青年职工成长发展状况调研报告

中国水利水电科学研究院青年职工成长发展状况

调研报告

到2020年全国全面实现小康社会时，中国水利水电科学研究院（以下简称“水科院）的发展目标是“建成世界一流水利水电科学研究院”。今后5到10年，是实现这一发展目标的战略关键期，当前水科院35岁以下的青年职工群体是水科院未来发展的中坚力量。从现实和未来意义上讲，全面掌握当前水科院青年职工的成长发展状况，深入研究青年成长成才规律，不仅有利于青年和青年工作在新形势下的发展，更有利于水科院的长远发展和可持续发展。

2011年12月至2012年6月，水科院团委对水科院青年的成长发展状况进行了专题调研。调研以问卷调查为主，发放问卷294份，回收有效问卷278份，有效回收率为94.6%。调查内容涉及青年职工的身心健康、生活现状、工作情况、未来发展等。

一、青年职工成长发展状况描述

（一）身心健康方面，工作和生活压力普遍存在，压力应对方式良好；保持身心健康意识逐渐增强，生活习惯和生活方式有待改进

水科院青年职工普遍感到工作压力大、身心疲惫，但频率和程度尚在可以承受的范围内，并且能够通过合理的自我调节予以缓解或消除。在被问及“影响心理健康的主要因素”时，“工作任务重，压力大”和“家庭负担重，收入低”以69.1%、41.4%位居前两位。面对压力，大多数人会选择家人亲友、知心朋友求助，并且60.8%的青年经过一定的排遣方式，可以在合理的时间里消除压力。

对于保持身心健康的重要性，青年职工基本都能从思想意识上重视，但由于主客观等多方面原因，他们大都缺少体育锻炼和室外活动，生活习惯和生活方式还亟待改进。水科院每年组织职工进行体检，一半以上的青年能做到每次都参加。然而，“很少或者几乎不锻炼”的青年比例为33.5%，排在第一位。

（二）生活现状方面，个人生活主观满意度评价尚可，其中家庭亲人关系满意度较高；对民生保障问题相当关注，对生存成本的增加存在焦虑

水科院青年对自身生活现状的满意度一般。在问卷中，我们列出了“住房与居住条件、饮食与营养、睡眠与休息、亲人关系与情感、健康、娱乐活动、社会交往社会关系、归属感、尊重感、幸福感、挑战性和收入”等12个小项进行测试，评价程度分为“非常好、比较好、一般、比较差、非常差”。统计结果显示，除了“亲人关系与情感”这一项选择“比较好”的比例最高（50.4%）之外，其它11个小项均是选择“一般”的比例最高，基本都超过三分之一。

青年职工最关心影响生活质量的收入、房价、教育、医疗等民生问题。通过横向比较，42.4%的青年认为自己的收入水平与同龄其他职业群体相比属于“中等”。在被问到“你最关心的社会问题”时，房价排在第一，其次是工资、教育、医疗等。

（三）工作情况方面，整体队伍稳定，敬业爱岗、团队协作的职业精神初

步建立；心态理性务实，强调实际利益与注重个人发展并重

水科院青年职工的工作态度总体来说比较务实，有责任心，甘于奉献，团队意识比较强。当问到“如果所在工作团队目前效益不好，会怎样选择？”时，63.7%的青年会坚定地选择“振奋精神、共度难关”。

青年职工群体在工作中普遍职位不高，当自身权益受到侵害时，34.9%的人会选择找有关部门、领导寻求帮助，如果问题没有解决，55.1%的人会视问题大小决定如何面对，可见青年职工在处理个人合法权益问题上的态度基本是理性的。但调查中也发现，有高达35.9%的人认为解决问题的过程可能太繁琐，不一定能成功，因此只好忍气吞声。

青年职工对经济收入和职业发展有较高期望，并且认为这两者与工作积极性直接相关。调查显示，青年最关注的工作条件，第一为“收入多少”（59%），第二为“个人上升空间大小”（44.2%），说明收入方面的激励对于经济基础薄弱的青年职工非常重要，同时他们也非常看重自身发展的追求和个人价值的体现。

就成才的条件而言，除了要发挥自身的努力这个内在因素之外，单位的培养与支持也不可或缺，因此水科院青年职工非常关注本单位科研综合实力、基础平台建设等方面的发展。其中，“人才队伍建设”受关注度排在第一，“科研环境与实验条件改善”排在第二，“创新能力与科研成果”排在第三。

（四）未来规划方面，职业规划意识明显，职业生涯发展愿景主要围绕个

人展开；高度认同终身学习理念，学习的目标具有务实性和前瞻性特征。

大多数青年职工都具备职业规划意识，并在行为上都通过程度不一的方式践行着自己的职业生涯规划。81.7%的青年有职业规划，其中，“很清晰、正在行动”的有30.2%。

现实的态度不仅影响着青年当前的工作态度，也同样影响他们对于未来职业的选择。之前分析青年最为关注的工作条件时，收入、个人发展和福利保障位居前三位，在调查青年未来选择工作岗位时最重视的因素也同样是这三者：“收入高待遇好”、“有发展前途”、“工作稳定有保障”。在职业的追求上，薪酬收入和发展前景始终是青年职工优先考虑的内容。

不断学习和提高个人能力被认为是青年职工未来发展的重要条件。青年的学习主要围绕工作展开，与工作紧密相关，57.2%的人选择“本专业知识的深入和提高”，29.1%的人选择“和工作有关的其他专业知识”。青年职工还希望单位

能为他们提高自身素质创造更好的条件，74.1%的人希望“完善激励机制，激发青年积极性”，62.2%的人希望“领导重视，多开展人文关怀，提供学习机会”。

三、调研发现的问题与原因分析

调研表明，当前水科院青年职工成长发展的总体状况呈现出主流稳定、健康向上、积极进取、理性务实的态势，符合国家、社会和单位预期。但其中也存在一些值得我们注意的问题。这些问题既有社会转型和体制改革所带来的青年问题的共性体现，也有科研单位青年职工群体成长发展过程中存在问题的特殊体现。

（一）压力的交织与剧增影响身心健康，职场初期心态稍显消极

从社会大环境来看，竞争越来越激烈，生活成本激增，就业压力、购房压力、婚姻压力、家庭压力、教育压力等全面交织，施加在处于职场初期的青年身上；从水科院的小环境来看，职工所有的收入加起来与高薪的国企、外企等相比仍有较大差距。压力大、收入低，所以要通过高负荷的工作来增加收入、改善生活，但长时间致力于工作的状态，反过来又导致生活方式不健康、身心更加疲惫。而且，面对与其他行业的收入差距，青年职工认为自己的付出与所得不相称，就很容易产生心理上的不平衡，因此评价当前的生活状态时满意度普遍不高。

（二）价值取向在主流和多元中存在冲突，强调自我价值实现的特征突出

社会环境的变迁给青年群体带来巨大冲击，不仅仅是物质生活的改变，更多的是精神领域和价值取向的深入影响。一方面，社会主义市场经济的发展促进了青年观念的不断进步，另一方面，多元价值观念也现实地反映到青年的精神生活中，一些青年还存在着个人本位和自我中心主义的思想观念。科研单位的青年职工专业知识丰富，个人素质较高，在道德立场上“重义轻利”，主张以集体为重以大局为先。但注重自我价值的心理导向也有较为明显的体现，他们更关心个人前途和现实利益，更在意自我价值的实现。

（三）青年职工的弱势地位明显，权益保障的诉求渠道还不够畅通

近年来，随着领导班子的高度重视和有力推动，我院在领导干部年轻化、知识化方面的改革步伐不断加大，但从总体看，青年职工绝大多数处于较低层的普通岗位。调查发现，在自身权益受到侵害时，青年职工对解决问题不抱太大希望。这既是青年弱势地位的反映，也说明青年利益和权益的诉求表达的机制保障还不到位，缺乏有效、畅通的沟通渠道，导致青年维护自身利益和权益的社会成本增加。因此，关心青年职工合法权益，畅通青年职工诉求渠道，仍是需要高度重视的一项工作。

（四）个人职业生涯缺乏科学规划，培养环境和机制还需完善改进

传统的单一管理阶梯和晋升职业发展通道，对许多青年职工的职业发展带来了障碍，有限的管理岗位使他们常常面临“挤独木桥”的现象。另一条技术发展

通道也同样存在困难，由于缺乏对科技人才队伍在年龄分布、专业分布上的科学设计、合理规划，导致相同职称、相同年龄段的人才相对集中，职称晋升也出现了“瓶颈效应”。青年的成长成才还需要单位在人才培养和选拔的机制上谋求更加合理的布局。

四、改善青年职工成长发展状况的对策与建议

作为水科院科研事业的生力军和接班人，水科院青年职工群体肩负重任，承载希望。我们建议，院领导层和各部门、各单位积极树立关心青年、理解青年、服务青年、发展青年的共识，促进青年职工的成长与进步，为改善青年职工的成长发展状况、提高青年的整体素质提供全方位的支持。

（一）正面引导，加强教育，提升青年职工思想素质

1、坚定正确的政治方向。院所各级党政班子要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想”以及科学发展观武装青年职工头脑，加强对党的路线方针政策的宣传教育，增强青年职工的政治意识、大局意识；要教育青年职工构建符合社会主义核心价值体系的精神支撑，树立祖国利益至上、人民利益至上的奋斗方向。

2、培育高尚的职业道德。一是组织上要将科学精神和科技道德要求纳入青年职工岗位培训的范畴中，加强职业道德教育。二是要发挥学术带头人、项目负责人和专业导师等在科研道德方面言传身教的作用，将科研道德深化于青年职工内心。三是加大典型宣传力度，以科研领域追求真理、潜心研究、淡泊名利的科学家先进事迹进行正面激励和感染，以学术不端、学术腐败的典型案例进行反面警示和教育。

3、树立科学的人生价值。一是团队精神。在强调独立自主、个人奋斗的基础上，还要引导青年职工树立团队合作精神和集体主义风格。二是吃苦精神。要教育青年职工正确对待物质条件和精神生活的关系，不断提高自己的承受能力、吃苦能力、抵御挫折的能力。

（二）以人为本，立足服务，满足青年职工高层需求

1、畅通青年职工表达诉求的渠道。一是院各级领导层和相关职能部门应切实转变作风，加强与青年职工面对面的交流，对青年的诉求给予积极回应并加以解决和引导。二是鼓励青年职工参与院所民主管理，特别是与他们发展密切相关的事务。三是充分重视青年通过网络传达的呼声和情绪，有效利用网络这个青年喜欢和熟悉的媒介发挥沟通作用。

2、搭建青年职工学习培训的平台。应结合青年职工对学习新知识、提高自身能力的实际需求，在营造学习氛围、增加培训机会、拓展培训内容、激励自我学习上有所作为。有针对性地进行职业培训和开发，开展与科研紧密相关的知识

教育、专业培训、学术交流等。有计划地安排青年骨干进行在职学历深造和出国学习培训，提高他们的知识水平和学历层次。

3、做好青年职工职业规划的管理。完善中长期人才发展规划，加强对青年职工职业生涯规划的总体指导；开辟多通道的职业发展渠道，创造多样化的发展机会，真正做到使每个青年职工都有职业上升的空间；跟踪督导青年职工职业生涯设计，对其成长发展过程定期开展评估，引导青年职工与院所发展紧密结合，最大限度地发挥潜能。

（三）改进机制，完善体系，优化青年职工成长环境

1、完善评估体系，帮助正确定位。在职称聘用、提拔晋升、竞争上岗、薪酬分配、评先评优等涉及职工核心利益的关键环节，针对不同岗位不同工作性质，按能力定岗位，按贡献定收入，真正做到公平、公正、公开，让青年职工信服评估体系和管理制度，同时对自身有一个客观、真实的定位，明确今后的努力方向。

2、完善激励体系，增强工作动力。在实际条件允许的情况下，提高青年职工的物质待遇；也需要运用精神激励的方式，比如通过荣誉激励肯定青年职工的向上行为，通过支持激励尊重青年职工的首创精神，通过情感激励建立上下级之间融洽和谐的关系等。特别是对有突出业绩、做出突出贡献的青年管理与科技人才要在物质和精神奖励方面加大力度，在提拔任用、职称晋升等方面给予破格政策。同时，也要适当发挥负激励的辅助作用，适当推行淘汰机制，增强青年职工的危机感和紧迫感。

3、完善保障体系，减少后顾之忧。针对青年职工最为关心的经济、住房、福利、子女教育、家庭抚养等问题，应当采取多种措施帮助解决，减轻青年职工生活压力，提升青年职工对于单位的归属感和依赖度。对在短时间内确实无法解决的也要“动之以情，晓之以理”，以获得他们的理解和支持。

（四）创新思路，文化育人，激发青年职工青春活力

1、加大文化宣导力度。可以通过领导的言传身教、先进典型示范、深度挖掘院所精神内涵、相关活动开展、加强宣传力度等方式，引导青年职工围绕单位文化、单位精神以及单位文化与青年发展的关系等方面进行深入思考，从而达成共识、提升观念、改进行为。

2、丰富青年文化生活。可以开展青年读书活动、青年文化讲堂、青年素质训练、青年文化艺术节、青年主题实践、青年志愿服务，以及主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化活动等，丰富青年精神世界，使广大青年在耳濡目染、潜移默化中受到熏陶。

3、营造人文关怀氛围。要普及心理健康知识，让青年职工掌握心理障碍自我调节的方法，提高自我调控能力。要在政治上关心、思想上引导、事业上帮助、生活上关爱、精神上鼓励。要形成比较系统的人文关怀工作运行机制，建立健全

舆情汇集和反映机制，完善职工心态疏导、调适与平衡工作体系，把关怀效果最终体现在促进青年职工的素质提高、精神解放和全面发展上。

（注：课题报告先后获中央国家机关党建研究会2012年优秀调研成果三等奖、全国党建研究会科研院所专委会2012年优秀研究成果三等奖、全国水利系统2012年度优秀水利思想政治工作及水文化研究课题一等奖。）