2013年9月份全国电力安全生产情况
国家能源局项反措情况介绍(电厂：含人身防误操作火灾)
2019/8/4
10
5 防止锅炉尾部再次燃烧事故-13条
6 防止锅炉炉膛爆炸事故-2大条12小条
6.1 防止锅炉灭火-8条
6.2 防止严重结焦-4条
7 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故-2大条14小条
7.1 防止制粉系统爆炸-11条
9.3 管理要求-1条
10 防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故-53条
10.1 防止汽轮机大轴弯曲-38条
10.1.1 应具备和熟悉掌握的资料-10条
10.1.2 启动前的要求-4条
10.1.3 机组起、停过程操作措施-10条
10.1.4 立即打闸停机条件-5条
10.1.5-10.1.13 管理要求-9条
2013年，发生直接经济损失100万元以上的一般设备事故2 起，同比减少3起。发生电力安全事件27起，同比减少2起 。
（二）电力事故简况
1、较大以上电力人身伤亡责任事故
2013年，全国共发生较大以上电力人身伤亡责任事故3起 ，分别为：
（1）8月6日，湖北省送变电公司在四川宜宾进行±800千 伏溪浙线特高压直流输电线路铁塔施工过程中，组立铁塔抱 杆倒塌，造成四川岳池县卿松劳务协作队3人死亡。事故的 直接原因是现场施工人员未经许可私自组立抱杆，违反临时 拉线设置规定，仅布置了单层拉线；在施工过程中拉线落地 端固定不当，致使拉线锚固失效，抱杆倾斜。间接原因是组 立抱杆施工作业人员冒险作业、违章操作，在不具备抱杆组 立施工条件且无安全现场监护人员的情况下，擅自进行抱杆 组立工作；四川岳池县卿松劳务协作队未严格执行安全生产 有关法律法规规定，安全管理不到位，安全生产隐患排查不 彻底，对私自作业、冒险作业、违章操作的行为制止不力。
中电联发布全国电力工业统计快报(2013年)
中电联发布全国电力工业统计快报（2013年）知识来源:专业液压扳手生产厂-江苏海力机械制造有限公司访问次数:3292次发布时间:2013-01-172013年；我国全社会用电量平稳较快添加;发电装机容量持续添加；结构调整加速；配备技能水平进一步进步；节能减排获得新进展.全年全社会用电量46928亿千瓦时；新增装机容量9041万千瓦；年末发电装机容量到达10。
56亿千瓦；其间水电、核电、风电等非火电类型发电装机容量比重到达27。
50%；比上年进步0。
93个百分点;供电规范煤耗330克/千瓦时；比上年下降3克/千瓦时;线路损失率6。
31%；比上年下降0。
22个百分点.2013年；一批国家重点电源、电网建造项目如期投产；对电力工业的合理布局、优化配备和转型开展起到了重要作用.全社会用电量：2013年；全国全社会用电量46928亿千瓦时；比上年添加11。
74%.其间；第一产业用电量1015亿千瓦时；比上年添加3。
92%;第二产业35185亿千瓦时；比上年添加11。
88%;第三产业5082亿千瓦时；比上年添加13。
49%;城乡居民生活5646亿千瓦时；比上年添加10。
84%.工业用电量34633亿千瓦时；比上年添加11。
84%；其间；轻、重工业用电量别离为5830亿千瓦时和28803亿千瓦时；别离比上年添加9。
25%和12。
38%. 电力出产：2013年；全国全口径发电量47217亿千瓦时；比上年添加11。
68%.分类型看；水电发电量6626亿千瓦时；比上年下降3。
52%；占悉数发电量的14。
03%；比上年下降2。
21个百分点;火电发电量38975亿千瓦时；比上年添加14。
07%；占全国发电量的82。
54%；比上年进步1。
73个百分点;核电、并网风电发电量别离为874亿千瓦时和732亿千瓦时；别离比上年添加16。
95%和48。
16%；占全国发电量的比重别离比上年进步0。
08和0。
38个百分点.电力出资：2013年；全国电力工程建造完成出资7393亿元；与上年根本相等.其间；电源工程建造完成出资3712亿元；比上年下降6。
2013年全国发生的电力安全事故情况
电监会：2013年1月份全国电力安全生产情况2013年1月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生直接经济损失1000万元以上的较大电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。
1月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故4起，死亡（失踪）5人，同比事故起数增加3起，死亡增加2人。
其中电力生产人身伤亡事故3起，死亡3人，同比事故起数增加3起，死亡增加3人；电力建设人身伤亡事故1起，死亡（失踪）2人，同比事故起数相同，死亡（失踪）人数减少1人。
1月份，发生一般设备事故1起，同比起数相同。
1月份，发生电力安全事件1起。
三起电力生产人身伤亡事故为：1、1月5日，广东电网公司中山供电局在进行10千伏变压器迁移工作时，作业人员从梯子上跌落，造成1人死亡。
2、1月11日，山西艺能电力安装有限公司作业人员在山西华光发电有限责任公司21.6米平台作业时，发生高处坠落，造成1人死亡。
3、1月14日，新疆华电哈密热电有限责任公司运行人员在电梯未到位情况下进入电梯竖井，造成1人死亡。
一起电力建设人身伤亡事故为：1月20日，中国能建集团公司水电八局溪洛渡施工局在进行6号导流底孔混凝土浇筑过程中，缆机信号工错误指挥缆机吊罐下降，导致2名作业人员随集料斗落入水垫塘，造成1人死亡，1人失踪。
一起电力设备事故为：1月3日，内蒙古中广核苏尼特右旗风力发电有限公司苏尼特风电场2号风机发生火灾，造成风机机舱部分设备烧毁，初步估计经济损失超过100万元。
一起电力安全事件为：1月6日8：39，大唐山西阳城电厂（总装机330万千瓦）因500千伏阳东三线跳闸，造成电厂三台机组（2号机35万千瓦、4号机35万千瓦、8号机60万千瓦）停机，减少出力130万千瓦。
2月份全国电力安全生产情况2013年2月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生造成直接经济损失100万元以上电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。
2013年全国部分重大安全生产事故
2013年全国部分重大安全生产事故一、火灾事故1、中储粮黑龙江分公司“5·31”火灾事故2013年5月31日，中国储粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库发生火灾，造成80个储粮囤表面过火，直接经济损失307.9万元。
2、中石油大连石化分公司“6·2”爆炸火灾事故2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司发生爆炸火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失697万元。
近3年来该公司连续发生多起同类事故，在社会上造成恶劣影响。
3、吉林德惠“6·3”特大火灾事故2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。
4、山东青岛“11·22”输油管道爆炸事件2013年11月22日凌晨3点，位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，处置过程中，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。
山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。
5、广东深圳市场“12·11”火灾事故2013年12月11日1点30分光明新区荣健农批市场发生重大火灾事故，过火面积约1000平方米。
事故造成16人死亡，5人受伤。
二、危险化学品和烟花爆竹安全生产事故1、山东保利民爆公司“5·20”特别重大爆炸事故2013年5月20日10时51分许，位于山东省章丘市的保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故，造成33人死亡、19人受伤，直接经济损失6600余万元。
2、上海宝山区“8·31”氨泄漏事故2013年8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司发生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤。
国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动情况的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见
国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动情况的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2007.10.17•【文号】安委办[2007]33号•【施行日期】2007.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动情况的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见（安委办〔2007〕33号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：9月份以来，各地区、各有关部门和各中央企业继续认真排查治理隐患，较好地完成了“专项行动”第四阶段的工作任务。
现简要通报9月份隐患排查治理专项行动情况并就持续深入做好第四季度隐患排查治理工作提出要求如下：一、基本情况到9月末，在全国工矿商贸和交通运输等重点行业领域内，有2364707家企业和单位累计自查隐患3866955项，已自改隐患3434608项，整改率88.8%。
其中：自查重大隐患73229项，已自改重大隐患56282项，重大隐患整改率76.9%；累计列入治理计划的重大隐患23655项（少部分已完成），落实资金1139089万元，制定应急预案15757项，采取监控措施17773项。
全国较大以上生产安全事故未结案449起。
2006年以来的较大以上生产安全事故已结案2320起，追究和处罚责任人员8471人。
其中：移交司法机关1709人（已判决832人）；受党政纪处分3195人；受行政处罚3567人。
全国已掌握的非法建设、非法生产和非法经营单位116617个，已取缔85477个，其余正在打击过程中。
其中煤矿：已掌握25250个，已取缔24041个，正在打击1209个。
二、主要特点9月份，各地区、各有关部门和中央企业隐患排查治理专项行动主要有以下特点：1.认真落实国务院安委会督查组提出的督查意见和工作要求。
2014年发生的电力安全生产事故情况
2014年1月份全国电力安全生产情况2014年1月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力安全事故，没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
1月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故2起，死亡3人，均为电力生产人身伤亡事故，同比事故起数减少2起，死亡减少2人。
其中：电力生产人身伤亡事故同比减少1起，死亡人数相同；电力建设人身伤亡事故同比减少1起，死亡人数减少2人。
1月份，未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，同比减少1起。
发生电力安全事件1起，同比相同。
电力生产人身伤亡事故为：1、1月3日，国电山东菏泽发电厂燃料运行人员在燃料装卸过程中，被运输燃料车辆挤压，造成1人死亡。
2、1月17日，天津滨电电力工程公司的分包单位天津海能电建有限公司在天津滨海电力公司220千伏滨中一线升高改造工程施工中，新塔组立完毕后准备拆除老塔时，新塔突然倒塌，造成塔下作业人员2人死亡。
线路因跨越高速路进行升高改造，项目出资方为天津滨海新区高速公路投资发展有限公司。
电力安全事件为：1月5日7时54分，徐州华润电厂（装机容量4×30万千瓦和2×100万千瓦）5、6号机组（2台100万千瓦机组）跳闸，损失出力160万千瓦。
初判原因为雾霾严重且空气湿度大导致厂区内500千伏出线绝缘击穿短路。
2014年2月份全国电力安全生产情况2014年2月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力安全事故，没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
2月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故2起，死亡4人，均为电力生产人身伤亡事故，同比事故起数增加1起，死亡人数增加3人。
2月份，发生电力安全事件1起，同比减少4起。
电力生产人身伤亡事故为：1、2月21日，华电所属哈尔滨热电有限责任公司运行人员在进行7号机组电动给水泵电机绝缘测试时，发生触电事故，造成2人死亡。
三峡电站运行报告(2013)-长江电力
制造厂家及机型 VGS 联营体
半水内冷、半伞、混流式
ALSTOM 公司 半水内冷、半伞、混流式
VGS 联营体 半水内冷、半伞、混流式
ALSTOM 公司 半水内冷、半伞、混流式
东方电机厂 半水内冷、半伞、混流式
ALSTOM 公司 半水内冷、半伞、混流式
哈尔滨电机厂 全空冷、半伞、混流式
东方电机厂 蒸发冷却、空冷、半伞、混流式
表孔工作门分别可靠启闭 2900 扇次、307 扇次、33 扇次、133 扇次，
有力支持了防洪、抗旱、供水、航运、生态调度等效益的发挥。
2012 年，三峡水库经受了建库以来的最大入库洪峰考验，洪峰
流量达到 71200 立方米每秒。三峡电站泄洪设备设施可靠启闭，实
现削峰 40%，汛期累计拦蓄洪水 228.4 亿立方米，以所减少的淹没损
三峡电站自 2003 年 7 月 10 日首台机组投产发电，至 2012 年实 现全电站机组投产，走过了边建设边发电运行的十年历程。
表 1-1 三峡电站泄洪设备设施投产情况
名称 导流底孔 左厂排砂孔 泄洪深孔 左导排漂孔 右纵排漂孔 泄洪表孔 泄洪表孔 右岸排砂孔 右非 1#坝段 3#排漂孔
数量 22 孔 3孔 23 孔 1孔 1孔 12 孔 10 孔 5孔 1孔
表 1-6 三峡电站历年发电情况及可靠性指标
年份
机组台数
2003 6 台（其中新投产机组 6 合）
发电量 （单位： 亿千瓦时）
机组等效可用系 机组等效强迫停 数（单位：%） 运率（单位：%）
86.82
98.42
0.43
2004 11 台（其中新投产机组 5 台） 391.6
96.82
0.05
2005 14 台（其中新投产机组 3 台） 490.9
2013年12月份全国电力安全生产情况
建设人身伤亡事故同比减少 １ 起， 死亡人数减少 １ 人。２ ０ １ ３ 年１ ２ 月份 ， 全国未发生 电力安全事故 ， 同 比减 少 １ 起 ；未 发生 直接 经济 损 失 １ ０ ０万元 以上 的 电力 设备 事故 ，同 比相 同。发 生 电力安 全事
件 １ 起 ，同 比增 加 １ 起。
减压器前后压差 ，破坏 了介质汽化的条件 ，又减轻 了减压器后介质发生汽化的几率。当前置泵运行十 几分钟后，泵体及再循环管路中的水几乎全部为除 氧器中的饱和水后再全开阀门，再循环减压装置后 管道振动 问题基本得到解决。
原因分析 及处理 ［ Ｊ 】 ．内蒙古 电力技术 ，２ ０ １ ２ （ １ ） ． ３ 陆江 云，杨 春 ．凝结水再循环管道振动原 因分析及处
水系统在试运过程 中所遇到问题的分析与处理 ，解 决了泵组在设计和设备本身存在的的问题 ，保证了 汽动给水泵组的安全运行，从而保证了汽轮发电机 组的安全稳定运行。
濮
霞（ １ ９ ７ ７ 一 ） ，女 ，讲师 ，从事 电工 电子教学研究。
张伟江 （ １ ９ ７ ５ 一 ） ，男 ，高级工程师 ，从事汽机专业的机件调试 与故 障诊 断工作。
行 造成 影响 。
（ 来源 ：中国 电力网 ２ ０ １ ４ － ０ １ －０ ２ ０ １ ４ 年第 ｌ 期）
电 力 安 全 技 术
参考文献 ：
ｌ 施维新 ，石静 波 ．汽轮发 电机组振动及事故 【 Ｍ】 ．北 京 ：
中国 电力 出版社 ，２ ０ ０ ８ ． ２ 李春伟 ，唐 璐 ．６ ０ ０ Ｍｗ 机组凝结水再循环管道振动
门 ，利 用其 节流 来提 高减压 器后 的压 力 ，既减小 了
斗 内 ，造成 １ 人死 亡 。
2013安全生产事故
2013安全生产事故2013年，我国发生了多起严重的安全生产事故，给人民群众的生命财产安全造成了巨大的损失。
下面就其中几起典型的事故进行简要介绍。
2013年7月28日，云南省昆明市发生了一起严重的油罐车爆燃事故，造成至少43人死亡，94人受伤。
当天下午，一辆满载石油的油罐车在城区一处交通十字路口突然发生爆燃，火苗迅速蔓延，瞬间形成一片火海。
爆燃发生后不久，火势被扑灭，但大面积燃烧导致了油罐车周围的建筑物严重损毁，死伤人员众多。
经初步调查，事故原因是驾驶员操作不当，导致油罐车泄漏并引燃附近的明火。
2013年11月22日，黑龙江省鸡西市一家煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成22人死亡，11人受伤。
当天下午1点半左右，煤矿工作面发生瓦斯爆炸，事故造成了严重的人员伤亡和财产损失。
事故原因为煤矿管理不严，安全措施不到位，导致瓦斯积聚无法及时排除，最终引发了爆炸。
2013年12月23日，湖南省岳阳市一家火药厂发生爆炸事故，造成至少9人死亡，2人失踪。
事故发生后，厂区内爆炸声巨大，烟雾弥漫，火势迅速蔓延。
事故现场附近的建筑物被震塌，大部分工厂建筑也受到不同程度的损坏。
据初步调查，事故发生地点是该厂区域内一处火药厂爆炸，爆炸是由于厂内操作不当、管理不到位导致的。
这些重大安全生产事故给人们敲响了警钟。
针对这些事故，政府采取了一系列措施来加强安全管理，提高安全生产水平。
各地围绕安全生产加强了宣传教育力度，提高了广大群众的安全意识。
加强了对危险化学品、煤矿、交通等行业的监管力度，加大执法力度和处罚力度。
同时，对事故责任单位和责任人进行了严肃追责，加强了安全领域的监管和责任追究。
安全生产是一项系统工程，需要全社会的共同努力。
我们每一个人都应当增强安全意识，遵守安全规则，从自身做起，严格执行安全管理制度。
只有这样，我们才能够有效预防和减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
国家电力监管委员会关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知
国家电力监管委员会关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2013.01.14•【文号】电监安全[2013]5号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力监管委员会关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知（电监安全〔2013〕5号）各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范电力行业安全隐患监督管理工作，我会制定了《电力安全隐患监督管理暂行规定》，现印发你们，请依照执行。
电监会《关于实行电力安全生产事故隐患排查治理情况月报告的通知》（办安全〔2012〕70号）同时废止。
2013年1月14日电力安全隐患监督管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确电力行业安全隐患（以下简称“隐患”）分级分类标准，规范隐患排查治理工作，建立隐患监督管理的长效机制，防止电力事故和电力安全事件的发生，依据《电力监管条例》等国家相关法律法规和电力行业相关规定，制定本规定。
第二条发电（含核电厂常规岛部分）、输变电、供电企业和电力建设工程项目隐患排查治理和电力监管机构对隐患实施安全监管，适用本规定。
第三条本规定所称隐患是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。
第二章分级分类第四条根据隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型，隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。
第五条根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。
其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。
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2013年9月份全国电力安全生产情况
2013年9月份，全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力安全事故，没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
9月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故8起，死亡13人，同比事故起数增加3起，死亡增加6人。
均为电力生产人身伤亡事故。
9月份，未发生电力安全事件，同比减少3起。
电力生产人身伤亡事故为：
1、9月3日，河南大唐信阳（华豫）发电公司在4号机组脱硝改造工程施工过程中，发电部脱硝主管查看现场时，从拆除的格栅处坠落，1人死亡。
2、8月14日，中电投河南电力检修工程有限公司检修人员在北京三吉利能源股份有限公司所属郑州裕中能源有限责任公司处理3号锅炉捞渣机停运故障时，3号炉掉渣，烫伤5人，其中1人于9月10日死亡。
（注：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
）
3、9月17日，新疆石河子国能能源投资有限公司天河分公司（装机容量2×33万千瓦）作业人员在处理1号炉1号脱硫岛2-2灰斗积灰时被积灰掩埋，1人死亡。
4、9月18日，国电达州发电公司安全员在进行节前安全检查中，穿越吊装孔处设置的安全围栏时发生高空坠落，1人死亡。
5、9月18日，防城港顺兴电力安装公司在广西电网防城港供电局10千伏线路改造过程中，更换电杆和导线作业时发生触电，2人死亡。
6、9月20日，新疆石河子国能能源投资有限公司天河分公司（装机容量2×33万千瓦）作业人员在处理1号炉1号脱硫岛2-1灰斗积灰时被积灰掩埋，1人死亡。
7、9月21日，福建龙净环保股份有限公司的分包单位江苏扬安集团有限公司在华能内蒙古上都发电有限责任公司进行1号机组脱硫吸收塔的拆除工作时，吸收塔顶部突然坍塌，4名作业人员高处坠落死亡。
8、9月29日，河南长兴建设集团有限公司在中电投黄河水电公司青海拉西瓦水电站进行坝面保温板补贴工作时，大坝19坝段附近坝后保温板起火，2名乘坐高空作业吊篮的作业人员死亡。
注：以上统计数据执行国务院599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和电监安全[2012]11号文《关于印发电力安全事件监督管理暂行规定的通知》
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