冬至文明祭祀祭扫倡议例文.doc
2024年文明祭扫倡议书范文(三篇)
2024年文明祭扫倡议书范文清明节是祭祀祖先、缅怀先人、寄托哀思的传统节日, 也是国家法定的节假日。
为让文明祭扫成为广大干部群众的自发追求和自觉行动, 营造文明祭祀的良好风尚, 值此清明节来临之际, 我们向全市人民发出如下倡议:一、转变思想观念, 树立文明祭祀新风。
清明祭祖扫墓, 是中华民族绵延数千年的习俗, 可以慎终追远, 敦亲睦族, 是我们民族的传统文化。
祭祀的本意是为了纪念已故的亲人和朋友, 借以表达追思之情。
我们要发扬中华民族勤俭节约的优良传统, 弘扬尊老敬老传统美德, 建立厚养薄葬的新观念。
提倡老人在世时家庭多孝敬, 做到老有所养, 老有所乐, 老人逝去时从俭办丧事、文明祭祀, 不借清明节祭祀之机摆阔气、讲排场, 摒弃带有落后封建迷信色彩的拜祭活动。
二、注意安全祭扫, 建立环保祭祀新风。
目前正值风高物燥时节, 焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮, 稍有不慎, 极易引发火灾。
我们要自觉做到：在扫墓祭祖时不要燃烧冥币、纸钱以及充满浓厚封建迷信色彩的纸扎丧葬用品;要遵守森林防火的法规和墓区的禁烟火规定;大力倡导鲜花祭祀、植树祭祀、家庭祭祀、网上祭祀等文明祭祀活动, 通过召开家庭追思会, 用宣读祭文、献一束花, 敬一杯酒、植一棵树、清扫墓碑等体现新时代特点的方式寄托哀思, 并用回忆先人抚育之恩的方式, 向后人讲述先人生平事迹, 把祭拜先人的传统习俗和善良愿望用更加环保、自然的方式进行表达。
三、做好示范表率, 营造祭祀新风。
党政机关的公务人员以及企事业单位的共产党员特别是党员领导干部要以身作则, 率先垂范,做“告别陋习、文明祭祀”的先行者, 积极影响和带动身边的居民群众进行文明祭祀。
各级团组织要组织共青团员、少先队员及广大志愿者到烈士陵园等地为革命先烈扫墓、献花, 重温入党、入团誓词, 开展主题队会、成人宣誓等活动, 引导教育广大青少年, 继承先烈遗志, 发扬革命传统, 争做讲文明、树新风的带头人。
各级文明单位、文明学校要组织开展祭扫革命烈士陵园、参观先烈事迹展览等活动, 唱响爱国主义和革命传统教育的主旋律。
文明祭祀倡议书模版（四篇）
文明祭祀倡议书模版。
明祭祀的社会氛围。
02环保祭祀。
树立环保意识，做到不污染环境、不影响他人生活，大力维护优美整洁的市（村）区环境，自觉做到不在重要交通干线及路口、不在市（村）区大街小巷或主要通道等公共场所烧纸钱、撒冥币。
03节俭祭祀。
遵守社会公德，崇尚尊老传统美德，提倡在先辈墓前鞠躬，进行严肃而简洁的祭扫仪式，重温先贤的生平事迹，增进爱党、爱国、爱家乡的情感，用低碳健康的方式来表达缅怀之情。
04安全祭祀。
在出行乘坐公共汽车时做到遵守交通秩序、主动礼让、文明礼貌。
禁止携带易燃易爆品、腐蚀性、危险品上车。
祭扫活动中要严格遵守殡葬管理及相关法规政策，到指定场所祭奠，低碳祭扫。
严格遵守有关防火规定，不违规用火。
做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香、点燃蜡烛、燃放鞭炮，杜绝各种安全隐患的发生。
05网络祭祀。
过开明清明。
网络祭祀作为一种新兴祭祀方式，被越来越多的市民推崇。
可以利用微博、微信、新媒体等网络平台，传播故人留下的好家风好家训、追忆故人生前的感人故事，表达对故人的思念、感恩和敬仰。
广大市民朋友，让我们行动起来，从现在做起、从你我做起，争做传统文化的传承者、中华美德的践行者，争做告别陋习的先行者、文明祭祀的带头人，过一个文明、绿色、平安、开明的清明节，并使其成为播撒文明、提升素养的窗口，为建设文明盐边做出我们应有的贡献。
文明祭祀倡议书模版（二）为保护生态环境，弘扬祭扫新风尚，着力推崇绿色低碳的文明祭扫方式，我们向全体市民发出倡议：文明祭扫。
积极倡导鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠、公祭悼念、家庭追思会、撰写追忆文章等文明健康的祭扫方式，寄托对逝者的哀思，使文明祭扫成为一种习惯。
环保祭扫。
树立环保意识，在扫墓祭奠过程中做到爱护环境，保护自然资源。
不铺张浪费、相互攀比;不烧祭品、燃鞭炮;不乱扔杂物、破坏草地树木、污染空气河流。
安全祭扫。
不在山头、林地、墓地以及重要交通干线及路口、市区大街小巷等公共场所烧祭品、撒冥币、燃放烟花爆竹，杜绝各种不安全隐患的发生。
冬至文明祭扫倡议书范文（2篇）
冬至文明祭扫倡议书范文广大居民朋友们：一年一度的冬至即将来临。
冬至祭祀是中华民族的传统习俗，人们都要以各种方式祭奠已故亲人，表达怀念之情;但同时冬至时节正处在防火紧要期，不文明的祭祀方式极易引发火灾。
近年来，社会上大力倡导文明祭祀，文明、环保、健康、安全的祭祀新方式正在被越来越多的居民所接受。
但同时，在我街道范围内及其周边地区，因采用烧香、烧纸、燃放鞭炮的方式上坟祭祖所引起的火灾仍然偶有发生，不仅火灾当事人为此付出代价，而且还会给人民生命财产和良好的生态环境造成损失。
为此，值冬至即将来临之际，我们向广大居民朋友发出如下倡议：一、转变思想观念，坚持文明祭奠。
要发扬中华民族勤俭节约的优良传统，提倡厚养薄葬、从俭祭奠。
要破除扫墓祭祖燃放鞭炮等陈规陋习，摒弃带有封建迷信色彩的拜祭活动，大力倡导鲜花祭祖、植树祭祖、网页祭祖等文明健康安全的祭奠方式。
二、遏制火灾发生，保护生态资源。
维护生态安全，共建绿色家园，是我们广大市民朋友的共同义务。
大家要从我做起，不从事、不参与不文明的祭祀活动，主动劝导家人和他人的不文明祭祀行为，做“告别陋习，文明祭祀”的带头人和传播者，以实际行动影响和带动身边的群众移风易俗，文明祭祀。
广大居民朋友们，让我们共同携起手来，从我做起，从点滴做起，用文明祭祀的实际行动，破除迷信，移风易俗，保护环境，倡导新风!倡议人：日期：___年___月___日冬至文明祭扫倡议书范文（2）尊敬的各位亲爱的居民和来宾：大家好！我代表冬至文明祭扫倡议组委会，向大家发出倡议，推动我们的社区在冬至节期间，开展一次文明祭扫活动，共同营造和谐、文明、祥和的节日氛围。
冬至是中国传统节日之一，也是我国民俗文化中一个重要的时刻。
这一天，太阳直射地点达到一年中最南的位置，我们迎来了冬天的开始。
冬至节代表了人们团圆、感恩的心思，是我们中华民族传统尊老爱幼、孝敬敬老院的重要节日。
祭扫是冬至节期间的重要活动，不仅是对故人的追思，也是对自己、家庭和社会的反思与提升。
冬至文明祭祀倡议书范文（精选16篇）
冬至文明祭祀倡议书范文（精选16篇）冬至文明祭祀范文篇1又是一年冬至时。
鉴于近期国内疫情多地频发，省外人员漫入我县，人员流动显著增加，疫情仍然严峻复杂。
在这缅怀先烈、祭奠逝者、追思故人的传统节日到来之际，为落实疫情防控政策，弘扬文明低碳的祭扫新风，共同营造“移风易俗，文明祭祀”的良好氛围，现向广大市民朋友发出如下倡议：一是做好防护，有序祭扫。
倡导错峰祭扫，自觉减少到殡仪馆、公墓等殡葬服务场所的祭扫人员;自觉遵守殡葬服务场所疫情防控规定，配合体温检测、佩戴口罩、“健康码”查验、保持距离、人员限流等措施，落实防疫措施。
听从现场工作人员安排，保证祭扫活动安全、顺畅、有序进行。
二是告别陋习，安全祭祀。
在祭扫过程中不乱扔垃圾，不毁林毁地，不污染空气，自觉维护环境的优美、整洁和祭扫的安全。
要严格遵守有关野外用火、防火规定，做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香、燃放鞭炮，严防火灾事故。
增强安全意识，杜绝各类安全隐患，营造平安、环保、文明、和谐的祭扫氛围。
三是树立新风，文明祭扫。
倡导外出人员、海外乡亲在冬至期间不返乡，采用居家追思、网络祭扫、代为祭扫等绿色简约方式缅怀先人;倡导乡镇(街道)、村(社区)红白理事会积极发挥作用，党员干部起到模范带头作用，做文明祭祀的践行者、引领者，主动劝阻不文明祭祀行为，积极推广文明祭祀新方式，文明祭扫。
四是移风易俗，文明殡葬。
推动移风易俗，弘扬文明祭祀新风。
支持并主动参与殡葬改革，践行厚祭不如孝养，孝行重在当下。
老人在世时，多尽孝道，做到老有所养、老有所乐;亡故后实行遗体火化，骨灰进公墓，选择树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬。
冬至文明祭祀倡议书范文篇2市民朋友们：冬至将至。
在这缅怀故人、寄托哀思的时节,为弘扬优良传统、保护生态环境、培育文明新风，落实疫情常态化防控工作要求，确保冬至祭祀安全有序，现向广大市民朋友们发出如下倡议：一、倡导健康祭祀。
要配合疫情防控工作，进入墓区应主动出示健康码，为不熟悉操作的老年人提前打印好健康码，自觉服从墓区防疫管理，巩固大家共同努力获得的防疫成果，珍惜来之不易的美好生活。
文明祭祀的倡议书范本（五篇）
文明祭祀的倡议书范本朋友：缅怀英烈、慎终追远、悼念先人是中华民族的传统。
为在全社会形成文明祭祀的良好风尚，营造“文明祭祀，绿色清明”的良好氛围，提升城市文明程度和市民文明素质，值清明节来临之际，我们向广大市民朋友发出倡议：一、倡导低碳祭祀，过“绿色清明”。
告别祭祀陋习，倡导文明、低碳祭祀，采取公祭悼念、家庭追思、网上祭故人等方式祭奠，也可采取献一束鲜花、植一颗树、读一篇祭文、清扫墓碑等方式寄托哀思，做到绿色祭扫，不污染环境、不影响他人。
二、倡导安全祭祀，过“平安清明”。
合理安排祭祀时间，错峰祭扫，提倡文明行车，文明行走，维护交通秩序;注重公共和个人安全，不携带易燃、易爆品搭乘公共交通工具;自觉维护祭祀场所公共秩序，遵守有关防火规定，不在山头、林地、公墓内违规用火。
三、倡导节俭祭祀，过“生态清明”。
勤俭是美德，要理性祭祀，做到不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，坚持从俭治丧，自觉抵制不良祭祀方式，讲求生态安葬，节约土地资源，保护生态环境。
四、倡导网络祭祀，过“开明清明”。
网络祭祀作为一种新兴祭祀方式，被越来越多的市民推崇。
可以利用微博、微信、新媒体等网络平台，传播故人留下的好家风好家训、追忆故人生前的感人故事，表达对故人的思念、感恩和敬仰。
广大市民朋友，让我们行动起来，从现在做起、从你我做起，争做传统文化的传承者、中华美德的践行者，争做告别陋习的先行者、文明祭祀的带头人，过一个文明、绿色、平安、开明的清明节，并使其成为播撒文明、提升素养的窗口，为建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”提供强大的精神力量和丰润的道德滋养。
倡议人：___时间：___年___月___日文明祭祀的倡议书篇7尊敬的各位老师、亲爱的同学们：清明节将至，按照中华民族的传统习俗，大家都会以各种方式祭奠逝去的亲人，表达自己的思念之情。
但人们扫墓祭祖时随地烧冥币、泼洒酒水、食品等祭奠方式，既污染环境，又可能引发火灾，隐患颇多。
为此，学校倡议文明祭奠新风：一、采取文明祭奠方式，提升清明传统节日的现代意义，传承传统节日中渗透的礼仪文化精髓，树立文明祭祀新风，破除焚烧纸钱等陈规陋习，以献花寄哀思，鞠躬敬故人。
文明祭祀倡议书(通用4篇)
文明祭祀倡议书（通用4篇）文明祭祀倡议书篇一广大市民朋友：在全市上下深入开展“五城同创”和大气污染专项整治活动之际，我们即将迎来中华民族的传统节日——“中元节”（俗称“七月半”），为了既尊重传统，又文明祭祀，动员全社会自觉“讲文明、除陋习、树新风”，养成文明、健康、绿色、科学的生活方式，我们向广大市民提出如下倡议：一、坚持文明祭祀焚烧纸钱、燃放鞭炮，不仅会造成环境污染，还会影响市容卫生、危及公共安全。
我们倡导鲜花祭奠、网上祭奠、家庭追思等现代祭祀新风，告别过去一些不文明的传统陋习。
党政机关、企事业单位和街道社区干部职工要守纪律、讲规矩，做文明祭祀的先行者、带头人，用实际行动影响和带动身边的居民。
二、坚持环保祭祀树立生态、环保、低碳意识，做到不污染环境、不破坏生态、不影响他人生活，严禁在中心城区主次干道、城市广场、公共绿地、一河两岸和小街小巷、小区小院等公共场所焚烧纸钱、抛撒冥币；严禁在禁鞭区内燃放烟花炮竹，大力维护优美整洁、空气清新的城市环境。
三、坚持安全祭祀强化安全意识，严格遵守城区禁鞭、防火、道路交通等有关规定，严禁损坏绿化树木、市政设施，减少道路拥堵，避免发生火灾等安全问题。
四、坚持节俭祭祀遵守社会公德、崇尚尊老传统美德，提倡对在世老人尽孝心，多关心老人，使他们老有所养、老有所乐；老人逝去时，不大操大办、铺张浪费、相互攀比，以节俭方式寄托哀思。
市民朋友们，让我们携起手来，从你我做起、从点滴做起、从现在做起，用更加文明的`方式表达对先人的怀念之情，为打造优美、洁净、文明、和谐的城市环境做出积极贡献！20某某年某某月某某日文明祭祀倡议书篇二全市各界朋友：今年的8月10日是农历七月十五，既是民间的“鬼节”，也是道家的“中元节”，佛教的盂兰盆节，僧道俗三流合一。
“鬼节”是民众开展祭祀活动的高峰期，大多以在十路口或墓地焚烧纸钱、香烛、燃放鞭炮等方式祭奠逝者、寄托哀思。
然而，这样的祭祀方式，不仅浪费了社会资源，而且存在火灾等安全隐患，不仅增加了环卫工人的工作负担，而且严重影响了城市环境和居民的身心健康。
2024年冬至文明祭扫的倡议书_1
冬至文明祭扫的倡议书冬至文明祭扫的倡议书1全镇广大干部群众，中小学生，农民朋友：一年一度的冬至即将来临，为大力弘扬中华民族传统文化，推进移风易俗，树立文明新风，倡导绿色殡葬，文明祭祀，确保人们在安全、环保、和谐、有序的环境中祭奠先人，确保森林资源安全。
在此，我们向社会各界和广大人民群众发出如下倡议：一、增强防火意识，维护生态安全。
近年来，我镇林业建设蓬勃发展，林业生态效益日渐显现。
然而由于用火不慎而引发的森林火灾严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，影响社会和谐稳定。
因此，保护林业生态成果需要全社会的广泛参与和共同努力，让我们切实增强森林防火意识，争做护绿使者，用实际行动为打造绿色人居作出自己应有的贡献。
二、自觉移风易俗，倡导文明祭扫。
上坟燃放烟花爆竹、焚烧纸钱香烛等违规用火行为已成为引发森林火灾的主要原因之一。
我们在尊重祭祖习俗的同时，更呼唤文明祭祀新风。
积极倡导用植树、献花、清扫墓碑、诵读祭文、网上祭奠等科学健康文明环保的方式寄托哀思；坚决反对用上坟烧纸钱、燃香烛、放鞭炮等陈规陋习祭奠先人。
三、加强自律管理，消除火险隐患。
我们在祭扫活动中要切实增强森林防火意识，自觉遵守森林防火有关规定，不携带任何火种进入林区，绝对服从森林防火人员的管理，不在林区吸烟、烧纸、燃放烟花爆竹；对在校学生和未成年人加强教育引导，对痴、呆、傻及精神病等特殊人员加强监管控制，防止因监护不力而引发森林火灾。
全镇共产党员、共青团员、机关干部，特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，争做文明之风的倡导者和传播者。
全镇广大人民群众要用文明缅怀、关爱森林的实际行动，成为告别陋习的先行者、护绿的带头人，为建设“三绿、三宜”现代国际旅游区作出我们的贡献。
倡议人：__x日期：__年__月__日冬至文明祭扫的倡议书2全县父老乡亲:烟花爆竹燃放会不仅会释放出大量有毒有害气体，造成严重的空气污染和噪音污染，并极易引发火灾，对我们的健康和人身财产安全造成严重威胁。
2024年文明祭扫倡议书(三篇)
2024年文明祭扫倡议书家长朋友及同学们：又是一年春草绿，又是一年清明时。
一年一度的中华民族祭奠逝者、缅怀先祖的传统节日——清明节如期而至。
为了树立文明、节俭祭扫的社会新风尚，用文明健康、低碳环保的祭奠方式告慰先辈先贤，共同创造美好生活、共同构建精神家园，绥芬河市高级中学团委特提出如下倡议：一、为了我们的绿色家园，为了你我他的身心健康，为了每一个人的平安幸福，让我们行动起来，从此刻做起，从自己做起，告别陋习，文明祭祀，不要在重要交通要道、森林防火区域、大街小巷等公共场所焚烧冥币、燃放鞭炮。
二、倡导鲜花祭祀。
提倡大家在清明祭扫时不使用塑料祭祀品，采用宣读祭文、点燃蜡烛、敬献花束、花篮等文明健康的方式进行文明祭奠，用更为环保、低碳、自然的方式表达祭拜先人的传统习俗和美好愿望。
三、倡导“黄丝带”寄思。
悬挂在公墓的树木上来寄托对先人的思念。
黄丝带的含义是哀悼、思念、祈福、希望，请大家不要拗折花木，摈弃以往采青回家的旧俗。
四、文明出行，礼让他人避免事故。
清明节期间，出行祭祀的人员和车辆十分集中，人与人之间、人与车之间、车与车之间要相互礼让，避免抢道争先发生拥堵摩擦等不安全事故。
鼓励错时祭奠，家长们可及早安排，在清明节前后几天开始祭奠活动，尽量避免在高峰时段集中祭奠。
四、利用清明祭扫对子女进行感恩教育，缅怀先烈及先人的事迹，学习先人的优秀品质和传统，感恩现在的幸福生活来之不易。
家长朋友及同学们，继承优良传统，倡导文明祭奠，是新时代对我们提出的新要求，让我们携起手，从点滴做起，用文明祭奠的实际行动，成为告别陋习的先行者、文明祭祀的带头人，让我们的节日成为播撒文明、提升素质的窗口，让清明节成为安全、文明、和谐的节日。
倡议人：___时间：_______年___月___日2024年文明祭扫倡议书（二）尊敬的各位市民、亲爱的同胞们：大家好！我代表文明祭扫倡议组织委员会，向广大市民发出倡议，呼吁大家积极参与2024年的文明祭扫活动。
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2019年冬至文明祭祀祭扫倡议书_倡议书文明扫墓，顾名思义，就是指在扫墓过程中不使用点香烧纸、乱扔垃圾等污染环境的不文明行为，用鲜花代替元宝等封建迷信用品，再行默哀礼追思先人，以这种文明的方式缅怀先人既不污染环境，又能充分表达对先人的思念。
是最好的扫墓方式。
XX年冬至文明祭祀祭扫倡议书一年一度的冬至即将到来，在这慎终追远、缅怀故人、寄托哀思的时节，为深入推进殡葬改革，树立文明新风，确保冬至祭扫安全有序，我们向全市人民和社会各界发出如下倡议：一是树立厚养薄葬的孝德理念。
晚辈要在亲人健在时多关心、多照料，多尽孝道，使长辈老有所养、老有所乐。
老人逝后，从俭办丧，文明祭祀，让逝者欣慰，生者无憾。
二是倡导文明节俭的丧葬礼俗。
要以文明的丧葬礼仪追悼先人、告慰前辈、教育后人，从俭办丧事，不搞迷信，用真诚的情感和感恩的心灵追思亲人。
三是培养高尚文明的公德意识。
用环保、生态、洁净的葬礼方式表达对逝者的追思，不污染环境，不堵塞交通，不影响他人生活，让公共环境更清静更洁净更优美。
四是推广绿色生态的葬式葬法。
树立绿色殡葬新风尚，提倡采用树葬、水葬、草坪葬和安息堂存放等安葬方式，把宝贵的土地资源留给子孙后代，造福后人。
五是开展文明有序的祭祀祭扫。
科学安排时间，避开周末、节假日高峰期，遵守祭祀、祭扫秩序。
提倡采用鲜花祭祀、植树祭祀、无烟上坟等现代祭祀方式祭奠前辈，追念故人，用科学时尚的祭扫方式引领时代新风。
广大市民朋友们，推动殡葬改革，倡导文明祭扫是全社会的共同责任,是我们的共同愿望。
让我们自觉行动起来,从我做起,从现在做起,争做殡葬改革和文明祭祀的推动者和传播者, 共同营造一个安全、文明、和谐、有序的冬至祭扫大环境，为全面提升我市城乡社会文明水平做出应有的贡献!冬至衣物书籍义捐活动倡议书_倡议书冬至衣物书籍义捐活动倡议书寒风飘飘落叶，当我们下意识地裹紧衣领时，冬天，已悄悄翩然而至。
也许，面对转凉的天气，我们只需找出换季的衣服穿上，还会挑拣出过时的衣服搁置箱底，但有一些偏远山区的家庭却因为贫困而正为如何抵御这寒冷的气候而叹息…… 冬季，他们是最需要帮助的人。
“冬至送温暖，捐衣献爱心”，您的爱将温暖远方的他们! 打开您的衣柜，看看有多少因款式欠佳、颜色不再鲜亮的衣服被您置于箱底不再穿着，却又弃之不舍。
现在，它们终于有了用武之地。
来吧，用这些衣物，去温暖那寒风中一个个颤抖的身影!让我们行动起来，用我们的热情让这个冬天充满温暖!赠人玫瑰，手有余香!区区旧衣，仁爱不尽!或许您捐出的一件衣服，不足以让一户贫困人家，摆脱贫困的艰辛与无奈，但您弥足珍贵的爱心，一定能令那遥远身陷困境的一家人，感受到一个素不相识的人带来的温暖与祝福;一定能感召身边的人，也像您一样，拥有一颗善良、美好的心灵;一定能激励我们更努力地凝聚社会上无数爱心人士的力量，共同构建一个爱心家园!我们的温暖将通过它们传递，我们的真情将通过它们表达。
在此，我们向全校师生发出倡议：捐一件衣物，赠一本书籍，献一片爱心!我们真诚邀请充满爱心的您，与大家一同携手，给予山区贫困家庭的学生一份关注，一份真情。
这个冬天，因为有爱，不再寒冷!有关捐赠活动注意事项如下：1、捐赠范围包括：衣服、文具、书籍，鞋子、被褥。
2、活动时间：3、捐赠地点：4、请大家把需要捐赠的衣物及其他爱心物品先整理好后，送往就近的捐赠点。
爱心是一股清流，荡涤着世间的尘埃;爱心是一片阳光，扫除了心底的阴霾;爱心是一股暖流，温遍了人们的心怀;亲爱的朋友们，请伸出你的援助之手，奉献你的真诚爱心，让关爱充满社会，让温情的阳光溢满西华大学的每一个角落吧。
董恩忠诉宁河县董庄乡靳庄村委会因国家征用土地解除承包合同补偿经济损失纠纷案-原告：董恩忠。
被告：宁河县董庄乡靳庄村委会。
第三人：彭季利。
1984年4月15日，第三人彭季利及案外人武德云与被告靳庄村委会签订了承包养鱼池合同，期限为15年。
2人共同经营一年后，将养鱼池一分为二各自经营。
1992年3月16日，第三人彭季利将自己承包经营的鱼池，未经被告靳庄村委会同意，转让给原告董恩忠，并订立了协议。
协议规定：转让期限从1992年3月16日至1998年12月底，转让费6000元；鱼池现有设备完全由董恩忠所有。
协议签订后，鱼池转由原告董恩忠经营，原告即给付了第三人彭季利转让费3000元。
1992年8月18日，因国家征用土地搞开发区建设，原告经营的鱼池包括在开发区内。
原告董恩忠与被告靳庄村委会达成解除鱼池承包合同、补偿经济损失的协议。
履行时，原告按协议第三条之规定领取了基建投资3830元，果树250元，设备投资款3188元，合计726 8元。
协议第四条规定被告靳庄村委会向董恩忠提供补偿23183市斤稻谷或按粮食局议价标准（0.42元／斤）折成现金9736.86元。
但在发放此款时，由于被告工作人员的失误，将此款发给了原合同承包人彭季利，致使原告董恩忠没有得到应有的补偿。
而后，原告曾向天津市宁河县人民法院法律服务中心请求解决。
在该中心的主持调解下，董恩忠与彭季利于1993年3月18日达成协议，由彭季利将此款返还给董恩忠。
但协议到期后，彭季利拒不履行，协议中第三人靳庄村委会亦因彭季利不履行协议，而推辞其在解除承包合同协议中对董恩忠的给付义务.董恩忠无奈，于1993年7月21日向宁河县人民法院起诉称，彭季利将鱼池转让于我经营是被告同意的，我已向彭季利给付转让费5000元。
现因国家征用土地，我与被告达成了解除承包合同、补偿经济损失的协议，但被告将部分补偿款给彭季利，要求被告靳庄村委会立即给付其经济补偿款9736.86元。
被告靳庄村委会辩称：原告与第三人转让承包鱼池合同未经村委会同意，村委会不予承认。
解除合同补偿费应给付原合同承包人彭季利，而不应给付董恩忠。
第三人彭季利辩称：解除承包合同时与原告有口头协议：“原来谁的土方、设备，补偿费归谁。
经济补偿对半分。
”此外，董恩忠只给付了转让费3000元，还差3000元，另还用了我一部分饲料未给钱，所以领走了经济补偿款9736.86元。
「审判」宁河县人民法院经审理认为：第三人彭季利与原告董恩忠所签订的协议，虽有转包字样，但协议内容属转让性质。
第三人将鱼池转让给原告，虽未经被告靳庄村委会同意，但原告已实际经营，而且被告也与原告签订了解除承包鱼池合同协议，对第三人与原告的转让行为应视为被告默认，所以转让协议有效。
因国家征用土地，被告与原告签订了解除承包鱼池合同、补偿经济损失的协议，符合法律规定，为有效协议。
被告未履行协议义务，将应给付原告的补偿款误给了第三人，应承担责任。
第三人将鱼池转让原告，失去了享有原合同规定的权利和义务，而又领取解除合同的经济补偿，属不当得利，应予返还。
原告主张已给付第三人5000元转让费，证据不足，本院难以支持，尚欠第三人3000元转让费应予给付。
第三人主张原告使用其部分饲料未给付货款，属另一法律关系，本案不宜合并审理。
据此，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、第一百零八条及有关法律规定，于1993年10月2日作出判决：一、第三人彭季利返还原告董恩忠经济补偿费9736.86元。
二、原告董恩忠给付第三人彭季利转让费3000元。
以上两项折抵后，第三人彭季利给付原告董恩忠6736.86元，于判决生效后十日内付清。
三、被告靳庄村委会对本案给付之债负连带清偿责任。
「评析」本案主要涉及以下几个问题：一、彭季利与董恩忠之间是转让还是转包承包合同？这是本案的核心所在。
转让，是承包人自找对象，由第三人代替自己向发包人履行承包合同的行为。
转让后原承包合同的内容无改变，但是变更了承包人，终结了原承包人与发包人的权利义务关系，确立了受让人与发包人的权利义务关系。
转包，是承包人把自己承包项目的部分或全部，以一定的条件发包给第三人，由第三人按照转包合同的规定向转发包人承担一定承包义务，转发包人仍作为原承包合同的承包人，向原发包人履行合同，即原承包合同的主体不发生变更。
彭季利与董恩忠转让承包合同协议中虽有“转包”字样，但协议中明确规定：“一切承包鱼池费用由董恩忠负责；彭季利鱼池现有设备完全由董恩忠所有；如有特殊情况不能养殖，可由现承包人往下转包。
”可见实质上是彭季利将鱼池转让给董恩忠。
从法律上讲，由于彭季利的转让行为，已使其失去了根据原承包合同应享有的一切权利，原承包合同的权利义务主体变更为本案原告与被告。
因此，受诉法院认为，解除承包合同协议是由董恩忠签字的，经济补偿款应当由董恩忠领取，是正确的。
二、原告与第三人的转让协议是否有效？村委会在答辩中提出，原告与第三人转让承包合同未经其同意，故不承认彭、董2人的转让协议。
从原则上讲，这种擅自转让是无效的。
但村委会对此并未提出异议，并在董恩忠经营过程中也未提出异议；而且在国家征用土地情况下，达成解除承包合同协议的双方是村委会和董恩忠。
从上述事实看，应当认定村委会对原告与第三人的转让行为默认，并以签订解除承包合同协议的行为承认原告的承包人身份。
因此，原告与第三人之间的转让协议有效，被告应向原告给付经济补偿费。
三、本案的诉讼关系问题。
由于解除承包合同、补偿经济损失的协议是原告与被告签订的，该法律关系的双方就应是原告与被告。
在被告不按协议履行其义务情况下，原告起诉被告并无不当。
但是，由于被告否认原告与第三人的转让协议有效，原告与被告关系的产生，又是基于第三人向原告转让承包合同而产生的，故彭季利应作为第三人参加本案诉讼。
因此，有关转让协议上的权利义务纠纷，即转让费的给付问题，本案可以一并审理。
而第三人所提出的饲料费货款问题，则属与原告之间的购销法律关系，与本案讼争的法律关系无关，不能予以合并审理。