抓住桥头堡建设机遇,推进德宏广播影视又好又快发展 - 副本
推进德宏桥头堡黄金口岸建设
姆 何 汝 利
在 深入 开展创 先 争优 活动 中 ，德宏 州 着力 营造 学 习先 进 、 当先进 、 争 赶超先进 的 良好 氛 围 ， 广大基 层党 组织和 党员 干 部在加快 推进桥 头堡黄 金 口岸建 设 中积极 进取 ， 现全 为实 州 科学发 展和谐发 展跨越 发展提 供了坚强 的组织保 证 。
完善专项社会事务管理服务。推进流浪乞讨人员救助
工作 ， 注重 源 头 防治 ， 好 主 动救 助 ， 抓 做好 教 育 矫 治和 安 置 帮扶 ，基本 消 除未成 年人 流浪 乞讨 现 象 。完善儿 童 收养 政 策 。深 化婚 姻登 记机 关规 范化 建设 ，实 现婚 姻登 记 信息 联 网 ， 证 婚姻登 记合 法 、 范 、 民。 极稳 妥地 推动 殡 葬改 保 规 便 积 革， 树立 移风 易俗 、 态节 地 、 明节俭 的殡 葬新 风 尚。 生 文
总要求 ， 按照“ 科学筹划 、 发挥优势 、 主动作为 、 务求实效” 的
双 拥工作 发 展思 路 ， 着力 推进 “ 拥军 优属 ” “ 、拥政 爱 民 ” 的军
地“ 双六互动计划” 。在拥军优属方面， 大力实施法规创制计 划、 走访 慰 问部 队计 划 、 决 部 队急难 计 划 、 会化 拥 军计 解 社
老和 儿童 福利 机构 、 助管 理机 构等 规划 项 目按 时开工 、 救 精
心施 工 、 如期 竣工 。
（ 者 系云 南省 民政厅 党组 书记 、 长 ） 作 厅 基本 社会 服务是 政府公共 服务 的重要组 成部 分 ， 民政工
活动 ， 成 了“ 建 先导 、 团参 与 、 聚群 众 、 创佳 绩 ” 形 党 群 凝 争 的
一
加 强优待 抚 恤褒 扬 工作 。 真贯彻 落 实各项 优抚 政策 ， 认 按 照 年均 增长 １％的标准 ，提 高重 点 优抚 对 象生 活 补助 水 ５ 平。 加强烈 士 纪念设 施 建设 ， 动零 散烈 士纪 念设施 管 理保 启 护 抢救 工 作 ， 实施 云南 省丧 葬烈 士墓 迁葬 工程 。 全面 实施 新 型退 役 士兵安 置制 度 。 照新修 订 出 台的《 按 兵役
建设“桥头堡”主阵地 必须树立四种意识
建设“桥头堡”主阵地必须树立四种意识清远市委书记葛长伟在市第六次党代会上所作的《全面实施“桥头堡”战略，推动清远经济社会发展实现新跨越》的报告中指出：清远一头紧临珠三角核心区，一头接壤国内市场腹地，地处珠三角与内地市场的结合部，区位优势得天独厚，交通网络四通八达，承外启内，左右逢源。
珠三角企业可以依托我市的发展空间和地利优势稳步向内地转移，开疆拓土；内地有实力的企业则可利用我市紧临珠三角核心地区的优越位置和相对低廉的要素成本，构建进入珠三角市场的前沿阵地。
清远完全有条件成为珠三角地区和广大内地市场主体南融北拓的“桥头堡”，我们正面临着在新一轮发展中抢占先机、实现科学发展新跨越的难得机遇，必须充分认识和及时把握“桥头堡”的优势和发展机遇，科学谋划今后一个时期的发展战略，构建对内对外双向开放的新格局。
英德市委书记徐建文指出，目前全市各级各部门要认真领会“桥头堡”战略的重大意义，牢固树立机遇意识、全局意识、开放合作意识和改革创新意识，围绕“桥头堡”战略谋发展，发挥独特的地缘、人缘、文缘优势，确立建设“桥头堡”主阵地的目标定位。
按照清远市主体功能区规划要求，以转变经济发展方式为主线，围绕建设“现代工业强市、山水宜居名城、旅游休闲胜地”发展定位，以加快跨越赶超、推进富民强市为目标，努力建设幸福美好新英德。
因此，我们要努力把英德建设成为“桥头堡”战略主阵地，必须树立四种意识：1 树立抢抓机遇意识着力建设“桥头堡”主阵地，我们必须树立抢抓机遇意识。
抢抓机遇，就必须以只争朝夕的精神，迅速行动，充分发挥地缘区位优势，以建设“桥头堡”主阵地为目标，抢占先机，“先行先试”，抓紧研究制定实施“桥头堡建设战略规划”，务求在打基础、抓落实上下功夫、见成效，创造新优势，实现新跨越。
抢抓机遇，就必须集中精力，培养和壮大产业园区，打造“桥头堡”战略的新平台。
顺德清远（英德）经济合作区，从区位、交通到成本等一系列条件都具有明显优势。
以桥头堡黄金口岸建设为契机推动德宏经济社会跨越式发…
桥头堡黄金口岸建设—推动德宏经济社会跨越式发展的契机1. 引言桥头堡黄金口岸建设是指在德宏州（Dehong）加强与国际贸易的联系，促进区域经济社会的跨越式发展。
德宏州位于中国云南省西南部，是中国与东南亚诸国交流的重要窗口。
建设黄金口岸，以提高对外贸易的便利性和效率，将为该地区的经济发展带来巨大的机遇。
2.区域背景德宏州地理位置优越，地处中缅边境，是中国重要的边境地区之一。
德宏州是中国与东南亚诸国之间最短的陆路通道，也是中国重要的陆海交通枢纽。
桥头堡黄金口岸位于德宏州的中国一侧，与缅甸胞实达港相邻。
目前，该口岸主要用作中缅贸易，但无法满足贸易规模的快速增长需求。
为了推动区域经济的跨越式发展，需要加强口岸建设，以提高对外贸易的便利性和效率。
3.建设需求桥头堡黄金口岸建设的需求如下：3.1 建设基础设施建设现代化的黄金口岸需要从基础设施入手。
包括道路、桥梁、码头等交通设施的改善，以提高运输能力和效率。
此外，建设现代化的通关设施，如关检仓库、货物验放区等，提供一站式的货物通关服务。
3.2 信息化建设推动桥头堡黄金口岸建设，亟需加强信息化建设。
建设高效的通关信息系统，实现货物和流程的电子化管理。
与国际通关标准接轨，提供便利的通关服务。
同时，建设现代化的物流管理系统，提高物流运作的效率和可追溯性。
3.3 人员培训和能力建设黄金口岸建设需要专业的人才支持。
建设培训中心，培养通关、物流、贸易等领域的专业人才，提升口岸的服务质量和经营水平。
同时，加强与相关机构和企业的合作，提供各类培训和交流机会，提高从业人员的专业素质和业务水平。
4.建设效益桥头堡黄金口岸建设将带来以下效益：4.1 促进贸易发展黄金口岸的建设将提高对外贸易的便利性和效率。
缩短货物通关时间，降低贸易成本，为中缅双方的贸易合作创造更好的条件。
同时，黄金口岸建设还将促进与东南亚诸国的贸易关系，扩大市场份额，推动经济的快速发展。
4.2 促进投资和就业黄金口岸的建设将吸引更多的投资和资源流入德宏州。
抓住重大历史机遇 全面推进德宏大开发大开放大发展
抓住重大历史机遇全面推进德宏大开发大开放大发展/account/1661/106031661/posts/665526 5.shtmlkmwmm | 更新时间:2011-08-10 09:13:23 | 点击数:7∙标签：∙盛大∙昆明旅游∙账号∙白金账号会议现场在云南省委、省政府在德宏对贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神，加快推进桥头堡建设作出全面部署之际，31日，云南省政府在瑞丽召开专题工作会，强调抓住桥头堡建设的重大历史机遇，以瑞丽重点开发开放试验区为突破口，努力推进德宏实现大开发、大开放和大发展。
云南省委副书记、省长秦光荣，省政协主席王学仁出席会议并讲话，省委常委、常务副省长罗正云南印象富代表省政府就德宏州请求帮助解决相关问题作答复意见，省委常委、副省长李江主持会议，省人昆明中国国际旅行社大常委会常务副主任晏友琼出席会议并讲话，副省长孔垂柱、和段琪、省政府秘书长丁绍祥出席会议，省级有关部门、德宏州主要领导参加会议。
秦光荣充分肯定了德宏州发展取得的好成绩并指出，当前德宏州加快发展具备良好的发展机遇、区位优势、发展势头、资源条件、发展基础和清晰的发展思路，一定要紧紧抓住西部大开发和桥头堡建设的重大历史机遇，立足本地优势和特色的发挥，认真谋划和实施好“十二五”乃至未来更长时期的发展，努力推动德宏实现大开发、大开放和大发展。
秦光荣强调，当前和今后一段时期德宏州要抓好6个方面工作：一要把瑞丽重点开发开放试验区作为桥头堡建设的重要突破口，全力组织实施好试验区建设。
要深刻领会国务院文件精神，紧密结合德宏实际，政策上先行先试，思路上有所创新，发展思路更准确，项目实施更扎实。
二要加快基础设施建设，形成内外联通的交通运输体系，加强能源和水利设施、通信设施建设，完善口岸设施建设，推动我国向西南开放大通道建设取得实效。
三要加大产业培育力度，依托德宏州优越的区位、资源、人文优势，大力发展特色农业昆明旅游景点，发挥政策叠加优势，形成产业投资聚集效应，加快发展旅游文化业和国际物流等现代服务业，把德宏建成我省重要的外向型特色产业基地。
抓住桥头堡建设机遇繁荣发展民族文化
（ ） 民 族 文 化 建 设 是 对 外 文 化 交 流 与 合 一
作 的 助 推 器 。对 外 文 化 交 流 与 合 作 是 国 家 软 实 力 的 表 现 ，云 南 地 处 中华 文 化 圈 、东 南 亚
文 化 圈 、南 亚 文 化 圈 的 交 汇 地 ，与 西 亚 和 非
流与合作的深度和广度 。
的 桥 头 堡 ，是 实 现 云 南 跨 越 式 发 展 的 关 键 所
好 往 来 、和 睦 相 处 ， 既 有 着 与 邻 为 善 的 历 史
在 ，是 全 省 各 族 群 众 福 祉 的 希 望 所 在 ，是 民 传 统 ， 更 有 着 血 脉 相 通 的 人 文 渊 源 。 桥 头 堡
耀 嗣 稍 撼辐 ￡ ！ ∞
抓 住 桥 头 堡 建 设 机 遇 繁 荣 发 展 民族 文 化
云 南 省 民 委 主 任 王 承 才
深 入 实 施 西 部 大 开 发 战 略 ， 建 设 绿 色 经 共 融 ， 民 族 文 化 底 蕴 深 厚 、 灿 烂 多 彩 。 特 别
济 强 省 、 民族 文 化 强 省 、 中国 面 向 西 南 开 放 是 云 南 各 民 族 与 东 南 亚 南 亚 各 国 人 民 世 代 友
（四 ） 民 族 文 化 建 设 是 国 家 影 响 力 的 提 升
机 。 近 年 来 ，随 着 对 外 开 放 步 伐 的 加 快 ，云 南 神 奇 秀 美 的 山 川 和 浓 郁 的 民 族 风 情 越 来 越
为 世人 所认 知 ，吸 引着 国 内外 的 大量 游客 。 云 南 给 外 界 留 下 了 美 好 的 印 象 ，云 南 民族 文 化 迅 速 走 向 世 界 。 加 强 民 族 文 化 建 设 ，通 过 云南 展 现 中 国人 民 的热情 好 客 、团结 和 睦 ， 展 示 中 华 文 化 的 独 特 魅 力 ，树 立 中 国 国 家 对
抓住桥头堡建设历史机遇 推动云南跨越发展
抓住桥头堡建设历史机遇推动云南跨越发展所有的期待在这一刻汇聚，崭新的征途从这一天开启——建设面向西南开放重要桥头堡，挺立潮头，云南正乘风破浪。
5月30日，云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡动员大会在瑞丽隆重召开。
会议提出，切实增强责任感、使命感和紧迫感，倍加珍惜难得的历史机遇，倍加珍惜良好的发展势头，以桥头堡建设为契机，推动云南科学发展。
云南省委书记、省人大常委会主任白恩培作动员讲话。
云南省委副书记、省长秦光荣主持。
云南省委副书记李纪恒，省政协主席王学仁，省委常委、常务副省长罗正富，省委常委、副省长李江，省委常委、省委秘书长杨应楠，省委常委、省委宣传部部长张田欣，省委常委、省委组织部部长辛桂梓，省人大常委会常务副主任晏友琼，副省长孔垂柱、和段琪出席主会场会议。
省委常委、昆明市委书记仇和在昆明分会场出席会议。
白恩培在动员讲话时首先指出，国务院于今年5月6日下发《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，充分体现了党中央、国务院对云南各族人民的亲切关怀、深情厚谊和殷切期望。
他代表云南省委、省政府向党中央、国务院和国家有关部委表示衷心的感谢，对支持帮助云南桥头堡建设的社会各界和为桥头堡建设前期工作付出艰辛努力的各族干部群众表示衷心的感谢。
白恩培指出，《意见》的下发是云南发展史上一件具有里程碑意义的大事，对推动云南科学发展至关重要，对云南加快转变经济发展方式至关重要，对云南扩大对内对外开放至关重要，对云南边疆民族地区脱贫致富至关重要，一定要充分认识其重大意义，把握精神，吃透政策，狠抓落实。
当前，要紧紧抓住关系全局的重大问题，全面推动桥头堡建设不断取得实效。
一是紧紧围绕提高支撑保障能力，推动基础设施建设实现新突破。
二是紧紧围绕优化区域布局，推动区域协调发展形成新格局。
三是紧紧围绕全面提升开放水平，推动开放合作再上新台阶。
四是紧紧围绕建设外向型特色产业基地，推动特色优势产业发展再创新业绩。
争当桥头堡建设排头兵建设富裕开放和谐安宁新边疆——访德宏傣族景颇族自治州,kltI长孟必光
ｇ 致 ７ 她 ２一
设 扎 实 推 进 ，城 乡 面 貌 焕 然 一 新 。一 个 个 新
农 村 先 后 建 成 ， 一 批 批 基 础 设 施 相 继 完 ２２ １，
记 者 ： 国 家 实 施 西 部 大 开 发 战 略 以 来 ，
德 宏 傣 族 景 颇 族 自治 州 经 济 社 会 发 展 迅 速 ．
请 问 取 得 了哪 些 主 要 成 就 ？
孟 必 光 ：国 家实 施 西 部 大开 发 战 略 以来 ，
我 们 紧 紧抓 住 机 遇 ，结 合 州 情 实 际 ，突 出又 好 又 快 发 展 这 个 主 题 ，加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 ，全 面 推 进 经 济 社 会 发 展 和 党 的 建 设 ，发
三 是 发 挥 优 势 ， 突 出 重 点 ，优 势 特 色 产 搞 建 设 、 一 心 一 意 谋 发 展 的 浓 厚 氛 围 ， 以 思
业 快 速 发 展 。 我 们 大 力 发 展 具 有 德 宏 优 势 的 特 色 产 业 ，加 大 产 业 结 构 调 整 力 度 ，促 进 一 、
长 １倍 。 四 是 建 成 了 一 大 批 城 市 公 共 基 础 设 １
０ ２７ ｋ １３ 确 定 重 点 ， 明 确 目标 ， 全 州 经 济 社 会 发 展 和 施 ，城 镇 化 率 ． ２ ．％提 高 ￣ ３ ％ 。 新 农 村 建
党 的 建 设 的思 路 更 加 清 晰 ，重 点 更 加 突
了深 刻 变 化 ，科 学 发 展 的 理 念 更 加 深 入 人 心 ， 推 动 科 学 发 展 的 意 识 更 加 增 强 ，破 解 发 展 难 题 的 能 力 进 一 步 提 升 。 全 州 形 成 了 聚 精 会 神
推动“桥头堡黄金口岸”建设 实现德宏经济社会跨越式发展
自然 禀 赋 和人 文 资 源 等 优 势 。抓 住 建设 中国 向 宏 经 济社会 跨 越发 展 的必 由之 路 。 西南 开 放 重要 桥 头 堡 黄 金 口岸 的 机 遇 ，把 德 宏 （ ） “ 头堡 黄 金 口岸 ”建 设 是德 宏彰显 后 一 桥
建 设成 为 中国面 向西南 开放 桥 头堡 的黄 金 口岸 。 发 优势 ．实 现科 学 发展 的 内在要 求 “ 头堡黄 金 口岸 ”建 设对 德 宏 桥 德宏 虽远 离 省府 昆明 中 心城 市 ，属 “ 、小 、 少
意 义 ：对 于继 续 深 人 推 进 西 部 大开 发 、实 施 “ 兴 边 富 民”工 程 、改 变 边疆 民族 地 区贫 穷 落后 状况 ， 促 进 民族 团结 。推 动 德 宏 经 济 社 会 跨 越 发 展 具 有
重 大 而 深远 的意 义 。 当前 ，国家 和 省 委 、省 政 府
德 宏 州 “ 头 堡 黄 金 口岸 ” 建 设 ，是 中共 同繁 荣 发展 的周 边 环 境 ，维 护 边 疆 稳 定 具 有 重 大 桥
德宏州委 、州人民政府全 面贯彻落实胡锦涛总 书 记关 于 把 云 南建 设 成 为 我 国 向西 南 开 放 桥 头 堡 的重 要 指 示精 神 ．按 照云 南 省 委 、省 政 府 关 于 桥 头堡 建 设 的 部署 ，解 放 思 想 ，践 行 科 学 发
“ 教 领 先 、大 通 道 、绿 色 品牌 、建 设 美 好 家 学发 展 道 路 是 德 宏 人 民 的历 史 重 任 ；也 是 我们 进 科 园 ”发 展 战 略 。进 一 步立 足 德 宏 的 口岸 区位 、 步 解 放 思 想 ，积 极 探 索 科 学 发 展 模 式 ，实 现德
收稿 日期 ：２ １ — １ ０ ００ １— ２
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行补点覆盖。
二是按照国务院颁布的“三网融合”总体方案和试点方案规定的业务范围，稳妥推动广电、电信业务双向进入。
——进一步抓好城乡公益电影放映工程。
一是按照“国办发[2010] 76号”文件的要求，出台推进我州城镇数字影院建设扶持计划，力争在2015年以前，基本完成县级以上城镇数字电影院建设改造任务。
二是抓好城乡公益电影放映工作。
在确保每年完成农村4032场、城市社区832场的公益电影放映任务的基础上，主动进入社区、校园、企业，努力扩大公益电影覆盖面。
三是积极筹措资金，加快农村放映场地建设，力争每个自然村有一个平整、固定的电影放映场地。
——加强少数民族语言影视译制能力建设。
继续办好民语电视译制中心，积极向总局申请开办德宏广播电视台民语频道，增加软硬件投入，提高制播能力，每年译制电视节目500小时以上；加强电影译制中心建设，全面推进数字化升级，加快电影译制录音棚和试片室改造，每年译制完成傣语、景颇语、载佤语电影故事片36部，科教片36部。
——加强宣传管理，确保安全播出，建立应急广播体系。
一是严格宣传纪律，搞好内容监管，确保导向正确；二是不断完善技术监测监管体系，确保安全播出；三是尝试州直管各县市转播台的体制，统一标准，统一管理，减少环节；四是积极申报将德宏列为应急广播建设试点，争取国家更多的投入，借力推动发展。
——强化行业管理，促进广播影视事业产业健康发展。
一是继续抓好常规管理；二是加强广播电视广告管理，进一步规范广播电视广告播出行为，查处违规播出广告的行为；三是加强网络视听节目、户外大屏、楼宇电视、车载电视等公共载体广播影视节目播放活动的监管，引导新视听媒体业务健康发展。
——完善机制保障，促进广播影视事业产业可持续发展。
一是建立广播影视长效投入机制，参照建立旅游发展基金的办法，争取省州财政每年定向安排德宏广播影视建设发展资金1000万元，用于台内数字化建设、传输设施建设、数字电影院建设、农村电影放映场地建设、安全播出保障体系建设、地方节目覆盖及各项广电业务培训等；二是建立广播影视特殊人才培养、引进、使用、薪酬机制，努力提高全州广播影视质量和水平；三是建立广播电视村村通长效
维护机制，确保村村通、长期通、户户通；四是建立应急广播电视采编播体系，将应急转播车购置列入计划。
——开拓创新，在桥头堡黄金口岸建设中有所作为。
一是认真做好规划，超前建设，适应德宏未来发展需要，要在国家和省的指导下，对未来德宏广播影视发展进行高起点的全面规划。
二是要积极支持广播影视企业走出去，开拓境外市场。
支持广电企业走出国门，与境外有实力的企业合作，帮助邻国构建广播影视网络，积极发展境外业务。
沿边境线布点，增加沿边村寨电影放映场次，重新构建两国边民共看一场电影的和谐图景，积极发展境外院线。
搞好边境沿线广播台站建设，努力扩大境外广播覆盖范围。
积极争取将德宏列入应急广播建设试点，借力推动发展。
当前，德宏州正面临着千载难逢的历史机遇，站在了新的历史起点上，广播影视工作者责任重大、任务艰巨、使命光荣。
我们相信，在国家和省的关心支持下，在州委州政府的正确领导下，我们有信心、有能力把广播影视工作做好，我们将以“办人民满意的广播影视事业”为宗旨，紧紧抓住一切可能的机遇，一心一意，加快发展，为巩固党的执政基础、传播先进文化、构建和谐社会、促进经济繁荣做出新的贡献！
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