突发灾害事件的应急气象短信服务措施
气象信息系统应急预案演练
一、演练目的为了提高气象信息系统的应急处置能力，确保气象信息系统的正常运行，保障气象业务服务的连续性，提高气象灾害预警和应急响应水平，本次演练旨在检验和提升气象信息系统在突发情况下应急预案的执行能力、应急响应队伍的协同配合能力以及应急处置人员的实战操作能力。
二、演练依据1. 《气象信息系统应急预案》2. 《气象灾害预警和应急响应规定》3. 《气象信息保障与应急处理办法》三、演练时间2023年X月X日四、演练地点气象信息中心、气象灾害预警中心、气象观测站等五、演练组织机构1. 演练领导小组：负责演练的总体指挥和协调工作。
2. 演练指挥部：负责演练的具体组织实施工作。
3. 演练办公室：负责演练的日常管理工作。
4. 演练专家组：负责演练的技术指导和评估工作。
六、演练内容1. 演练情景设定（1）气象信息中心服务器故障，导致气象信息无法正常传输。
（2）气象灾害预警中心预警信息发布系统出现故障，影响预警信息发布。
（3）气象观测站自动观测设备故障，影响气象观测数据的采集。
2. 演练科目（1）应急响应启动：演练指挥部接到故障报告后，启动应急预案，成立应急响应小组。
（2）应急响应处置：应急响应小组根据预案要求，采取相应的应急措施，进行故障排查和修复。
（3）应急演练评估：演练结束后，对演练过程进行评估，总结经验教训。
七、演练流程1. 演练准备阶段（1）成立演练组织机构，明确各部门职责。
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点等。
（3）组织参演人员开展培训，熟悉演练流程和应急预案。
（4）检查演练设备、物资，确保演练顺利进行。
2. 演练实施阶段（1）演练指挥部接到故障报告后，启动应急预案，成立应急响应小组。
（2）应急响应小组根据预案要求，采取相应的应急措施，进行故障排查和修复。
（3）演练过程中，各部门密切配合，共同应对突发事件。
（4）演练结束后，演练指挥部组织参演人员召开总结会议，对演练过程进行评估。
3. 演练总结阶段（1）演练指挥部组织参演人员召开总结会议，对演练过程进行评估。
天气二级应急响应内容
天气二级应急响应内容一、气象灾害预警在天气二级应急响应启动后，首先要根据气象部门提供的数据和信息，对可能受到灾害影响的地区发出气象灾害预警。
预警信息应通过广播、电视、手机短信等多种渠道及时传播，提醒公众采取防范措施。
二、应急响应启动在气象灾害预警发布后，相关部门应立即启动应急响应，组织相关人员进入应急状态，进行抢险救灾准备工作。
同时，各级政府和有关部门要密切关注天气变化情况，做好应对工作。
三、部门联动机制在应急响应过程中，各部门应加强协作，形成联动机制，共同应对气象灾害。
各部门应根据职责分工，各司其职，密切配合，确保抢险救灾工作的顺利进行。
四、人员物资调配在气象灾害发生后，应根据灾害情况和救援需要，及时调配人员和物资。
调配工作应高效有序，确保救援力量的及时到达和救援物资的有效使用。
五、交通管制与疏导在气象灾害发生后，交通管理部门应采取必要的交通管制措施，保障救援通道畅通无阻。
同时，要做好交通疏导工作，防止因交通拥堵而影响救援进度。
六、重点区域防范针对可能受灾的重点区域，应采取特别防范措施，如加强巡查、设置警戒线等，确保人员安全。
同时，要关注重点设施的安全状况，采取必要的保护措施。
七、信息通报与发布在应急响应过程中，应及时向社会发布灾害信息和救援进展情况，保障公众的知情权。
通过媒体、官方网站等多种渠道，向社会公众传递权威信息，稳定人心。
八、社会动员与参与在气象灾害应急响应过程中，应积极动员社会力量参与抢险救灾工作。
鼓励企事业单位、社会组织和个人捐款捐物，为灾区提供帮助和支持。
同时，要做好志愿者招募和管理工作，确保救援力量的有序使用。
九、应急结束与评估当气象灾害得到有效控制，灾区恢复正常生产生活秩序时，应急响应宣告结束。
在此过程中，应对抢险救灾工作进行全面评估和总结，梳理经验教训，为今后的应急管理工作提供借鉴和参考。
同时，要加强灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序。
《基层气象台站突发气象灾害临近预警服务业务基本要求》(气预函〔2016〕31号)
附件基层气象台站突发气象灾害临近预警服务业务基本要求基层气象台站是气象防灾减灾的第一线，突发气象灾害预警服务责任重大，准确及时的预警服务可以有力支持基层政府的灾害应急防御，有效减少人员伤亡和灾害损失。
目前，受技术条件和业务能力的局限，部分基层台站突发气象灾害预警服务能力薄弱、不适应基层气象防灾减灾需求的问题比较突出。
为了尽快提高基层台站突发气象灾害预警服务能力，依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）和《全国短时临近预报业务规定》（气办发〔2010〕19号）等，制定本业务基本要求。
一、业务任务1.实时监测。
加强雷达、自动站等资料的监测分析，当天气实况达到预警标准时，或收到气象信息员、应急责任人以及社会公众上报的灾情并预计突发气象灾害仍将持续时，值班人员须及时发布预警信息。
2.临近预警。
在实时监测的基础上，结合上级临近预警指导产品，当预计本辖区突发气象灾害达到预警标准时，及时发布预警信息，并实时跟踪监视天气变化，滚动更新预警信息，直至突发气象灾害结束。
3.预警信息发布。
应及时通过广播、电视、电话、手机短信、微信等媒体和传播手段向政府、相关部门、重点单位相关责任人和社会公众提供预警信息。
对于预警级别高、时效性强的预警信息，必须通过电话叫应地方党政负责人。
4.信息收集反馈。
预警信息发布后，及时了解各级应急责任人接到预警信息后采取的应急处置情况，开展重大气象灾害灾情调查、收集和上报，根据需求，做好跟踪服务。
5.预警服务总结。
预警服务结束后，及时对预警服务每个环节进行总结，查找各个环节存在的隐患，改进预警服务流程。
根据实况和出现灾情情况，及时修订致灾临界阈值。
二、业务系统各省应组织研制本省省市县一体化短时临近预警业务系统，强化对基层台站突发气象灾害临近预警服务业务的支撑，要具备以下基本功能：1．自动报警。
自动站、雷达、卫星等资料能够实时滚动更新，达到预警标准时，可自动报警；可以与当地历史气象灾害分布特征、山洪地质灾害隐患点和水库、河流流域等重要防汛部位，地理地形、农业产业布局信息叠加综合显示，能够设置突发气象灾害阈值并能自动报警。
生活知识_气象灾害防御应急预案
气象灾害防御应急预案镇气象灾害防御应急预案一、目的为贯彻落实《国家气象灾害应急预案》，切实履行气象防灾减灾职责，确保气象灾害应急工作科学、有力、有序和有效进行，最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。
二、编制依据依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》及国家相关专项预案等编制。
三、适用范围本预案适用于中国气象局组织全国范围内台风、暴雨(雪)、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等的应急处置，参照本预案执行。
地震、矿难、疫病等突发事件处置过程中需要提供应急气象服务保障，可参照本预案组织。
四、组织机构及职责中国气象局气象服务工作领导小组(以下简称领导小组)统一领导和指挥气象灾害的防范与应急处置，中国气象局应急管理办公室(以下简称局应急办)负责应急响应的综合协调，有关内设机构和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。
领导小组：1.贯彻落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神，部署应急响应气象服务工作;2.审核、签发向党中央、国务院及有关部门提供的气象决策服务材料;3.检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组;4.指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源;5.指挥处置气象灾害应急过程中其它重大突发事件;6.领导小组成员按要求参加天气会商和应急工作例会。
局应急办：1.组织应急会商和综合研判，向领导小组提出启动应急响应建议;2.根据领导小组命令，统一组织、协调各单位气象灾害应急响应工作，负责协调应急物资、资金等资源调配;3.向国务院办公厅及有关部门报送应急响应期间的决策服务信息;4.收集和汇总各相关应急情况并向领导小组报告，编辑有关应急响应情况摘报，督促各单位的应急响应工作;5.组织起草气象应急响应工作方案和应急响应工作总结;6.应急响应期间，组织、协调其他重大突发事件的处置;7.完成领导小组交办的其他事项。
气象灾害事故应急处理预案(精选10篇)
气象灾害事故应急处理预案（精选10篇）气象灾害事故应急处理预案（精选10篇）气象灾害事故应急处理预案（精选篇1）一、指导思想以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生们上学、放学，防止学生们自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。
（各班主任）3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。
（全体男教师）4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生们转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组组长：__副组长：__组员：__、__、__、__、__、__、__防汛工作领导小组的职责：负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。
办公室设在政教处办公室，联系电话：__。
四、各职能小组职责指挥组：__、__职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：__、__职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：__、__职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生们到家。
抢救组：__、__、__职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
应急预案响应预警
一、预警信息1. 预警来源：根据气象部门发布的天气预报，预计未来24小时内，我市将出现强降雨天气，局部地区可能发生洪涝灾害。
2. 预警等级：根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，本次预警等级为黄色。
3. 预警内容：预计降雨量将达到50毫米以上，可能引发城市内涝、山洪、泥石流等次生灾害。
二、应急预案响应1. 响应启动（1）市应急管理局接到预警信息后，立即启动应急预案，成立应急指挥部，负责本次应急响应工作的全面协调和指挥。
（2）各相关部门接到预警信息后，立即启动应急响应机制，落实各项应急措施。
2. 预警信息发布（1）通过广播、电视、互联网、手机短信等渠道，及时发布预警信息，提醒市民做好防范措施。
（2）组织相关部门在重点区域、重要设施附近设置预警信息牌，提醒过往行人注意安全。
3. 应急救援（1）公安、消防、水利、交通等部门立即进入临战状态，做好救援准备。
（2）对易受灾害影响的区域进行巡查，发现险情及时上报，并采取应急措施进行处置。
（3）对可能发生山洪、泥石流等次生灾害的区域进行重点监控，确保人民群众生命财产安全。
4. 交通管制（1）对易发生交通事故的路段实施交通管制，确保交通安全。
（2）加强交通疏导，避免因降雨导致的交通拥堵。
5. 人员疏散（1）对易受灾害影响的区域进行人员疏散，确保人民群众生命安全。
（2）对疏散人员提供必要的临时住所和生活物资。
6. 信息报送（1）各相关部门及时向市应急指挥部报送应急响应工作进展情况。
（2）市应急指挥部定期召开新闻发布会，向社会发布应急响应工作信息。
三、应急恢复1. 应急指挥部根据灾害情况，适时调整应急响应级别。
2. 各相关部门对受灾区域进行灾情评估，制定恢复重建计划。
3. 加强对受灾群众的救助工作，确保受灾群众基本生活得到保障。
4. 开展灾后重建工作，尽快恢复受灾地区的正常生产、生活秩序。
四、总结与评估1. 应急指挥部组织各相关部门对本次应急响应工作进行总结评估。
气象应急广播方案
气象应急广播方案气象灾害是一种常见的自然灾害，如台风、暴雨、大雪等，如果不及时采取应急措施，可能会带来严重的后果。
因此，气象应急广播成为我们日常生活中非常重要的一项工作。
本文将介绍气象应急广播方案，包括广播内容、播报方式和应急措施等。
广播内容气象应急广播的内容应紧密围绕气象灾害，给公众提供最新、准确的气象信息，包括以下几个方面：1. 预警信息当气象局发布气象预警时，应急广播应及时播报预警等级和影响范围，提醒公众注意防范。
例如：“XX市气象局发布了一条红色台风预警信号，预计今天下午到晚上，台风将登陆我市，风力可达11级，请各位市民做好防风、防雨措施。
”2. 实况信息应急广播应及时传递气象局发布的实况信息，如降雨量、风力等。
这些信息有助于公众了解灾情，做出正确的决策。
例如：“目前，XX市已经降雨50毫米，风力达到了7级，请市民尽快回到家中，确保自身安全。
”3. 防灾措施广播中应当告知公众制定正确的应急预案，采取相应的防灾措施，如关好门窗、采取安全逃生措施等。
例如：“公众朋友们，在台风来临之前，请及时清理阳台上的花盆、衣物等室外物品，不要让它们以飞刀的方式伤及他人。
”播报方式气象应急广播的播报方式需要更加高效、清晰、有力，以便更好地传达信息。
以下是气象应急广播播报方式的一些注意事项：1. 准备工作首先需要准备好广播设备，包括收音机、电视、网络等多种媒体，以确保覆盖面更广，信息传达更迅速。
同时，需要准备好播报人员，这些人员应该具备一定的语言表达能力和信息传播能力，以便更好地传递信息。
2. 语音风格播报人员应该选择清晰、铿锵有力的语音，避免过于低沉、模糊不清或者太慌张，一方面能大大提高传达信息的成功率，另一方面也能给人更多的安全感。
3. 播报频率当气象灾害来袭时，应急广播的播报频率应该尽可能高，一般为15分钟/次。
这样可以让更多的公众获得最新的气象信息，同时也可避免公众的疑虑和恐慌。
应急措施当气象灾害来袭时，公众应采取相应的应急措施，以保证自身的生命安全，以下是一些可能采取的应急措施：1. 室内避难当台风、暴雨等天气来袭时，公众应该及时疏散到室内避难，确保人身安全。
气象服务应急处置预案
一、总则1. 编制目的为有效应对气象灾害，确保人民群众生命财产安全，提高气象服务应急处置能力，特制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国气象法》（3）《气象灾害防御条例》（4）国家和地方气象灾害应急预案3. 适用范围本预案适用于我国行政区域内各类气象灾害的应急处置工作。
二、组织体系1. 应急指挥部成立气象服务应急处置指挥部，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
2. 分级响应机制根据气象灾害的严重程度，实行分级响应机制。
分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级，分别对应特别重大、重大、较大、一般气象灾害。
三、监测预警1. 监测预报（1）加强气象监测，及时掌握气象灾害发展趋势。
（2）根据监测数据，及时发布气象灾害预警信息。
2. 预警信息发布（1）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息。
（2）加强预警信息的宣传，提高公众防灾减灾意识。
四、应急处置1. 应急响应启动（1）根据气象灾害等级，启动相应级别的应急响应。
（2）指挥部办公室组织召开应急会议，研究部署应急处置工作。
2. 分部门响应（1）各级气象部门要按照职责分工，做好应急处置工作。
（2）相关部门要密切配合，共同应对气象灾害。
3. 现场处置（1）迅速组织救援队伍，开展现场救援工作。
（2）做好受灾群众的转移安置工作。
4. 社会力量动员与参与（1）动员社会各界力量，共同参与应急处置工作。
（2）加强志愿者队伍建设，提高应急处置能力。
五、恢复与重建1. 制定恢复重建规划，明确恢复重建任务和时间节点。
2. 组织开展灾后重建工作，尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序。
六、应急保障1. 资金保障（1）各级财政部门要加大资金投入，保障应急处置工作。
（2）鼓励社会捐赠，支持应急处置工作。
2. 物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置需要。
（2）加强物资调配，确保应急物资供应。
3. 人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
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浅谈突发灾害事件的应急气象短信服务措施摘要：气象手机短信具有传播速度快、覆盖面广、准确有效、机动灵活、方便快捷等优势，是气象防灾减灾工作中具有新闻性的通俗化、人性化的气象科技服务产品，气象信息服务在突发性灾害事件应急服务中具有重要作用。
为提高突发性灾害事件应急气象短信服务能力，应完善气象灾害预警信息发布渠道，不断拓宽突发性事件预警短信发布范围，提高气象短信业务人员气象知识。
关键词：突发性事件；预警信息；气象短信；信息服务
中图分类号：s761 文献标识码：a
近些年，为了让更多的社会公众及时准确地获得突发性气象灾害预警信息，气象部门除了加大广播、电视、电话12121、网络等媒介传播力度外，还重点加强了手机短信发布网络建设。
截至2007年，全国共有8363万手机用户享受到了气象部门发出的天气预报和防灾预警短信服务，占手机用户总数的1/4左右，手机短信已成为气象信息发布的重要载体。
“十一五”期间，山西省气象信息公众覆盖面不断扩大，灾害性事件预警信息覆盖率达到了95%以上，仅2010年一年内，省气象局就像政府及各部门决策人员发送预警短信21万多条，利用多种媒体及时发布各类气象预警信号3085次，发送手机气象短信8100多万人次；由于灾害性天气预警信息覆盖率的拓展，气象防灾减灾水平也大大提高，有效减少了灾害事件损失。
2012年1月，随着山西省国家突发事件预警信息发布体系的顺
利推进，建成了常态化的绿色预警信息发布通道，并大力推进和扩展预警信息发布体系建设范围，在全省一半以上市及部分重点县建立突发性事件预警信息发布中心，出台省、市、县三级气象灾害防御规划，所有突发事件预警信息将作为公益性信息进行免费发布，在防御重大气象灾害中进一步发挥重要作用。
1 气象短信服务的优势与局限性
手机气象短信是一种具有新闻性通俗化、人性化的气象服务产品，具有传输速度快、覆盖面广的优势，能使气象信息更及时、更快捷、更准确、更直接、更经济的传达给社会各行业人士，更多、更广泛、更有效和人性化的服务于社会经济发展，服务于社会公众生产生活。
手机气象短信的开展，弥补了传统气象信息传播途径的滞后性、被动性，不受地域、时间限制，特别是遇到灾害性、突发性天气事件，如暴风雪、寒潮降温、大风、沙尘暴、强对流天气等，气象预警短信的作用更加突出，可在第一时间内向广大手机用户发送预警预报信息，使群众能够及时做好防护措施，将灾害损失降到最低。
气象部门在天气突发状况出现时免费发送的灾害性预警信息深受广大老百姓的欢迎。
手机普及率高，费用门槛低，且人际传播速度快，一条重要信息可在短时间内被用户一传十、十传百的转发，受到广泛的影响。
2 气象信息服务在突发性灾害事件应急服务中的重要作用
突发性气象灾害应急工作是一项系统工作，需要专业的应急队
伍、应急物流保障、紧急运输保障及应急响应标准化系统配合完成，这些应急工作的启动和开展以突发性气象灾害信息或气象预警信
息为核心的预警机制，及时收集、传递和共享灾害天气及受灾情况的随时变化信息是做好应急工作的关键，政府及时决策、协调行动，社会公众正确判断形势、消除恐慌心理等做好应急准备工作都必须以气象信息发布为前提；若公众提前了解灾害信息，有利于稳定民心，而信息的不明现象则会引发其他问题。
因此，灾害性预警信息的发布在应对突发性灾害事故中具有权威性，应加强突发性气候灾害和可能引发事件的预报预警信息进行收集、风险分析判断和持续监测，建立快速、及时、详细、准确的气象信息“绿色通道”。
山西省国家突发事件预警信息发布中心承担着本省自然灾害、事故灾害及公共卫生这三类突发事件预警信息的授权发布任务，设立了信息发布公益性专线电话和统一的短信代码，信息传递专用通信链路与41个厅局接通，并与移动、联通、电信等通信运营商和广播电台、网站、报社、大型超市、公共场所电子显示屏控制等单位建立常态化的绿色预警信息传输通道，预警信息发布维持费列入财内预算。
2011年10月15日试运行以来，山西省国家突发事件预警信息发布共发布19条预警信息，均是在5分钟内完成了签收、审查和发布等程序，保证15分钟内到达接收终端及特定客户。
3 提高应急气象短信服务措施
3.1 完善气象灾害预警信息发布渠道
依托气象业务，不断完善气象科技服务的运行机制，重点开展突发性灾害事件气象预警信息发布手段，畅通气象为民服务信息发布渠道，推进突发性气象灾害预警手机短信发布工作，提高预警信息发布时效，实现手机预警短信对于各级政府领导和应急责任人、基层应急队伍及社会公众的全覆盖。
2011年以来，山西省气象部门利用多种媒体技术，及时发布各类气象灾害预警信号2196次，发送手机气象短信信息7100多万人次，在防御重大气象灾害中发挥了重要作用，社会公众对气象服务满意率达到了87.6%，较2010年提高了6.5%。
随着信息传递技术的发展，山西省气象局将进一步完善升级突发事件预警信息发布中心建设，争取完成50%以上市级和30%以上县级突发事件预警信息发布中心建设，不断创新信息发布手段，为公众提供更丰富的气象短信内容。
3.2 不断拓宽突发性事件预警短信发布范围
通过多种手段，解决预警信息发布“最后一公里”问题，利用手机短信、互联网等媒介系统的快速反应能力，进一步扩大气象服务信息覆盖面，让气象短信遍布农村、学校、企业、社区、街道，以各种有效途径及时准确传递至各行各业人民群众手中。
2012年，山西省发布《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》，要求各级政府采取一系列措施，提高气象灾害监测和预报预警能力，建立健全突发性灾害预警信息快速发布“绿色”通道，力争2015年，灾害性天气预警信息达到提前15～30分钟发出，气象
灾害预警信息公众覆盖率达到95%以上，至2020年，基本消除农村预警信息发布盲区。
参考文献
[1] 贾子冰, 李娜.突发灾害事件的应急气象短信服务策略[j].广东气象， 2008, 30（06）.
[2] 李芬, 杨世刚, 王小青.山西气象手机短信发展前景展望[j].山西气象, 2004（02）.
作者简介：张荣（1961-），女，汉族，山西省朔州市右玉县人，本科学历，工程师，从事气象与应急服务工作。