党政机关法定公文种类三党政机关法定公文格式
党政机关公文格式的种类
党政机关公文格式的种类
根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。
文件格式信函格式
命令格式纪要格式
公文格式的基本要求：
1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。
2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。
3.版面：公文用纸天
头（上白边）为37mm，公
文用纸订口（左白边）为
28mm，版心尺寸为156×
225mm。
4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。
特定情况可作适当调整。
5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。
特定情况可作适当调整。
6.公文应当双面印刷。
7.公文应当左侧装订。
党政政府机关公文写作格式
公文标准格式本标准依据《国家行政机关公文格式》确定，具体如下：一、纸型、纸质复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）, 厚度定量60—80g/m2。
二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。
材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。
封面可使用必要的文字和徽标，但不宜用花边和图案。
加封面的材料同时应加封底。
三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加黑，顶行。
副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。
四、正文1．正文文字字体、字号正文使用3或4号仿宋、宋体。
2．正文内标题字体、字号1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。
标题单独成行时，均无需标点。
不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持文面严肃、整洁。
3. 结构层次序数、标点第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。
不使用不规范的序号，如：1）、A、a等。
4. 段落每段文字前空两格，第2行起均顶格。
5. 表格正文中表格一般作附件，置后。
小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。
表内字体同正文，字号可略小。
6. 数字数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
五、落款、盖印在正文后空两行，单位名称按印章全称。
盖印，可不写单位名称。
成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。
最后一个字离右边沿四格。
盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。
六、页码双面印刷页码居外侧，单面印刷页码居右侧，均以“－1－”的形式出现。
七、页面设置上3.7cm，下3.5 cm，左2.8 cm，右2.6 cm，页脚3.0 cm，行距28磅, 或每面排22行，每行排28个字。
党政机关法定公文种类三、党政机关法定公文格式
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• 位置：发文机关标 志下空二行，右空 一字。 • 字号字体：“签发 人”三字用3号仿 宋体字，签发人姓 名用3号楷体字。
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（2）主体 G.标题 • 含义：标题是对公文主要内容的概括和 揭示。 • 规则一：由发文机关名称、事由和文种 组成。发文机关名称可用发文机关全称 或者规范化简称。三个和三个以下机关 联合行文时，应列出所有发文机关的名 称，发文机关名称之间空一字，不加标 点符号；四个和四个以上机关联合行文 时，可以采用排列在前的发文机关名称 加“等”的方式。事由一般由“关 于……的”构成；其间若出现多个机关、 人名等并列时，应用顿号分开，不使用 空格。 • 规则二：全文引用法规、规章、规章名 称，应加书名号。此外，还可用顿号、 括号、引号、破折号等。 • 规则三：分一行或多行排布；回行时， 要做到词意完整（如“经济发展环境” 是一个词组，不宜分成两行），排列对 称，长短适宜，间距恰当；标题排列应 当使用梯形或菱形。
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• 字号字体：推荐使 用小标宋体字，字 号以醒目、美观、 庄重为原则，最大 不能超过上级机关， 字少的情况下尽量 拉宽字间距，字多 的情况下尽量压缩 字间距 。 • 颜色：红色。俗称 “红头文件”。
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E.发文字号 • 含义：发文字号是公文的“身份标 志”，可简称文号。标注文号的目 的是便于公文的登记、引用、查询 和整理归档 。
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• 位置：红色分隔线 下空二行（为保证 公文首页显示正文， 可下空一行或不空 行），居中排布。 • 字号字体：一般用2 号小标宋体字。
党政机关公文标准格式(最新版)
党政机关公文处理工作条例
二、公文格式
等一下还将从《党政机关公文格式》 （GB/T9704—2012）与《国家行政机关公 文格式》（GB/T9704—1999）所规定的新 的变化和细节作详细讲解。这里先大概提一 下不同的地方。
1. 取消了主题词。
2. 对需要标明文件份号的要求不同：《办法》 要求：“绝密”、“机密”级公文还应当标 明份数序号。 《条例》要求：涉密公文应当 标注份号。
4.平行文和联合行文规则
（1）同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要 时可以联合行文。各联合行文机关行政层级应相 当；有共同管理的事项或者有关联的事项；联合 行文应当确有必要；应当明确主办机关，主办机 关一般排列在前。
（2）党委、政府的部门依据职权可以相互行文。过 去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。
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五、公文拟制 与《办法》要求基本一致。
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六、公文办理
将《办法》的“发文办理”的有关内容和 “收文办理”、“公文归档”2章的内容，统 一为“公文办理”，要求与《办法》基本一 致，只是更为概括、简洁。《条例》主要从运
转角度，以流程为主线，从“收、发、归档”三 个方面阐述公文办理相关内容。
党政机关公文处理工作条例
党政机关公文处理工作条例
《条例》全文共8章42条
第一章 总则：目的、适用范围、概念、负责 机关等
第二章 公文种类：明确了15种党政机关公文 文种
第三章 公文格式：对公文的格式作出规定。 在《党政机关公文格式》（GB/T9704— 2012）作了详细规定。
第四章 行文规则：行文的原则和规定等
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机关公文文种及格式
机关公文文种及格式一、公文的概念及属性公文：一般指党政机关、社会团体和企事业单位在处理各种公务时使用的书面文字工具。
党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
有5个共同的属性：一是策令性；二是程式性；三是专任性；四是时效性；五是作者与阅者的特定性。
二、机关公文种类公文是一个独立的文体，由若干具体的公文组成，由于具体的公文性质有别、用途不同，故为每个具体的公文规定了专门的名称，一般将这种具体的公文名称称为文种。
党政机关有15种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
三、近似文种辨析（一）决议和决定。
近似在“决”字上，均属决策性文件，都是下行文。
不同点：决议必须经过会议集体讨论并表决通过；决定则不一定，可以由会议集体讨论通过，也可以由机关直接做出。
（二）公告和通告。
近似在“告”字上，均属告知性文件，均可通过媒体、网络等方式公开发布。
不同点：制发者、发布内容、公布的范围不同。
（三）通知和通报。
近似在“通”字上，均属告知性文件，都是下行文。
不同点：通知是知照性文件，则重于直提要求、明确界限、知道办理；通报是陈述性文件，则重于说明介绍、陈述情况，有指导性通报（对下步工作提出要求）、情况性通报（不提任何要求）。
（四）函和便函。
近似在“函”字上，二者适用、内容没用实质区别。
不同点：函是法定公文文种之一，在行文时必须具备法定公文的标印格式；便函即简便的书信，不是法定公文文种，没有特定的标印格式，有抬头、正文、落款、日期即可。
（五）请示和报告。
均属上行文，不同点：功能作用、适用范围不同。
四、机关公文格式党政机关公文，一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等18要素组成。
党政机关公文格式
正式文件格式字体要求
1.标题必须居中，字号为2号方正小标宋简体，不需要加粗。
如果标题过长可分多行，词句之间必须意思连贯、对称。
2.正文分为标题和正文：
一级标题：如“一”为三号黑体，此标题不用加句号；
二级标题：如“（一）”为三号楷体GB2312，同样句末也不用加标点；
三级标题：如“1”为三号仿宋GB2312，需加粗，不用加标点；
其余标题：如“（1）”“①”等与正文相同。
正文：3号仿宋GB2312，首行缩进2字符。
行间距为固定值28磅。
页面的边距上：3.7厘米，下：3.5厘米，左：2.8厘米，右2.6厘米。
表格：如遇表格类的文件，如果是横排的，单页码必须置于表格的右下角，双页码置于表格的左上角。
标题为表格最上面，居中排版，字体为仿宋小四号，加粗。
其它内容为五号。
页码：A4纸文件的页码需放置在最下面用阿拉伯数字居中显示，选择数字两边有横线的页码（-1-），宋体小四号。
一般距离纸张边缘7毫米左右。
落款：落款一般靠右排版，文字大小和正文相同。
党政机关公文格式
一、范围根据《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），特对公司制发公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和表示规则等予以明确规定。
二、公文用纸（一）幅面尺寸。
公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。
（二）纸张选用。
公文用纸一般使用纸张定量为60g/㎡-80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸，纸张白为80%-90%。
三、版面要求（一）页边距与版心尺寸。
公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，订口（左白边）为28mm±1mm。
版心尺寸为156mm×225mm。
（二）字体和字号。
如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋字。
（三）行数和字数。
一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。
特定情况可以作适当调整。
（四）图文颜色。
如无特殊说明，公文中图文的颜色均为黑色。
四、印制、装订要求（一）制版要求。
版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
（二）印刷要求。
双面印刷，页码套正，两面误差不超过2mm。
印品着实墨、均匀；字面不花、不白、无断划。
（三）装订要求。
左侧装订，采用平订或骑马订。
订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处。
五、公文格式各要素编排规则（一）公文格式各要素的划分.公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。
公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
（二）版头部分。
1.份号。
如有需要，用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第1行。
2.密级和保密期限。
如有需要，用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第2行。
保密期限中数字用阿拉伯数字标注。
3.紧急程度。
如有需要，用3号黑体字，顶格编排在版心左上角。
如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则按份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列；如只需标注部分要素，则从第1行起自上而下顺序排列。
党政机关公文标准格式(最新版)-党政机关新格式
党政机关公文处理工作条例
❖ 二、公文格式
❖ 等一下还将从《党政机关公文格式》 （GB/T9704—2012）与《国家行政机关公 文格式》（GB/T9704—1999）所规定的新 的变化和细节作详细讲解。这里先大概提一 下不同的地方。
❖ 1. 取消了主题词。
❖ 2. 对需要标明文件份号的要求不同：《办法》 要求：“绝密”、“机密”级公文还应当标 明份数序号。 《条例》要求：涉密公文应当 标注份号。
党政机关公文处理工作条例
❖ 5. 正文、页码。《条例》要求：正文，公文的主体， 用来表述公文的内容；页码，公文页数顺序号。 《办法》对此未作要求，但在实际工作中已经有了 。
❖ 6.发文机关署名、成文日期、印章。《条例》和 《办法》对此要求变化较大，等一下再详细讲解。
❖ 7. 使用文字及标准。《条例》要求：公文使用的汉 字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按 照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文， 可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。《办法》 要求：文字从左至右横写、横排。在民族自治地方， 可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、 排版)。
党政机关公文处理工作条例
党政机关公文处理工作条例
❖ 《条例》全文共8章42条
❖ 第一章 总则：目的、适用范围、概念、负责 机关等
❖ 第二章 公文种类：明确了15种党政机关公文 文种
❖ 第三章 公文格式：对公文的格式作出规定。 在《党政机关公文格式》（GB/T9704— 2012）作了详细规定。
❖ 第四章 行文规则：行文的原则和规定等
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❖ 3. 紧急公文区分。《条例》要求：紧急公文 应当分别标注“特急”“加急” 。《办法》 要求：分别标明“特急”、“急件” 。电报 是一样的。
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色谱所标 Y80 ％，M80 ％。 ? 印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。
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(3)装订要求
? 左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过 4mm， 裁切后的成品尺寸允许误差± 2mm，四角成 90 o，无 毛茬或缺损。
? 行是标示公文中纵向距离的长度单位。一行指 一个汉字的高度加 3号汉字高度的 7/8的距离。
? 字是标示公文中横向距离的长度单位。一字指 一个汉字宽度的距离。
D.文字的颜色
? 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
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写作类课程群 /xzkcq/ 3.印刷装订要求 (1)制版要求 ? 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版
? 骑马订或平订的公文：
A.订位为两钉外订眼距版面上下边缘各 70mm处，允 许误差± 4mm；
B.无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；
C.骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间 的距离为 3mm-5mm 。
? 包本装订的公文：封皮（封面、书脊、封底）与书 芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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? 是文书
? 法定作者——党政机关
? 公文内容——实施领导、履行职能、处理公务
? 公文特征——具有特定效力和规范体式
? 是工具
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二、党政机关法定公文的种类 ? 《条例》第八条规定，公文种类主要有：
（一）决议 （二）决定 （三）命令（令） （四）公报 （五）公告 （六）通告 （七）意见 （八）通知 （九）通报 （十）报告 （十一）请示 （十二）批复 （十三）议案 （十四）函 （十五）纪要
(1) 幅面尺寸
? 采用GB/T148-1997 《印 刷、书写和绘图纸幅面 尺寸》中规定的 A4型纸， 其成品幅面尺寸为： 210mm ×297mm 。
? 特殊形式的公文用纸幅 面，根据实际需要确定 。
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A4型公文用纸页边及版心尺寸
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(2)版面
A.页边与版心尺寸
? 天头（上白边）为 37mm ±1mm
第一编 通用公文——法定公文 第二章 党政机关法定公文概述 一、党政机关法定公文的定义 二、党政机关法定公文的种类 三、党政机关法定公文的格式
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一、党政机关法定公文的定义
? 《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“《条 例》”）第三条规定：“党政机关公文是党政机关 实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和 规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策， 公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和 答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”
1.信函格式
2.命令（令）格式
3.纪要格式
（公报、公告、通告等与一般格式也不完全一样）
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（一）一般格式（常用格式、通用格式） ? 六个问题： 1.公文用纸主要技术指标 2.公文用纸幅面尺寸及版面要求 3.印制装订要求 4.公文格式各要素编排规则 5.公文中的横排表格 6.公文中计量单位、标点符号和数字的用法
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三、党政机关法定公文的格式
? 《条例》第十条规定：“公文的版式按照《党政机关公文格 式》国家标准执行。”
? 国家标准《党政机关公文格式》（以下简称“《格式》”） 规定，公文有两种格式：
（一）一般格式（常用格式、通用格式）
1.单一行文格式
2.联合行文格式
（二）特定格式
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4.公文格式各要素编排规则
? 《条例》第九条规定，“ 公文一般由份 号、密级和保密期限、紧急程度、发文 机关标志、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文、附件说明、发文机关 署名、成文日期、印章、附注、附件、 抄送机关、印发机关和印发日期、页码 等组成”。
? 此外，还涉及分隔线、二维条码等。
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1.公文用纸主要技术指标 ? 纸张定量 60g/m 2～80g/m2的胶版印刷
纸或复印纸 ? 纸张白度 80％～90％ ? 纸张横向耐折度 ≥15次 ? 纸张不透明度 ≥85％ ? 纸张PH 值 7.5～9.5
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2. 公文用纸幅面尺寸及版 面要求
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Hale Waihona Puke 温州大学人文学院14
? 位置：版心左上角 第一行，居左顶格。
? 字号字体：一般用 3号阿拉伯数字， 字体未作统一规定。
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B.密级和保密期限
? 含义:密级和保密期限是公文的秘密等级和保 密的期限。
? 规则一:涉密公文应当根据涉密程度分别标注 “绝密”“机密”“秘密”和保密期限 。
? 本课将页码、分隔线、二维条码三个要素列入“其他”
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（1）版头 A.份号 ? 含义：份号是 公文印制份数
的顺序号。 ? 规则一：涉密公文应当标注
份号；如果发文机关认为有 必要，非涉密公文也可以标 注份号。标注份号的目的是 为了掌握每一份公文的去向， 防止遗漏或丢失。 ? 规则二：一般用6位阿拉伯 数字；特殊情况，也可用35位阿拉伯数字。
? 订口（左白边）为 28mm ±1mm
? 版心尺寸为 156mm ×225mm
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B.字体和字号
? 如无特殊说明，公文格式各要素一般用 3号仿宋 体字。特定情况可以作适当调整。
C.行数和字数
? 一般每面排 22行，每行排 28个字，并撑满版心。 特定情况可以作适当调整。
? 共20个要素。
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? 《格式》规定，“本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版 记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线 （不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末 页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记 ”。——三个部分