《公共政策学》题库及答案
公共政策学试题及答案

公共政策学试题及答案一、选择题(每题2分,共40分)1. 下列哪个属于公共政策的制定阶段?A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案:C2. 公共政策的目标是什么?A. 促进政府机构的发展B. 提高民众的政治参与C. 解决公共问题和满足公共利益D. 维护社会秩序和安全答案:C3. 公共政策的制定过程中,哪个阶段涉及到政策方案的具体设计和评估?A. 政策实施B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督答案:B4. 公共政策影响的对象是什么?A. 政府部门B. 私营企业C. 社会群体和个人D. 国际组织答案:C5. 公共政策分析的目的是什么?A. 评估政策的实施效果B. 提出政策建议C. 监督政策的执行过程D. 研究政策的背景和动因答案:D二、问答题(每题10分,共40分)1. 请简要说明公共政策制定的主要参与者和角色。
答案:公共政策制定的主要参与者包括政府部门、利益集团、专家学者和公众。
政府部门负责制定和执行政策,利益集团代表特定利益群体参与政策制定,专家学者提供决策所需的专业知识和建议,公众通过投票、舆论和参与公共听证会等方式参与政策制定过程。
2. 解释公共问题和公共利益的概念,并给出一个例子。
答案:公共问题指的是影响整个社会、群体或地区的问题,需要政府通过制定公共政策来解决。
公共利益是指在政策制定和实施过程中考虑整体社会的利益和福祉。
例如,环境污染是一个公共问题,因为它不仅影响到特定企业或个人,而是对整个社会的生态环境和人民健康造成负面影响,政府需要制定相关政策来减少污染并保护公共利益。
3. 公共政策分析的方法有哪些?请简要介绍其中一种方法。
答案:公共政策分析的方法包括成本效益分析、回顾性分析、环境影响评估等。
其中,成本效益分析是一种常用的方法,通过比较政策实施所需的成本和实现的效益,评估政策的经济效果和社会效果,以作为决策的依据。
该方法可以帮助决策者在有限的资源条件下选择最具效益的政策方案,确保资源的合理分配和利益的最大化。
公共政策学自考试题及答案

公共政策学自考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 公共政策学的研究对象是什么?A. 政府决策过程B. 政策制定与实施C. 政策效果评估D. 政策理论发展答案:B2. 下列哪项不是公共政策的基本特征?A. 权威性B. 普遍性C. 盈利性D. 强制性答案:C3. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段?A. 议程设定B. 政策分析C. 政策执行D. 政策宣传答案:D4. 政策分析中,成本效益分析的主要目的是什么?A. 确定政策的公平性B. 评估政策的经济效益C. 预测政策的政治影响D. 判断政策的合法性答案:B5. 政策执行过程中,最常见的阻力是什么?A. 资金不足B. 信息不对称C. 利益冲突D. 技术障碍答案:C6. 政策评估的主要目的是什么?A. 确定政策是否成功B. 改进政策执行C. 评价政策制定者D. 预测未来政策走向答案:B7. 在公共政策学中,“政策窗口”是指什么?A. 政策制定的最佳时机B. 政策执行的监督机构C. 政策评估的时间点D. 政策宣传的媒体渠道答案:A8. 下列哪项不是政策议程设定的影响因素?A. 公众关注度B. 政府优先级C. 媒体曝光度D. 政策成本答案:D9. 公共政策的普遍性特征意味着什么?A. 政策适用于所有人B. 政策只针对特定群体C. 政策具有地域限制D. 政策随时间而变化答案:A10. 政策分析中的“可行性分析”主要关注什么?A. 政策的道德合理性B. 政策的实施可能性C. 政策的理论基础D. 政策的长期效果答案:B二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 公共政策的功能主要包括哪些方面?A. 指导B. 规范C. 调节D. 激励E. 惩罚答案:A, B, C, D12. 政策分析的方法包括哪些?A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计E. 历史比较答案:A, B, C, D, E13. 政策执行的障碍可能包括哪些因素?A. 资源分配不均B. 政策宣传不足C. 执行人员理解偏差D. 政策目标模糊E. 利益集团的反对答案:A, B, C, D, E14. 政策评估的内容通常包括哪些?A. 政策效果B. 政策效率C. 政策公平性D. 政策持续性E. 政策成本答案:A, B, C, D, E15. 影响政策议程设定的因素包括哪些?A. 社会问题的出现B. 政策制定者的偏好C. 公众的关注度D. 政策的紧迫性E. 政策的成本效益答案:A, B, C, D三、简答题(每题5分,共20分)16. 简述公共政策学的研究内容。
公共政策学考试试题-含答案

3、简述公共政策评估的方法。(P124-126)
(1)前后对比法(2)对象评定法(3)专家判断控主体的活动内容和方式。(P140)
我国政策监控主体的活动内容与方式主要有:
事实上,该县由北到南,降水量从100毫米到500毫米不等,而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此,该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调,要以“宜林则林,宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作,但西部地区许多地方未做到这一点。
根据上述材料,运用公共政策学知识,分析该县退耕还林政策不合理的原因,并提出你自己的解决方法。
2、论述公共政策执行的过程(P76-88)
公共政策执行的流程是指将政策执行中的各主要环节依照先后顺序排列,并以箭头来表示相互间关系。
公共政策的执行流程:
(一)行的组织。(1)确定政策执行的组织(2)必须配备胜任的人员(3)明确职责和权限(4)制定相关的制度或规定。
(二)政策执行的准备。(1)要有相应的物质准备(2)要制定行动计划(3)要对执行人员进行业务培训。
《公共政策学》考试试卷
一、单项选择题(本大题共20小题,每小题2分,共40分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共政策学产生的标志(C)P2
A.《政策分析与管理》的出版B.《政策科学的发展》的出版C.《政策科学:视野与方法的近期发展》的出版D.《政策科学构想》的出版
A.监控手段B.法律手段C.心理手段D.经济手段
18、公共政策评估的基本要素,不包括(C)P108
A.评估主体B.评估标准C.评估总结D.评估方法
公共政策学各章习题

公共政策学各章习题第一章公共政策学的学科要素一、单选题1.从无数项具体的个别的政策抽象出所有的政策的共同本质和属性,这就是( )A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.政策系统参考答案:C2.自1978年党的十一届三中全会以来我国实行的改革开放政策属于()A.政策群B.具体的个别的政策C.政策一般D.政策系统参考答案:A3.对公共政策学描述正确的是( )A.公共政策学研究对象是公共组织、企业制定和执行的公共政策B.公共政策学还不具备基本的学科要素,即研究对象、概念体系和研究方法C.对公共政策的动态分析主要就是对政策过程的分析D.公共政策学是与政治科学、公共管理学并立的一门“显学”参考答案:C4.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括( )A.控制论B.系统论C.信息论D.相对论参考答案:D5.公共政策学属于( )A.自然科学B.人文科学C.社会科学D.文化艺术参考答案:C6.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔始创“公共政策”这门学科时使用的名称是( )A.政策学B.政策科学C.政策分析D.公共政策分析参考答案:B7.属于公共政策学的核心概念的是( )A.政策实验B.政策替代C.政策宣传D.政策效果参考答案:D8.公共政策学的创立者是()A.拉斯韦尔B.德洛尔C.韦伯D.西蒙参考答案:A9.属于公共政策学核心概念的是( )A.政策诉求B.政策宣传C.政策替代D.政策实验参考答案:A10.属于公共政策学次级概念的是( )A.政策替代B.政策诉求C.政策宣示D.政策变动参考答案:A二、多选题1.公共政策学的建制化主要表现在( )A.学会的成立B.专业研究刊物的问世C.专门研究机构的建立D.大学教育中专业与课程的设置E.公共政策问题的产生参考答案:ABCD2.为公共政策学研究对象的公共政策,可以区分为三个层次,即( )A.具体的个别的政策B.政策群和政策链C.政策一般D.政策系统E.政策功能参考答案:ABC3.属于政策制定系统的内部结构的类型有( )A.线性结构B.职能结构C.线性-参谋结构D.矩阵结构E.圆形结构参考答案:ABCD三、主观题1.简述公共政策学在其发展的第二个阶段上取得的显著成就。
公共政策学试题及答案

公共政策学试题及答案一、选择题(每题2分,共20分)1. 公共政策学的核心研究对象是:A. 政府机构B. 政策制定过程C. 政策执行结果D. 政策评估方法2. 政策分析的第一步通常是:A. 确定政策目标B. 收集数据C. 进行成本效益分析D. 制定政策建议3. 以下哪项不是政策制定过程中的关键参与者?A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策受益者D. 政策监督者4. 政策执行中的“政策阻力”通常指的是:A. 政策制定的难度B. 政策执行的障碍C. 政策评估的复杂性D. 政策反馈的延迟5. 政策评估的主要目的是:A. 确定政策是否符合法律规定B. 确定政策是否达到了预期效果C. 确定政策是否具有成本效益D. 确定政策是否需要调整或终止二、简答题(每题10分,共30分)6. 简述公共政策学的基本研究方法。
7. 描述政策制定过程中的“利益集团”如何影响政策的形成。
8. 解释政策执行中的“政策窗口”概念及其重要性。
三、论述题(每题25分,共50分)9. 论述政策评估在公共政策学中的重要性及其作用。
10. 以一个具体的公共政策为例,分析其制定、执行和评估过程中可能遇到的挑战。
答案一、选择题1. B. 政策制定过程2. A. 确定政策目标3. C. 政策受益者4. B. 政策执行的障碍5. B. 确定政策是否达到了预期效果二、简答题6. 公共政策学的基本研究方法包括定性研究和定量研究。
定性研究侧重于理解政策背后的动机、价值观和文化因素,而定量研究则侧重于通过统计和数学方法来测量政策的影响和效果。
7. 利益集团在政策制定过程中通过游说、提供信息、影响公众舆论等方式来影响政策的形成。
它们可能会提供专业知识,也可能出于自身利益而推动某些政策的制定或反对某些政策的实施。
8. 政策窗口是指在政策制定过程中,由于某些特定的政治、经济或社会条件,使得某些问题或议题变得特别突出,从而更容易被政策制定者关注和采纳的时期。
政策窗口的存在有助于政策倡导者抓住机会,推动其关心的政策议题得到解决。
公共政策学

1[单选题,4分]在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是()A.政策的制定B.政策的执行C.政策的监控D.政策的评估参考答案:A 您的答案:A收藏本题展开解析2[单选题,4分]以下说法中错误的说法是()。
A.不采取行动也是一种政策B.法律是一种公共政策C.公共政策制定的唯一主体就是政府机关D.公共政策涉及社会价值的分配参考答案:C 您的答案:C收藏本题展开解析3[单选题,4分]作为一种特殊形式的政策评估,建立在评估基础上的一种权力行为属于()。
A.正式评估B.内部评估C.政策监控D.非正式评估参考答案:C 您的答案:C收藏本题展开解析4[单选题,4分]下列不能归入政策终始对象的选项是()。
A.政府B.功能C.组织D.政策参考答案:A 您的答案:A收藏本题展开解析5[单选题,4分]在政策执行过程中,决定政策去向的最有效方式是()。
A.政策制定B.政策宣传C.政策延续D.政策评估参考答案:D 您的答案:D收藏本题展开解析6[单选题,4分]以下哪种是通过自上而下的思维角度进行的政策咨询。
()A.政策信息咨询B.决策咨询C.理性咨询D.经验咨询参考答案:B 您的答案:B收藏本题展开解析7[单选题,4分]避免或减少政策失误是___得以产生、存在和发展的根本理由。
()A.政策预测B.政策评估C.政策反馈D.政策制定参考答案:A 您的答案:A收藏本题展开解析8[单选题,4分]公共政策的______力求回答的是“我们应该做什么”的问题。
()A.定性分析B.定量分析C.价值分析D.可行性分析参考答案:C 您的答案:C收藏本题展开解析9[单选题,4分]功能性政策周期主要针对政策的______而言,因为此阶段是阶段性政策周期中最活跃、最丰富、最复杂,也是最关键的。
()A.执行阶段B.制定阶段C.评估阶段D.监控阶段参考答案:A 您的答案:A收藏本题展开解析10[单选题,4分]下列哪个控制是政策的方向和实质所在,贯穿于政策活动的始终。
自考公共政策学试题及答案

自考公共政策学试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 公共政策学的研究对象是()A. 政府决策过程B. 社会问题C. 政策制定与实施D. 政策效果评估答案:C2. 下列哪项不是公共政策的特点?()A. 权威性B. 普遍性C. 随意性D. 强制性答案:C3. 政策分析中最常用的方法是什么?()A. 比较分析B. 系统分析C. 成本效益分析D. 历史分析答案:C4. 政策执行过程中的“目标替代”现象是指()A. 政策目标的变更B. 政策执行者对政策目标的误解C. 政策执行者用其他目标取代原定目标D. 政策目标与手段不一致答案:C5. 政策评估的主要目的是什么?()A. 确定政策是否达到预期效果B. 为政策制定者提供信息C. 为政策调整提供依据D. 以上都是答案:D6. 公共政策的制定过程通常包括哪些阶段?()A. 议程设定、政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督、政策反馈C. 政策调研、政策设计、政策实施、政策修订D. 政策规划、政策执行、政策评估、政策终结答案:A7. 下列哪项不是政策议程设定的途径?()A. 公众诉求B. 媒体曝光C. 政府决策D. 学术研究答案:C8. 政策执行中的“象征性执行”是指()A. 政策执行只是表面上的,没有实质性进展B. 政策执行过程中使用了象征性的手段C. 政策执行者对政策的理解和执行不到位D. 政策执行过程中的仪式性活动答案:A9. 政策分析中的利益分析不包括以下哪项?()A. 利益相关者的识别B. 利益的量化分析C. 利益的冲突与协调D. 利益的主观评价答案:B10. 政策终结的原因可能包括()A. 政策目标已经实现B. 政策成本过高C. 政策目标无法实现D. 所有以上原因答案:D二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 公共政策的功能主要包括()A. 管制B. 服务C. 调节D. 分配答案:A, B, C, D12. 政策分析的信息来源可能包括()A. 官方统计数据B. 专家意见C. 媒体报道D. 公众调查答案:A, B, C, D13. 政策执行的障碍可能包括()A. 资源不足B. 执行者理解偏差C. 政策目标模糊D. 利益集团的反对答案:A, B, C, D14. 政策评估的标准通常包括()A. 效率B. 效果C. 公平性D. 可行性答案:A, B, C, D15. 政策制定的基本原则包括()A. 合法性B. 可行性C. 民主性D. 稳定性答案:A, B, C, D三、简答题(每题10分,共20分)16. 简述公共政策的合法性要求。
公共政策学试卷及答案

《公共政策学》一、单选题(在本题的每一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请把你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。
多选不给分。
每题1分,共25分)l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是()①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型3、政策的核心取向是()①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向4、公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是()①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型5、全国人民代表大会的主要决策方式是()①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制6、公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是(③〕①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式,它主要表现为()①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行8、在政策评估中,考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度,是件估()①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化,这种政策周期应属于()①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③)①学校②工会③行政机构④妇联11、对策论;作为政策分析的创造性方法之一,又被称作()①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法12、公共政策学发展的第一阶段,对政策过程研究的重点是()①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这是()①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一14、在美国,以下选项中不属于公共政策的是()①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是()①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析16、政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有()①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是()①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊18、政策制定过程的起点是()①政策问题的认定。
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《公共政策学》题库及答案一、填空题1.政策产生于两种需求即(),或者是()。
2.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
3.公共政策的功能是()、()、()和()。
4.传统理性模型的实质是()。
5.渐进主义模型的实质是()。
6.政策问题的确认是指对于政策问题的()、()和()的过程。
7.事实前提的特点主要表现在()、()和( ) 三个方面。
8.()和()是政策议程两种最基本的形式。
9.触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于()、()和()这三个影响因素的互动。
10.心理压力的表现形式是()、()和()。
11.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
12.政策终结心理方面的障碍来自三个方面:一是政策制定者;二是();三是()。
13.费斯廷格提出了()理论。
14.政策合法性包括()、()、()以及()15.政策评估都需要经过()、()和总结与报告三个环节。
二、单项选择题1.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是()①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森2.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是()①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型3.政策的核心取向是()①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向4.公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是()①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型5.全国人民代表大会的主要决策方式是()①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制6.公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是()①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案7.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制()①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗8.“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”()①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊9.下面哪一种不属于政治行动的类型()①控制②命令③交易④博弈10.在我国,行政法规通常以()形式加以发布。
①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令11.在美国,以下选项中不属于公共政策的是()①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策12.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是()①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析13.政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有()①沟通功能②管制功能③监督功能④平衡功能14.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制()①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗15.下列不能归入政策终结对象的选项是()①政府②功能③组织④权力16.作为一种特殊形式的政策评估,即建立在评估基础上的一种权力行为,这指的是()①正式评估②内部评估③政策监控④非正式评估17.根据政策评估的结果,采取渐进方式,对现有政策加以补充、修正,这是()①政策均衡②政策终结③政策持续④政策18.以下说法中错误的说法是()①不采取行动也是一种政策②法律是一种公共政策③公共政策制定的唯一主体就是政府机关④公共政策涉及社会价值的分配19.下面哪一种不是政策终结的方式()①废止②合并③替代④拆分20.由新出现的刺激物对印象的形成而具有的作用是以下哪种效应()①晕轮效应②首因效应③近因效应④新闻效应21.偏好次序表法又称为()①孔多塞标准②博尔达计数③成对表决法④两两对比法22.政策规划的基本要求是()①系统原则②客观原则③效益原则④时效原则23.在美国,以下选项中不属于公共政策的是()①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策24.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是()①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析25.政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有()①沟通功能②管制功能③监督功能④平衡功能26.以下组织属于强制性公共组织的是〔〕①学校②工会③行政机构④妇联27.作为一种特殊形式的政策评估,即建立在评估基础上的一种权力行为,这指的是()①正式评估②内部评估③政策监控④非正式评估28.根据政策评估的结果,采取渐进方式,对现有政策加以补充、修正,这是()①政策均衡②政策终结③政策持续④政策调整三、判断题1.政策问题的确认是指对于政策问题的察觉和界定的过程。
2.经验思维的特点在于经验的联想和经验的迁移。
3.社会变迁指的是一切社会现象的突发的、急剧的变化。
4.政策制定的效益原则就是要讲经济效益。
5.孔多塞标准又称正负表决法。
6.影响政策执行协调性的因素很多,最为主要的因素是制度性因素。
7.政策终结心理方面的障碍来自两个方面:一是政策制定者;二是政策执行者。
政策评估都需要经过计划与准备、组织与实施、总结与报告三个环节。
8.政策终结有三个特征:(1)强制性(2)更替性(3)随意性。
9.政策终结心理方面的障碍来自两个方面:一是政策制定者;二是政策执行者。
10.触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于范围、强度这两个影响因素的互动。
11.科学预测是保证政策规划成功的必要前提。
12.系统原则是政策规划最基本的要求。
13.拉雷.N.格斯顿以政策诉求的主体为标准,提出了建立政策议程的三种类型:外在创始型、政治动员型、内在创始型14.政策终结是一种自然形成的现象。
15.政策终结有三个特征即强制性、更替性和随意性。
16.政策决定和制约环境,起主导作用;环境反过来改善和塑造政策,具有反作用。
17.触发机制作为公共政策的催化剂。
18.经验的联想适用于处理简单的工作。
19.问题界定是指对问题进行特定分析的过程。
20.政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。
21.影响政策执行协调性的因素很多,最为主要的因素是制度性因素。
22.政策监督主要指对政策执行活动的监督和对政策评估活动的监督。
23.叶海卡.德罗尔认为,行政部门对政策的影响在发达国家要比在发展中国家大的多。
24.罗杰-科布以政策诉求的主体为标准,提出了建立政策议程的三种类型:外在创始型、政治动员型、内在创始型。
四、问答题1.解释经验的联想和经验的迁移及其它们的区别与联系。
2.简述公众议程和政府议程的区别与联系?3.请简要回答政策执行的特征。
4.为什么说在中国公共政策的多种表现形式中,并不存在司法决策这一形式?5.什么是叫做社会问题,如何理解。
6.传统理性模型所要求的最优选择应具备的条件。
7.简述事实因素与价值因素及其区别8.请简要说明传统理性模型之所以不能发挥作用的主要原因。
9.请简述海德的认知均衡理论。
10.简要说明政策执行的功能11.试说明帕金森定律的内容及其现实意义。
12.政策终结的含义及其特征。
五、论述题1.“上有政策,下有对策”是我国政策执行中长期存在的一种普遍现象。
近年来,随着我国改革开放的深入和地方分权的发展,“上有政策,下有对策”现象不但未能克服,反而有加剧之势,成为影响有效政策执行的一种障碍性因素。
试通过对“上有政策,下有对策”现象的剖析,分析并探讨其形成的原因,危害及对策。
2.政策终结的主要障碍有哪些?如何加以克服?3.结合我国的具体情况,试论述政策评估面临哪些困难以及如何推进我国的政策评估事业。
六、案例题7月1日是重庆市邢路桥收费年票制的第一天。
凌晨零时,重庆主城区7座跨江大桥的收费站同时停止了收费。
而与交管部门的估计相反,重庆市内一天比一天堵。
原来因回避过高的过桥费而蜗居的车都开出来了,原来不愿打的过桥的因为不再为出租车交 5元的过桥费而纷纷打的过桥。
但这并没有掩盖大多数车主的不满和即将购车者的失望,因为主城八区路桥年票过高----以轿车为例,一年2000元,不买不能年审。
而这一价格是由7天前的价格听证会拍了板的。
今年6月中旬,重庆媒体刊发了重庆市市政管理委员会提交给重庆市物价局关于机动车路桥年票制的两套方案。
随即遭到了市民的“轰炸”,认为不合理。
重庆市市政管理委员会的说法是,以轿车为例,2200元或2000元的价格与在重庆一座桥买一年月票的总价格2160元相当。
车票管主城区7桥1 隧道和13条收费公路(实际上都比较偏远),买年票很合算。
市民不理解:如此合算的事,为何要用“不买年票不予年审”来“邀请”?他们寄希望于6月24 日的年票价格听证会。
重庆市物价局称,本次价格听证会的代表共有39名,他们是从主城八区社会各界中选出来的,有广泛的代表性。
6月24日,年票价格听证会如期在重庆市物价局举行。
代表发言时,焦点集中在年票价格高低和是否“一刀切”,即主城八区车辆必须全都买年票这两个问题上。
重庆市消费者委员会副秘书长罗霞拿出了市消委会对路桥车票制的吊车结果:70%以上的人认为方案中年票价格过高,市民认可的年票价格以轿车为例应该在1000元-1300元。
在4个小时的听证会上,共有21位代表发言,仅有路桥公司在内的3位代表赞成年票制的两套方案;其余的代表在表达了支持后均提出了各种反对意见。
听证会后次日即6月25日晚8时,一份重要的官方文稿传到各新闻单位:重庆市路桥收费标准已获准通过。
文稿后附有年票具体标准和征收管理办法,其中的年票价格,正是此前提交听证的一号方案中的“建议价格”。
而令人不解的是,这一征收标准和管理办法,早在6月17日就已获审议通过。
这意味着,该办法早于听证会前7天就已敲定了。
请回答下列问题:1、政策的制定主体主要有哪些?他们在政策制定中所起得的作用怎样?2、上述案例中路桥收费年票制听证会的主要缺陷是什么?3、此案例说明了目前中国政策制定中公众参与方面的什么问题?《公共政策学》作业参考答案一、填空题1.协调冲突性要求,为集体活动建立激励机制2.法律解释3.导向功能、管制功能、调控功能、分配功能4.决策追求最优解5.新政策是对旧政策的补充和修正6.察觉、界定和描述7.客观性、可检验性、变动性8.公众议程、政府议程9.范围、强度、时间10.趋避冲突、双趋冲突、双避冲突11.法律解释12.政策执行者;社会中的政策受益者13.认知不协调14.法定的决策主体、法定的程序要求、符合国家宪法和相关法律的政策内容、政策的法律化。
15.计划与准备、组织与实施、二、单项选择题1.② 2 .① 3.④ 4 .③ 5.③ 6.③ 7.④ 8.④ 9.②10.②11.④12.①13.②14.④15.①16.③17.③18.③19.④20.③21.②22.②23.④24.①25.②26.③27.③28.④三、判断题1.错。
政策问题的确认是指对于政策问题的察觉、界定和描述的过程。
2.对。
3.错。
一切社会现象的突发的、急剧的变化或演进的、缓慢的变化都可以叫作社会变迁。
4.错。
政策制定的效益原则既要讲经济效益,但更要考虑社会效益。
既要讲直接效益,又要讲综合效益。