范化解重大风险的关键环节。
一旦发生重大风险事件,及时、有效的应急响应可以最大限度地减少损失,保护人民群众的生命财产安全。
因此,建立健全的应急响应体系至关重要。
首先,需要制定详细的应急预案,确保各级政府和相关部门在应急情况下能够迅速、有序地展开工作。
其次,要加强应急队伍建设,提高应急响应的能力和水平。
此外,还需加强应急设施建设,确保应急资源的充足和有效利用。
三、风险评估与管理风险评估与管理是防范化解重大风险的基础工作。
通过科学、全面地评估风险的概率和影响程度,可以有针对性地制定防范措施,提高防范效果。
风险评估与管理需要依托专业机构和专家团队,进行系统、精细的分析和研究。
同时,政府和相关部门要加强对风险评估的监督和管理,确保评估结果的准确性和可靠性。
此外,还要加强风险信息的共享和交流,形成风险管理的合力。
总结起来,构建一个完善的防范化解重大风险的工作机制,需要建立健全的预警机制、应急响应措施和风险评估与管理体系。
只有在这些方面做到全面、系统的配合,才能有效地防范和化解重大风险,保障社会的稳定发展。
各国政府和相关机构应加强合作与交流,共同应对全球性的风险挑战。
同时,也需要广大市民积极参与防范化解重大风险的工作,增强自身安全意识,做到心中有防范、行动有预案,共同守护社会的安宁与稳定。
医院财务风险分析与预警机制的建立

医院财务风险分析与预警机制的建立随着医院的规模和业务的不断发展,医院的财务风险也日益凸显。
为了及时发现和应对财务风险,建立一个有效的财务风险分析与预警机制是非常必要的。
医院需要建立一个完善的财务信息系统,收集和整理医院各个部门的财务数据。
这些财务数据包括每月的营业收入、成本及费用、现金流量等,以及年度的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
还需要收集和整理相关的经营指标,例如每个科室的门诊人次、平均就诊费用、床位使用率等数据。
这些财务和经营数据将成为分析和预警的基础。
医院需要设立一个专门的财务风险分析团队,该团队由财务、会计和经济等相关专业的人员组成。
该团队可以利用财务和经营数据对医院的财务状况进行分析和评估,识别出潜在的风险点。
分析财务数据可以找出财务状况不佳的科室或项目,分析经营指标可以找出病床使用率低、费用收入比高等风险点。
团队还可以借助内外部环境的分析,例如政策法规、市场竞争等因素,来判断对财务风险的影响。
然后,医院需要建立一个财务风险预警模型。
这个模型可以根据财务和经营数据的变化,预测医院未来的财务状况。
模型可以通过统计分析、回归分析等方法,识别出影响医院财务状况的主要因素,建立相应的预测模型。
可以建立营业收入与门诊人次的关系模型,建立费用与病床使用率的关系模型等。
通过这些模型,医院可以提前发现潜在的财务风险,并采取相应的措施加以防范。
医院需要建立一个财务风险预警指标体系。
该指标体系可以根据医院的实际情况设置不同的风险预警指标,例如财务费用收入比、营业收入同比增长率、现金流量覆盖率等。
通过监测和对比实际值与预警指标的差异,可以及时发现财务风险的存在并采取相应的措施加以应对。
医院医疗风险预警制度范文(4篇)

医院医疗风险预警制度范文一、引言医疗风险是指医院在提供医疗服务过程中所面临的各种潜在威胁和可能引发的不良事件。
为了降低医疗事故的发生率,提高医疗安全水平,确保患者的生命安全和合法权益,我院制定了本医疗风险预警制度。
本制度旨在及时识别、分析和预警医疗风险,并采取相应措施控制风险的产生和扩大,确保医院的安全和稳定。
二、预警原则1.主动性原则:积极主动预警潜在的医疗风险,避免事故发生。
2.全面性原则:对医疗风险进行全面、系统的预警。
3.科学性原则:依据科学原理,采用科学方法进行预警。
4.准确性原则:确保预警信息准确无误。
5.实效性原则:预警信息及时、有效地传达给相关人员。
6.持续性原则:预警工作持续进行,保持风险控制的可持续性。
三、预警流程1.信息收集:医院设立专门的医疗风险预警小组,负责收集和汇总与医疗风险相关的信息,包括患者投诉、质量事故报告、医疗纠纷案例等。
2.信息筛选:通过评估和分析收集到的信息,筛选出可能构成医疗风险的事项,并进行分类和优先级排序。
3.风险评估:对筛选出的医疗风险事项进行评估,确定其严重性和可预防性,并评估其对患者及医院的影响程度。
4.预警发布:将评估完的医疗风险事项进行整理,并制定相应的预警报告。
报告应包括事项的描述、原因分析、风险评估结果和建议的控制措施。
5.预警反馈:将预警报告及时传达给相关部门和人员,并要求他们落实制定的控制措施和改进方案。
6.风险跟踪:对已发布的预警事项进行跟踪和监测,确保控制措施的有效实施和效果评估。
7.预警总结:对发布的预警事项进行总结和评估,为今后的医疗风险预警工作提供参考和改进意见。
四、预警内容1.医疗技术类风险:包括手术、药物使用、医疗器械操作等技术环节的潜在风险。
2.护理安全类风险:包括护理操作、护理质量、护理记录等方面的潜在风险。
3.感染控制类风险:包括院内感染、交叉感染等因素引发的潜在风险。
4.医疗纠纷类风险:包括患者不满、医患矛盾等潜在因素引发的风险。
关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见.doc

潍坊市潍城区人民政府安全生产委员会办公室文件潍城安办字〔2016〕53号转发国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的通知各街道办事处,开发区、管理区管委会,区政府有关部门:现将国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻落实。
一是提高认识,构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范遏制重特大事故的发生,是党中央和国务院对安全生产工作的明确要求,省、市、区政府高度重视,对构建双重预防机制进行全面部署,各街道、开发区、管理区和有关部门按照通知要求,切实加强组织领导,明确任务目标,落实工作责任,强化督促检查,全面推动双重预防机制构建。
二是落实责任。
各街道、开发区、管理区和有关部门要把构建双重预防机制与落实企业安全生产主体责任相结合,指导企业开展安全风险辨识,评定风险等级,落实监管措施,对未按规定建立安全生产风险管控机制和没有采取风险管控措施的,责令限期整改。
各街道、开发区、管理区和有关部门在推动企业风险管控和隐患排查治理与安全生产标准化创建工作结合起,按照近期下发的安全生产严检查、严整改、严执法、严追责行动,将风险辨识、评估结果和隐患排查治理情况纳入企业评价的重要内容,提高评价的科学性。
三是突出重点,分级管控。
各有关部门根据安全生产监督管理的职责,对本行业领域的特点,分行业制定安全生产风险分级管控和隐患排查治理,明确安全生产风险类别、评估分级的方法、判定重大事故隐患。
同时,各街道、开发区、管理区和有关部门要按照有关标准组织企业开展安全生产标准化活动,增强智能化、信息化技术的管理,健全安全生产监管平台,为构建双重预防机制提供信息化支持。
潍城区安全生产委员会办公室2016年11月14日国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见安委办〔2016〕11号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各中央企业:国务院安委会办公室2016年4月印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办〔2016〕3号,以下简称《指南》)以来,各地区、各有关单位迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进,初见成效。
建立医院科室管理风险预警体系的关键措施

建立医院科室管理风险预警体系的关键措施随着医疗技术和管理水平的不断提高,医院科室管理风险预警成为了保证医疗质量和安全的重要环节。
为了有效应对各种潜在的管理风险,建立科室管理风险预警体系是必不可少的。
本文将就这一主题进行探讨,并提出关键措施。
一、加强科室管理人员培训科室管理人员是科室管理风险预警的重要承担者和执行者。
他们需要具备全面的专业知识,以及对科室运营和管理的深刻理解。
因此,加强科室管理人员的培训尤为重要。
培训的内容可包括医疗质量管理、风险评估和处理、团队协作等方面的知识和技能。
通过提升管理人员的综合素质,科室管理风险预警体系得以更加高效地运行。
二、建立完善的风险评估与监测机制科室管理风险的预警需要依托于科学、可靠的风险评估与监测机制。
首先,科室应根据自身特点和管理需求,制定相应的风险评估指标和评估方法。
这些指标和方法应当具有科学性、实用性,能够准确地反映科室内潜在的风险因素。
其次,科室应建立起风险监测系统,对科室内的各项指标进行定期跟踪和检测,及时发现和识别可能导致管理风险的异常情况。
通过建立完善的风险评估与监测机制,加强科室管理风险的预警和控制。
三、推行风险管理标准和流程科室管理风险的预警需要有标准化、规范化的管理流程。
为此,科室应制定科学合理的风险管理标准和流程,并将其贯彻于科室管理的各个环节。
例如,制定明确的科室管理职责分工,明确科室管理的工作内容和方式;建立严格的质量控制和评估制度,及时跟进并改进科室管理工作中存在的问题等。
通过推行标准化的管理流程,科室能够及时识别和应对管理风险,提高工作效率和质量。
四、加强信息化建设和数据分析利用信息化建设和数据分析利用是科室管理风险预警的有力支撑。
科室应加大信息化建设的力度,建立可靠的信息管理系统和数据库。
通过这样的系统,能够方便科室管理人员对各项指标进行实时监测和跟踪,及时发现和解决问题。
同时,科室还应加强数据分析的能力,利用各种数据分析方法,深入剖析科室经营和管理中存在的问题,为及时预警和风险控制提供有力支持。
双重预防机制“双重”预防机制建设工作总结范文(精选5篇)
双重预防机制“双重”预防机制建设工作总结范文(精选5篇)为了认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署,切实把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性工作重点攻坚,围绕构建双重预防机制“怎么做、做什么”问题,层层动员部署,层层培训发动,通过召开专题部署会议和业务培训会议,积极探索构建双重预防工作机制的方法路子,取得阶段性成果。
一、工作完成情况(一)在风险分级管控方面,我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训,进行了风险辨识,形成了风险清单,绘制了风险分级图,制作了岗位风险告知栏,发放岗位风险告知卡。
在风险管控方面,原来坚持的比较好的有如下两项工作1、风险较大的作业(比如电工、医疗废物清运工等)必须编制作业组织方案,对风险因素进行辨识并制定规程,定期召开全体科室人员参加的讨论会,讨论风险因素,并制防控措施并告知所有全体工作人员。
2、强化班前会在风险防控中的作用:一是全院各科室、各部门人员都要参加班前会,对科室、部门有什么风险,怎么防范,要通报、排查,并立即通知相关部门进行处理:二是做好交接班,上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的,本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施,都要交代清楚;三是每一次班前会都要进行一次安全教育。
(二)隐患排查治理情况医院结合安全管理工作实际,把隐患排查治理与生产管理相结合,与各科室、各部门的日常工作相融合,在运行过程中,各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理,形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。
具体有以下几种方式:日检:科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。
周检:医院每周组织一次安全检查和隐患排查。
月检:医院领导带队,每月在全医院范围开展一次安全检查和隐患排查。
按照分级负责的原则,谁检查出来的隐患,就由谁下发整改通知、督促落实,完成后进行验收,形成隐患排查治理的闭环管理。
(三)责任制落实情况按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则,明确了医院主要负责人、分管负责入、科室、部门第一责任人、班组及职工的隐患排查治理责任要求,并将风险分级管控及隐患排查治理工作纳入医院安全绩效考核管理,形成分工负责、分级负责的风险管控和隐患排查治理模式二、存在的主要问题1、风险分级管控和隐患排查治理两项工作进展不平衡。
建立预警机制是惩治腐败体系建设的一项重要内容
建立预警机制是惩治腐败体系建设的一项重要内容,是加强党风政风监测评估,科学判断形势,做好事前防范、强化事前监督,从源头上预防和解决腐败问题的重要举措。
党风廉政预警机制的主要职能就是通过建立预警信息网络,形成简约、有效的党风廉政监测系统,及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题,并通过对预警信息的综合分析和处理反馈,准确把握党风政风的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律,为反腐倡廉工作决策提供科学依据,做到防范在先、关口前移,增强工作的前瞻性、主动性和针对性。
今年以来,高安市纪委通过建立“三早”机制,进一步提高信访工作的预警作用,以此充分体现出对党员干部的关心爱护。
这样就可对涉权关键岗位“镜子早照”,围绕“执行不力”、“玩忽职守”、“趋利用权”予以“警钟早敲”,针对发生不廉洁行为的涉权人员“警牌早亮”,进而从教育干部、关心干部、挽救干部的角度出发,主动查找问题,及时改正错误,做到早发现、早改正、早杜绝。
截止至目前,市纪委对2个单位下达《信访通知书》2份,实施诫免谈话5人次,得到了干部群众的一致好评。
宁波市将在全市范围内探索建立廉情预警机制,及时了解掌握各地各部门党风廉政建设和党员干部在廉洁从政方面存在的苗头性、倾向性问题,准确预测出一段时间内党风民情的动向,及时提醒,有效遏制,增强反腐倡廉工作的主动性。
宁波市委副书记、市纪委书记唐一军在昨日召开的全市廉情预警机制建设工作会议上说,廉情预警机制的建立,标志着监督工作从被动、事后、静态监督向主动、事前、动态监督转变,体现了预防腐败理念的创新。
廉情预警机制是集信息收集、分析、反馈和运用于一体的综合机制,根据科学合理、预防在先、及时管用、分类指导、稳步推进的工作原则,通过建立严密完善的信息收集网络,创建广泛畅通的信息收集渠道,运用科学合理的信息收集方式,发现、获取并传递有关党风廉政建设情况和党员干部廉洁从政方面的信息,并对相关信息进行科学分析和反馈处理,针对存在的问题研究制定解决的具体措施,及时作出分类预警。
医院风险预警通告
医院风险预警通告引言概述:医院作为人们健康的守护者,承担着重要的社会责任。
然而,医院管理中存在各种潜在的风险,如医疗事故、设备故障、医疗纠纷等。
为了及时发现并应对这些风险,医院需要建立风险预警机制,及时发布风险预警通告,保障医院运行的安全和稳定。
一、建立风险预警机制1.1 制定风险评估指标:医院可以根据历史数据和专家意见,建立一套科学的风险评估指标,包括医疗事故率、设备故障率、患者投诉率等,用于评估医院的风险水平。
1.2 设立风险预警团队:医院应组建专门的风险预警团队,由医院管理人员、医生、护士等组成,负责监测医院运行中的各种风险,并及时发布风险预警通告。
1.3 制定风险预警流程:医院应建立完善的风险预警流程,包括风险发现、风险评估、风险通告发布等环节,确保风险能够及时有效地被发现和处理。
二、发布风险预警通告的重要性2.1 提醒医护人员注意安全:通过发布风险预警通告,可以及时提醒医护人员注意医疗安全,避免发生医疗事故和误诊误治。
2.2 保障患者权益:风险预警通告可以让患者了解医院的风险情况,提高患者的警惕性,保障患者的合法权益。
2.3 维护医院声誉:及时发布风险预警通告,可以展现医院的责任心和透明度,维护医院的良好声誉,增强患者信任度。
三、风险预警通告的发布方式3.1 定期发布通告:医院可以定期发布风险预警通告,例如每月一次,让医护人员和患者及时了解医院的风险情况。
3.2 紧急发布通告:对于一些重大的风险事件,医院应及时发布紧急通告,提醒医护人员和患者采取相应的措施,避免风险扩大。
3.3 多渠道发布通告:医院可以通过医院官网、微信公众号、短信等多种渠道发布风险预警通告,确保信息的及时传达和有效覆盖。
四、医院风险预警通告的效果评估4.1 持续监测风险情况:医院应定期评估风险预警通告的效果,监测医院的风险情况是否得到有效控制。
4.2 改进风险预警机制:根据评估结果,医院可以适时调整和改进风险预警机制,提高风险预警的准确性和及时性。
医院财务风险分析与预警机制的建立
医院财务风险分析与预警机制的建立为了有效地管理医院的财务风险,建立一套科学有效的财务风险分析与预警机制是非常重要的。
医院财务风险主要包括收入风险、支出风险和投资风险等。
下面将介绍医院财务风险分析与预警机制的建立。
医院应该建立起完善的财务风险分析体系。
财务风险分析是对医院过去财务状况和现状的全面分析,以找出存在的风险点和问题。
医院可以建立数据库,对财务指标进行收集和整理,制定合理的财务风险评估指标体系。
通过对财务比率、资产负债率、负债率和偿债能力等指标的计算和分析,可以对医院的财务状况进行全面评估,找出财务风险的症结所在。
医院应该建立健全的财务风险预警机制。
财务风险预警是根据已有数据和财务风险分析的结果,对未来可能出现的财务风险进行预测和预警。
医院可以通过建立预警模型,根据历史数据和趋势分析,制定适当的预警指标和标准。
一旦发现财务指标偏离正常范围,预警机制应该及时触发报警,提醒管理层注意财务风险的存在,并采取相应措施进行防范和处理。
医院还应该积极应对财务风险,建立相应的风险防范措施。
根据财务风险的不同类型和特点,医院可以制定相应的防范策略。
对于收入风险,可以通过制定合理的价格策略和收费标准,加强医保和商业保险的合作,增加多元化的收入来源。
对于支出风险,可以加强预算管理,控制成本,优化资源配置,降低风险发生的概率。
对于投资风险,可以进行风险评估和分析,采取多元化投资策略,降低投资风险。
医院应该建立起及时高效的风险信息报告和反馈机制。
医院应该定期对财务风险进行监测和分析,并形成财务风险报告,及时向管理层和相关部门汇报财务风险的动态变化。
医院应该建立起风险反馈机制,对于发现的风险问题,要及时整改和反馈,确保风险得到有效控制和处理。
医院财务风险分析与预警机制的建立对于医院的稳定经营和可持续发展具有重要意义。
医院应该加强财务风险管理能力的建设,完善财务风险分析与预警体系,建立起有效的风险防范措施,加强风险信息的监测和反馈,以提高医院财务风险管理的效果。
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成都院探索构建全面风险管理视角下的院级重大风险监控预警机制企业在经营过程中面临的风险种类繁多,风险无处不在,无处不有。
在资源和能力有限的条件下,如何围绕企业总体经营目标,开展全面风险管理以规避和化解风险,如何使风险管理工作有的放矢,确保风险可控和在控,顺利实现企业经营目标,保证企业可持续健康发展,是开展全面风险管理的关键所在。
风险监控预警是企业开展风险管理工作的重要抓手,也是企业风险管理工作落到实处的重要保证。
风险内控管理体系完备、有效构建的基础上,如何创新风险管理工作模式实现风险管理与战略的契合、与生产经营管理中心工作的融合,己经成为企业经营管理层重点关注的问题。
同时,如何充分发挥企业风险管理效应,是企业风险管理工作能否取得成效的关键。
有鉴于此,中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司(以下简称“成都院”)以集团公司子企业充分发挥风险管理职能为出发点,以与中心工作深度融合为主要途径,以风险监控预警为实施重要抓手,积极探索、致力构建院级重大风险监控预警机制。
目前,以季度重大风险监控预警、勘测设计预警模型为代表的系列风险预警机制与成果已经建设完成并投入运行,风险管理发挥价值创造的核心作用初显。
现就重大风险监控预警机制的主要内容汇报如下:1 制度基础为加强成都院全面风险管理,建立积极主动的风险预警管理机制,强化事前防范,实现对重大风险的预警管理,有效预防和控制年度重大风险,确保企业健康稳定发展。
2015年,成都院以国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》中有关企业重大风险管控要求为基础,依据股份公司《全面风险管理与内部控制手册》等文件有关要求,制定了《全面风险管理与内部控制工作手册》、《风险评估程序》、《内部控制评价和考核制度》、《全面风险管理与内部控制工作办法》等管理文件;与此同时,构建了风险防控的三道防线,明确各级风险管控职责和权限,为开展院级重大风险监控预警工作提供了强有力的保障。
2 组织保障为使预警分析的功能得到正常、充分的发挥,确保重大风险预警机制有效运行。
成都院优化建立覆盖全公司的纵向一体化、横向专业化的组织体系,成立了以总经理为组长、成员涵盖公司中高层领导的全面风险管理领导小组,并将办公室设在法律与风险管理部。
由法律与风险管理部负责组织具体开展院级重大风险预警管理工作,主要包括负责建立重大风险预警指标体系,跟踪、监测、分析重大风险变化,及时发布预警信息等。
院属各管理、生产部门明确风控分管领导和风控专员(由管理、技术骨干兼职)承担重大风险的监控、预警和警情处理等工作。
3构建原则成都院遵循分层分类集中管理的原则,紧紧围绕总体经营目标,强化各业务单元之间“战略、目标、绩效”协同,利用科学的风险管理工具,对经营过程中的重大风险进行识别、评估,同时针对重大风险制定风险管理策略及解决方案,并监督实施,有效控制和降低各环节的风险。
成都院对院级重大风险监控预警机制的构建确定了以下原则:(1)实用性与预测性原则:通过对潜在的风险进行提前、准确的预报,有效实施风险入口预控管理。
(2)系统性与全面性原则:要求监测指标具有先进性,监测对象具有完整性和全面性,把成都院作为一个整体考虑不遗漏任何环节。
(3)动态性与及时性原则:充分体现风险管控的动态属性,做好风险过程在控,同时注重把握未来的发展趋势。
(4)科学性与可操作性原则:构建的预警指标体系能够科学合理地反映成都院的特点,准确、客观地表征经营活动中的潜在风险。
根据经营内容与特点,从维度完备、表征充分、量化便捷、预警可靠等角度出发有侧重地选择、确定能够揭示成都院运行规律和如实反映重大潜在风险的指标,辅以合理的权重与适宜的警限阀值,实现预警体系的完备。
4 院级重大风险监控预警机制的构建与运行成都院院级重大风险监控预警是针对内外部风险环境,评估出的年度重大风险、风险状态变化、实施应对措施等情况进行监控、预警和警情处理的全过程。
通过监控预警机制的构建与运行,加强对重大风险的日常化管理,确保重大风险能够得到及时合理的辨识与应对,降低重大风险对经营目标实现的不确定性影响,提升风险管理工作实效。
4.1 监控预警机制的构建4.1.1 预警管理流程成都院重大风险监控预警管理框架如下所示:框架的核心内容主要包括以下两方面:第一,以重大风险为核心,推进院级层面的风险预警机制建设。
在对重大风险实施动态监控和预警的基础上,各相关部门结合职能管理与业务管控的要求,建立和完善院级层面的风险预警指标体系(包括预警指标、指标权重、赋值标准等),形成常态化预警工作模式。
第二,建立并施行季度重大风险警情报告制度。
通过院级重大风险信息的收集、分析和传递,保证成都院各层级及时发现风险隐患和重大突发事件发生的征兆,切实做到风险防控工作的前移,发挥成都院上下联动的风险预警作用。
4.1.2院级重大风险的识别院级重大风险的识别是该监控预警机制的第一步,也是风险预警的基础。
为了确保2016年度院级重大风险识别的准确性,成都院于2015年11月以问卷调查为主、辅以职能部门讨论、征求院领导意见的方式,在院领导、高级管理人员、部门副主任及以上人员范围内分别从风险发生可能性和影响程度两个维度,从不考虑既有控制措施角度开展了成都院2016年度重大风险评估。
调查内容涉及到企业战略制定、重大投资、大额资金使用,关系到企业声誉和企业持续经营能力的营销、质量、安全、项目运营,以及其他有必要纳入风险评估的事项,覆盖了战略、市场、财务、运营、法律五大类共计81项风险。
经对调查问卷进行统计,并通过定量、定性、分类的分析评价,结合成都院年度生产经营工作要求,评估出了我院2016年度主要风险及其分布情况,确定了8项重大风险,即国际化经营风险、投资风险、健康安全环保风险、竞争风险、工程项目管理风险、现金流风险、市场营销风险、汇利率风险,并明确了风险管控的主责部门。
4.1.3 重大风险预警指标体系设置根据上述确定的8项重大风险,年初相关主责部门对表征重大风险的预警指标进行研究分析,对其中可以量化的指标进行分解,并明确预警指标、指标权重、赋值标准、警限阀值等关键信息。
主责部门在进行预警指标设置时遵循以下原则:(1)代表性:选择有限数量的指标来刻画风险态势,因此指标必须具有代表性,能够基本反映重大风险的客观情况。
(2)灵敏性:指标的任何轻微变动能表明风险实际状况正在发生异动,并具有对风险出现变异趋势的可预测特性。
(3)可测性:每一个指标都应有据可查,易于量化分析,能通过数据处理,使指标观测值转化为指标体系预警信号的输出。
法律与风险管理部每年至少组织一次对重大风险预警指标体系适宜性的评审,保持预警事项的持续监控与完善。
重点评审预警指标序列与风险的关联性、指标数据的真实与可靠性性、预警准则的有效性以及预警结果的准确性。
同时,成都院将单项风险与综合风险指标预警等级设为三级,其输出信号按紧急程度强弱,依次以红、黄、绿灯表示。
绿灯区域代表指标处于低风险区间或无风险区间;黄灯代表实际指标已超出风险临界值,需要引起管理层的高度关注,采取应对措施,但风险仍然在可承受范围之内;红灯代表代表已形成风险事件,应采取应急措施,以避免给院的生产经营和声誉带来更大危害。
当前,成都院重大风险预警指标体系表如下表所示:4.1.4监控预警输出成果成都院重大风险预警风险信息快报共由两部分构成,分别是季度重大风险警情表和预警报告,详见附件1和附件2。
其中,季度重大风险警情表主要包括风险类别、风险预警信号、预警指标、指标权重、指标统计值、指标预警信号、赋值标准等内容。
它及时、直观的将截止季度末的各项重大风险预警信号、环比变化趋势以及影响重大风险预警指标信号,以便院级领导、高管和相关各部门负责人明晰当期重大风险的状态,引起各级管理层的重视。
季度重大风险预警报告是在警情表的基础上,按照“突出重点、体现关键、描述清楚、措施可行、建议合理”的原则,将风险预警等级、建议解决级别、风险描述、风险成因、风险态势分析、风险管理对策和解决建议等情况直接反馈给院级领导、高管和相关各部门负责人,以辅助各级管理层的风险管理工作。
4.2 监控预警机制的运行成都院重大风险监控预警机制运行流程如下:该运行流程的核心包括:预警指标信息的输入、预警信号的生成与报告、预警响应和排警处理四个部分。
(1)预警指标信息的输入预警指标信息统计部门在每季度末,向法律与风险管理部传送该指标的即时数据。
指标数据的质量要求包括指标名称、指标单位、数据精确度、统计周期、定义或计算方法以及统计部门等。
法律与风险管理部或重大风险主责部门可选取适量的定性指标作为预警等级的补充评判,以判定重大风险的上行下行趋势,尽早实行干预。
法律与风险管理部在每季度末根据指标体系及其准则,计算本季度的风险监测预警等级与监测预警信号。
(2)预警信号的生成与报告法律与风险管理部负责汇总监控结果,通常按照风险承受度对风险进行分析和预警,每季度编制院风险监控预警报告报全面风险管理与内部控制领导小组审批。
批准后的重大风险监测预警报告在7天内进行公布。
特殊以及紧急情况下,归口部立即向全面风险管理与内控领导小组报告重大风险态势,协助制定并采取综合风险应对措施,防止重大风险扩散。
涉及企业重大决策或重要组织变动等情况的报告应经全面风险管理与内部控制领导小组评议后上报给党政联席会议审批。
(3)预警响应监测期内,若为绿色预警信号,说明各项指标处于正常水平,各重大风险发生的可能性较小,只需保持继续监控即可。
当监测的预警指标输出黄色信号时,预警体系中的某些指标已经偏离其正常水平,重大风险主责部门应视其性质、态势、偏离程度与可接受水平采取保持重点监控,以及风险应对策略/方案。
当各项指标严重偏离正常水平,预警信号亮出红灯时,风险事件已经发生,应立即报告全面风险管理与内控领导小组,启动风险排警管理。
(3)排警处理法律与风险管理部是院级重大风险监测预警的实施部门,业务层重大风险的主控部门负责对专业级、项目级重大风险的监测预警进行策划与实施。
对院级黄色预警信号,相应风险防控主责部门应向法律与风险管理部提交重大风险应对策略或排警计划(应对计划),法律与风险管理部对排警计划的执行情况进行跟踪监测。
对于院级红色预警信号,相应风险防控主责部门应制定详细的综合排警行动方案,报全面风险管理与内控领导小组审批后执行,法律与风险管理部对排警方案的执行情况进行跟踪监测,并及时向决策层报告。
各管理部门、生产部门、项目部在各自职权范围内,跟踪和分析风险监控指标,判断和预测各类风险度量指标的变化,分析风险的发展趋势,保持对重大风险的监测预警,形成部门/项目风险监控信息报告,报法律与风险管理部门。
另,风险监测预警可与内部控制评价相结合,风险排警计划与方案应覆盖内控要求的整改与处理方案,以提高风险响应与应对处置的时效性与协同性。