形势政策课建设现状及问题分析

形势政策课建设现状及问题分析
“形势与政策”课 建设现状与问题分析
报告人 ： 黄 琦
2015年7月31日
主要内容
▪ 一，高校形势与政策课程定位与要求
▪ 二，形势与政策课建设现状及问题分析 ▪ 现状 ▪ 问题
▪ 三，对形势与政策课建设的几点认识 ▪ 关于“改革方向” ▪ 关于“管理体制” ▪ 关于“教学内容” ▪ 关于“实践教学”
民办高校 4.65
平 均 7.92
教师参加考察 实践（人次）
32.00 17.36 24.55
11.00 21.44
教师参加学术 参加省级以上 会议（人次） 培训（人次）
5.67
16.33
5.00
11.27
4.82
5.18
8.00
9.00
5.22
9.19
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 4，形势与政策课的教学效果基本得到学生认可，思政教 育功能已经显现，成为大学生了解国情世情的重要途径 之一。
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 全国9省市调研数据（样本量24199）：
▪ 开设了形势与政策课的学校占83%，尚未开设的17%（ 多分布在高职高专和民办院校）。
▪ 认可度：83.7%的大学生表示认同，16.3%表示不认同 。
▪ 不认可的原因：“网络等媒体上可以获得所有信息”； “专业课学习压力太大，无学习更多”；“对该课程没 兴趣”；“跟个人直接关系不大”等。
高职高专 专任370 兼任479
849
14（6、8）
合计
专任816 兼任2838
3654
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 3，教师培训、进修交流、专项经费等保障机制 基本形成。（以下是2011年以来校均数字）
学校类别 年均专项经
费（万元）
部属院校 9.33 省属本科 10.00
高职高专 6.06
一，形势与政策课程定位与要求
▪ “形势与政策课按平均每学期16周，每周1学时计算。 本科四年间的学习计2个学分，
专科期间的学习计1个学分。”
----《中宣部 教育部 关于进一步加强高等学校学 生形势与政策教育的通知》（教社政2004年13号）
一，形势与政策课程定位与要求
▪ “四年本科的课程设置：4门必修课， 1，“原理” 2，“概论” 3，“纲要” 4，“基础” 同时，开设“形势与政策”课。 另外，开设“当代世界经济与政治”等选修课 ----- （教育部“05方案”）
满意度
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 大学生学习形势政策课最主要的收获（样本量2342人）
序号 主要收获描述
1
增加了对世情国情的了解，开阔了视野
2
对许多热点问题有了更加客观的认识
3
几乎没有收获，就是为了完成学分
4
对公务员、研究生等考试有帮助
5
其他
比例% 55.03 34.53 6.55 3,71
▪ 三是评价方式需要进一步改进。
▪ 调研显示：在小论文、结合PPT小组分享、传统试卷形式的考查和 其他这四个选项选择的比例是40.8%、37.8%和18.9%。
▪ 还有考什么的问题：观点、分析能力、对基本形势的把握、政策 知识等
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 4，师资力量不足，且不稳定。
▪ (山东高校形势与政策课专任教师职称情况表)
50
▪ 山东省在校大学生对 40 开设形势与政策课的认 30 识：（样本量：2342人）20 (45%、37%、12%、6%1)0
0 非常有必要 有必要 一般 没必要
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 在校大学生对形势与政策课教学效果的评价
40 30 20 10
0 非常满意 比较满意 一般
不满意
的形势与政策课教学； 观点2：设立“形势与政策”课教研室，由一个综合部门负责；
要求一位校领导直接负责形势与政策课的顶层设计和日常教学
三，关于形势与政策课建设的几点认识
▪ 关于“教学内容” 观点1：应该讲知识以上的东西；
应该讲标题背后的逻辑； 应该讲影响学生认同感的热点问题；等等 观点2：课程要精心设计，要走在“形势”的前面。 ▪ 关于“实践教学” 观点1：大力加强形势政策课的实践教学； 观点2：形势与政策课重在讲清楚“形势”与“政策”后面的 背景、理论、逻辑以及前面的发展趋势，“实践”教学不是 这门课的重点。而且目前的参观等活动只是“教学方式”， 并不是“实践”。
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 2，管理不规范。工作体制机制不规范，主管部门 和承担部门五花八门。
主管部门
学校数
承担部门
学校数
宣传部
19
形势与政策教研室 3
教务处
36
马克思主义学院 15
学生处
17
思想政治部
45
马克思主义学院 14
德育教研室
2
社科处
8
社科部
8
基础部
7
管理系
1
教育教学部
6
学生处（部）
2015下半年“要点”
国内：
一，深入学习习总书记讲话精神和党的十八届五中全会精神； 二，深入开展社会主义核心价值观教育，弘扬民族精神和抗战精神； 三，深入阐释我国经济发展新常态的趋势和变化； 四，准确把握农业农村发展主线和改革任务； 五，解读引导学生关切的热点难点问题； 六，正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。
一，形势与政策课程定位与要求
▪ 形势政策课要“针对学生关注的热点问题和思想特 点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全 面准确地理解党的路线、方针和政策”；
▪ 要着重对学生“进行党的基本理论、基本路线、基 本纲领和基本经验教育”；“进行我国改革开放和 社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教 育”；“进行国际形势和国际关系的状况、发展趋 势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的 原则立场教育”；
一，形势与政策课程定位与要求
▪ “形势与政策”教育是高等学校学生思想政治教育的 重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的 重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主 渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生 思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的 重要作用。” ----《中宣部 教育部 关于进一步加强高等学校学 生形势与政策教育的通知》（教社政2004年13号）
职称 学校
部属高校
正高 （比例%） 3（15.79）
副高 （比例%） 7（36.84）
中级 （比例%） 9（47.37）
初级
无职称
（比例%） （比例%）
0（0）
0（0）
省属本科 59（13.82） 150（35.13） 185（43.33） 15（3.51） 18（4.22）
高职高专 22（5.95） 53（14.32） 248（67.03） 41（11.08） 6（1.62） 合 计816 84（10.29） 210（25.74） 442（54.17） 56（6.86） 24（2.94）
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 二是教学手段、形式和方法满足不了学生的要求。
调研显示：“讲座报告与社会实践结合”或“课堂讲授与社会实践 结合”的教学方式、“讨论、辩论等学生能够满足学生主观能动性 发挥”的教学方式、“使用网络等媒体，但弥补网络的碎片化深化 背景引申思想”的专业讲授方式等都是受大学生欢迎的方式。
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二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 3，教学环节设计不精细。 ▪ 一是教学内容选定随意性太大。
有些学校的自选教材和自编教材存在“内容时效性不强、滞后、 与形势变化结合不紧密”、“讲授空洞、不专业、没说服力”、 “政策理论水平不够高”、“语言不规范”、“、“解答不了热 点问题”等问题； 有些学校没有按照教育部发布的“要点”去组织教学， 有的选择极少部分，覆盖面不足； 有的根本没有教学计划，而是“因人设置内容”； 有些学校的形势政策课成了辅导员开班会； …… ……
三，关于形势与政策课建设的几点认识
▪ 关于“改革方向” 观点1：“作为思政课改革的突破口”；“意识形态阵地意识”
做好顶层设计，全面改革。例：上海大学“大国方略”经验； 南师大的专题教学等 观点2：形势政策课需要进行规范化建设。 （教指委会议内容介绍， “关于进一步加强和改进高等学校形势与政策 课规范化建设的若干意见”讨论稿） ▪ 关于“管理体制” 观点1：由马克思主义学院设立“形势与政策”课教研室，负责全校
▪ 要对学生进行“马克思主义形势观、政策观教育”。
二，形势与政策课建设现状及问题分析
▪ 成绩
▪ 1，全省高校普遍开设了“形势与政策”课程，学时、 学分基本符合要求。
（注：以下数字来源于高校工委宣教处对全省107所高校的调研报告）
类别
平均学时
平均学分
本科生
40.49
2.06
专科生
33.31
1.33
2015下半年“要点”
▪ 国际：
▪ 一，了解国际秩序规则之争动向； ▪ 二，深刻认识大国关系演变态势； ▪ 三，关注全球经济增长态势； ▪ 四，宣讲“一带一路”构想和建设重点； ▪ 五，全面理解中国外交战略布局。
谢 谢大家 ！
谢谢！
二，形势与政策课建政课教师(2418专任)、
专业课教师、辅导员等共同组成的、专兼职相结合的
教师队伍。
学校类别
教师结构
总 数（人） 校平均（专、兼）
部属高校 专任19 兼任201
220
55（5、50）
省属本科 专任427 兼任1361
1788
42（10、32）
▪ 另外，内地认可度大于沿海；高年级大于低年级；理工 科生大于文科生。
二，形势与政策课建设现状及问题分析