国家科研项目完整申请书
科研项目申请书范文(精选多篇)

科研项目申请书范文(精选多篇)第一篇:怎样写科研项目申请书科研项目申请书通过树立一个明确的研究目标,从背景、研究内容、技术和方法、研究基础和条件等诸方面,支持这个目标,这样,项目的特色就会突出。
申请书书写过程中,各种说法和叙述始终要保持一致,特别在反复修改后,更要注意前后说法的一致。
如果前后不一致,如研究内容中提到的事项,没有相应的实验方法、研究基础及条件,评审专家就有理由认为本项目是不可行的。
申请书的文字应当通俗流畅,容易理解,否则好的内容也得不到好评。
申请书篇幅的长短应当适当。
过短的篇幅,往往反映申请者没有充分的思考、构想和研究积累,其创新性、重要性及可行性等特征往往得不到充分表述,也就难以获得批准。
过长的篇幅就难以让评审专家看出重点所在,或者引起厌倦情绪,对项目评价也是不利的。
较为理想的写法,应当抓住研究目标及特色,用最简洁通顺的语言合乎逻辑地充分表述项目的特点,这样就能使评审者清楚地理解项目特点,相对容易得到好的评价。
(一)选题的基本要求:选题的基本要求:1)科学性:利用已经发现的现象和规律进行应用前景或应用的探讨;体现科学价值;高科技含量;2)创新性:创新性既有原始性的创新性,也有在问题某一方面有新的探索或改进。
(探索与重复、特色、国内外的地位)3)实用性:社会价值、经济价值、带动一个学科的发展、形成或促进一个产业;4)可行性:研究条件和基础、技术和方法、人员素质;5)连续性:有相应的前期研究积累;有深入研究的必要性;以前完成项目的情况;6)注意政府或民间基金会的导向。
(二)立项依据:阐述本项目对社会或经济的意义;本项目国内外进展情况;提出本项目解决的目标;强调本项目的必要性和重要性。
在立论依据中,重点突出项目的重要性、创新性和必要性,而且要在叙述背景时巧妙地穿插进去(三)研究方案:研究目标研究内容拟解决的关键问题充分反映特色及创新点预期成果与研究目标相关的内容,在立论依据中一定要重点介绍;在研究内容中,重点突出研究目标,目标应当与立论依据直接相关,并用研究内容加以细化,要注意目标与背景、内容的一致性,这样才能相互印证,起到突出本项目的特色和水平。
2024年科研项目申请书(三篇)

2024年科研项目申请书项目申请书格式要求一、你想做什么?——研究目的你为什么要做?研究意义和立论依据你如何去做?——研究方案你以前做过什么?——研究基础提高命中率=水平+技巧(选题、填表)选题:基础研究及应用基础研究结合国家需求,严格符合指南结合自己积累及特点(不赶时髦)注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义避免重复(已立项的重点重大项目)有限目标(三年时限,突出重点)新概念要多费口舌,学术用语要准确,语言表达要具体,防止空泛;写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。
申请书的思想要清楚、明确、严谨,逻辑性要强;书写要突出创新点,要有连贯性、前后照应;不写错别字,要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力,使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解,给你的申请投上赞成的一票。
由于国家基金申请竞争激烈,使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位,有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证一定能获得资助,所以申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解,对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息:(请按申请书中的填报说明来填写申请书)1.简表按《简表填写要求》填写2.《立论依据》——要充分、合理特别是要引人入胜、要有近期的文献引证,国内同行的工作要尽量引证,避免过激的评价别人工作。
应说明开展此项工作的研究背景,分析以往研究工作的进展和存在问题,表明你将对那一问题展开研究,或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象,而需要进一步进行研究,将这些信息资料收集全进行分析,以证明你对问题的选择和分析是正确的。
必须充分重视所提出问题的创新性。
选准了研究问题后,要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么,增加那些新的认识。
3.《研究方案》这是申请书的核心部分,许多申请人容易忽略它,据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题,如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。
高校科研项目申请书

高校科研项目申请书一、申请人介绍及背景我是某某大学某某学院的某某教授,拥有丰富的科研经验和专业知识。
曾在相关领域取得过一些重要研究成果,并发表了多篇高水平学术论文。
我申请本次科研项目是为了进一步深化对某某领域的研究,为我校和国家科技创新做出贡献。
二、项目背景和目标1. 项目背景某某领域是当前国内外的研究热点之一,该领域的发展对于某某产业的创新和推动具有重要意义。
然而,当前国内在某某领域的研究还存在一些不足之处。
因此,本项目的开展将填补某某领域的研究空白,提升国内某某产业的科研水平。
2. 项目目标本项目的主要目标是通过深入研究某某领域,揭示其中的关键科学问题,并提出解决方案。
具体目标包括:- 深入分析某某领域的现状和发展趋势,探索某某技术的潜在应用;- 针对某某领域的核心问题,开展前沿研究,提出创新性的解决方案;- 设计并实施一系列实验和验证,验证所提出方案的有效性和可行性。
三、项目内容和研究计划1. 项目内容本项目主要包括以下几个方面的研究内容:- 某某领域的理论与实践研究;- 某某领域的技术创新与开发;- 某某领域的系统优化与集成;- 某某领域的应用与推广。
2. 研究计划本项目的研究计划分为以下几个阶段:- 阶段一:调研与文献综述。
对某某领域的相关研究进行全面梳理,并总结目前所存在的问题和挑战;- 阶段二:理论探索与模型构建。
根据问题分析和调研结果,提出创新性的理论模型,并进行验证;- 阶段三:实验设计与数据收集。
设计合适的实验方案,收集并分析实验数据,验证理论模型的有效性和可行性;- 阶段四:方案优化与技术推广。
根据实验结果,对原始方案进行优化,并积极推广相关技术和成果。
四、预期成果本项目的预期成果包括以下几个方面:- 发表高水平学术论文若干篇,提升研究团队的学术声誉;- 取得一定的技术创新成果,填补某某领域的研究空白;- 推动某某领域相关产业的发展,提升某某技术的应用水平;- 取得一定的社会经济效益和学术影响。
国家自然科学基金申请书通用6篇

国家自然科学基金申请书通用6篇国家自然科学基金申请书篇一尊敬的国家自然科学基金评审专家:我是XXX大学的XXX,非常荣幸能够向您提交我所申请的国家自然科学基金项目申请书。
我在此向您介绍我所计划的研究项目,并希望得到您的评估和支持。
项目名称:XXX项目摘要:本项目旨在探究XXX领域的XXX问题。
通过综合运用XXX技术和XXX方法,我们将深入研究XXX的XXX机制,并试图揭示其在XXX方面的作用。
本项目将从XXX的角度出发,通过XXX的实验和模拟,研究XXX的XXX特征,并探讨其对XXX的影响。
同时,我们还将进行XXX的XXX实验,以验证我们的研究结果,并提供理论支持。
研究目标:揭示XXX的XXX机制;研究XXX的XXX特征;探讨XXX对XXX的影响;验证研究结果并提供理论支持。
研究内容和方法:1、文献综述:对XXX领域的相关研究进行全面的文献综述,了解目前研究的现状和存在的问题;2、实验设计:根据研究目标,设计合理的实验方案,包括XXX的采集和处理方法,以及XXX的观察和测量方法;3、数据分析:对实验数据进行统计分析和解释,提取有意义的结果,并进行图表展示;4、模型构建:根据实验结果,构建合理的数学模型,以解释XXX的XXX特征和XXX机制;5、模拟实验:利用数学模型进行模拟实验,验证模型的可靠性和适用性;6、结果验证:通过XXX的XXX实验,验证研究结果的可靠性,并提供理论支持。
研究意义:本项目的研究结果将有助于深入了解XXX的XXX机制,揭示其在XXX方面的作用,为相关领域的研究提供理论依据和实验支持。
同时,本项目的研究成果还将为XXX的XXX应用提供指导和支持,推动相关领域的发展。
预期成果:1、发表高水平的学术论文,向学术界推广本项目的研究成果;2、参加国内外学术会议,展示研究成果,并与同行学者进行交流和合作;3、推广研究成果,为相关领域的应用提供指导和支持;4、培养研究生,提高科研人才的培养质量和数量。
科研立项申请书(申请书范文)

科研立项申请书(申请书范文)科研立项申请书。
申请人,XXX。
申请单位,XXX大学。
申请时间,XXXX年XX月XX日。
一、立项依据。
根据国家“十三五”规划和我校科研发展战略,为了推动学科发展,提升科研水平,特向学校提交本科研立项申请书。
二、研究内容。
本项目拟研究的课题为“XXX”,主要包括XXX、XXX、XXX等方面的内容。
该研究将通过XXX方法,从XXX角度,深入探讨XXX问题,力求取得创新性成果。
三、研究意义。
该课题对于XXX领域的学术研究和实际应用具有重要意义,可以为XXX领域的发展提供新思路和新方法,有望为我国XXX领域的发展做出积极贡献。
四、研究目标。
本项目旨在XXX,力求在XXX方面取得突破性进展,为相关领域的研究提供新的理论和实践支持。
五、研究方案。
本项目将采用XXX方法,结合XXX技术,进行XXX实验,通过XXX分析,得出XXX结论,并提出XXX建议。
六、预期成果。
通过本项目的研究,预计可以取得XXX成果,包括发表高水平学术论文、申请专利、参与国际学术交流等。
七、经费预算。
本项目经费预算为XXX元,具体包括XXX、XXX、XXX等方面的支出。
八、研究团队。
本项目由XXX担任项目负责人,XXX、XXX等人组成研究团队,具有丰富的研究经验和实力。
九、研究进度安排。
本项目计划在XXX年内完成,具体进度安排为XXX。
十、申请人声明。
本人郑重声明,所提交的研究内容真实可行,经费预算合理合法,遵守学校和国家相关规定。
十一、申请人签名。
XXX。
以上为本人真实意见,特此申请。
十二、指导老师意见。
XXX老师,同意。
十三、学院意见。
XXX学院,同意。
十四、学校意见。
XXX大学,同意。
十五、审批单位意见。
XXX科研办,同意。
十六、申请日期。
XXXX年XX月XX日。
十七、审批日期。
XXXX年XX月XX日。
十八、备注。
以上内容真实有效,特此备案。
以上为科研立项申请书,敬请审批。
国家自然科学基金项目申请书

国家自然科学基金项目申请书一、项目概述本项目旨在探索xxx领域的关键科学问题,为该领域的研究与发展提供重要理论基础和技术支持。
通过开展系统、深入、前沿的研究,力求取得创新性的成果,提高我国在该领域的学术地位和国际竞争力。
二、研究目标本项目的主要研究目标包括:1. 分析和解决xxx领域的核心科学问题;2. 探索相关研究领域中的前沿课题,并提出创新性的研究思路和方法;3. 构建具有重要应用价值的xxx技术体系,并实现技术的有效转化和推广。
三、研究内容本项目的主要研究内容包括以下几个方面:1. 系统性的文献综述,总结该领域的国内外研究进展和存在的问题;2. 确定本项目的关键研究点,明确研究思路和方法;3. 设计并实施一系列的实验和数据分析,验证研究假设和推动研究进展;4. 建立适用的数学模型或计算机模拟,解决复杂问题和预测未知情况;5. 分析实验和模拟结果,提出结论并验证其有效性;6. 探讨研究结果的应用前景及其对相关领域的推动作用。
四、预期成果本项目的预期成果包括:1. 在xxx领域取得重要科学发现,填补国内相关研究空白;2. 提出创新性解决方案,为相关技术的发展和应用提供支持;3. 发表高水平的学术论文,提高我国在该领域的学术声誉和影响力;4. 参与国内外学术会议,并进行相关研究成果的交流和分享;5. 推动相关领域的研究与发展,促进学术合作和交流。
五、研究计划与进度安排本项目的研究计划为期三年,具体进度安排如下:第一年:1. 完成文献综述,明确研究目标和意义;2. 设计实验方案,搭建实验平台并进行初步实验;3. 收集数据,进行数据分析和初步结果总结。
第二年:1. 收集更多的实验数据,进行实验扩展并完善实验设计;2. 建立数学模型或计算机模拟,深入研究问题,并与实验结果进行验证;3. 分析实验和模拟结果,提出初步结论,并进行学术交流和讨论。
第三年:1. 完善实验设计和模拟方法,进一步验证和优化研究成果;2. 撰写学术论文,参加学术会议并提交相关成果;3. 总结研究成果,撰写项目结题报告并进行总结与回顾。
国家自然科学基金重点项目申请书

国家自然科学基金重点项目申请书尊敬的评审委员会,我谨以“XXXXX”为题,向贵委提出我团队的国家自然科学基金重点项目申请。
我团队由来自XXXXX大学的研究人员组成,有着丰富的科研经验和团队合作能力。
我们对该项目有着广泛的兴趣和专业知识,并希望能够获得贵委的支持和资助。
项目背景与意义:XXXXX(项目的背景与意义)研究目标与内容:本项目的主要研究目标是XXXXX,内容包括XXXXX。
研究将采用实验研究和数学模型分析相结合的方法,以探讨XXXXX。
通过此项研究,我们希望能够深入了解XXXXX,并为解决相关问题提供有效的方法和策略。
技术与方法:我们将主要采用XXXXX技术与方法进行研究。
具体包括(列出研究所需的技术与方法)。
预期成果与影响:本项目预期若能成功实施,将为XXXXX领域带来重要的科研成果和影响。
具体预期成果包括(列举预期成果)。
这些成果将对XXXXX领域的发展和应用具有重要的意义,并有望为相关产业带来实际的经济效益和社会影响。
研究方案与时间计划:本项目的研究方案将根据XXXXX的特点和需要进行细化和补充。
我们将按照既定的时间计划开展研究工作,并在每个阶段进行及时的总结和反馈。
预期经费与使用计划:本项目所需经费预计为XXXXX元,主要用于(列举经费使用计划)。
我们将按照财务预算安排进行经费使用,并及时向贵委进行报账和汇报。
团队组成与研究条件:本项目由我团队的多位研究人员共同组成,他们具备相关科研和实践背景,并拥有良好的学术声誉和研究成果。
我们还拥有一流的实验室和设备,能够满足项目的研究需求。
请贵委审慎考虑我团队的申请,并对本项目给予支持与资助。
我们将竭尽全力开展研究工作,力求取得卓越的成果并为国家自然科学基金的发展做出贡献。
再次感谢贵委的关注与支持!敬礼,XXXXX。
科研项目申请书(精选5篇)

科研项目申请书(精选5篇)科研项目申请书申请书定义申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。
申请书的使用范围广泛,申请书也是一种专用书信,它同一般书信一样,也是表情达意的工具。
申请书写作注意事项(1)申请的事项要写清楚、具体,涉及的数据要准确无误。
(2)理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。
(3)语言要准确、简洁,态度要诚恳、朴实。
科研项目申请书范文(精选5篇)项目申请书,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。
以下是小编整理的科研项目申请书(精选5篇),一起来看看吧!科研项目申请书1一、国内外研究现状分析(一)国外母语选修课课程设置现状:母语选修课课程设置现状:课程设置现状早在上个世纪80年代,亚、非、欧、美等各洲60个国家中,普通高中开设选修课的国家就占76.7%,20年后的今天,这个比例只会更高。
由此看出,普通高中设置选修课已成为基础教育的发展趋势。
外国母语选修课比中国课程改革时间早,创新性强,实施状况良好,选修课分类明晰,有条不紊,代表国家有美、英、日,详细情况如下:美国实行指定选修和任意选修相结合,根据课程的内容,分为语言和文学两大类,语言类有的称为英语,包括语言技能、实用写作、有效交流等课程;文学类包括当代文学、英国文学、美国文学、欧洲文学等。
对选修课设置不作统一规定,由各州和学校自行安排,学校对此没有强行选课的规定;英国则是将组合选修和任意选修相结合,与语文有关的有英语、古典语文、戏剧研究、艺术史、拉丁语、西班牙语、俄语、印地语、英国文学、希腊语、汉语、意大利语等,绝大多数学校都把选修科目分成5~6组,供学生选择;日本于20xx年制订并于20xx全面实施的高中课程,实行普通教育的学科有10科,国语科列在首位,包含6个科目:国语表达ⅰ(2学分)、国语表达ⅱ(4学分)、国语综合(4学分)、现代文(4学分)、古典(4学分)和古典讲读(2学分)。
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国家科研项目完整申请书又到了一年一度的科研项目申报季节,每年的春节前后,当许多人以为高校教师可以安度寒假时,实际上他们都在忙忙碌碌。
2017年3月,我申请了国家自然科学基金面上项目。
2017年8月17日,国家自然科学基金委员会管理科学部来函,告知项目获得批准,项目批准号:71774164,项目名称:第三方评估如何提升组织绩效:中国地方政府的实证研究,项目起止年月:2018年01月至2021年12月。
目前项目进展一年,基本上按照预定计划在推进。
看到许多朋友正在申请科研项目,这里公布申请书的核心内容,略去有关团队成员的一些信息,权且供朋友们参考。
马亮2017年国家自然科学基金面上项目申请书项目名称:第三方评估如何提升组织绩效:中国地方政府的实证研究(一)立项依据与研究内容(4000-8000 字)1.项目的立项依据(研究意义、国内外研究现状及发展动态分析,需结合科学研究发展趋势来论述科学意义;或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。
附主要参考文献目录);研究意义第三方评估也称为独立评估或外部评估,是由政府部门委托第三方机构对公共项目、政策或部门的绩效进行独立评估。
2007 年以来,包括兰州大学对甘肃省非公有制经济发展的评价、华南理工大学对广东省市县政府绩效的评价等在内的第三方评估在中国各地发展迅猛。
2013 年以来,国务院在督导重大政策的落实情况时引入第三方评估,并被李克强总理视为“政府管理方式的重大创新”。
与此同时,在信息公开和财政透明、政府网站绩效、社会组织公信力、高等教育、医院服务、精准扶贫等方面,第三方评估越来越广泛地使用。
江苏、湖南、广东等地政府纷纷出台文件,鼓励通过政府与社会资本合作(PPP)的方式购买第三方评估服务,并在财政支出绩效评估领域推广。
与政府自我评估和自上而下的考核相比,第三方评估引入“外脑”,可以更客观、独立和专业地评估政府绩效,并为优化决策和改进绩效提供依据。
但是,第三方评估真如“外来的和尚好念经”?为什么政府部门使用第三方评估?什么样的第三方评估是有效的?第三方评估如何促进政策落实和提升政府绩效?在什么情况下第三方评估可以改进绩效?这些问题尚未得到深入研究,并可能使政府在推进第三方评估时收效甚微或误入歧途。
第三方评估无法取代自评估或内部评估,使用不当还会导致意想不到的负面影响。
目前第三方评估机构良莠不齐且发展滞后,无法做到独立专业,很难满足政府部门的评估需求。
一些部门出于合法性诉求,象征性地引入第三方评估以赢得公众信任,难以促进政策优化和绩效改进。
许多第三方评估“一评了之”或被“束之高阁”,在绩效反馈和评估使用方面欠缺。
还有政府部门对第三方评估“袖手旁观”,无法“举一反三”,组织学习和创新乏力。
第三方评估的投入较大,成本与收益往往不成比例或得不偿失。
因此,第三方评估并非灵丹妙药,能否及如何提升政府绩效还有待于深入研究。
围绕第三方评估,需要回答如下关键问题:(1)为什么政府部门选择第三方评估?哪些因素影响政府的评估选择(内部VS外部)?(2)第三方评估具有哪些特征和属性?第三方评估需要政府部门的哪些支持?(3)第三方评估能否提升政府绩效?会通过哪些过程和机制提升政府绩效?哪些因素和条件会制约第三方评估改善政府绩效?对上述问题进行理论和实证研究,具有重要的理论价值和现实意义。
概而言之,本项目的理论价值与应用前景主要包括如下方面:(1)理论价值本项目独辟蹊径地提出第三方评估影响政府绩效的理论框架,并使用实证方法对其严重,填补了本领域的研究不足,并有利于理论创新。
既有研究局限于就第三方评估谈第三方评估,而未能跳出第三方评估的范围去考察其对政府绩效的影响。
本项目关注于回答第三方评估的“评估悖论”(为什么不奏效)和“评估迷思”(如何奏效),揭示第三方评估影响政府绩效的作用机制,以及第三方评估发挥作用的依存条件。
本项目跳出单纯的政策评估视角,将政策评估与绩效管理两大研究领域有机衔接,从更高层面去研究第三方评估的影响。
上述研究将为创新第三方评估理论提供了理论框架和经验依据。
(2)应用前景从实践价值而言,本项目有助于敝除当前对第三方评估的盲从和迷信,廓清第三方评估影响政府绩效的路径和条件,为政府部门更好地使用这个工具提供理论依据和实证证据。
面对第三方评估这个新生事物,政府部门遇到要不要用、怎么用和如何用好的挑战,亟需得到基于实证研究的价值规范和理论引导。
本项目提出的理论框架及实证证据,将可以解释第三方评估为什么、如何及在何种条件下影响政府绩效,据此提出的政策建议有利于政府部门合理使用第三方评估并改进政府绩效。
国内外研究综述国内研究方面,学者们对第三方评估的定义、特征和优点、面临的挑战等进行了理论探讨和案例研究。
第三方评估可以由学术机构、咨询公司、社会代表和民众等参与,并会导致不同的评估模式。
针对已有的第三方评估案例,学者们进行了多角度分析,认为第三方评估在独立性、自律性、适用范围、制度环境等方面都遇到难题。
有学者基于两项第三方评估案例,对其信度和效度进行比较。
还有研究结合财政支出绩效评估,分析了第三方评估的效度、效力和效用。
有研究者提出了第三方评估的质量标准,并综合比较了十余个典型案例。
上述文献为理解和廓清第三方评估提供了启示,但是仍然有必要围绕第三方评估是否奏效及影响政府绩效,构建理论框架并进行实证检验。
在这些方面,国外研究积累了一定文献,并对外部评估影响组织绩效的主要路径和权变因素进行了研究。
(1)第三方评估的动因与特征第三方评估或外部评估是一种评估模式,与之对立的是内部评估。
内部与外部评估并非泾渭分明,一般依据评估结论是由组织内部还是外部机构得出的加以区分。
依据评估者和目标客户是内部还是外部,还可以将评估进一步分为四种。
内部人指同项目执行及其影响直接有关的个人或组织。
外部人指项目以外的实体,但对项目实施及其影响有既得利益。
据此可以划分四种评估模式:评估者和目标受众都是内部人(如组织自评),评估者是内部人而目标受众是外部人(如年度报告),评估者是外部人而目标受众是内部人(如委托评估),评估者和目标受众都是外部人(如审计报告)。
如果将委托机构、评估机构和客户三者予以综合考虑,则可以进一步对内部和外部评估予以细分。
内部评估和外部评估各有利弊,并取决于不同的条件,如组织能力、评估需求、制度环境、政策议题和组织路径。
组织在选择内部还是外部评估时,会综合考虑许多因素,如成本、可及性、项目及其运营的知识、对情境的知识、收集信息的能力、灵活程度、专业技能、客观性、财政问责、批评的意愿、评估的使用、结果的扩散、伦理议题和组织投入等。
政府在引入外部评估时如何使其同既有内部评估相契合和兼容,可能是至关重要的问题。
内部评估的支持者认为,自评估组织有持续的生命力,特别是当组织同其利益相关者建立了较高程度的相互信任时更是如此。
虽然“外来和尚好念经”,但恰恰只有组织内部成员才最知晓内情并执行变革。
当外部评估与内部评估相兼容时,外部评估对组织绩效的影响更强。
所以,内外评估的契合性或平衡性至关重要。
如果组织需要的是内部评估,却选择外部评估,可能评估效果会大打折扣甚至适得其反。
(2)第三方评估对组织绩效的作用机制除了关注如何优化评估和促进评估使用以外,更为重要的是如何通过评估改进政府绩效。
评估不仅会影响被评估的某个具体项目或政策,而且经由“举一反三”的外溢效应,而对这些项目或政策所在的政府部门产生显著影响。
因此,评估与绩效管理之间存在兼容性,评估者与管理者之间的建设性对话,有助于通过评估去改进绩效。
结合已有文献,可以发现如下中介变量和作用机制是联结第三方评估与绩效改进的关键路径,包括绩效反馈、绩效问责、组织学习和组织创新。
首先,第三方评估为组织提供了专业独立的绩效信息,而这些绩效反馈有利于组织学习和绩效改进。
绩效反馈理论认为,基于评估获取的信息为双环组织学习和持续绩效改进提供了条件,使组织可以对标调适。
特别是来自组织外部的非常规绩效信息,有利于组织获得有价值的绩效反馈。
来自第三方评估的把脉问诊,有助于政府发现问题和不足,从而为绩效改进提供了靶点。
其次,第三方评估可以强化绩效问责,使参评部门有更强的压力和动力去改善公共服务绩效。
第三方评估形成的外部监督,以及评估结果的社会公开,都会对参评部门产生问责压力,并驱动其采取措施改进公共服务绩效。
实验研究发现,如果预期到会有外部评估,人们会努力完成可以胜任的目标。
但如果目标难以实现,那么外部评估则会打击人们的士气。
第三方评估通常由上级主管部门委托,因此被评部门还会受到自上而下的官僚问责,并会进一步督促其执行政策和改进绩效。
再次,第三方评估引入外部力量和新鲜血液,使管理层和组织成员能够获取新的视角和知识,这有助于促进组织学习,进而提升公共服务绩效。
特别是第三方评估可以“举一反三”,使组织成员学以致用,将第三方评估结果及其启示应用其他领域,从而扩大第三方评估效应。
绩效评估需要强化政府部门的评估能力,并将学习嵌入组织文化,才能实现政府绩效的持续提升。
因此,如果第三方评估可以促进参评部门的知识共享和集体学习,将有助于公共服务绩效改进。
最后,第三方评估可以促进组织创新,特别是为组织提供新的视角、观念、技术和实践,这都有助于评估能力建设和组织绩效改进。
评估能力指“一种组织能力,即获取、匹配与维持组织的目标、结构、流程、文化、人力资本与技术,藉此提供可以指导实践和支持决策的评估知识,进而提升组织绩效。
”评估能力可以分为执行评估和使用评估这两大类能力,并具体分为六类:人力资源、组织资源、评估规划与活动、评估知识、组织决策和学习收益。
评估能力受到组织环境和组织特征的影响,并会通过组织学习和组织创新影响组织绩效。
评估能否真正奏效,取决于能否使组织发生改变,而理解其过程至关重要。
(3)第三方评估影响组织绩效的依存条件第三方评估要想发挥作用并改进政府绩效,取决于一定的环境和条件,包括评估目的、评估参与、评估使用、评估支持等。
首先,评估目的不同,第三方评估的效果也会不同。
有学者将评估分为两大类:致力于改进绩效的形成性评估(formative evaluation)和旨在得到评估结论的总结性评估(summative evaluation)。
也有人将评估目的二分为评估和改进,还有学者指出评估的目的无法穷尽。
有学者指出,绩效评估的终极目标是改进,学习、激励和控制等其他目标都是从属于该目标的。
凡此种种,都表明评估目的对于引导评估过程至关重要,并会影响乃至左右评估如何奏效。
取决于评估的目的是问责、改进还是获取基础知识,内部和外部评估的适宜性也不尽相同。
对于问责和获取基础知识而言,外部评估具有相对优势;对于绩效改进来说,内部评估则表现相对较好。