国家重点新产品计划项目申报表2014年
《国家重点新产品计划管理办法》
《国家重点新产品计划管理办法》国科发计字[1997]503号文第一章总则第一条为发挥国家科技计划在社会主义市场经济条件下的宏观调控指导作用，加快科技成果转化和技术创新，促进经济增长方式的转变和培育新的经济增长点，国家科委联合有关部门组织实施《国家重点新产品计划》（以下称新产品计划），并制定本办法。
第二条新产品计划是一项政策性扶持计划，旨在引导、推动企业和科研机构的科技进步和提高技术创新能力，实现产业结构的优化和产品结构的调整，通过国内自主开发与引进国外先进技术的消化吸收等方式，加速经济竞争力强、市场份额大的高新技术产品的开发和产业化。
第二章范围第三条本办法所称的新产品是指采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。
第四条新产品计划优先支持下列范围的新产品（一）高新技术产品，包括：微电子科学和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电科学和光机电一体化技术；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；能源科学和新能源、高效节能技术；生态科学和环境保护技术；地球科学和海洋工程技术；基本物质科学和辐射技术；医药科学和生物医学工程技术；其他高新技术产品；（二）利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品；（三）具有自主知识产权的新产品；（四）外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术消化吸收并实现国产化率在80%以上的新产品；（五）采用国际标准或国外先进标准的新产品。
第五条下列产品原则上不在新产品计划中列项（一）常规食品、饮料、烟、酒类产品；（二）化妆品、服装、家具、小家电等日用产品；（三）用进口零部件（包括散件）组装的产品；（四）引进技术和设备的消化吸收国产化率低于60%的产品；（五）单纯为军工配套的产品；（六）传统手工艺品；（七）单纯改变花色、外观与包装的产品；（八）动、植物品种资源；（九）高能耗、污染环境的产品。
国家重点新产品计划评估(评审)手册
国家重点新产品计划评估(评审)手册（2013年）科学技术部发展计划司二○一二年九月国家重点新产品计划（以下简称新产品计划）是一项推动企业自主创新、加速科技成果转化及产业化的计划，是国家科技计划体系的重要组成部分。
新产品计划按照建立“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，旨在激励企业通过自主创新，不断开发新产品，提升产品技术水平，提高企业市场竞争力，从而促进产业结构调整，推动经济增长方式转变，增强国家自主创新能力。
申报新产品计划的所有项目须由地方科技厅（委、局）、部门科技司（局）进行形式审查后，委托专业评估机构或组织专家进行评审。
评估（评审）工作应严格按照《国家重点新产品计划管理办法》和本手册要求执行。
评估（评审）过程中，既要尊重评估机构和专家的意见，同时也要对评估机构和专家的工作质量及行为规范实行动态管理和科技信用管理。
新产品计划申报备案单位需采用委托专业机构评估方式，非备案单位可根据情况选择评估或评审方式。
一、评估（评审）方式1.委托专业评估机构评估承担新产品计划项目评估任务的评估机构应是经地方、部门认定，并在科技部备案的、具有良好信誉和较高业务水平及有科技评估经验的专业评估机构。
评估机构应具有较高素质且结构合理、内部管理规范有序的专业化评估队伍，有一定规模的咨询专家网络、必要的信息处理分析人才与装备等条件。
2.组织专家会议评审实行评审的地方、部门，应聘请掌握相关专业技术、熟悉市场行情和了解国家相关产业及行业政策等方面的专家组成评审专家组，专家组应由技术或行业专家、财务和管理专家组成。
每个项目的评审专家为5人，其中至少要有2位专家熟悉该技术领域。
在组成专家组的同时，应推选一位专家组长，负责本组评审工作。
二、评估（评审）程序及操作方法1.项目形式审查地方、部门对所有申报项目进行形式审查，内容包括：材料真实性、完备性和有效性，以及按清单目录提供的附件材料是否齐全，特别是特殊行业是否有特殊行业许可证，知识产权是否清晰，涉及环保的项目是否有环保达标证明，以及检测（验）报告、产品查新报告、用户意见（报告）是否符合时效，申报表填写内容是否完整，是否盖章，装订是否规范等。
国家级重点新产品试制计划项目申报表【模板】
国家级重点新产品试制计划项目申报表二00 年度填表说明１、凡申报“西安市新产品试制鉴定计划”的项目，每项需填写《西安市新产品试制计划项目申报表》（以下简称《申报表》）一式三份，软盘一张，填表要打印上报。
2、“产品名称型号”：要填写确切，不要用“系列”、“研制”、“开发”、“技术”等不属于产品名称的称呼，要用产品型号或限定词以区别于其它同类产品。
3、“申报单位名称”：请用第一单位名称填报，不要用代号。
若是两个单位联合申报，应将主要承担单位或生产单位填写在前。
4、隶属关系：指申报单位所属的上级主管部门。
若属中央（国务院各部、委、直属局和国务院领导的经济实体）还应填定具体上级主管部门。
5、表中选择栏目，请在相应的数字上画“√”。
每栏目只能画一个“√”（有“[]”括号的栏目除外）。
6、经济类型：国有（含国有控股）：指生产资料归国家所有的各种企业、事业单位，以及各级国家机关、人民团体等单位。
集体：指生产资料归公民集体所有的各种企业、事业单位。
包括农村各种经济组织经营的农、林、牧、副、渔业，乡、村经营的企业、事业单位；城市、县、镇以及街道举办的集体经济性质的企业、事业单位。
私营：指生产资料归公民私人所有的单位。
包括私营独资企业、私营合伙企业和私营有限责任公司。
联营：指不同所有制性质的企业之间或者企业、事业单位之间共同投资组成新的经济实体。
包括紧密型联营企业，半紧密型联营企业和松散型联营企业。
股份制：指全部注册资本由全体股东共同出资，并以股份形式投资举办企业。
主要包括股份有限公司和有限责任公司。
外商投资（指外商控股）：指外国投资者根据中华人民共和国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在中国大陆境内开办企业。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
外经济的法规、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业。
包括合资经营企业、合作经营企业和独资企业。
7、高新技术企业：指申报单位由省科委认定的高新技术企业。
国家重点新产品清单国家重点新产品清单
电子与信息
13
YD型点钞数码监控系统
江苏银大科技有限公司
宝应
光机电一体化
14
AY型离心油泵（低比转速离心泵）
江苏迎浪科技集团有限公司
宝应
光机电一体化
15
钻井平台用耐泥浆特种电缆
扬州光明电缆有限公司
高邮
光机电一体化
16
智能移动式垃圾压缩设备
海沃机械（扬州）有限公司
广陵
光机电一体化
17
恒力碟簧浮动支撑系统
扬州东方吊架有限公司
广陵
光机电一体化
18
J76-200型数控闭式双点高速精密冲压自动化生产线
扬州锻压机床集团有限公司
邗江
光机电一体化
19
SJHS型双层高效混合机
江苏牧羊集团有限公司
邗江
光机电一体化
20
YJCX型箱链式浸出器
江苏牧羊迈安德食品机械有限公司
邗江
光机电一体化
21
高压玻璃钢输油管道
扬州新扬科技发展产业有限公司
高邮
电子与信息
4
大尺寸超薄型太阳能级单晶硅切片
江苏顺大半导体发展有限公司
高邮
电子与信息
5
高强度石油承荷测控电缆
江苏华能电缆有限公司
高邮
电子与信息
6
微波介质陶瓷多腔滤波
江苏江佳电子股份有限公司
江都
电子与信息
7
OPEN0380型全数字化彩色多普勒超声诊断系统
扬州中惠集团公司
江都
电子与信息
8
能耗最低机采参数优化设计软件
江都
光机电一体化
26
YJCJ含油污水处理一体化装置
湖北卓宝WiCi防水保温一体化板入选“2014年度国家重点新产品计划立
口企 业新 闻
江苏 卧牛 山公 司获得 江苏省 高 新技术 企业 认定
根 据科技 部 、 财政部 、 国 家税 务 总局 出 台的《 高新
湖 北卓 宝 Ｗ ｉ Ｃ ｉ 防水保 温 一体化 板入 选“ ２ ０ １ ４年度 国家重点 新产 品计 划立 项项 目”
技术企业认定管理办法》 （ 国科发 火 『 ２ ０ ０ ８ １ １ ７ ２ 号） 和 《 高新技术企业认定管理工作指 引》 （ 国科发 火［ ２ ０ ０ ８ １
也 为公 司今 后加 大技 术创 新 力度 ， 研发 高科 技含 量 的 新产 品提供 了保 障 。 （ 本社 摘编 自新 浪地 产 网 ）
评 选结 果揭 晓 ， 衡 水 中铁 建 土工材料 制造 有 限公 司荣
获“ 河北省 质 量效 益 型先 进 企业 ” 称号 ， 河北 省 ９ ０多
织专家审查、 拟认定名单公示等程序 ， 江苏卧牛 山保
温 防水技 术有 限公 司被 认 定为 高新技 术企 业 ， 获得 了 江 苏省科 学技 术厅 、 江 苏省 财政 厅 、 江 苏省 国家税 务 局、 江 苏省地 方 税务 局联 合 颁发 的《 高新技 术 企业 证
Ｗｉ Ｃ ｉ 防 水保 温一体 化板 （ 以下 简称 “ 外喜 板 ” ） 由
３ ６ ２号 ） 的相 关规 定 ， 凭借 其 出色的竞 争优 势 、 研 发 实 力、 基 础设施 、 核 心技 术 、 人 才队 伍等 ， 经过 企业 申报 、 地方初 审、 省 高新技 术企 业认 定 管Ｋ ＿ ｒ － － 作协 调 小组组
日 前， 科技部发布《 关于下达 ２ ０ １ ４ 年度有关国家
湖北卓宝建筑节能科技有限公 司自主研发生产 ， 一站
2014年973项目 重大科技计划 973计划 (2015)
2014CB744100 问题研究
四川省科学技术厅
心
深空探测高精度天文测角测速组合自主导航基础研 中国航天科技集团公司、上
2014CB744200 究
海市科学技术委员会
上海卫星工程研究所
2014CB744300 油页岩高效油气炼制与过程节能科学基础
中国科学院
中国科学院过程工程研究所
基于空间微生物变异规律探索重要感染疾病防控新 中国人民解放军总后勤部卫
2014CB542700
教育部
复制及宿主免疫应答的机制
中国农业大学
2014CB542800 新发、再发传染病病原体的结构研究
教育部、天津市科学技术委 南开大学
员会
2014CB542900 中医证候临床辨证的基础研究
国家中医药管理局
中国中医科学院
2014CB543000 “上火”的机理与防治研究
国家中医药管理局、浙江省 浙江中医药大学
兰州大学
冯其明 黄飞 杨士勇 沈保根 张洪杰
王庶民 赵继成 李志辉
张伟 许光文 刘长庭
卢光明
胡斌
—5—
黄土重大灾害及灾害链的发生、演化机制与防控理 国土资源部、陕西省科学技
2014CB744700
长安大学
论
术厅
2014CB744800 大型客机减阻机理和方法研究
中国商用飞机有限责任公 中国商用飞机有限责任公司 司、上海市科学技术委员会 上海飞机设计研究院
北京邮电大学
2014CB340000 基于光子轨道角动量（OAM）的新型通信体制研究 教育部
中山大学
2014CB340100 多维复用光纤通信基础研究
教育部、天津市科学技术委 天津大学
年度国家重点新产品计划项目申报说明
年度国家重点新产品计划项目申报说明根据国家发展需要和科技创新的要求，国家重点新产品计划旨在推动中国企业加快科技创新步伐，提升自主研发能力，培育一批有市场竞争力的重点新产品。
为加快新产品的研发和推广应用，国家启动了年度国家重点新产品计划项目申报工作。
以下是对申报说明的解读。
一、项目申报的基本要求1.项目具有自主创新能力和研发实力，有较强的技术前瞻性和市场潜力；2.项目符合国家产业政策和科技发展方向，能够对相关产业的发展产生积极推动作用；3.项目应当以技术创新为核心，具备自主知识产权，并有明确的技术路线和发展计划；4.项目需要有一定的市场需求和应用前景，具备较高的市场竞争力；5.项目申报单位应当是依法设立的企事业单位，有稳定的科研团队和研发机构。
二、项目申报的具体内容1.项目概况：包括项目名称、所属产业领域、技术特点、市场需求、预期效益等基本情况；2.技术创新性：介绍项目的技术创新点、自主知识产权情况，以及项目与现有技术的差异与优势；3.研发能力：列出项目主要研发人员及团队，介绍项目所在单位的科研实力、技术资源等，证明项目具备可行性；4.市场应用前景：分析项目的市场需求，预估市场规模和项目的竞争优势，以及项目的商业化前景；5.组织管理和实施计划：明确项目实施的时间表、目标、预算和关键节点，说明项目的管理机制、运作方式等；6.技术路线和进展计划：阐述项目的技术路线、研发步骤、进展情况等，展示项目的可行性和可控性；7.团队协作和合作机制：说明项目的团队协作方式、合作伙伴及其作用，展示项目的合作协同优势；8.项目风险和应对措施：针对项目可能面临的技术、市场和管理等方面的风险，提出应对策略和预案。
三、项目申报的流程和要点1.项目申报材料需按照规定格式和要求进行撰写，并提交到相关部门或组织；2.申报材料需真实、准确、全面，遵守科学研究的伦理规范；3.申报材料的语言要简练清晰、逻辑严密，重点突出，重点信息要有数据支撑；4.提交材料后，相关部门将组织评审专家对项目进行评审，并根据评审结果进行选题；5.选题通过后，将安排专家对项目进行评估，评选出符合条件的重点新产品项目；6.项目评估通过后，相关部门将为项目提供资金和政策支持，并协助项目进行后续的研发、应用和推广。
国家重点新产品计划申报指南
附件上海市重点新产品方案申报指南〔2021年度网上申报版〕上海市科学技术委员会开展方案处二○○八年二月编写说明为了加强对上海市重点新产品方案〔简称“新产品方案〞〕工程网上申报及评审的管理工作的指导，便于本市有关委、局、集团公司、中科院上海分院、上科院、区、县科委等主管科技部门和申报企业了解新产品方案工程支持重点和范围、立项原那么以及对工程申报材料和申报程序等要求，以提高工程申报的质量。
特编写?上海市重点新产品方案申报指南〔2021年度网上申报版〕?，供有关单位在申报新产品方案工程时遵照执行。
本申报指南及相关文件，可在上海科技网站： 的相关栏目浏览和下载。
目录一、方案概述¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1(一)有关概念¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1(二)支持重点¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1(三)支持领域及范围¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2(四)立项原那么¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3(五)组织管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨4 二、工程申报¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5(一)申报单位¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5(二)申报材料¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5(三)申报方式和渠道¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7(四)申报时间¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7(五)申报要求¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8(六)考前须知¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9附件1申报表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10附件2产品研制技术总结报告〔参考提纲〕¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨17附件3工程产业化前景分析〔参考提纲〕¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨19 附件4精选扫描文件清单¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨20附件5申报材料清单¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨21附件6申报材料〔封页〕¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨22附件7工程初审表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨23附件8工程初审要点¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨24附件9产品类别代码¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨25附件10申报工程按技术领域分类表 (27)附件11申报工程汇总表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨28一、方案概述上海市重点新产品方案〔简称“新产品方案〞〕是一项鼓励企业产品创新、品牌创立，加快科技成果转化及产业化为宗旨的政策引导类方案，是本市科技方案体系的重要组成局部。
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附件3
（由申报单位填写）
项目申报材料清单
产品名称及型号：
申报单位名称：
项目产业化前景分析及附件材料PDF文件，并上述两个PDF文件上传。
WORD文件转换PDF文件步骤：例如在Microsoft office 2007-2010软件中，编辑好文档后点击“文件”—“另存为”，保存类型为PDF格式。
国家重点新产品计划项目
申报表
（2014年）
产品名称及型号
申报单位名称
申报类型□战略性创新产品□重点新产品
填表日期年月日
科学技术部制
填表说明
1．《国家重点新产品计划项目申报表》：为申报单位申请国家重点新产品计划项目的重要文件。
申报表一律用A4纸打印，按要求签字盖章后，与附加材料一起报送地方科技主管部门、国家高新区管委会、国务院有关部门科技主管单位（行业协会）。
2．表中文字叙述栏目：需内容重点突出，词语简练，所填字数（包括标点）不能多于规定的字数。
经济指标数值应与栏中标识的“计量单位”一致。
3．产品名称及型号：要填写确切，字数不超过36个汉字。
不要使用“系列”、“研制”、“开发”、“技术”等不属于产品名称的称呼，要用产品型号或限定词以区别于其他同类产品。
4．申报单位名称：应填写具有独立法人资格的企业全称。
5．隶属关系：指申报单位所属的上级主管部门。
若属中央（国务院有关部门、直属机构），还应填写所隶属部门。
6．通信地址：应填申报单位实际生产或办公地址，如该地址与注册地址不一致的，应填写实际生产或办公地址。
7．开户名称：应与申报单位名称一致。
8．单位性质：股份有限公司，有限责任公司，国有独资公司，股份合作制企业。
9．主要股东及所占股权比例：按股权比例大小列出前二名(可简写)，并列出所占比例数，仅限25个汉字。
10．企业规模：依照国家统计局划分办法按企业人数填写，工业企业300人以下为小型，300-2000人为中型，2000人以上为大型。
11．高新技术企业：指由各省（市、自治区）或国务院部门认定的高新技术企业。
12．国家高新区内企业：指注册在经国务院批准设立的国家高新区内的企业。
13．研发投入：指申报单位上年度所有研发项目投入的研发经费总和，主要包括：直接从事研发活动的人员工资、研发的仪器、设备折旧、房屋租赁费、无形资产摊销费；所有新产品设计费、工艺规程制订费、设备调整费、原材料和半成品试制费、中间试验费以及知识产权费、技术图书资料费、专家咨询费、成果验收费以及与研发直接相关的其他费用；
14．上缴增值税：指扣除返还或减免部分后所缴纳增值税金额。
即扣除享受国家或地方税收优惠政策所得部分后所缴纳增值税金额。
15．资产总额：企业上年度资产负债表上的资产总额。
16．资产负债率：资产负债率＝（负债总额/资产总额）*100％。
17．技术领域：指产品核心技术所属领域。
行业领域：指产品最主要的应用领域。
18．技术来源：只选择该项目的最高级别计划，如果是国家计划或省市计划应填写计划类别。
19．采标情况：指申报单位生产该产品所制定或采用的技术标准，如制定企业标准的，该标准必须经质量技术监督部门备案盖章才有效，如采用国际标准的必须经质量技术监督部门出具的认可证明。
20．获奖情况：主要指该产品或相关技术获得国家和省（市）设立的自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和国务院有关部委设立的科学技术进步奖等。
21．累计研发投入：指该产品从研发开始至中试完成时研发投入总和，其计算依据参见本填表说明第13项栏目。
22．至批产时总投入：指该产品累计研发投入和产品在进行批产时投入的各种原材料、燃料、动力、各种服务以及所投入的劳动力。
23．技术水平：该栏填写应与鉴定证书、查新报告、检测报告等的结论相一致。
（1）自主知识产权评述：指产品核心技术知识产权的自主程度以及该技术在产品中的作用和所占比重。
（2）创新性：简要列出产品技术创新点，创新程度以及创新点对产品的意义。
（3）先进性：与国内、国外同类产品比较说明时，首先要同国内同类先进产品比较；若国外也有同类产品，还需与国外同类产品相比较。
（4）可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完成规定功能的能力。
24．商业模式、品牌优势及市场竞争力（市场占有率）：是指该产品的价值定位、目标市场、生产服务、营销策略、盈利模式等，以及获得国家或地方有关机构颁发的何种名牌产品证书及该产品与同类产品竞争优势，上年国内、国际市场占有率和预计当年国内、国际市场占有率。
25．产品社会效益分析：
（1）对促进就业或拉动内需等方面作用：指申报单位在产品实现产业化后，生产、销售和服务等各个环节需增加的就业人数；
（2）是否具有节能减排作用：指生产或使用该产品后，在节能减排方面所取得的效果，进行定性定量的分析。
26．企业承诺：企业法人代表或负责人阅读企业承诺后，需亲自签字，否则此申报表视为无效。
（由地方、部门填写）
2014年国家重点新产品计划项目报送汇总表
备注： 1、“初评分类”为地方、部门委托评估机构或组织专家评审的评价分类；
2、“报送分类”为地方、部门的推荐分类。
（此封页由地方、部门填写）
国家重点新产品计划
项目申报材料
推荐编号□□□□□□□□□□□□产品名称及型号
申报单位名称
申报类型□战略性创新产品□重点新产品单位所在地区代码□□□□□□
初评分类□A □B □C □D
报送分类□A □B □C □D
申报渠道
报送日期年月日
科学技术部发展计划司制
项目推荐编号说明和代码表
一、推荐编号说明
1．推荐编号组成
推荐编号由12位数字及字母组成。
各数码含义如下：
2．编制方法
●第1、2、3、4位是立项年度，填写申报计划的年度。
如申报2014年的计
划，应填“2014”。
●第5、6位是计划类别推荐识别，国家重点新产品计划申报填写“TJ”。
●第7～9位是申报渠道代码。
●第10～12位是流水号，应在评估（评审）后，按报送科技部时的项目报送
排序来填写。
二、申报渠道代码表1．地方科技行政主管部门代码
2．部分国务院直属部门代码
三、所在行政区划代码表。