2020年湖南省现代服务业发展专项投资计划方案汇总.docx
现代服务业发展专项
项目 决策
绩效 目标内容 目标 分配标准 资金 分配
项目审核 结果公示 到位率
4 2 20 3
4 2 20 2
资金 到位
到位时效
2
1.8
资金 专款专用 使用 资金监督 管理制度 专账核算 项目 管理 财务 支出清晰 管理 财务资料 组织 组织机构 管理 项目开工 项目 实施 项目进展 项目完工 项目质量 制度建设 制度执行
10
9.2
项目 绩效 项目 效益
经济效益
9.3
社会效益
10 40 100
9.6 37.3 95
10
10
资金 监管
2 3 1 2 2 2 1 1 2 2 2 5 40 10
2 3 0.8 2 2 2 0.9 0.9 1.8 2 2 4.5 37.7 9.2
项目 制度
项目 产出
对照项目申报书明确的计划产出指 产出数量 标与指标的实际完成情况，确定本 与质量 项目得分 产出时效 按项目计划完成时间及实际完成时 间确定产出时效 对照项目申报表确定的经济指标与 指标的实际完成情况，确定本项得 分 对照项目申报表的指标与指标的实 际完成情况，确定本项得分 小计 合计
专款专用，严禁挤占截留挪用专项 资金，项目资金使用支出程序符合 现行规定 每年专项监管一次以上且规范有效 有资金管理制度或办法并严格执行 实行专账核算 资金用途清晰、具体 项目财务资料齐全、规范 组织机构健全、分工明确 按项目建设程序规定的时间开工建 设 工程进度符合项目施工合同约定 项目完工及时性 项目完工质量合格，档案齐全 项目管理制度齐全，并符合资金管 理办法 是否建立项目管理制度等并严格执 行 小计
附件1
湖南省现代服务业发展专项资金绩效评价指标表
湖南省发展和改革委员会解读《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020-2022年)》
湖南省发展和改革委员会解读《湖南省服务业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）》一、起草背景党的十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确要求“大力发展现代服务业”。
10月2日，为推动服务业高质量发展，国家发改委、市场监管总局印发了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。
10月30日，省政府召开服务业专题会议，研究部署我省服务业高质量发展工作。
为贯彻落实国家《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》和省政府服务业专题会议精神，我省研究制定了《湖南省服务业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称《方案》）。
二、起草过程（一）起草初稿。
为了做好《方案》的起草，我们主要做了3方面准备工作：一是紧密对接国家政策，及时对接国家发改委，深入了解国家文件相关情况和主要内容;二是充分借鉴外省经验，认真学习吸收江西、湖北等省相关经验做法;三是深入开展调研，广泛听取省商务厅、工信厅、文旅厅、税务局、市场监管局、地方金融监管局等十余个省直部门意见。
在此基础上，形成《方案（征求意见稿）》。
（二）征求意见。
《方案（征求意见稿）》先后两次书面征求了35个省直相关部门意见。
其中，第二次共收到反馈意见和建议35条。
（三）修改完善。
我们对反馈的意见建议逐一进行认真研究，并充分予以吸纳。
对省直部门35条意见和建议，拟采纳和基本采纳32条，部分采纳1条，未采纳2条。
经省政府常务会议审议并原则通过，最终形成此《方案》。
三、主要内容《方案》主要包括总体目标、发展重点、主要任务、保障措施4个部分：（一）总体目标。
聚焦我省服务业关键领域和薄弱环节，明确提出构建优质高效、特色鲜明、竞争力强的服务业高质量发展体系，建设全国服务业强省。
（二）发展重点。
围绕补齐生产服务短板、升级流通服务水平、优化社会服务供给、提升居民服务质量，提出8大发展重点：现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务商贸、文化旅游、健康养老、居民和家庭服务等，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。
(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告(一)
(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告(一)(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告背景2023年，湖南省将加大对现代服务业的投资，提高行业发展水平，为经济社会发展注入新的动力。
项目概述本项目旨在支持湖南省现代服务业发展，具体内容包括：•新型信息技术应用•商务服务业发展•旅游服务业升级•人才培养与引进预算本项目总预算为5000万元。
项目计划项目计划分为4个阶段：第一阶段：项目准备期（2023年1月-3月）制定项目实施方案，建立项目组织机构。
第二阶段：项目实施期（2023年4月-2024年12月）根据实施方案，分别完成新型信息技术应用、商务服务业发展、旅游服务业升级、人才培养与引进等四个方面的具体项目任务。
第三阶段：后期管理期（2025年1月-2025年12月）对项目实施情况进行跟踪评估和后期管理。
第四阶段：项目结项期（2026年1月）对项目进行总结验收并结项，形成项目经验和优秀案例。
预期成果通过本项目的实施，预期将取得以下成果：•新型信息技术应用得到推广和应用，提升湖南省的信息化水平。
•商务服务业的发展获得更多政策和经济支持，为湖南省的商务发展打下良好的基础。
•旅游服务业的升级，提升湖南省的旅游市场魅力，推动旅游业与其他产业融合发展。
•增强湖南省的高层次人才吸引力，为省内企业招揽人才提供广阔的空间和平台。
申请说明本项目的实施需要政府部门加大投资力度，同时需要相关企业和机构的积极配合和支持。
我们希望得到政府部门及相关企业和机构的大力支持和协助。
项目管理为确保项目顺利实施，项目管理将执行以下原则：•引进专业的项目管理咨询机构担任项目经理，制定项目管理计划和流程，跟踪项目进度。
•建立常规性会议制度和管理报告体系，完善实时责任追踪机制，确保项目管理高效运转。
•坚持透明，及时有效地向各利益相关方提供项目进展情况和各类信息，确保项目公开透明可控。
风险及应对措施项目实施涉及到多方面，会存在许多风险和挑战：•新型技术应用的不稳定性和难度，可能导致项目进度延误或成果达不到预期。
2020年度湖南省现代服务业发展专项资金项目申报承诺函
附件3：
2020年度湖南省现代服务业发展专项资金项目
申报承诺函
省发改委、省财政厅：
我单位对申报2020年度省现代服务业发展专项资金支持“”、“”等个项目的资料进行了认真核实，严格按要求进行评审、比对，并对申报项目进行现场考察，所提交的申报材料内容和附件资料均真实、合法、有效，近3年没有获得省级财政性资金支持，并不会增加政府债务。
项目资金获批后将严格按规定安排使用。
如有不实之处，我单位愿承担相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
特此承诺！
（盖章）
年月日
—1—
—2—。
长沙市现代服务业发展行动计划(2015-2017年)
长沙市现代服务业发展行动计划（2015-2017年）现代服务业是国民经济的重要组成部分，是构建现代产业体系的重要支撑，是社会文明的重要标志。
为充分发挥现代服务业对于加快转变经济发展方式、提升产业综合素质、满足群众精神需求、实现全面小康建设目标的重要作用，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）〉的通知》（湘政办发〔2014〕47号）精神，结合我市实际，制定2015-2017年全市现代服务业发展行动计划。
一、总体要求（一）发展思路。
顺应现代服务业成为经济发展主导力量的趋势，围绕提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平的目标，充分发挥“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部）核心区位优势，通过激发市场内生动力、挖掘产业增长潜力、增强企业创新活力，做大做强优势服务业，引导培育新兴服务业，改造提升传统服务业，加快培育经济发展新的增长点，推动形成现代服务业与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化融合发展的良好局面，为加快现代化进程奠定坚实基础。
（二）基本原则。
1．坚持规划引导。
遵循产业规划、空间规划、土地规划、项目建设规划“四规合一”的原则，加强规划约束力和执行力，统筹现代服务业产业布局、区域发展、土地利用和项目建设。
2．坚持市场主导。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步推进政府管理创新，加大简政放权力度，激发各类市场主体的创新创业活力。
3．坚持分类指导。
根据服务业发展规律、区域布局及分类特点，分地域、分类别进行指导，加强政策措施的针对性、有效性和可操作性。
4．坚持创新发展。
以市场需求为导向，以科技创新为动力，以高素质人才为支撑，深入实施创新带动战略，营造有利于新技术、新业务、新业态发展和推广应用的良好环境。
5．坚持改革推进。
深化行政、社会、文化管理体制改革，推进国有企业、垄断行业、事业单位改革，消除制约现代服务业发展的体制性障碍。
湖南省2020年重点招商引资项目汇总表
8.60
株洲市交通运输 BOT 模式 局
—1—
联系人
联系电话
刘 剑 13807495376 刘 剑 13807495376 刘 剑 13807495376 刘 剑 13807495376
刘 剑 13807495376
刘 剑 13807495376 刘 倩 0731-24258005 陈斯柯 18973391226
西三个居住组团。
25
长沙市雅塘片区综 雅塘一期项目含雅塘 1、2 号地约合 230 亩，含国有地上土地征收、集体地 合改造一期项目 上土地拆迁、道路、公园绿地、学校等配套设施。
64.00
合作
雅塘新城改造指 挥部
项目片区总占地面积 2816 亩，其中可出让面积 1315 亩，属于浏阳河一河两
浏阳水佳片区开发 岸风光带重要组团。预计一期通过公开招拍挂出让土地约 600 亩，规划控制
—2—
联系人
曾佳成 吴俊 辜正强 陈望阳 黄冬林
肖振林 蒋勇平
邵志高 宋祖雄
联系电话
18173366070 18373399935 13607329260 15973211828 13975452545
13787312398 15073187588
13874055818 0730-8116269 15173027333
长沙开福区苏圫垸 域面积 279.96 公顷，农林用地 651.90 公顷，规划人口规模 6 万人。项目围
独资、合资、 长沙市轨道交通
24 片区改造项目
绕凤羽湖展开，南侧为生态湿地，北侧为城市建成区。建成区分为 4 个组团， 67.00 合作
实业有限公司
中间围绕水体形成城市的公共中心， 布局商业、办公等设施，另加东、中、
湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知
湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】湘政发〔2020〕20号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知湘政发〔2020〕20号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案为加快推进我省国有资本投资、运营公司改革试点工作，根据《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发〔2018〕23号)精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、目标任务通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。
发挥国有资本投资、运营公司平台作用，促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，向重点行业、关键领域和优势企业集中，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率，大力推进我省20条工业新兴优势产业链发展，更好服务全省经济社会发展。
力争到2022年基本形成国有资本投资公司、国有资本运营公司、产业集团公司功能鲜明、分工明确、协调发展的企业格局;到2025年初步培育国内一流的国有资本投资、运营公司。
二、试点内容(一)功能定位。
国有资本投资公司主要以服务全省战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，主要投资和发展优势产业、战略性新兴产业。
通过投资融资、产业培育、资本运作等方式，优化国有资本布局结构，发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、资源整合、化解过剩产能和转型升级，培育核心竞争力和创新能力，着力提升国有资本控制力、影响力。
湖南省2020年国民经济和社会发展计划主要指标及部门责任分工
4．社会消费品零售总额
10%左右
预期性
省商务厅
5．地方一般公共预算收入
4%左右
预期性
省财政厅
创新
6．R&D经费投入占GDP比重
+0.1个百分点以上
预期性
省科技厅
7．高新技术产业增加值
12%左右
预期性
省科技厅
协调
8．常住人口城镇化率
达到58%
预期性
省住房城乡建设厅
绿色
9．能源消费增量和强度
附件
湖南省2020年国民经济和社会发展计划主要指标及部门责任分工
主要指标
2020年计划
属性
责任单位
综合
1．地区生产总值
7.5%左右
预期性
省发展改革委
其中：第一产业
3%以上
预期性
省农业农村厅
服务业
8%左右
预期性
省发展改革委
2．规模工业增加值
7.5%
预期性
省工业和信息化厅
3．固定资产投资
10%左右
预期性
预期性
省商务厅
15．实际到位内资
15%
预期性
省商务厅
共享
16．全体居民人均可支配收入
与经济增长同步
预期性
省发展改革委
17．居民消费价格涨幅
3.5%左右
预期性
省发展改革委
18．城镇新增就业人数
70万人
预期性
省人力资源社会
保障厅
19．城镇调查失业率
5.5%左右
预期性
省人力资源社会
保障厅
20．城镇登记失业率
700万吨左右，-1%
约束性
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
单位：万元
序 号
项目 名称
项目 单位
计划下达 投资
1
智能化矿山装备检验检测公共服务平台
长沙矿山研究院有限责任公司
160
2
沃阅读全媒体数字阅读公共服务平台
联通沃悦读科技文化有限公司
160
3
医疗器械供应链精益管理服务平台
国药集团湖南潇湘医疗器械有限公司
120
4
国家烟花爆竹产品质量监督检验中心室外燃放 检测场建设项目
湖南湘钢洪盛物流有限公司
50
36
复核合格5A物流企业
云通物流服务有限公司
50
37
湘江南温泉旅游凤栖生态康养庄园建设项目
湖南四方蓬源旅游开发实业有限公司
150
38
恒岳风电塔筒智能制造及机器视觉硏发设计中 心项目
湖南恒岳重钢钢结构工程有限公司
180
39
基于大数据的连铸流程监控云服务平台
衡阳镭目科技有限责任公司
120
26
株洲钻石人力资源服务公共平台
株洲钻石新时代外包有限公司
150
27
'卩德智能制造技术公共服务平台
湖南德龙智能制造研究院有限公司
150
28
潇湘科技要素市场（株洲）
湖南髙科园创企业管理服务股份有限公司
120
29
金山电商产业园服饰产业链公共管理系统平台
湖南晓道电商产业园发展有限公司
120
30
中国（中部）岳塘国际商贸城岳塘购电商大楼 （岳塘购智慧运营平台）项目
120
67
年产3000台/套云端智能粮食加工、仓储设备 生产线
湖南郴州粮油机械有限公司
150
68
汝城县农惠通互联网+孵化基地
汝城县农惠通电子商务有限公司
180
69
湖南省泽环检测技术有限公司实验室检测平台
湖南省泽环检测技术有限公司
120
70
有色金属废料综合回收及处理技术服务平台
湖南腾驰环保科技有限公司
智能零售设备生产基地及云服务平台建设项目
长沙中谷智能设备制造有限公司
230
10
长沙国际会议中心项目
长沙光达会展开发运营有限公司
230
11
湖南致力工程检测总部基地
湖南致力工程科技有限公司
150
12
“新闻+政务+民生服务”智慧长沙融媒体共享平 台建设
长沙广播电视集团
240
13
中药材基因鉴定与品质评价中心
益阳世林食品有限公司
120
63
铝电解电容器核心技术研发公共服务平台
益阳市安兴电子有限公司
120
64
中茶黑茶研究院建设项目
中茶湖南安化第一茶厂有限公司
120
序号
项目 含称
项目 单位
计划下达 投资
65
临武县舜通宝玉石文化产业园二期建设项目
临武县舜通宝玉石文化发展有限公司
230
66
安仁县锂电池研发中心
安仁段氏新能源科技有限公司
湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心
150
5
湖南省韶山红色旅游服务标准化试点
湖南省韶山管理局
25
6
长沙市明珠青少年研学旅游服务标准化试点
长沙明珠国际旅游股份有限公司
25
7
湖南株洲市钻石人力资源管理服务标准化试点
株洲钻石人力资源管理服务有限公司
25
8
湖南金地物业标准化试点
湖南金地物业发展有限公司
25
9
150
40
常宁市庙前景区智慧系统建设项目
常宁市印山文化旅游景区开发有限公司
180
41
检测检验技术服务项目
湖南得成检测有限公司
120
42
正大邵阳骨伤科医院新院建设项目
正大邵阳骨伤科医院
230
序号
项目 含称
项目 单位
计划下达 投资
43
邵阳市北塔区特色文化集聚区智慧平台建设
邵阳市北塔区特色文化服务业发展中心
湖南岳塘购网络科技有限公司
150
31
韶山小红军拓展教育基地
韶山韶一文化发展有限公司
150
32
湖南千里码数据服务智能制造公共服务平台
千里码数据服务有限公司
150
33
智慧社区综治服务平台项目（-•期）
湖南白兰智能电子有限公司
100
34
首次获评5A物流企业
湖南天士力民生药业有限公司
50
35
首次获评5A物流企业
150
44
城陵矶综合保税区仓储、标准化丿•房及综合服 务配套中心项目（一期）
湖南弘元新港实业发展有限公司
230
45
岳阳智慧商贸物流园
湖南润航国际物流有限公司
230
46
平江聚慧物流园
平江聚慧投资置业有限公司
230
47
湘阴县髙新技术产业园低成本运营产业化示范 平台
湖南湘阴洋沙湖建设开发有限公司
150
48
150
58
桃花江旅游度假区建设项目
桃精密光学镀膜研发中心
湖南宇诚精密科技有限公司
130
60
沅江芦苇菇研发实验推广中心项目
湖南省光亚食用菌有限公司
150
61
新型橡胶密封件技术研发公共服务平台建设项 目
湖南橡塑密封件厂有限公司
150
62
益阳世林食品有限公司预制菜研发设计公共平 台
长沙都正生物科技有限责任公司
240
14
安克创新全球跨境电商代运营服务平台建设项 目
安克创新科技股份有限公司
160
15
湘江古镇群服务业集聚示范区夏国安铜官艺术博物馆'建设
长沙梦蝶庄艺术馆有限公司
120
16
复核合格5A物流企业
湖南星沙物流投资有限公司
50
17
岳麓山国家大学科技城科技创意园
长沙岳麓山国家大学科技城建设投资有限公 司
长沙智能驾驶研究院有限公司
130
22
“湘信融''中小微企业融资服务平台
湖南湘江新区国有资本投资有限公司
130
23
创新资源共享平台
八戒科技服务有限公司
160
24
“茶乡花海”森林康养创新体验基地及配套设施 建设项目
湖南茶乡花海旅游发展有限公司
150
25
湖南省电瓷电器产品质量监督检测站建设项目
湖南华联火炬电瓷电器有限公司
240
18
开放道路智能化改造项目
湖南湘江智能科技创新中心有限公司
180
19
基于北斗大数据的交通基础设施实时监测及预 警公共服务平台建设及推广应用
湖南联智科技股份有限公司
130
20
…体化计量检测和质量评价公共服务平台
博纳检测认证有限公司
160
序号
项目 含称
项目 单位
计划下达 投资
21
V2X+公交智慧出行平台
柳叶湖国际会展中心工程建设项目
常德柳叶湖旅游度假区市政绿化处
230
49
研发降低水稻种植重金属超标实施项目
常德振邦米业有限公司
230
50
常徳国际农产品交易中心一期项目
常徳首衡实业有限公司
230
51
“伟亿通''网络货运平台项目
湖南福泰物流有限公司
180
52
渔联网水产公共服务平台
常德启腾水产服务有限公司
120
53
电梯物联网信息化平台
常德宾智互联网科技有限责任公司
150
54
智慧家政平台建设
常德市鼎城区小背篓家政服务有限公司
120
55
五色琵琶洲体验园建设项目
张家界琵琶洲农业科技开发有限公司
120
56
食品研发监测系统建设项目
湖南畅想农业科技有限公司
150
57
张家界大峡谷经济区旅游文化公共服务平台项 目
张家界大峡谷国际旅游经济区管理委员会