关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知【国土资发〔2000〕386号】
山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知
山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2007.02.12•【字号】•【施行日期】2007.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知各市国土资源局：国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）下发以来，我省各级国土资源管理部门，认真履行职责，在确保建设项目正常进行，保护和合理利用矿产资源方面，做了大量的卓有成效的工作。
目前，压覆矿产资源管理工作已基本纳入依法管理的轨道，但仍然存在一些不容忽视的问题。
有的建设项目未对拟建工程所在地矿产资源情况进行调查，或明知工程所在地有矿产资源却不报、瞒报，造成了部分矿产资源无端被压覆；有的建设项目不按规定程序进行压覆矿产资源审批，引发了建设单位与矿业权人的矛盾与纠纷；有的市、县（市、区）国土资源主管部门监管不力、对压覆矿产资源的处理意见不够明确等。
为有效保护和合理利用矿产资源，维护矿业权人的合法权益，促进项目选址和建设，按照《矿产资源法》及其配套法规有关建设项目压覆矿产资源管理工作的规定和要求，现就进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作有关事宜通知如下：一、充分认识做好建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义近年来，我省经济社会快速发展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建设项目相继立项和开工建设，压覆了部分已查明的矿产资源不能开发利用，致使原本已经十分紧张的矿产资源供需形势更加严峻，建设单位与被压覆矿产资源的矿业权人矛盾与纠纷不断，因此，各级国土资源主管部门要以科学发展观为统领，从全省经济社会可持续发展的高度，充分认识加强建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义，认真履行职责，严格监督管理，加强矿产资源的保护与合理利用，保障建设项目用地审批工作顺利进行，切实做好建设项目压覆矿产资源的监督管理工作。
关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知
关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，坚决落实国家发展委《关于进一步加强矿产资源审批管理工作的意见》文件，加强对建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的监督和指导，我单位拟定下列措施，确保工作顺利开展。
一、组织机构建设设立建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室，由工程技术部门负责日常工作。
办公室人员需具备较好的政务管理和专业知识背景，以确保工作的高效与科学。
二、项目篩选机制建立严格的项目筛选机制，对于所有涉及重要矿产资源的建设项目，必须在立项之前进行审查。
首先要进行项目的必要性和可行性评估，确保项目的合理性和可行性。
其次，要对项目的压覆重要矿产资源的条件进行评估，判断项目对矿产资源的影响程度。
只有经过严格的评估，项目才能够进入立项阶段。
三、信息共享机制建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室与各相关部门及矿产资源监管机构建立信息共享机制。
确保审批过程中所有相关部门都能够及时获取到项目信息，以便进行综合评审和决策。
四、综合评估和论证建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室要结合各相关部门的意见和专业知识，对项目进行全面的综合评估和论证。
评估和论证过程应当遵循科学、公正、公平、透明的原则，确保决策的科学性和决策的合理性。
五、公众参与机制建设项目涉及重要矿产资源的审批过程中，要积极组织和引导公众参与，听取公众的意见和建议。
特别是对于重大项目，必须进行公众听证，确保公众的知情权和参与权，以增强决策的公正性和合法性。
六、责任追究机制对于违反建设项目压覆重要矿产资源审批管理的相关法律法规和规章制度的单位和个人，要进行相应的追责。
对于违规行为严重的项目，应当及时停止审批和工程施工，并依法追究责任。
以上就是关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知。
办公室要加强对各项措施的宣传和培训，确保各级部门和人员能够深入理解、认真贯彻落实这些措施，以推动我国矿产资源的合理开发和利用，促进经济可持续发展。
关于建设项目压覆矿产资源审批工作的通知
关于建设项目压覆矿产资源审批工作的通知各市、州国土资源局（地矿局）：为了规范建设项目压覆矿产资源审批工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）、国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）和《关于开展矿产资源储量登记统计工作的通知》（国土资发[2004]35号）等有关法律法规和规范性文件的规定，切实做好建设项目压覆矿产资源审批工作，现结合四川实际，就有关事项通知如下：一、压覆矿产资源是指建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用的行为，但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作为压覆处理。
二、编制土地利用总体规划后应查明城镇建设用地范围内的矿产资源分布和探矿权、采矿权设立情况并作专项说明。
在办理城镇建设用地报批时，不再审查压覆矿产。
三、单独选址的大型基础设施建设项目（铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路等）在可行性研究阶段，建设单位应委托有地质勘查资质的单位对拟建工程所在区域内的矿产资源分布和矿业权设立情况进行调查，编制建设项目压覆矿产资源情况调查报告。
四、建设项目压覆矿产资源情况调查报告，按照《建设项目压覆矿产资源情况调查报告编写提纲》（试行）要求编写。
调查报告应由省矿产资源储量评审中心组织具有矿产资源储量评估执业资格的专家小组评审，出具评审意见。
五、建设单位应将调查报告和评审意见报送省国土资源厅审批，同时提交以下材料：（一）建设单位提出对建设项目压覆矿产资源情况调查审查的申请；（二）建设单位委托地质勘查单位开展建设项目压覆矿产资源情况调查委托书；（三）地质勘查单位对编制的建设项目压覆矿产资源情况调查报告的承诺书；（四）若存在压覆矿产资源还应提交压覆矿产资源储量登记书。
六、省国土资源厅对承担建设项目压覆矿产资源调查单位的资质、调查范围、报送材料、评审专家资质、评审程序、评审结论等进行合规性审查，在20个工作日内完成压覆矿产资源储量备案、登记和相关批复。
国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知
四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》的通知（川国土资发[2011]15号）各市（州）国土资源局，各建设项目立项审批和管理机关、各项目建设单位、各地勘单位：为进一步规范建设项目压覆重要矿产资源审批工作，国土资源部下发了《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号），现转发给你们。
同时结合我省实际，提出如下实施意见，请一并认真贯彻执行。
一、严格管理范凡是建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的，建设单位必须按规定向省级以上国土资源行政主管部门报批。
未经批准，不得压覆已查明重要矿产资源。
凡申请办理土地预审或用地审批的，须提交省级以上国土资源行政主管部门出具的未压覆重要矿产资源证明或压覆矿产资源储量登记书。
否则，其用地申请不予受理。
已查明矿产资源是指已登记录入我省矿产资源储量数据库的矿产资源、有效采矿权内的矿产资源以及有效探矿权内经有资质地质勘查单位勘查和按规定权限经由矿产资源储量评审机构评审，并办理了储量评审备案和查明储量登记的矿产资源。
建设项目影响区与矿业权范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆处理。
建设项目影响区是指建设单位根据相关法律法规和规范要求经论证后确定的能保证建设项目安全且建设项目不会影响该范围以外的矿产资源开采的范围。
建设项目影响区范围是空间范围，由平面范围和标高组成。
二、明确管理分工压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种累计查明资源储量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型且压覆占三分之一以上的，按规定报请国土资源部审批。
国土资源部负责审批以外的压覆已查明重要矿产资源，由省国土资源行政主管部门负责审批。
三、规范建设项目压覆矿产资源调查、审批要求（一）申请调查建设项目选址和规划编制前，由建设单位向省国土资源行政主管部门分别调查了解建设项目影响区范围内的已查明重要矿产资源情况。
国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知
国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源
审批管理工作的通知
为了做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作，进一步保护国家的国土资源，国土资源部决定加强相关工作。
现将有关事项通知如下：
一、强化组织领导
二、完善审批流程
国土资源部将制定统一的审批流程，明确各个环节的职责和要求。
建设单位在申请建设项目时，必须提交明确的压覆重要矿产资源调查报告，报告中要包括对压覆重要矿产资源的情况描述、开采对资源的影响评估以及相应的保护措施和补偿方案。
审批机构要对这些材料进行认真审核，并在规定时间内作出审批决定。
三、严格用地审批
建设项目需要用地的，国土资源部门要加强对用地审批的管理。
要严格按照法律法规的要求，对建设项目用地进行评估，确保用地符合规划和资源保护的要求。
对于压覆重要矿产资源所在地的建设项目，要特别谨慎审批，并根据调查报告的结果，评估建设对压覆重要矿产资源的影响，保护资源，并给予合理的补偿。
四、加强监督执法
国土资源部门要加强对建设项目的监督执法工作，确保建设单位按照审批的要求履行相关责任。
对于违法违规行为，要依法严肃处理，并追究相关责任人的责任。
同时，建设单位也应加强自身的监管，确保项目的合法性和对压覆重要矿产资源的保护。
五、加强宣传教育
国土资源部门要加强对压覆重要矿产资源保护的宣传教育工作，增强全社会的资源保护意识。
要广泛开展资源保护知识的普及活动，提高公众的环境意识和法律法规的知晓率。
同时，要加强与媒体的合作，以宣传报道的方式推动资源保护工作的开展。
六、加强科研与技术支持。
国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知
国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2000.12.18•【文号】国土资发[2000]386号•【施行日期】2000.12.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知（国土资发〔２０００〕３８６号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：为了保护和合理利用矿产资源，确保用地建设项目的正常运行，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地法》的规定，对建设项目压覆矿产资源的审查、审批等有关事项通知如下：一、凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分XXX开采情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。
二、压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。
但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。
三、重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中３４个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。
四、需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报国土资源部批准。
需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。
五、经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。
北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求
北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求（修订）北京市国土资源局二○○九年七月北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求根据国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）、《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》（国土资发[2000]201号）,依据国家煤炭工业局《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（2000年5月26日），制定本技术要求。
一、总则（一）本技术要求适用于北京市域范围内所有建设项目用地压覆矿产资源的核查工作。
（二）本技术要求规定了建设项目用地压覆矿产资源核查工作的主要内容、要求和程序。
（三）本技术要求规定的建设项目用地压覆矿产资源核查，不能代替矿产资源的评价或与之有关的地质评价工作。
（四）建设项目用地压覆矿产资源核查的矿种包括所有编入《北京市矿产资源储量表》的各类固体矿产。
压覆未编入《北京市矿产资源储量表》固体矿产资源的核查工作，参照本技术要求进行。
二、建设单位委托开展压覆矿产资源核查时提交的资料：（一）建设项目用地的项目建议书及可行性研究报告；（二）发改委、住建委对项目建议书（可行性研究报告）的批复；（三）规划部门出具的规划意见书、附图和拨地钉桩测量成果资料:建设项目用地范围主要拐点经纬度坐标值及钉桩图（1/2千—1/1万）；（四）建设项目用地压覆矿产资源核查委托书。
三、核查工作程序（一）检查核查委托方提供的有关资料是否齐全。
（二）签订委托核查合同。
（三）全面查阅和收集有关该建设项目用地范围内及周边地质矿产资料，查清该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布情况。
（四）进行野外现场勘查，详细了解该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布及开采概况，以及探矿权、采矿权设置情况，确定矿区与建设项目用地的具体位置。
（五）对所收集地质矿产资料进行综合研究，确定压覆的矿种，按有关规范要求进行压覆资源储量估算，编写压覆矿产资源储量核查报告，编绘相关图件。
浙江省国土资源厅关于进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知-
浙江省国土资源厅关于进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知各市、县（市、区）国土资源局，各地勘单位，各评审机构：为有效保护矿产资源，维护探矿权、采矿权人的合法权益，确保建设项目用地审批工作的顺利进行，根据国土资源部《矿产资源登记统计管理办法》和省厅《关于印发建设项目用地预审等四个工作规则的通知》（浙土资发〔2005〕93号）的有关规定，现就进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的要求通知如下：一、进一步提高做好建设用地项目压覆矿产资源审核工作重要性的认识近几年来，我省经济社会快速发展，开工建设了能源、交通、水利等一大批大型基础设施工程，但由于一些建设项目未履行对拟建工程所在地矿产资源情况的调查，或者明知工程所在地有矿产资源却不报、瞒报，给国家造成了较大的经济损失。
因此，做好建设用地项目压覆矿产资源审核工作，对于加强矿产资源的保护，提高建设用地审批效率，保障经济社会发展对土地的合理需求，都具有重要的意义。
各级国土资源部门、各地勘单位要进一步提高认识，共同做好建设用地压覆矿产资源调查审核工作。
二、明确审核工作的职责分工和要求（一）报国务院审批建设用地项目压覆矿产资源审核工作，按浙土资发〔2002〕142号的规定，由建设单位委托地质勘查单位开展调查工作，编写《矿产资源分布情况调查报告》（以下简称《调查报告》），经当地市或县（市、区）国土资源局初审并提出意见，报省厅审核同意后，由省厅出具证明材料。
（二）报省政府审批建设用地项目压覆矿产资源审核工作，由建设单位委托地质勘查单位编写《调查报告》，由当地县（市、区）国土资源局提出初审意见，报市国土资源局审核同意后，由市局出具证明材料（格式见附件1）。
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国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知
国土资发〔2000〕386号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)：
为了保护和合理利用矿产资源，确保用地建设项目的正常运行，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地法》的规定，对建设项目压覆矿产资源的审查、审批等有关事项通知如下：
一、凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。
二、压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。
但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。
三、重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。
四、需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报国土资源部批准。
需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。
五、经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。
国土资源部
二000年十二月十八日。