“北京共识”提供新模式

“北京共识”提供新模式
它使每个国家都看到了靠自身力量成为一个强国的希望，虽然不至于强大到足以称霸的程度，但至少可以强大到实现自决
人们普遍认为，未来20年中国将会成为一支强大的力量，可能在经济上甚至军事上威胁美国的霸主地位。

因此，就产生了两种选择，要么任由中国自由发展，要么遏制中国。

但事实上，这些都缺乏理论依据，忽略了最本质的东西，即中国的发展正在重塑国际秩序，并且向人们展示了一种新的发展模式。

更为重要的是，这种模式深刻影响了其他国家。

这种新的发展道路被称为“北京共识”，它取代了在世界范围内声誉不佳的“华盛顿共识”。

后者是20世纪90年代喧嚣一时的经济理论，在10年时间里，它在全球范围内造成了很大的经济破坏。

“北京共识”不仅仅限于经济
中国的发展道路也存在不少矛盾和问题，但还是有很多值得其他国家借鉴的地方，并且具有两项重大意义：一是无论中国的改革成功与否，“北京共识”已经勾画了一种不同于“华盛顿共识”的新思想；二是“北京共识”的出现标志着中国正在进行重要变革。

“北京共识”实际上遵循了邓小平理论，例如，通往现代化的最佳途径是“摸着石头过河”，而不是试图一步到位。

中国希望它的新发展是一种公正、和平和高质量的发展。

私
有化和自由贸易等思想，要通过极其慎重的途径来达成。

这种发展灵活而有弹性，并不指望以不变应万变。

像“华盛顿共识”一样，“北京共识”的理念并不仅仅限于经济领域，它还包括政治、生活方式以及国际力量平衡等方面。

中国把下一个20年称作“重要的战略机遇期”，这并不是说中国政府要向美国发起挑战，事实上，很多领导人认为现在中国最需要的是一种“和平崛起”。

中国正在写它自己的书，一本从其他国家的失败中总结教训后而写成的书，世界上其他国家已经开始认真翻看这本书。

“北京共识”的三个原理
中国的变化之快，令人眩晕。

中国人成功地驾驭了这种变化，并创建了新的规则。

按当前的速度，中国每10年就使产出和收益增加一倍。

自1979年实行改革开放以来，世界银行估计中国使3亿人摆脱了贫困。

有关中国发展问题的讨论一直没有停止，“结盟”还是“孤立”中国的争论似乎已经没什么意义，中国的发展是不可遏制的。

不管未来发生什么，这种发展本身就足以重塑世界秩序。

但很多外国学者仍然紧紧抓住已经过时的“结盟/遏制”二元论不放。

美国政府表示支持“一个繁荣、稳定、开放的中国成为国际共同体中建设性的一员”，这恰恰反映出在中国问题上美国政策和事实之间存在着巨大鸿沟。

当然，中国领导人对于“开放”和“建设性”有自己的定义，且不同于美国，它是与时俱进的。

当今中国，新鲜事物层出不穷，人们一时间找不到适当的词汇来表达，于是很
多新词应运而生。

比如“下海”，最初的意思是跳进海里，但在新时代它却成了“经商”的代名词，而且很快被大众所接受并广泛应用。

政府官员也试图对这种现象做出反应，他们把一些旧词汇重新排列组合，赋予其新的含义。

在过去20年间，中国共产党领导中国人民取得了举世瞩目的成就。

他们逐渐意识到，科技和人才是未来中国发展的两大支柱。

中国的问题，单靠旧方法是不能解决的，尤其在贫富差距、城乡差别等问题上，如果解决不好，很可能会影响中国的稳定与发展。

从这个意义上可以看出，“北京共识”简单地说就是如何使一个发展中国家在世界立足的三个原理：其一，把创新的价值重新定位，创新是中国经济发展的发动机和持续进步的手段。

迄今创新和技术给一些部门带来的超快速变化足以使中国能够解决改革所带来的各种问题。

创新带来的变化之快，以至于这种变化造成的问题还没来得及出现，新的变化又产生了。

用物理学术语来表达就是，用创新减少改革中的摩擦损耗。

其二，由于不可能从顶端实现对动乱的控制，就需要一整套新的工具。

要让眼光超越诸如人均国内生产总值的衡量尺度。

这是处理中国发展过程中出现的大量矛盾的惟一途径。

其三，使用影响力把想要踩踏自己脚趾的霸权大国挪开，这是一种十分重要的安全理论。

“绿猫”和“透明的猫”
转变发展模式最近频频出现在中国领导人的讲话中。

今年春天，国家发展和改革委员会主任马凯说：“如果我们的
发展模式不改变，稳定的增长就不能维持。

”
“不管白猫黑猫，能抓住老鼠就是好猫。

”邓小平的这一形象比喻早已深入人心。

现在，胡锦涛主席领导下的中国政府提出了发展的新主张：什么颜色的猫并不重要，重要的是找到一只绿色的猫、一只透明的猫。

其中“绿猫”指的是环境保护以及靠科学实现可持续发展；“透明的猫”则是指中国经济建设的所有数据都应该是透明的，而且经得起检验。

在这里，维持稳定、减少污染和惩治腐败成为其核心内容。

解决了13亿人口温饱问题的中国，面临新的发展起点，正在对过去的发展理念进行适时的调整。

中国特色的全球化
很多国家都感到困惑，为什么国情相似却不能取得中国那样的成就，中国的发展给它们提供了可以借鉴的经验。

中国的贸易策略是“走出去”，就是融入到世界贸易体系中去，同时也希望“北京共识”的理论能够得到全世界的理解。

一名中国学者说，开放政策不仅仅具有重要的经济意义，在政治上同样举足轻重。

当今世界，霸权主义依然存在，广大发展中国家仍然是反对霸权主义、维护世界和平的主要力量。

这种分析阐明了为什么中国的崛起会改变国际政治秩序。

20世纪90年代，“华盛顿共识”曾在全球范围内得到广泛实行，而且在一段时期内确实很有成效，尤其对外资颇具吸引力。

但很快，这种模式的弊端就显露出来，与各国的管理不善及腐败问题结合在一起后，在10年时间内接连破坏
了十几个经济体。

中国和印度没有遵循“华盛顿共识”，它们按照各自的模式进行发展。

其中“北京共识”最值得关注的地方并不在于它摒弃了“华盛顿共识”的理论，而在于它提供了一种从全新视角来分析问题的方法。

中国不想照搬其他国家的做法，用邓小平的话说，就是要把西方学说与中国思想相结合。

因此，中国的发展具有一种令中国人民骄傲的内在力量。

现在，中国正在尝试实行“中国特色的全球化”，这有助于把“北京共识”推向世界。

2003年，很多国家对中国的出口量都大幅上升，中国成为名副其实的进口大国，智利和印尼等国在经济上都依赖于向中国出口。

对于很多发展中国家来讲，支持中国的增长就是支持自身的增长，这种经济利益上的联系已经帮助中国和其他发展中国家结成了紧密的联盟。

中国关于在2010年前建立亚洲自由贸易区的构想无疑起到了黏合剂的作用。

如何处理与中国的关系
中国也在寻求前所未有的战略强国地位，在全球重要领域和重大问题上发挥影响。

例如，中国当前参与了40多个亚洲区域性安全与经济论坛，北有上海合作组织，南有东盟“10+3”，就在国际社会中显示身手而言，中国远比美国游刃有余。

因此，在同中国打交道的时候，最好的办法就是建立一种面向未来的共同基础，指导思想应是设法创建一种采取行动的环境，而不是试图简单地参与具体问题。

今后5年中国如何发展，对于国际社会如何看待它，是十分重要的。

更加透明将是中国未来发展的重要部分，在树
立榜样的同时也让世人知道它所面临的问题。

透明将越来越成为稳定的助手，而不是敌人。

在“华盛顿共识”分崩离析之际，“北京共识”为世界带来了希望。

中国正在发生的变革吸引着那些雄心勃勃地追求发展与安全，但数百年来看到的却是由于过度依赖发达国家援助而接连失败的国家。

“北京共识”使每个国家都看到了靠自身力量成为一个强国的希望，虽然不至于强大到足以称霸的程度，但至少可以强大到实现自决。

（本文已由英国著名思想库伦敦外交政策中心发表）
《环球时报》(2004年05月31日第十八版)。