浅谈小城镇建设的可持续发展
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析【摘要】本文旨在探讨小城镇建设规划管理与城乡可持续发展之间的关系。
在文章将介绍研究背景、研究意义以及研究目的。
在将详细分析小城镇建设规划管理的重要性、现状以及存在问题，并探讨城乡可持续发展的关键因素以及建设规划管理对其的影响。
在将提出建设规划管理的建议，展望城乡可持续发展的前景，并对研究结论进行总结。
通过本文的探讨，可以更好地认识小城镇建设规划管理与城乡可持续发展的相关问题，为相关决策提供参考。
【关键词】小城镇、建设规划管理、城乡可持续发展、研究背景、研究意义、研究目的、现状分析、存在问题分析、关键因素、影响、建议、前景展望、研究结论、总结。
1. 引言1.1 研究背景小城镇建设是当前我国城乡发展的重要内容之一，随着城市化进程不断加快，小城镇建设规划管理日益受到重视。
在我国经济转型升级的背景下，小城镇建设规划管理是推动城乡一体化发展、优化资源配置、改善环境质量的重要手段。
通过合理的规划和有效的管理，可以有效提高小城镇建设的质量和效益，促进城乡可持续发展。
在实际工作中，小城镇建设规划管理存在许多问题和挑战，如规划制定不科学、管理执行不到位、资源利用不合理等。
这些问题直接影响着小城镇建设的顺利推进和城乡可持续发展的实现。
有必要对小城镇建设规划管理进行深入分析和研究，找出存在的问题并提出有效对策，为城乡可持续发展提供科学的支撑。
本文旨在探讨小城镇建设规划管理与城乡可持续发展之间的关系，分析当前的现状及存在的问题，并提出相关的建议和展望，旨在为我国小城镇建设规划管理和城乡可持续发展提供参考和借鉴。
1.2 研究意义小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是当前社会发展的重要课题，研究这一领域的意义主要体现在以下几个方面：小城镇建设规划管理与城乡可持续发展的研究可以促进城乡发展的协调和平衡。
随着城市化进程的加快，小城镇的建设和规划管理是解决城市发展不均衡、城乡差距加大等问题的关键之一。
试论可持续发展的生态型小城镇建设
是 为 小城 镇 的可 持续 发展 存储 物 质基 础 ， 要包 括 以下３ 主
一
规划 ， 合理 布局 ， 合开发 ， 综 配套建设 ” 的方针 ， 根据小 应
城 镇 自身的发 展规律 和特殊 性 ， 科学 规划 ， 合理 布局 。 加强
城 镇总 体规划 是保证 小城镇 可持 续发展 的重要 条件 ， 主要 从 以下２ 个方 面着 手 ： ２３１ 加 强 生态环境 规 划 生态环 境规 划要 注重绿 色与生 ．． 态 系统 建构 的取 向 ， 城镇 的人居环境 既要 重视镇 区 内部 小 的环 境质 量 与绿 化建 设 ， 如增 加 绿色 廊道 和 绿色 板块 ， 更 要 保持 镇 区外 围 的生态环境 体 系和绿 色植被体 系 。 既要创
决我 国环 境 与发展 之 间产生 的 矛盾 。 是 由于在 发展 过程 中不注重 生 态环境保 护 ， 发 了严 重的生 态环境 问题 ， 但 Ｉ 这极 大地 破 坏 了小城镇 的 良性健 康发展 。 因此 ， 建设 可持 续发 展 的生 态型 小城 镇是 当前我 国小城镇 建设 的必 由之 路 ， 力形 成 资源节 约， 努 环境 良好 ， 经济 高效 ， 社会 和谐 的城镇 发展格 局对 于促 进我 国城镇 化 的健康发展 ， 有 着重要 意义 。 关键 词： 小城镇 ； 可持 续发 展 ； 态文明； 生 开发与保 护 中图分 类号 Ｆ ９ ２９ 文献标 识码 Ａ 文章编号 １ ０ － ３ ２ １ ）１ － ０ － ０ ７ ７ １（ ０ １ ０ ２ ０ ７ ０２ ４
例析小城镇建设可持续发展的路径和方法
例析小城镇建设可持续发展的路径和方法发展小城镇，推进城乡一体化是历史发展的客观规律，是推动中国城市化建设的必由之路。
如何在小城镇建设中，立足其发展现状，合理有效的利用各种资源，使其成为小城镇发展的重要支撑和持续动力，是当前小城镇建设中必须要面临的问题。
本文结合永登县武胜驿镇的规划设计，对于小城镇建设的城乡一体、产业循环，促进小城镇的可持续发展的可能性进行了探讨。
1 武胜驿镇发展概况1.1 项目概况武胜驿镇位于兰州市永登县西北部，属于半干旱半湿润的二阴山区，是古时兰州与武威之间的重要驿站和向西进入河西走廊的咽喉之地，拥有丰富的历史资源和生态资源。
其距兰州市130公里，永登县城20公里。
现状有回族、土族、藏族等8个少数民族，总人口38330人。
1.2 发展优势1.2.1 区位条件突出武胜驿镇地处兰州—武威中间，位于兰州都市圈1小时经济圈辐射范围内，区位优势突出。
1.2.2 综合交通条件良好境内有连霍高速、兰新铁路、G312公路通过，与兰州、武威等区域中心城市以及中川机场联系便利，经济发展的综合交通条件良好。
1.2.3 自然环境良好武胜驿镇境内有喜鹊岭、标杆山、奖俊岭、鸡冠山等众多山岭以及黑林和奖俊岭等天然牧场，是永登县吐鲁沟国家森林公园向北延伸段的重要组成部分，先天生态环境品质较高；同时，由于镇域产业以生态农业为主，受工业化影响较小，自然环境没有受到人为干扰和破坏，与兰州都市圈的其它地区特别是兰州都市圈内的核心地区相比，是居住和休闲度假的理想之地。
1.3 存在问题1.3.1 核心发展优势不突出永登县虽是兰州市重点镇，但由于其资源、交通、区位等优势未充分挖掘，没能形成带动城镇发展的增长点；同时，连霍高速的开通使得312国道上的过境人流量的急剧减少，原本商贸产业优势亦不断减弱。
1.3.2 城镇发展缺乏动力，发展缓慢由于服务人口规模小、徐古高速公路对G312国道车辆分流等因素，商贸服务业很难大规模发展，难以成为支撑城镇发展的持续动力。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是当前我国城镇化进程中的重要课题。
随着国家政策的引导和城市化进程的加快，小城镇的建设规划管理成为了城乡可持续发展的重要方面。
小城镇建设规划管理的核心是整合资源，科学规划。
在小城镇的建设过程中，需要充分考虑城市规划、土地利用、交通规划、环境保护等方面的因素，以实现小城镇的有序发展和可持续发展。
要科学确定小城镇的规模和发展方向，避免盲目扩大规模和随意建设。
要合理布局城市功能区，使得人口聚集、产业发展和资源配置更加合理。
要注重保护和利用自然资源，保护生态环境，提高居民的生活质量。
在小城镇建设规划管理中，要注重社会参与。
社会参与是城市规划和建设的重要组成部分，只有广泛调动居民的积极性和创造力，才能推动城乡可持续发展。
要充分听取居民的意见和建议，让他们参与决策和管理过程，使得城市建设更加符合居民的实际需求。
要加强社会组织的引导，提供专业的咨询和培训服务，帮助居民更好地参与城市建设和管理。
城乡可持续发展是小城镇建设的终极目标。
城乡可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不损害未来世代满足需求的能力。
实现城乡可持续发展，既要注重经济发展，提高居民的收入和生活水平，也要注重环境保护，提高生态系统的稳定性和健康状况。
还要注重社会公平，保障每个人的基本权益和参与城市建设的机会。
为了实现城乡可持续发展，小城镇建设规划管理需要从以下几个方面进行分析。
要加强土地利用规划管理，合理分配土地资源，避免土地浪费和乱占现象。
要加强交通规划管理，提高城乡之间的联系和流动性，促进经济发展和居民的生活质量提升。
要加强环境保护和资源管理，减少环境污染和自然资源的消耗，保护生态环境。
要加强专业人才培养和管理，提高城市规划和建设的科学性和效益。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是一个复杂的过程，需要政府、居民和社会组织的共同参与。
只有在科学规划和管理的基础上，才能实现小城镇的有序发展和城乡可持续发展。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析近年来，随着我国城市化进程的不断加速，小城镇建设也成为了一个关注的焦点。
小城镇建设的规划管理十分关键，它不仅关系到小城镇自身的发展，也关系到城乡之间的协调发展和可持续发展。
本文将从小城镇建设规划管理和城乡可持续发展两个方面进行分析。
一、小城镇建设规划管理小城镇建设规划管理是小城镇建设的基础和前提，它关系到小城镇的整体规划、建设、管理和运营。
小城镇建设规划管理需要从以下几个方面展开：（一）规划编制小城镇需要制定相应的规划方案，以实现其发展目标。
规划编制应该注重科学性、合理性和可操作性，需要考虑到小城镇的实际情况、资源利用情况、环境承载能力等因素。
规划编制还需要注重城乡协调发展，促进小城镇和周边农村的共同发展。
（二）土地利用土地利用是小城镇建设中的重要环节。
小城镇需要合理规划土地资源，避免过度开发和浪费，同时需要加强土地管理工作，保障土地使用的合法性和公平性。
土地利用还需要注重环保问题，减少对环境的影响。
（三）公共设施建设公共设施是小城镇建设的重要组成部分，对小城镇的发展具有重要意义。
小城镇需要建设和完善相关公共设施，如供水、供电、排水、道路等，以保障小城镇居民的基本生活需求。
公共设施建设还需要考虑到环保因素，如污水处理设施等。
（四）生态环境保护小城镇建设应该注重生态环境保护，避免对环境的破坏。
在规划、建设和管理中，需要注重生态环境问题，推广节能和环保理念，保障生态环境的可持续发展。
二、城乡可持续发展小城镇建设与城乡可持续发展密切相关。
城乡可持续发展需要在城乡规划、土地利用、资源利用、公共设施等方面加强协调与合作。
具体包括以下几个方面：小城镇建设需要与周边农村协调发展。
城乡规划应该注重功能区划分，避免城市的扩张对农村用地的占用，保持农村的独特性和生态环境优势。
同样，农村也可以通过与小城镇的合作发展，增加城乡间的交流和协作。
土地利用需要注重节约利用和节约型开发。
小城镇可以通过土地整合和土地的多种利用方式，减少土地开发的面积，增加土地的利用效益。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析摘要：小城镇建设规划管理是城乡可持续发展的重要方面，本文对小城镇建设规划管理与城乡可持续发展进行了分析。
介绍了小城镇建设规划管理的基本概念和特点，并探讨了小城镇建设规划管理的重要性。
分析了城乡可持续发展的概念和原则，并探讨了小城镇建设规划管理对城乡可持续发展的作用。
提出了小城镇建设规划管理需要遵循的原则和策略，并探讨了城乡可持续发展的路径和对策。
一、引言小城镇建设规划管理是城乡可持续发展的重要方面，是实现城乡统筹发展和推进新型城镇化进程的重要手段。
随着我国城市化进程的加快和城乡差距的不断缩小，小城镇建设规划管理和城乡可持续发展问题日益突出，亟待解决。
本文将从小城镇建设规划管理和城乡可持续发展的角度出发，进行分析和探讨。
二、小城镇建设规划管理的概念和特点小城镇建设规划管理是指对小城镇的发展进行有计划、有组织、有导向地管理和组织。
小城镇建设规划管理的特点主要有以下几个方面：1. 多层次和复杂性：小城镇建设规划涉及到政府、企业、居民等多个主体，涉及到经济、社会、环境等多个方面，因此其管理涉及到多个层次和复杂的问题。
2. 一体化和综合性：小城镇建设规划管理要求各个方面的协调和统一，要实现一体化和综合性的管理。
3. 长期性和可持续性：小城镇建设规划管理是一个长期性的过程，要实现可持续发展，需要注重长远规划和长远发展。
小城镇建设规划管理对城乡可持续发展具有重要作用，主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置：小城镇建设规划管理可以合理利用资源，有效调整布局，实现资源的最优配置。
2. 提升城市品质：小城镇建设规划管理可以提升城市品质和形象，改善居民生活和环境质量。
3. 促进经济发展：小城镇建设规划管理可以促进经济的发展，提升城市经济竞争力，推动产业升级和转型。
4. 实现社会公平：小城镇建设规划管理可以提供公共服务，改善社会公平，提高居民生活水平。
四、城乡可持续发展的概念和原则城乡可持续发展是指城市和农村在经济、社会、环境等方面的和谐发展。
浅谈小城镇可持续健康发展措施
浅谈小城镇可持续健康发展措施小城镇指的是一种从乡村性社会向人口密集、多种产业并存的城市进化过程中的过渡形态，它介于城乡之间，是一定区域内的政治、经济、文化的中心。
小城镇建设是我国城镇化目标中的最活跃因素，是缩小城乡差距、促进城乡协调发展的桥梁，能够有效的拉动农村地区的发展。
它的建成毫无疑问能使城乡形成一种优势互补、经济文化友好互动、统筹协调发展的局面。
但是中国目前大多数的小城镇都是历史上自发形成的，缺乏科学系统的规划和管理，规模较小，不能做到因地制宜、科学合理的利用自然资源，因此小城镇的建设仍然存在着许多问题，这将极大的阻碍小城镇的健康发展。
通过分析小城镇建设存在的问题，并有针对性的提出解决措施能有效的解决小城镇发展的瓶颈问题，促进小城镇平稳而快速的发展，不断缩小城乡差距。
一、小城镇建设存在的问题1. 缺乏科学合理的规划小城镇的规划是小城镇建设的指导性文件，确定了小城镇的发展方向和定位。
因此，为了使小城镇更优的发展，规划方案应结合小城镇的周围环境，密切联系实际，因地制宜的确定小城镇的规划方案。
小城镇规划要重视合理分区，通过聚集效应的分析，根据小城镇的地理位置、自然条件、规模、产业性质等划分不同的功能区，如工业区、商业区、住宅区、文化区等，以达到合理利用土地，保护生态环境，保障良好的经济、社会、环境效益的目的。
同时坚持集中科学管理的原则，从根本上解决小城镇随意开发"杂烩式"的局面。
2. 分布不均衡我国小城镇空间分布特点是东密西疏，在地理分布上具有较大的分散性和不均衡性。
由于我国地理分区上的较大差异导致了小城镇分布上的不均衡性，造成有些地方小城镇过于密集，而城镇规模又过小。
各地也大都根据行政管辖范围划分建设小城镇，城镇之间的规划缺乏关联性不利于发挥小城镇的集约作用和建设统一的公共设施，这无形中将会增加行政管理费用。
3. 建设资金不足，基础公共设施不完善小城镇的基础设施建设是小城镇生存与发展的基础，是小城镇产业发展的前提，要使小城镇健康飞速发展就必须大力建设基础公共设施。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析小城镇建设规划管理是指在城乡可持续发展背景下，对小城镇的建设进行规划、实施和监管，以促进小城镇的发展，增强人民群众的居住环境和生活品质。
在当前城乡一体化发展的背景下，小城镇建设规划管理具有重要意义。
小城镇是城乡发展的重要枢纽，承载着农村转型与城市化的重要任务。
对小城镇的建设规划和管理是实现城乡一体化发展的重要手段。
小城镇的建设规划和管理是推动城乡可持续发展的重要途径。
通过规划和管理，可以实现城市与农村资源的合理配置，提高生产效率，改善居民生活水平，提升城乡环境质量。
小城镇建设规划管理的核心是规划。
规划是指针对具体小城镇的发展目标和需求，科学地对土地、人口、产业、交通、环保等方面进行合理配置和布局的决策过程。
在规划过程中，需要充分考虑小城镇的资源禀赋、产业基础和发展潜力，确定小城镇的定位和功能，确定小城镇的用地结构和土地利用方式，确定小城镇的产业布局和发展方向。
小城镇建设规划管理还包括实施和监管。
实施是指通过政府和市场主体的共同努力，将规划的内容转化为实际的建设行动。
在实施过程中，需要精确把握规划的要求和目标，科学选择投资项目和建设方式，合理配置各种资源，确保规划的顺利实施。
还需要加强对建设过程的监管，确保建设活动的合法性和合规性，防止违法违规行为的发生，维护公共利益和社会秩序。
在城乡可持续发展背景下，小城镇建设规划管理应注重以下几个方面。
要注重资源保护与利用。
小城镇的发展必然涉及资源的开发和利用，但同时也需要注意资源的保护和可持续利用。
要科学评估和合理规划小城镇的资源需求和资源供给，确保资源的合理配置和高效利用。
要注重生态环境保护。
小城镇建设必须遵循绿色、低碳、可持续的原则，保护生态环境，减少环境污染和生态破坏，提高城乡环境质量。
要注重促进产业升级和转型发展。
小城镇建设必须紧紧围绕产业发展，推动产业升级和转型发展，提高产业竞争力和抗风险能力。
还要注重改善居民生活条件，提升居民的生活水平和幸福感。
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2 小城镇现状
20312
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2. 1 规划缺乏地方特色, 定位不明确 个性与特色是小
城镇规划的核心, 没有个性, 就意味着小城镇失去了活力。
改革开放以前, 我国城镇化进程缓慢, 改革开放以后, 我国城镇化水平提高较快, 其重要原因就在于小城镇的快 速发展 (如表 1所示 )。与次同时, 城镇建设中的诸多问题 也表露出来, 因此加强城镇建设的可持续发展显得尤为紧 迫, 以便使其沿着健康有序的方向发展。
时期 (年)
表 1 1978- 2000 年 我国城镇数量变动情况 [ 3]
作了分析, 从建设生态城镇、建设可持 续发展等方面提出了小城镇建设可持续发展的一些建议。
关键词: 小城镇建设; 现状; 可持续发展
中图分类号 F320
文献标识码 A
文章编号 1007- 7731( 2006) 13- 30- 03
Sustainab le Developm en t of Sm a ll Towns Construc tion
城市数 年平均增
建制镇
年平均增
(座 ) 加数 ( 座 )
数 (个 )
加数 (座 )
1978 193
∀
2173
∀
1984 300
17. 8
7186
835. 5
1989 450
30 0
11873
937. 4
1992 517
27. 1
14539
919. 9
1995 640
41. 0
16992
817. 7
1996 666
小城镇建设 的可 持续 发展 [ 1] 是 指城 镇社 会、城 镇 经济、城镇环境 资源为 达到 可持续 的目 标而做 的基 础 建设和创新工作, 即在一定的时空尺 度上, 以最 少的劳 动、技术、资金 和资源 消耗, 在城镇 生态 环境承 载能 力 的范围内, 以人 的观 念更新、科技 进步为 主要 手段, 取 得城镇增长、城 镇结构 变革 和城镇 进步 所产生 的聚 集 效益, 从而既满足当代城镇发展的需 要, 又满足 未来城 镇发展的需要。
30
安徽农学通报, A nhu i A gr.i S c.i B ul.l 2006, 12( 13) : 30- 32
浅谈小城镇建设的可持续发展
胡 建 1, 2 李伟清 2
( 1 四川农业大学信息与工程技术学院, 四川雅安 625014; 2 西南大学工程技术学院; 重庆 400716 )
摘 要: 本文阐述了小城镇建设可持续发展的含义, 针对目前小城镇建设可持 续发展存在 的主要问题, 对其 主要原因
H u Jian1, 2 L iW e iq in g2 ( 1 Co llege o f In fo rm ation and Eng ineer ing - T echno logy, S ichuan A g ricu ltura lU niversity, Y a a'n 625014 S ichuan, China; 2 Co llege o f Eng ineer ing and T echnology, Southw est U nivers ity, Chongqing 400716, China) Ab strac t: T h is pape r introduces the m ean ing o f susta inab le deve lopm ent of construction ofsm a ll towns, ana lyses the m ain reasons accord ing to the problem s in susta inab le deve lopm ent o f sm a ll towns。 Som e adv ices of the susta inable developm ent of sm a ll towns construction are putted fo rwa rd from building eco log ical town and sustain– able deve lopm ent, etc.
要保持小城镇的生命力, 建设时必须充分考虑当地的政
治、经济、文化、地理历史等因素, 突出地方特色, 注重城镇
的个性化发展。考察世界各国小城镇建设, 我们会发现不
同国家、不同地区的小城镇建设都各具特色。
2. 2 小城镇布局过密, 规划不合理 主要表现在小城镇
地域分布和规划建设区内部的布局不合理。目前建制城
镇主要以行政职能划分地域, 很少根据自然经济圈、整体
功能和区位特色布局来进行地域划分, 造成城镇。如从浙江温州龙湾区
作者简介: 胡建 ( 1979- ) , 男, 重庆北碚人, 助教, 在读硕士研究生, 研究方向为农业建筑环境工程。 收稿日期: 2006 - 11- 21
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件相差很大, 经济基础也各不相同, 各有各的优势, 各有各 的特点, 必须因地制宜, 从各自实际出发, 立足当地资源, 选准符合自己的发展重点和路子, 确保小城镇既快又好地 发展。小城镇如果有历史传承下来的特色固然很好, 但即 使没有我们可以积极地去开发创造, 特别是生态景观特色 方面, 由于小城镇规模较小, 形成特色的景观要素也少, 故 在小城镇的生态建设过程中, 必须重视 个性与特色 !, 小 城镇景观力求 小而精, 小而特 !, 要综合运用生态、文化 的观点去创造组织这些景观, 形成 以人为本 !的各自特 色, 也要避免 千城一面、万屋一统 !的尴尬局面。充分发 展小城镇的功能和作用, 提高城镇间的协作和经济效益, 为小城镇今后的发展铺平道路, 使其朝着一个健康的方向 发展。 3. 2 优化区域经济布局 大中小城市和小城镇要分布合 理, 相互衔接。城市太密集的地区应将重点放在大城市的 扩散发展上, 采取分散为主的思路, 即以中心城市为核心, 引导大城市的传统产业向小城市和小城镇转移, 促进大城 市产业结构调整和升级, 形成大、中、小城市协调发展的城 市体系, 一些城市较分散的地区则应当适度集聚。要根据 小城镇同当地经济社会条件的适应性、小城镇对城乡生产 要素吸引力和积聚能力、对周边地区经济社会发展的带动 作用等, 统筹规划, 不能乡乡建镇、遍地开花。要做好市县 域城镇体系规划, 优先发展县城, 重点发展中心镇, 一般为 具有区位优势、产业优势、规模优势的中心镇, 一般每县为 1- 2个左右, 加强对区域范围内城镇的宏观调控与协调。 要突破行政区划界限, 统筹规划城镇的整体布局, 对城镇 密集的区域, 可进行乡镇行政区划的合理调整, 以经济区 域代替行政区域, 形成科学合理的城镇空间布局。同时要 统筹安排基础设施建设, 调整城镇职能分工, 明确城镇发 展方向, 优化资源配置。 3. 3 建保结合, 重点保护小城镇生态环境 小城镇建设 只有使经济、社会和环境效益的高度统一和协调, 才能健 康有序的发展。只有建立起生态型小城镇, 才能真正提高 小城镇生态经济效益, 即从根本上解决小城镇环境、资源、 人口协调发展问题, 实现小城镇可持续发展。一是合理开 发利用资源, 无论是发展小城镇经济, 还是搞市政工程建 设, 都必须考虑可持续发展, 节约和保护好各种自然资源; 二是创造良好的小城镇人居环境, 搞好小城镇的绿化, 改 善和提高居民的生活水平和质量; 三是在绿化建设中要牢 固树立生态观念, 在绿化植物的选用和配置上, 应当优先 考虑生态环境效益, 兼顾 造景 !和 美化 !的原则。对自 然生长的植物, 特别是大树、传统古树要重点保护, 以提高 小城镇的生态效应。同时, 还要大力发展立体绿化, 扩大 绿色空间, 真正改善和提高城镇居民居住环境质量。
K ey words: Construction of Sm a ll T owns; S ituation; Susta inable D eve lopm ent
党的十六届三中全会提出的 以人为本、全面、协调、 可持续 !的科学发展观问题, 如今已经深入人心。它将成 为我们审视和搞好各项工作的指针和准绳, 成为我国城镇 发展建设当前和今后必须遵循的思想原则和理论基础, 成 为实施节约型城镇发展战略和促进节约型城镇创新发展 的动力, 成为我国在市场经济条件下城镇规划的指导思想 和检验标准, 为坚持走可持续发展道路指出了方向。 1 小城镇建设可持续发展内涵
状元镇到瑞安市城关镇的 104 国道沿线不到 50km, 就分 布了近 20 个小城镇, 平均间距只有 3km。由于规模过小, 导致城镇功能难以完善, 城镇吸引力差, 就业门路狭窄, 进 而制约了城镇的进一步发展。此外, 小城镇建设盲目, 缺 乏统一、科学、全面规划的现象也比较严重, 经常出现 今 年建明年拆 !的现象, 有些地方对社会经济发展的速度估 计不足, 规划缺乏超前性, 功能区分不明显, 大量 马路城 镇 !随之出现, 对今后城镇的长远发展非常不利。 2. 3 环境破坏较严重, 缺乏生态意识 地球是人类赖依 生存的基础, 保护地球生态环境是我们每个人义不容辞的 责任。据统计, 我国 723个城市近 58% 的城镇污水未经处 理, 年排放量超过 300亿 m3; 城镇垃圾处理率不到 50% , 无害化处理不足 10% , 每年有 12744万 t垃圾未经处理便 排放在城镇周围。小城镇的环境保护规划应是其经济社 会发展总体规划的一部分, 而且只有切实纳入经济社会发 展总体规划, 环境保护规划才能真正落到实处。小城镇环 境承受能力很低, 一旦生态环境遭到破坏, 治理的难度大, 代价较高。一些小城镇为争夺所在地的经济 十强镇 !、
从宏观而言, 城镇建设可持续发展是指一个地区的城 镇化建设, 从而使城镇的数量持续增长, 即在一定区域以 社会、经济、环境三者协调发展的城镇体系的形成和发展, 最终实现城乡一体化; 从微观而言, 城镇建设可持续发展 是把城镇建设得更好, 更有利于持续发展, 促进城镇在功 能、规模、结构、运行等诸多方面的进化和扩大, 提高城镇 的中心地位和核心作用, 实现城镇的进步[ 2] 。