政府采购需求论证标准规定模板
采购项目需求论证办法[优质文档]
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采购项目需求论证办法第一条为落实政府采购公开、公平、公正原则，保障采购需求的合规、完整和明确，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等法规制度，制定本办法。
第二条本办法所称需求论证，是指采购人根据项目特点，委托采购中心就确定采购需求征求相关方意见。
第三条采购人承担采购需求确定的主体责任，委托采购中心组织需求论证不免除采购人应当承担的责任。
第四条需求论证的主要方式包括：公开征求意见、专家论证、第三方专业机构论证等。
具体方式可根据项目特点，灵活选用。
采购人未采纳通过公开征求意见方式获得的修改意见，且未提供充足证明材料佐证其采购需求合理性的，应当组织专家或第三方专业机构论证。
第五条涉及政府向社会公众提供公共服务的项目，应当公开征求意见。
政府向社会公众提供的公共服务包括：以物为对象的公共服务，如公共设施管理服务、环境服务、专业技术服务等；以人为对象的公共服务，如教育、医疗卫生和社会服务等。
第六条采购项目有下列情形之一的，可以进行采购需求论证。
（一）采购需求较为复杂、性质特殊；（二）该采购项目社会影响较大、关注度较高；（三）采购中心认为确有必要的。
第七条公开征求意见的，应当发布公告，具体内容包括：（一）项目类别和拟采用的采购方式；（二）对投标供应商的资质要求；（三）技术指标、服务要求，包括但不限于数量、功能及对应的性能要求、规格；材质及相应物理性功能要求；包装及附带工具；质量要求；付款条件、售后服务和履约期限、地点、方式等能够实现采购目的的全部内容；（四）评分细则；（五）对采购需求所提意见的反馈方式及相关要求；（六）公告期，不得少于3个工作日（不含公告发布当日）。
第八条采购中心项目经办人应当在公告期届满后1个工作日内，将符合征求意见公告要求的有效修改意见以书面形式转交至采购人。
采购人应当及时以书面形式将需求修改情况反馈至采购中心及相关供应商，书面材料应加盖公章。
政府采购项目需求方案标准格式
政府采购项目需求方案标准格式各学校：按《关于印发〈宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表〉的通知（深宝采〔2010〕11号）》要求，为规范采购需求方案及市场价格调查情况申报工作，推进我区政府采购工作健康有序发展，宝安区政府采购中心拟定了货物类、服务类、集成类、软件开发类四类主要招标项目《宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表》格式文本，将需求方案和价格调查表合二为一，并认真梳理，制订了《填写指南》，指导采购单位正确填写相关内容。
以后我区学校所有需通过宝安区政府采购中心采购的这四类项目需求方案均需按标准格式进行填报。
附件：宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表及填写指南（结合我局实际，对部分项目进行了统一填写）宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表（货物类）宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表（服务类）宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表（集成类）宝安区政府采购需求方案及市场价格调查情况申报表（软件开发类）填写指南一、填写说明1、“项目名称”：是指该项目的正式、规范的全称，“项目”可以指某种货物、产品或设备等。
2、“数量”：是指本次需要采购的总数量。
3、“投标人资格要求”：（1）是指参与本项目投标的供应商必须具备的条件，如“行政许可证”、“行政部门核发的资质证”、“国家强制认证规定”等。
（2）“注册资金”、“纳税情况”、“业绩经验”、“售后服务机构情况”、“质量体系认证”等，可以视项目特殊情况在此栏作出规定，但应注意《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）中，“第四点、投标人的资格条件，不得列为评分因素”。
（3）“地域条件限制”、“个别供应商独有的资质条件”、“不具备行政许可或市场管理功能的资质证”、“境外机构颁布的资质证”等，不得列为投标人资格要求。
（4）本栏必须明确“是否允许进口产品投标”；如项目允许进口产品投标，采购人必须向我中心提供相关批复文件。
政府采购项目采购需求模板
政府采购项目采购需求模板1.背景介绍政府采购是指政府机构对于商品、工程和服务的购买活动。
政府采购项目的采购需求是指在政府采购项目立项后，根据实际情况和需要，明确对于商品、工程和服务的需求描述和要求。
政府采购项目采购需求模板是政府机构在进行采购项目时，用于规范和统一采购需求信息的模板。
2.采购需求模板的目的政府采购项目采购需求模板的目的是提供一个标准化的模板，方便政府机构编制和管理采购需求信息。
通过采购需求模板，政府机构可以明确和详细描述所需商品、工程和服务的特性、数量、质量要求、交货时间等关键信息，提高采购项目的透明度、合规性和效率。
3.采购需求模板的内容政府采购项目采购需求模板包含以下主要内容：3.1 采购项目信息•项目名称：填写政府采购项目的名称。
•项目编号：填写政府采购项目的编号，用于标识和管理项目。
•采购单位：填写进行采购的政府机构的名称。
•采购方式：填写政府采购项目采用的采购方式，如公开招标、竞争性谈判等。
3.2 采购需求描述3.2.1 商品需求描述•商品名称：填写所需商品的名称。
•商品数量：填写所需商品的数量。
•商品规格：填写所需商品的规格要求。
•商品质量要求：填写所需商品的质量要求。
•商品交付时间：填写所需商品的交付时间要求。
3.2.2 工程需求描述•工程名称：填写所需工程的名称。
•工程规模：填写所需工程的规模。
•工程技术要求：填写所需工程的技术要求。
•工程周期：填写所需工程的完成周期要求。
3.2.3 服务需求描述•服务名称：填写所需服务的名称。
•服务内容：填写所需服务的具体内容。
•服务要求：填写所需服务的要求。
•服务期限：填写所需服务的期限要求。
3.3 采购需求附件政府采购项目采购需求模板可以附带相关附件，如需购买的样品图片、施工图纸、技术规范等。
附件可以提供更详细的信息，方便供应商准确理解需求，并提供符合要求的报价。
4.采购需求模板的使用政府机构在进行采购项目时，可以根据具体的采购需求，填写和使用政府采购项目采购需求模板。
政府采购需求论证
签字
单位监督
政府采购需求论证
采购编号公共采［2Fra bibliotek16］号时间
年月日
采购人（盖章）
采购项目
资金来源
财政预算金额
采购产品
（供应商参加采购活动资格条件、详细参数等见附件）
专家（专业人员）
需求论证结论
需求论证包括内容：1、是否属于政府采购政策扶持范围；2、采购数量、采购的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否又法律法规规定的强制性标准；3、拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；4、拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；5、政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；6、其他需要论证的事项。
政府采购项目需求论证意见
政府采购项目需求论证意见
政府采购项目需求论证意见
项目名称:市中心医院信息集成平台及数据仓库（基础设施）建设项目采购单位: 市中心医院
年月日
市中心医院信息集成平台
及数据仓库（基础设施）建设项目
1.投标人应具备的资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录；
（6）本项目不接受联合体投标；
（7）法律、行政法规规定的其他条件。
本采购项目核心产品为：存储计算分析服务器、刀片服务器、超融合平台。
招标项目技术、服务、政府采购合同容条款
及其他商务要求
1、项目概述
本项目为市中心医院信息集成平台及数据仓库建设的基础设施采购项目。
本项目采购的主要容为物理服务器（用于数据仓库）、个节点的超融合平台（用于信息集成平台及核心生产系统）、刀片服务器（用于核心生产系统）、现有核心网络扩容，以及配套的机柜配电改造、机柜综合布线等。
医院现用核心交换机为并启用四节点虚拟化，本次每台均扩容一千兆板卡和一万兆板卡，主要用于连接本次新增的服务器、超融合平台、刀片服务器等。
成交供应商须负责本项目的系统集成服务，超融合平台、刀片服务器须由原厂安装调试。
在医院信息集成平台及数据仓库建设整个项目建设过程中，成交供应商应配合做好基础设施的调试、测试和优化等服务。
项目清单。
政府项目需求论证内容
XX市第二轮数字城管外包服务采购项目需求论证内容第一包：XXX市第二轮数字城管信息采集及数据在线更新、数据普查及数据库更新项目（东区）中国·四川(XXX)采购人：XXX市数字化城市监督指挥中心代理机构：四川思渠招标代理有限公司二〇一六年五月一、项目概况四川思渠招标代理有限公司受XXX市数字化城市监督指挥中心委托，拟对XXX 市第二轮数字城管外包服务采购项目进行需求论证。
（1）拟采用采购方式：公开招标（2）拟采用评审方法：综合评分法（3）项目简介：XXX市第二轮数字城管外包服务采购项目，本项目分为3个包。
二、拟采用的投标人资格1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、XXX市劳动用工和社会保险管理、关于调整全市最低工资标准等相关法律、法规和政策规定；7、根据监管分离的原则，正在XXX市（包括两县及主城各区、钒钛高新区及所属各街道、社区等）从事市政道路环卫清扫、市政服务、园林绿化、物业服务等公共服务（无论服务时间长短）的单位，不具备投标资格；8、在XXX没有办事机构的投标人承诺中标后30日历天在XXX成立固定办事机构并将相关资料交采购人备案。
9、具有数字城管信息采集服务外包项目业绩；10、投标人可以同时参加第一包、第二包的投标。
但凡参与了第一包或第二包的投标人，不得参与第三包的投标；反之参与了第三包的投标人，亦不得参与第一包、第二包的投标。
11、本次招标不接受联合体投标；12、法律、行政法规规定的其他条件。
三、招标要求（一）项目概述数字城管信息采集服务外包是本着“政府花钱买服务”、“管事不养人”的原则，将单元网格范围内的城市事、部件委托给具有信息采集能力、且具有合法经营资质的法人单位，按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求，根据部件、事件多少，综合考虑，并以一定量的责任网格数作为基本单位，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，从而保证城市管理问题及时发现和全面处置。
采购项目需求论证办法【范本模板】
采购项目需求论证办法第一条为落实政府采购公开、公平、公正原则,保障采购需求的合规、完整和明确,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔20１6〕20５号)等法规制度，制定本办法.第二条本办法所称需求论证，是指采购人根据项目特点，委托采购中心就确定采购需求征求相关方意见。
第三条采购人承担采购需求确定的主体责任,委托采购中心组织需求论证不免除采购人应当承担的责任。
第四条需求论证的主要方式包括:公开征求意见、专家论证、第三方专业机构论证等。
具体方式可根据项目特点,灵活选用。
采购人未采纳通过公开征求意见方式获得的修改意见,且未提供充足证明材料佐证其采购需求合理性的,应当组织专家或第三方专业机构论证．第五条涉及政府向社会公众提供公共服务的项目，应当公开征求意见。
政府向社会公众提供的公共服务包括：以物为对象的公共服务，如公共设施管理服务、环境服务、专业技术服务等；以人为对象的公共服务,如教育、医疗卫生和社会服务等。
第六条采购项目有下列情形之一的,可以进行采购需求论证。
(一）采购需求较为复杂、性质特殊;(二)该采购项目社会影响较大、关注度较高;（三）采购中心认为确有必要的。
第七条公开征求意见的，应当发布公告,具体内容包括：（一）项目类别和拟采用的采购方式;(二)对投标供应商的资质要求;(三)技术指标、服务要求，包括但不限于数量、功能及对应的性能要求、规格;材质及相应物理性功能要求；包装及附带工具;质量要求；付款条件、售后服务和履约期限、地点、方式等能够实现采购目的的全部内容；（四)评分细则;(五）对采购需求所提意见的反馈方式及相关要求；(六)公告期,不得少于３个工作日（不含公告发布当日）。
第八条采购中心项目经办人应当在公告期届满后1个工作日内,将符合征求意见公告要求的有效修改意见以书面形式转交至采购人。
采购人应当及时以书面形式将需求修改情况反馈至采购中心及相关供应商,书面材料应加盖公章．第九条组织专家论证的，采购中心项目经办人可以结合项目的实际情况，邀请业务精通的行业专家或从财政部专家库里随机抽取专家,专家人数应为3人（含）以上单数.第十条采购人可以委派代表到专家论证会现场介绍情况并参与讨论。
采购需求专项论证方案
一、项目背景为了确保政府采购工作的顺利进行，提高采购质量和效益，根据《政府采购法》及其实施条例的相关规定，结合本单位的实际情况，特制定本采购需求专项论证方案。
二、论证目的1. 确保采购需求符合国家法律法规和政府采购政策要求；2. 提高采购工作的透明度和公正性；3. 降低采购风险，确保采购项目的顺利实施；4. 优化资源配置，提高资金使用效益。
三、论证原则1. 符合法律法规和政策要求；2. 实事求是，科学合理；3. 公开、公平、公正；4. 效率优先，兼顾质量。
四、论证内容1. 采购项目基本情况：包括项目名称、采购预算、采购内容、采购方式等；2. 采购需求分析：包括技术参数、功能要求、服务标准、质量标准等；3. 市场调研：包括产品供应市场、价格水平、供应商资质等；4. 技术论证：包括技术可行性、先进性、适用性等；5. 经济论证：包括采购成本、经济效益、资金来源等；6. 风险评估：包括采购风险、市场风险、政策风险等。
五、论证程序1. 制定论证方案：明确论证目的、内容、原则、程序等；2. 成立论证小组：由采购部门、财务部门、技术部门等相关人员组成；3. 开展市场调研：收集相关资料，了解市场情况；4. 进行技术论证：对采购需求进行技术评估，确保技术先进性和适用性；5. 进行经济论证：对采购成本、经济效益进行评估，确保资金使用效益；6. 风险评估：对采购风险、市场风险、政策风险等进行评估；7. 编制论证报告：对论证过程、结论、建议等进行总结；8. 提交论证报告：将论证报告提交给相关部门进行审核；9. 审核通过后，根据论证结果进行采购。
六、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工；2. 建立健全论证制度，确保论证工作的规范性和科学性；3. 加强培训，提高论证人员的业务素质；4. 加强监督，确保论证过程的公开、公平、公正；5. 严格执行论证结果，确保采购工作的顺利进行。
通过本方案的实施，确保政府采购需求论证工作的高效、规范、科学，为政府采购工作的顺利开展提供有力保障。
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******采购项目
需
求
论
证
报
告
采购人：****** ****年**月**日
一、采购项目基本情况及论证方式
（一）采购项目基本情况介绍
详见附件
（二）采购项目行政级别及预算情况：
1、本项目行政级别：县级
2、本项目资金来源：自筹
3、本项目预算金额：***万元
4、拟采用采购方式：公开招标
（三）论证方式：本项目拟采用第种方式进行需求论证（在以下3种方式中选择）
备注：
1、政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元采购项目，适用第1种论证方式。
2、政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，适用第2种论证方式。
3、政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者采购项目，应当在开展相关调研的基础上，适用第3种论证方式，并在四川政府采购公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。
公示内容主要包括采购名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的代理机构名称及联系人等。
二、论证专家组成
（一）论证时间：****年**月**日
论证地点：******
（二）论证专家组成：根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号），成立了由人组成的论证小组负责本次采购项目的采购需求论证工作。
（三）论证专家组成员
论证专家签字：
政府采购项目需求论证
专家论证综合意见表
****年**月**日
附件1：
******采购项目
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
1．投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2．投标人持有效的加载统一社会信用代码的营业执照（非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件）。
3．法定代表人身份证。
4．法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时提供）。
5．授权代表的身份证。
6．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(根据招标项目要求提供)
依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的，提供相关许可和认证证书复印件。
列入节能产品、环保产品政府采购清单的设备，采购产品为政府强制采购节能产品的，请列出产品所在文号、页码，并复印该页附在投标文件中，非节能清单内产品不得参与投标。
附件2：具体参数
附件3：
★商务及其他要求
工期：
付款方式和方法：
验收标准:
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附件4：
评标方法：综合评分法
综合评分表......
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