2019年某县民政工作汇报

20XX年某县民政工作汇报

尊敬的******

18年，金溪县民政局在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的指导下，遵照省厅和市局的具体要求，紧紧围绕“四个金溪”建设的总体目标，扎实地开展了民政业务工作，严格落实了党风廉政建设工作，各项工作取得较好成绩。现将相关工作情况汇报如下：一、18年民政工作基本情况及存在的问题

（一）强力实施民政民生工程

一是各项民生资金全部落实到位。我县社会救助配套资金万元全部到位，其中城镇低保资金万元、农村低保资金万元、城乡医疗救助资金万元、五保供养资金万元、临时救助资金万元；救灾配套资金按标准落实到位；乡镇民政所经费足额到位，确保了我县民政各项工作的顺利开展。

二是规范了城乡低保审批程序。县政府出台了《金溪县城乡低保操作规程》文件，进一步规范了低保的申请、审核、审批流程，城市低保对象做到100%入户调查，农村低保做到三次张榜公示。

三是完善了城乡低保退出机制。定期清理社保退休、家庭条件改善、死亡等对象，确保应退尽退。今年1月至今累计退出低保人数人，其中查处“人情保关系保”人数人。

四是办理了低保户、五保户和谐家园治安险。为全县户低保户、名五保户办理了和谐家园治安保险，保险人在火灾、爆炸等自然灾害或因盗窃而产生的家庭财产损失时，保险公司按保险责任进行赔偿，减轻

社会负担。

五是加强了城乡养老服务体系建设。推进了养老服务机构和农村敬老院建设，今年扩建了陆谷等所敬老院，新建对坊积等所敬老院；发展了新一批农村居家养老村，厚山村、靖思村、家村、田南村、对桥田村、黄通乡前门村等村现都在建设当中；加强了全县养老机构管理，对县福利院、敬老院、光荣院、民办福利机构等重点单位进行彻底的隐患大排查，及时做好安全整改，确保安全无事故；县安排了安全隐患整改资金万元，的乡镇敬老院已整改到位；为全县养老机构办理了责任保险，院民保险和财产保险费约计万元，保险责任范围包括火灾、爆炸、煤气中毒、高空坠物、突发停水（停电）所造成的意外事故等，大大降低了养老机构安全意外事故的风险。

（二）全力抓好优抚安置和双拥创建工作

一是优抚安置工作持续加强。严格按照上级规定标准，按月足额发放了各类优抚对象抚恤补助金；抓好了年满60周岁农村籍退伍军人老年生活补助提标、重点优抚对象核查、退伍军人职业技能培训和烈士子女、残疾军人换证等工作；报请县政府批准安置了名退役士兵；对县烈士陵园进行整体改造，目前正在改造当中。

二是双拥创建力度持续发力。我局以争创双拥模范县为己任，紧紧围绕军地建设发展目标，在组织上加强领导，在政策上鼎力支持，在经费上全力保障；坚持以增强军民凝聚力和向心力为导向，把宣传教育作为开展双拥工作的首要任务和主要措施，整合资源，创新载体，丰富宣传教育形式，使双拥国防观念深入人心，双拥工作思想基础更加

扎实；以完善和落实双拥政策法规为着力点，把驻军当亲人，视官兵为子弟，切实保障广大军民的合法权益，着力解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题；在春节、“八一”建军节、国庆前夕走访慰问了驻金、驻训部队官兵，慰问金达多万元，巩固了军政军民团结，促进了军地和谐发展。

（三）致力完善应急救灾机制

一是完善了灾害信息员24小时畅通联络制度。目前，我县共有县、乡、村三级灾害信息员人，全部签订了24小时畅通联络承诺书，确保灾时能第一时间上传灾情数据。

二是健全了应急救灾物资保障机制。我局与县有关超市签订了应急救灾物资供应协议，确保一旦发生灾情，能及时提供救灾物资保障。

三是开展了救灾应急演练。今年6月，我局结合汛期实际，联合人武部、应急办、水利等部门300余人，在金溪县高坊水库举行了特大暴雨灾害救灾应急演练。演练按照实战的要求设计，包含搬运救灾物资、抢救被困群众、搭建救灾帐蓬、安置受灾人员等环节，整个演练过程紧张有序。通过演练，进一步检验了我县民政系统应急救灾反应能力，参练人员进一步掌握了救灾物资的使用，提高了民政系统应急救灾实战能力。

四是强化了救灾款物的管理和使用。18年，共发放救灾款万元，救灾配套资金按标准落实到位。进一步规范了救灾物资仓库的管理和使用，各项物资进出库均需登记在册，每月将进出库明细情况公示上墙。（四）大力加强各项社会事务管理与服务工作

一是民间组织管理得到加强。我县着力培育民办非企业和行业协会的发展，截止目前，全县已注册登记各类社会组织160个，其中：社会团体个，民办非企业单位个。行业协会充分发挥其自治、自约特点维护行业依法依规健康发展。

二是婚姻登记程序进一步规范。加强了婚姻登记服务程序规范化建设和婚姻登记员队伍建设，完成了特殊节日登记工作。今年以来，全县共办理结婚登记对，补办结婚登记对，补发结婚登记对，离婚登记对。三是殡葬改革取得阶段性成效。坚持推行火葬，树立移风易俗新风尚，优化了殡葬服务内容、程式和标准，完善了便民惠民的殡葬服务网络，加强了殡葬监管和行风建设。截止目前，全县共火化遗体具，集中治丧例，相比去年火化率上升；推行惠民殡葬政策，加大了惠民殡葬资金投入，累计发放惠民殡葬资金万余元；公墓二期开发项目正在稳步推进当中；城区全面推行了集中治丧，临街办丧事酒的现象得到有效治理。

四是社区基础设施建设得到巩固。今年8月，以政府名义下发了《进一步加强和改进城镇社区建设工作的补充意见》（金发[2015]6号）文件，成立了金溪县社区建设工作领导小组，健全了工作机制，推进了区域化建设格局；加强了社区队伍建设，提高了社区干部待遇，制定了社区干部公开招聘工作计划，择优录取社区干部，按照每个县城社区配备名干部、其他社区名干部的标准，充实各社区队伍力量；进一步加大社区居委会工作经费投入，按照秀谷镇社区万、其他社区万的标准拨付专款，统一管理；此外，象山社区综合大楼建设项目已进

入招标程序，今年年底前建设两家社区爱心超市，切实加强社区基础设施建设。

（五）竭力落实党风廉政责任制

18年，我局按照《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设责任制“五书五表一台帐”制度》、《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任工作责任追究办法》、《“把纪律挺在前面”先行先试若干配套方案（制度）》的具体要求，结合县里组织的践行“三严三实”、“把纪律挺在前面”监督教育、“思责思廉”等活动，扎实认真地开展了党风廉政建设工作。一是落实了党风廉政建设主体责任、党风廉政建设和反腐败工作、民政系统拒收“红包”专项治理工作及金溪县“把纪律挺在前面”先行先试若干配套方案（制度）工作；二是制定了关于严肃工作纪律和行为规范的规定、关于加强和改进机关工作作风建设的实施意见，加强了机关作风建设；三是实行廉政建设大约谈。局主要领导对班子成员的主体责任落实情况和遵守纪律情况进行调研，掌握情况。在此基础上，实行局主要领导对班子成员、班子成员对分管股室负责人进行廉政清风约谈；四是在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间向全局干职工发送廉情短信提醒，并将廉情情况上报县纪检部门；五是开设了“纪律讲堂”，由局班子成员分期为全局干职工授课，截止11月，共开展党风廉政教育课10节，并把开展党风廉政建设内容张贴公示，进一步加强了廉洁从政教育和廉文化建设。（六）存在问题

目前，我县有些工作与上级要求、人民群众期望及先进县区比较存有差距。主要突出表现在：

一是民政公共服务设施比较落后。我县一些项目的谋划、争取上级支持及建设推进速度相对滞后。如我县福利院起点较低，管理水平不高，无法满足社会需求。

二是基本民生保障标准和公共服务水平相对较低，如高龄补贴标准偏低、敬老院建设有待加强、社区服务水平不足、服务功能不够全。

三是干部队伍的建设，特别是基层民政所力量配备与日益繁重的民政工作任务和新时期的民政工作要求不相适应。大部分民政所长是由各乡镇分管民政的领导兼任，民政所一般只有2人，其中还有很多人员是公益性岗位，队伍的稳定度不够。当前，民政工作职能越来越多，而民政所除了民政业务外还要负责扶贫移民、残联等其他部门工作，当前大部分民政工作如低保审核等都需要入户调查，工作任务十分繁重，靠现有的乡镇民政队伍难以满足工作需求，易造成工作疏漏。二、“十三五”我县民政工作主要目标

到18年，建立起比较完善的城乡社会救助、灾害应急救助体系，城乡社区建设深入推进，民间组织发展规范有序，优抚安置保障扎实有力，社会事务管理和公共服务能力显著增强，人民群众基本生活权益得到有效保障，民政事业发展的体制机制更加完善，民政基础设施不断改善，人才队伍素质不断提高，民政事业总体适应全面建成小康社会要求。主要是以下四个目标：

一是体系更加完善。进一步完善和加强社会救助、养老服务、减灾救

灾、优抚安置、殡葬管理、社会管理等“六个体系”建设。到18年，农村五保集中供养率达进一步提高，每千名老人平均拥有养老床位30张，火化率提高到30%。

二是功能优势凸显。基础设施建设均衡发展，民政服务功能基本健全，农村敬老院乡镇覆盖率100%，社区综合服务设施覆盖率城市达到100%、农村达到80%。

三是普惠广为覆盖。政府投入大幅增加，民政配套资金足额到位，保障标准动态调整机制逐步健全，全县城乡低保标准逐年增加，城乡社区综合服务普及程度大幅提高，为老、为残、为孤福利服务实现由补缺型向适度普惠型转变。

四是服务方便可及。以基层为重点的民政服务网络全面建立，设施标准化和服务规范化、专业化、信息化水平明显提高，城乡居民能够就近获得基本民政公共服务。社会满意度不断提高。

三、18年我县民政工作重点和打算

一是完善城乡社会救助体系保障民生。城乡低保工作审批进一步规范，抓好“应保尽保，应退尽退”动态管理。

二是“全方位”夯实救灾保障基础。进一步建立健全救灾工作，完善灾情应急机制，强化救灾工作手段，提高救灾防灾工作水平，完善救灾储备制度，提高救灾应急能力。

三是大力推动军地共建双促双赢。努力打造军地和谐平台，积极支持国防和军队建设，帮助驻地部队解决基础设施、后勤保障、军事训练、战备执勤等方面的困难，为科技强军、质量建军创造良好条件。在春

节、“八一”建军节前夕，积极开展形式多样、内容丰富的双拥活动，不断巩固军政军民团结，促进军地和谐发展。

四是打造社会福利事业品牌。大力发展养老服务业，健全养老服务制度和居家养老服务体系；鼓励民间力量兴办社会福利事业，实现投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍的专业化与志愿者相结合的良好格局；推广“大耿”模式，使居家养老机构健康发展，优化老年生活环境；进一步推进“两院”新、改、扩建以及象山健康养老中心、疏山养老养生中心项目的建设。五是进一步提升社会事务管理水平。创新社会组织建设与管理，初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用；做好第二次全国地名普查工作，建立科学的地名数据库，构建地名社会服务平台，为我县经济建设、社会发展、人民生活提供地名服务产品；加强婚姻登记管理和队伍建设，规范婚姻登记服务程序，继续做好特殊节日登记工作；规范收养登记，加强流浪乞讨人员救助，建立流浪乞讨人员救助长效机制，加强救助力度，提高救助效率；继续推广文明殡葬，文明祭祀。社区普遍开展文明公祭，清明推行鲜花替代烧纸，减少环境污染和安全隐患。此外，开通网上祭祀活动，建立网上公墓群，将逝者信息输入网内，打开网页搜索已故亲友即可祭祀，为远在他乡的金溪人提供方便。

四、相关意见和建议

1、我县拟高起点推动养老服务行业发展，请省厅、市局积极给予相关资金政策支持；

2、我县民政系统人员严重不足，建议上级和相关部门增加民政公益性岗位人员数量，加大本系统政府机关购买服务支持力度。

**局

18年11月5日