桥头堡战略
“桥头堡”成国家战略 沿边州市“添翼”腾飞
１
上创 先争 优 ，集 中力量 为加快 推进 桥头 堡战略打下坚实 、稳定 的基础 。
良等 多个卫星城 ，以便吸纳和转移更 Ｉ
多的农村 劳动力 ；再有 ，昆明 目前正 １
在建设的１个产业园区，也将为打造 ： ９ 区域性国际城市聚集新能量， 是不可 ：
或缺的重要发展条件。
另 据介 绍 ， 国 家 “ 十二 五 ” 规 划
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作 ，着 力构 筑面 向东 南亚 开放 的国 际大
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西 南开放 桥 头堡 的先行 区为 月标 ，加 快 景 洪港 、磨 憨 口岸 、西 双版 纳 国际机 场 和打 洛 口岸 的配套 建设 ；全 力支持 配 合 泛 亚铁路 建设 ；着 力推 进 “ 四个基 地 ” （ 即物 流基地 、商 贸基 地 、加工基 地 和 现 代服 务基地 ）建 设 ，与泰 国开 展 “ 蔬 菜换 石 油 ” 、 “ 卉换 水果 ” “ 花 冷果换 热 果 ”等贸 易合作 ，不 断拓 展与 国 内外
州 委 、州政 府 紧紧抓 住机 遇 ，充分 发挥 得天 独厚 的地缘 、人文 等优 势 ，坚
定 实施 “ 开放 活州 ”战略 ，以建设 面 向
在 “ 十二五”开局之年，昆明建 ： 设区域性国际城市的第一步， 将着重 ！
做好几大重点：首先 ，昆明将在 “ 一
湖 四片 ” 的基 础 上 ，继 续 扩 大城 市规 模 ，增 加 城 市 的容 纳 度 ；其 次 ，要 打
三个产业基地 ，即桥 头堡黄金 口岸经济区
桥头堡战略背景下玉溪物流业发展问题及对策
桥头堡战略背景下玉溪物流业发展的问题及对策摘要：云南桥头堡战略为玉溪经济及物流业发展提供了重大机遇，本文在对玉溪市物流业现存问题分析的基础上，为玉溪加快发展现代物流业提出有针对性的政策建议。
关键词：桥头堡；玉溪；物流业；对策中图分类号：f252 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)07－0284－01“桥头堡”战略是我国面向西南开放、实现睦邻友好的重大战略部署，其重要意义在于通过充分发挥云南地缘优势，突出云南在国家对外开放战略中的前沿性、重要性，力求使云南成为我国从陆路连接东南亚、南亚、直达印度洋的通道及与印度洋沿岸国家交流合作的重要平台，并以此推进云南经济、政治、社会、文化的全面发展。
而玉溪位于云南通往东南亚、南亚陆上通道的咽喉之地，同时又是“大昆明经济核心区”和滇中经济圈的重要组成部分，随着昆曼、昆河高速公路，泛亚铁路东线、中线等国际区域性交通干线在玉溪贯通汇集，玉溪必将在云南“桥头堡”战略中承担起对上承接省会昆明，对下辐射滇南和周边国家的重要功能，也必将成为云南面向西南开放的重要外向型产业基地和货物集散地。
在此背景下，发展现代物流业就成为玉溪把握“桥头堡”战略机遇和促进社会经济发展的必然要求，并对玉溪增强支柱产业活力、推动优势特色产业发展、提高城市综合竞争力、开创对外开放新格局具有重大战略意义。
但就现实情况来看，玉溪现代物流业的发展还存在着一些问题急需解决。
一、玉溪物流业发展中存在的主要问题1.资源要素分散，物流体系有待完善。
玉溪市目前还没有现代意义上的物流园区和物流配送中心，物流专业设施目前分散在不同领域，如运输领域和商贸领域的货场和仓库等。
物流要素也分属不同行业和管理部门，管理自成体系，导致物流资源分散，物流市场秩序混乱。
此外，玉溪第三方物流业发展滞后，供应链上、下游企业之间关系松散，尚未形成有效的物流节点服务网络。
2.主体发育不成熟，物流服务层次低。
物流业作为玉溪市的新兴产业，目前仍处于起步阶段，物流企业以自营服务为主，社会化、组织化程度低，普遍处于规模小、经营分散的状态，多数只能提供运输、仓储等基本物流功能，缺乏诸如物流策划、采购、订货管理、包装、流通加工等专业增值服务，运作管理不规范、经营效率低下等问题突出，尚未形成实力强、功能全的现代物流企业。
【VIP专享】桥头堡战略中的民族建筑文化多样性保护与传承(下)
桥头堡战略中的民族建筑文化多样性保护与传承（下）杨大禹昆明理工大学博士生导师、教授四、民族建筑文化传承与保护对于我们建筑上的一些专业思考，要在这个期间，有这么多民族文化，要找到它的一些遗传基因，来把它有效的传承下去，这个是我们关注的重点。
作为传递各个民族历史文化遗传信息的单位，这些建筑文化遗传基因在民族传统建筑之中，是真实的反映了多元的文化观、生态观和道德意义，影响和决定着这个民族建筑及其文化的传承、变异的历史走向。
所以怎么来研究寻找、借鉴、传承？这个是我们从这个专业学科的一些考虑。
（一）相关的理论国外的一些学者认为，我们所谓的传统基因，实际上就是一个储存。
把过去世世代代的一些道德知识传到现在，我们通过某种程度的修改，再往下传，实际上就是一种知识观念的流传，这种流传是通过符号、语言、形象、概念再通过学习、传授、教感、模仿、启示来完成的。
所以这些个传承，我们为什么去调研发掘，从民间发现这些智慧，找到这些传承基因，也就是为了把这些知识传承下去。
不然有些东西，随着这种城镇化的建设，快速的建设，全部一推倒，什么东西都没了，最后只能去刨历史古迹，这儿原来是什么，那儿曾经有什么，那只能是文字上的。
我们还是希望能真实的留存一些，子孙能够看到，原来祖先是这样做的，有这些遗存。
传统是决定建筑文化及其类型形成、延续、发展和停滞相对稳定的内在因素。
优秀的民族传统所产生的民族文化，也是一个民族自信力的表征。
在实现现代化所必须的民族文化的力量源泉，而且传统和现代有着千丝万缕的关系，我们怎么来进行一些双向整合？同样的，我们对传统与现代的关系要有一个比较清醒的认识，不能偏执、极端，因为传统价值模式是社会凝聚的基础，在采用新知识又必须改变传统价值体系，对社会的宣传来说，这两者之间怎么来平衡、发展，也要有一个利弊权衡，所以我们要在这个里面保护和传承中来进行传统和现代的双向整合。
（二）特色城镇建设要遵循这些原则和策略对于特色城镇的建设，从我们专业角度来看，要遵循这些原则和策略，因为既然是历史文化名城，不管是国家级的、省级的，要保护他，但是保护不是僵化的、固定不动的。
泛亚国际民族医药交流与合作——桥头堡战略下面向东南亚南亚的云南民族医药
另外 ， 楚 雄建 有 云南 省彝 族 医药研 究 所 和云 南 彝 医医 院 ， 主要 围绕 彝 族 医药 展 开研 究 和产 业化 开 发， 出版 了《 中 国彝 族 医 学 基础 理 论 》 和《 中 国彝 族 药学》 ， 《 中 国彝 医方 剂 学 》 和《 中 国彝 医 临 床 学 》 正 在 编排 出版 ， 开 发 了 ４个 国药 准 字 号 民族 药 ； 西 双 版 纳 建有 西 双 版 纳 州 民族 医 药研 究 所 和 西双 版 纳
了一批 科 研 成 果 ， 整理 、 主 编 出 版 了一 批 有 影 响 的
民族 医药专 著 ， 其 标 志性研 究 成果 是 编 著 了我 国首
部《 中国民族药志》 ３ 卷， 并于 １ ９ ９ ２ 年创办 了《 中国 民族 民间医药》 杂志（ 比国家中医药管理局的《 中国
民族 医药 杂志 》 创 刊 还早 ３ 年） ， 在学 术 界 至今 仍 占 有 崇高 的学 术 地位 ， 从而位 ｌ ｌ ｌ 。２ ０ ０ ０年 云南 中医学 院组 建 了 民族 医药研 究 所 ， ２ ０ ０ ４年在 原 民族 医药 研究 所 基 础 上成 立 了民族 医药 研究 发展 中心 ， ２ ０ １ １ 年 又成 立 了教学 和研究 一 体化 的 民族 医药 学 院 。 ２ ０ ０ ６年 以来
Ｖ０Ｉ ．３６ Ｎｏ．４
８ ．２ ０１ ３
泛 亚 国 际 民 族 医 药 交 流 与 合 作
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桥头堡战略下面 向东南亚南亚的云 南民族 医药
刘本玺 ，董广平 ，杨本 雷 ，裴盛基 ，李晓 明 ，李尚雨 ，龙春 林 △
(2020年编辑)云南桥头堡建设规划
三云南桥头堡建设规划桥头堡是“桥”与“堡”的统一体，“桥”是内联外通、高效便捷的通道，“堡”是里应外合、进退自如的基地。
“使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡”（简称“桥头堡战略”），是指我国以和谐共赢、科学发展为指南、云南为主体、缅老越为桥梁、南亚次大陆为核心、中国—东盟自贸区为基础，以实施西南周边区域性国际交通便捷化、出入境便利化、进出口规模效益化、产业实体化、市场多元化、合作规范化、发展科学化为目标，面向广大印度洋周边区域的区域性大开放、大合作、大发展、大和谐的战略部署。
是党中央国务院高位推动沿边开放的重大战略部署和对云南战略地位的最新定位，是省委省政府统筹云南开放发展全局的关键举措，事关国家战略、西部大开发、云南小康、沿边腾飞、西南周边和谐。
内容包括：内联外通的中国—印度洋的综合性国际大通道、国际贸易与相互投资合作机制体制、旅游文化交流窗口、进出口加工制造基地、出入境便利化通关体系。
区域范围涵盖中国、东盟、南亚乃至西亚、东非。
重点是深化与缅老越三国的合作，借道进入印度洋及其周边国家。
云南桥头堡建设将是一个为期十年的中长期规划，分为两个阶段，2011---2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设、国际物流体系的建设，连通云南到印度洋的口岸建设。
2016-2020年则是重点突破，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁道、航空、水运对内对外运输网络运输体系的建设；建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融交通运输建设。
在基础设施方面，构建南北方向的印度洋国际大通道，包括泛亚铁路、泛亚公路，从深圳到广州、到南宁到昆明，到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布尔的亚洲大陆桥，是支撑“桥头堡”的重要骨架。
其中连接云南与缅甸的，主要包括经德宏从瑞丽出境的滇缅陆水联运通道、昆明—仰光高等级公路和泛亚铁路西线。
一带一路上的“桥头堡”
一带一路上的“桥头堡”斗南花卉市场，现已兴起成为“中国甚至亚洲最大的鲜切花贸易市场”，是闻名的花都。
斗南的发展由当地政府引种、演示花卉种植，村民自己扩展花卉栽培及开拓市场，迭至较大规模后由政府扶持开办市场及做好相关的行政工作，走出了一条以花卉产业为支柱的社会主义新农村建设之路。
随着国家“一带一路”政策的深入开展，“一带一路”沿线国家成为境外直接投资的热土。
标签：斗南;桥头堡;一带一路;特色小镇昆明斗南濒临滇池东岸，素有金斗南之称。
斗南花卉市场，现已发展成为“亚洲最大的鲜切花贸易市场”。
斗南国际花卉交易园区建成后，可创造六万个工怍岗位，达到年交易额一百亿元，承当国家赋予的“带动全国、影响世界”的使命。
1.斗南“特色小镇”的特征1.1 种质资源优势云南北高南低，错综复杂的地形，在西南季风、东南季风和地形交替影响下，形成了从热带到极地多种气候的类型。
云南享有植物王国的美誉，植物的资源丰富，拥有一万多种高等植物，野生观赏植物有两千余种，八大名花颇负盛名。
1.2 气候资源优势云南省地域广博，地跨多个气候带，加上降水、海拔、地形、光照的特有，构成多种气候类型，同时在种类结构和上市时段方面调剂的余地大。
境内大部分地区气候温和，尤其以昆明为中心的滇中地域更是四季如春，特别有利于鲜花的周年种植，世界上大部分鲜花品种在昆明都可以规模生产。
1.3 区位优势云南相通两大洋（太平洋、印度洋）和三大市场（中国、东南亚、南亚），具有悠长的港口历史和奇特的区位优势，构成了全方位开放的口岸网线，随着东盟自由贸易区的成立，云南省成为了中国与东南亚各列国进行贸易交流的重要前沿，区位优势显得极为重要。
2.斗南“特色小镇”之“特色”2.1 一体两翼，迈向国际云南斗南花卉集团以“一体两翼”为战略发展纲要，向国际花都蜕变。
以斗南国际花卉产业园区为主体，全力打造集交易、信息、物流、研发、培训、大数据为一体的亚洲花卉产业基地。
以优良货源供应网络为左翼，品牌建立为主旨，标准化引导，建成涵盖全省的优质货源供应区、当代花卉集货中心;以分销网络为右翼，细分市场为重点，建成东北、华北、华东、华南、西北5个大型区域配送中心，覆盖亚太、欧洲及国内主要大中城市花店与消费者的分销网络。
抓住“桥头堡”战略机遇谋划中新合作新模式
档案架桥梁 两 国共 同追忆历 史
在 云南 昆 明西 山公 园， 有一 座 高达 １米 的 “ ２ 南洋 华 侨 机 工抗 日纪 念碑 ”。 “ 南洋华侨 机工” 这一称谓， 代表着抗 战 期间３９ 名来 自新加坡 、 １３ 马来西亚等地 回 国参加抗 １ 输工作 的爱 国青年群体 ， ３ 运 他 们远 渡重洋 在 中华 民族 抗 日救 亡史上书 写了极为壮丽的篇章 。 而记录南侨机工 回 国抗 战历史 的数千件档案史料， 一直完好 地保存在 云南省档案馆， 并入选第一批 中 国档案文化 遗产 目录 。 ７ 年 前， 南洋 华侨 筹赈 祖 国难 民 ０ 在 总会主席陈嘉庚先 生的号 召下， １ ３ ３９ 名华
地 反 映南侨机 工这 精 神 ， 我 使 们 重 新认 识华 侨 ， 了解 华 侨 ， 好地 更 联 系华 侨 ， 为 中 成 国与新加 坡档 案 同
仁 的共 识 。
多 样化 的交流 活动 ， 以直 接方 式 服务于
侨 机 工放 弃 国外 优 厚 的生 活条 件 ， 加 到 参
２ ０ 年是南洋 ０９ 华 侨 回国机工 服务 团回国抗 １ ０ ３ 周年， ７
８］４ Ｙ １ 日至 １ 日，国 ６
家档 案局 和新 加坡
省 案 黄 平 （）新加 家 馆毕 华 档 局 凤 局长左与 坡国 档案 观 馆长 们崇高的爱国主义精 神． 天世界 经济 萧条 的情况’ 南侨 机工们的奉献精 神
展览结良缘 档案合作起步 良好
２ ０ 年 １ 月 ２ 日， 侨 机 工 回 国 抗 ０９ ０ ０ 南
战档案史料 图片展在 新加坡 隆重开幕 。
态的、 私有 的社会 记忆变成静 态的、 体 集
的社会记忆 。 在为期三天的培训中， 新加 坡国家档 案馆馆长毕观华、口述历史中心 主任赖 素春女士 围绕 口述 历史档案采 集
浅析实施桥头堡战略与促进云南交通事业发展
本科学生毕业论文题目浅析实施桥头堡战略与促进云南交通事业发展姓名李应成学号20112102053院系经济系专业经济学指导教师张锦二〇一五年三月十一日浅析实施桥头堡战略与促进云南交通事业发展摘要基于桥头堡战略机遇期下，云南交通事业机遇与挑战并存。
存在的机遇：一是建立健全云南综合配置的交通网络，既是桥头堡建设最为迫切的战略任务，又是桥头堡发挥好通道、基地、平台、窗口作用的基础所在；二是云南交通基础设施建设将会进一步加强；三是东盟国家尤其是周边国家加强交通基础设施将为云南交通网络设施建设提供有利的外部条件。
存在的挑战：云南的交通基础设施还不能满足国际物流发展的需要，省内的公路、铁路、航空、水运等运输方式虽然近年来取得了一定的发展，但是运输方式发展部平衡，铁路运输率不到20%,航港基础设施和配套设施缺乏。
机场飞机数量有限，货运作业站点散、小、乱。
同时，各种运输方式不能实现有效衔接，多式联运困难，综合运输网络效应没有充分发挥。
对此，提出了改进的建议与对策。
关键词：桥头堡战略；云南与东盟；云南交通；问题对策Analysis of the implementation of the bridgehead strategy andpromote the development of Yunnan trafficBased on the bridgehead strategy opportunity period, the Yunnan traffic industry opportunities and challenges.The opportunities exist: one is establishing and perfecting Yunnan integrated configuration of the traffic network, is the bridgehead to build most urgent strategy task, it is bridgehead play a good channel, base,platform, window function is the foundation; the two is the Yunnan transportation infrastructure construction will be strengthened further; three is the ASEAN countries, especially neighboring countries to strengthen traffic base facilities for Yunnan traffic network construction of facilities to provide a favorable external conditions.The challenge: Yunnan's transport infrastructure can not meet the needs of the development of international logistics, provincial highway, railway aviation, transportation and other modes of transport in recent years has made certain progress, but the mode of transport development balance, railway transportation,rate of less than 20%, port facilities and infrastructure lack.Airport aircraft limited in number, freight operations site scattered, small, random.At the same time, the various modes of transport cannot realize effective cohesion, multimodal transport difficulties, integrated transport network effect does not have sufficient play To this, put forward the improvement proposal and countermeasure.Key words:Bridgehead Strategy；Yunnan & ASEAN ；Yunnan Traffic；Problems and Countermeasures目录绪论 (4)一、桥头堡战略的概述 (5)（一）桥头堡战略的简介 (5)（二）桥头堡战略中云南交通建设的重要性 (5)二、云南交通发展的现状 (6)（一）云南交通总体发展状况现状分析 (7)（二）公路现状分析 (7)（三）铁路现状分析 (8)（四）航空现状分析 (9)（五）水运现状分析 (9)三、桥头堡战略对云南交通发展的机遇及挑战 (10)(一)桥头堡建设带来交通发展新机遇 (10)(二)桥头堡战略下云南交通存在的挑战 (11)四、桥头堡战略下推进云南交通事业发展的对策建议 (14)(一)将云南交通建设列入国家战略规划 (14)(二)建立云南交通建设的国际合作协调机制 (14)(三)加大云南交通基础设施建设力度 (15)(四)加大云南铁路建设力度 (16)(五)完善收费机制 (17)结论 (18)致谢 (19)参考文献 (20)绪论要把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡，是党中央的重大战略，也是促进云南对外开放的自身必要和一个很重要的机遇。
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桥头堡是陆桥经济研究中一个具有特定内涵的重要概念。
港口的性质、运输线路的便捷和政府部门的定位是确定桥头堡的主要依据;融国际运输中心、金融中心、信息中心为一体的国际商贸中心,是桥头堡的主要功能定位。
比如新亚欧大陆桥东方桥头堡——连云港，指的是一个经济带的起点城市。
“桥头堡”一词在《现代汉语词典》里的解释：1、为控制重要桥梁、渡口而设立的碉堡、地堡或据点。
2、设在大桥桥头的像碉堡的装饰构筑物。
3、泛指作为进攻的据点。
编辑本段其他相关
桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程、实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。
2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。
此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。
发改委启动编制指导意见，意味着这一战略正式上升到国家战略层面。
事实上，“桥头堡”战略自提出以来，就引起了各界的广泛关注。
今年昆交会期间，美国联邦快递集团亚太区有关负责人表示，云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能，拥有国内首屈一指的民航运输网络，联邦快递将积极开拓云南物流市场。
新加坡三德集团更是提前看到“桥头堡”战略带来的投资机会，斥资3000万美元将其中国总部搬到昆明。
事实上，“桥头堡”战略自提出以来，就引起了各界的广泛关注。
今年昆交会期间，美国联邦快递集团亚太区有关负责人表示，云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能，拥有国内首屈一指的民航运输网络，联邦快递将积极开拓云南物流市场。
新加坡三德集团更是提前看到“桥头堡”战略带来的投资机会，斥资3000万美元将其中国总部搬到昆明。
继国家部委紧锣密鼓地调研云南“桥头堡战略”后（见本报7月26日第七版《多部委调研云南“桥头堡战略”》），本报记者了解到，一些关键政策已经开始获得有关部委的正式支持。
7月27日，云南启动跨境贸易人民币结算试点。
财政薄弱是云南桥头堡建设的一大瓶颈。
云南省省长秦光荣认为，“跨境贸易人民币结算试点工作的全面推开，将为桥头堡建设提供有力的金融保障”。
“这次启动跨境贸易人民币结算，标志着金融体系支持云南全面对外开放新时期的到来。
”云南对外金融合作研究基地首席专家、云南财经大学东南亚南亚研究所所长胡列曲说。
与此同时，云南有关部门还在与海内外金融机构、政府高官商讨如何加强泛亚地区财金货币合作大通道建设，如何对构建战略大通道和云南桥头堡建设形成金融支撑，等等。
显然，云南桥头堡建设开始渐入佳境。
按两个阶段分步推进知情人士透露，国家发改委将在8月牵头编制《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划》，并在11月份形成初稿。
在这个专项规划编制之前，国家发改委、云南省人民政府委托云南省社科院编制了《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》（以下简称《指导意见》）。
云南省社科院已完成《指导意见》。
参与《指导意见》编写的云南社科院东南亚研究所副研究员齐欢称，《专项规划》将在《指导意见》基础上修订，国家发改委本月的调研，便是对《指导意见》进行系统的考察。
齐欢表示，目前，整个桥头堡的框架已大致清晰，即云南将在国际大通道与进出口加工基地建设，以及大湄公河次区域、中国-东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制建设等主要方面取得新的突破。
据《指导意见》，云南桥头堡建设将是一个为期十年的中长期规划，分为两个阶段。
2011---2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设、国际物流体系的建设，连通云南到印度洋的口岸建设。
2016-2020年则是重点突破，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁道、航空、水运对内对外运输网络
运输体系的建设；建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融交通运输建设。
在基础设施方面，构建南北方向的印度洋国际大通道，包括泛亚铁路、泛亚公路，从深圳到广州、到南宁到昆明，到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布尔的亚洲大陆桥，是支撑“桥头堡”的重要骨架。
其中连接云南与缅甸的，主要包括经德宏从瑞丽出境的滇缅陆水联运通道、昆明—仰光高等级公路和泛亚铁路西线。
自20世纪90年代中后期以来，云南省一直关注直达印度洋国际大通道的构建，即从西南方向形成一条连接太平洋和印度洋，进而连接欧洲的新通道。
这条从云南经由缅甸直达印度洋的大通道，要比目前经东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋的行程短3000公里左右。
据统计，目前中国出口货物有42%，原油进口的90%均经马六甲。
一旦印度洋大通道贯通，云南将不再是一个传统意义上的贫困边陲，而成为开放的前沿。
期待更多优惠政策云南将借助桥头堡战略打造滇中城市经济圈、八个沿边经济区和四条经济走廊。
其中，滇中城市经济圈是以昆明为核心，统领玉溪、曲靖、楚雄。
八个沿边经济区将建成为加快口岸经济港、积极承接劳动密集型产业的转移、跨境合作区、三头在外的产业聚集区、无障碍跨境旅游区、民族保护及生态保护试验区。
四条经济走廊包括云南-河内、云南—曼谷、云南-皎漂、云南-印度加尔各答等。
点轴面的全方位立体式布局将增强云南在国内国外的市场辐射功能。
齐欢称，以昆明为中心的滇中城市经济，将是云南经济发展的重要引擎，八个经济区及四条经济走廊的建设则是有利于加快沿线开发、承担向西南开放，增强市场的辐射功能。
《指导意见》指出，云南在利用其区位优势的同时，应鼓励多种贸易方式的发展，促进贸易结构的转型升级。
如，2010年中国东盟自贸区的启动，老东盟6国对我国的平均关税从12.8%降至0.6%，到2015年，新东盟4国对我国90%产品实施零关税。
根据商务部的统计，今年上半年云南省外贸总额为61.2亿美元，增幅列居全国第二，对东盟的贸易额则同比增长54.2% 。
但云南主要商品的出口主要集中在农产品、机电、生活用品的出口，进口的主要是原材料，贸易结构和贸易量和其具有的区位优势不相符。
在《指点意见》中，除发展云南六大支柱产业外，云南将作为承接东中部产业转移的重要基地，以促进其产业结构调整。
据了解，承接东中部产业转移包括劳动密集型产业、深加工制造业为重点、进出口加工贸易业、进出口商品区、资源性精加工、现代物流业、承接两头在外的产业。
另据知情者透露，国家发改委已表示，在规划的云南桥头堡重要产业中，将对云南现代物流产业加大支持力度。
齐欢透露，云南向中央申请外向型的优惠政策，“政策的优惠远点要向深圳珠海看齐，近点要看齐广西、海南、两江新区、新疆喀什等政策。
”
伊宁加速实施“桥头堡”战略
“从中国连云港到鹿特丹，走新亚欧大陆桥运输费用只有海运的三分之一左右。
”近日，作为2010新疆伊宁·中亚国际进出口商品交易会的重要活动之一的“亚欧经贸合作高峰论坛”上，针对新亚欧大陆桥西部“桥头堡”城市——伊宁市独特的区位优势和资源优势，与会专家围绕“桥头堡战略下的新伊犁”这一主题，就产业转移与新疆伊犁的发展机遇、民营企业可持续发展与伊犁区域中心城市建设等议题展开深入交流和研讨。
专家认为，中国同中亚五国的经贸及经济合作有着广阔发展前景，仅中亚五国和俄罗斯的市场容量就相当于5.2个广东省或近7个西北五省区的市场容量。
据悉，新疆伊宁霍尔果斯口岸至中亚的运距比广东佛山到中亚的运距至少减少5300公里，伊宁至荷兰鹿特丹的距离比海运减少14000公里，随着亚欧第二大陆桥的贯通，新疆和中亚区域经济辐射的市场范围已经扩大到中国大陆、俄罗斯、东欧等国家和地区。
与会专家提出，伊宁应抓住霍尔果斯建设特殊经济区的机遇，加强区域物流和金融体系的建设，提高外经贸配套服务水平。
论坛上，伊宁市委书记李宁平提出发展“大外贸、大平台、大物流”的战略构想和“开放优先，贸易强市”的战略方针。
并作出了“以展促贸、以贸促产、工贸联动”的战略部署，未来将以伊宁火车站片区为核心地带、规划面积达30平方公里的伊宁国际商贸物流园区打造成为中国与亚欧之间的商品进出口集散中心。
(科技日报)。