关于如何做好白廊乡综治维稳工作的调研报告
关于基层综治维稳工作的调研

关于基层综治维稳工作的调研随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,信息流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。
同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。
结合基层综治维稳工作的实践与经验,浅谈一下农村综治维稳工作现状与对策。
一、存在的主要问题1、村级综治专干(村主任兼任)老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。
其作用发挥不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。
究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识。
目前,村组干部精力主要用于农村脱贫攻坚、党建工作、产业建设,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的大局稳定。
加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。
而年青的、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。
2、对镇村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。
特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上没有。
也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。
业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
3、村级综治工作缺乏应有的保障措施。
上级综治部门虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。
由于没有待遇,很难调动他们开展村级综治工作的积极性和能动性。
4、目前农村不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。
群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。
二是经济纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。
维稳形势依然严峻。
二、基本对策1、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。
抓好农村综治维稳工作,首先,要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村综治维稳工作的重要性。
综治维稳调研报告

综治维稳调研报告综治维稳调研报告一、背景介绍近年来,社会治理和维稳工作成为社会发展的重要组成部分。
综治维稳工作是指政府、社会团体和居民等各方力量共同参与,以提高社会治理能力和水平为目标,通过各种手段和措施,维护社会安全、社会秩序和社会稳定。
本次调研以了解综治维稳工作的开展情况和存在的问题为主要目标。
二、调研目的和方法本次调研旨在了解综治维稳工作的现状和存在的问题,为维护社会稳定和安全提供参考依据。
通过对相关部门、社区居民和社会团体的访谈和问卷调查,收集相关数据和意见。
三、调研结果1. 维稳工作的开展情况通过对相关部门的访谈了解到,政府对维稳工作高度重视,并投入了大量的人力和物力资源。
相关部门建立了各种综治维稳工作机制,定期进行会议和培训。
同时,社会团体和居民也积极参与维稳工作,组织各种宣传教育活动和社区自治活动。
2. 维稳工作的成效综治维稳工作实施以来,社会安全和治安情况得到明显改善。
犯罪率、火灾事故发生率等指标呈下降趋势。
同时,社会满意度也得到了提升。
调查显示,居民对维稳工作的满意度达到了80%以上。
3. 维稳工作存在的问题调研结果发现,维稳工作中仍然存在一些问题。
首先,不同部门之间的协调工作不够密切,信息共享不畅。
其次,基层维稳工作力量不足,人员培训和配备不够充分。
再次,维稳工作重视程度和投入不平衡,一些地区和社区的维稳工作相对滞后。
最后,社区居民参与维稳工作的参与度有待提高,很多社区缺乏主动性和组织性。
四、改进建议1.加强部门间的协调合作,建立信息共享机制,提高工作效率。
2.加大对基层维稳工作的支持力度,增加人员和物资投入,提高基层维稳工作能力。
3.加强维稳工作的宣传教育,提高社会团体和居民的参与意识和能力。
4.平衡不同地区和社区的维稳工作,根据实际情况制定相应的维稳方案。
5.加强维稳工作的监督和评估,完善相应的考核机制。
五、结论综治维稳工作是社会治理的重要组成部分,对于社会安全和稳定具有重要意义。
综治维稳工作调研报告

综治维稳工作调研报告
《综治维稳工作调研报告》
近年来,随着社会的快速发展和变化,我国的综治维稳工作任务日益繁重。
为了更好地了解当前综治维稳工作的情况和存在的问题,我们组织了一次专题调研,并撰写了本份《综治维稳工作调研报告》。
在调研中,我们首先深入各地的基层综治机构,与基层干部进行了深入交流,并就他们在维护社会稳定和综合治理方面所面临的实际困难进行了详细了解。
其次,我们还对各地的社区、村庄进行了实地走访,与居民和志愿者进行了广泛交流,了解了他们在社区治理、矛盾调解和矛盾化解方面的一些问题和困难。
通过调研,我们发现当前综治维稳工作存在以下几个主要问题:一是基层综治力量不足,导致维稳工作效果不佳;二是社会矛盾日益增多,需要更加有力的措施来化解;三是一些地方在综治维稳工作中存在形式主义、官僚主义的问题,影响了工作效果。
为了解决这些问题,我们提出了一些建议:一是加大对基层综治机构的支持和培训力度,提高他们的工作水平和维稳能力;二是建立健全社会矛盾调解机制,加强社会力量参与综治工作;三是加强综治维稳工作的督导和考核,严肃查处形式主义、官僚主义问题。
通过这次调研,我们更加深入地了解了当前综治维稳工作的情况,并提出了一些有针对性的建议。
希望有关部门能够重视并采纳我们的建议,进一步加强综治维稳工作,让社会更加和谐稳定。
农村社会治安综合治理工作情况调研报告

农村社会治安综合治理工作情况调研报告随着经济社会的不断发展,我国的城市化进程不断推进,农村地区的治安问题也逐渐引起了各级政府和社会的重视。
近年来,农村社会治安综合治理工作成为了各地政府亟需解决的重大问题之一。
为了更好地了解农村社会治安综合治理工作的现状,本次进行了一次调研。
一、调研内容本次调研主要涵盖了农村地区犯罪率、治安设施、治安防控、执法执纪情况等方面的内容。
二、调研结果1、农村地区犯罪率较高通过对十个省份的调研发现,农村地区的犯罪率普遍较高,其中盗窃、抢劫、杀人等违法犯罪案件多发。
在原因上,较多调查对象认为农村地区人员流动性较大,矛盾矛盾冲突频繁等因素导致了治安问题的加剧。
2、治安设施亟待完善尽管农村地区治安问题较为突出,但现实中,尚缺乏完善的治安设施。
调研中,不少受访者反映,农村地区的视频监控设备、报警器等基础设施不足,且信息化水平达到普及的地区还非常有限,这给治安防范带来了一定的压力。
3、治安防控需要进一步加强当前,农村地区的治安防控工作存在一定的滞后性。
调研中受访者普遍表示,农村地区治安防范事实上有很大的改进空间,不能足以应对现代社会日益复杂的治安防范需求。
4、执法执纪能力方面亟需提升在调研中,不少受访者反映,在农村地区,执法执纪力度相对较弱,对于侵害老百姓利益的违法犯罪行为缺少有力的处罚措施。
因此,在提升治安综合治理力度的过程中,执法执纪能力方面也需要加强。
三、总结与建议综合以上调研结果可知,农村地区的治安问题确实存在,并且比城市区域更为突出。
当前,农村地区的治安综合治理工作亟待加强,需要政府加强基础设施建设,研究制定科学合理的治安防控措施,加强执法执纪力度,加强对司法系统的支持,让农村地区人民享受到更加舒适安全的社会环境。
农村维稳调研报告

农村维稳调研报告农村维稳调研报告一、调研目的农村维稳是保障农村社会稳定和农民群众安定的重要工作,本次调研旨在了解农村维稳工作的现状和存在的问题,提出相应的改进措施,为农村维稳工作提供参考依据。
二、调研方法1. 问卷调查:采用随机抽样的方式,面对面访问农民群众,了解他们对农村维稳工作的评价和需求。
2. 座谈会:与当地政府、警察局、农村组织等部门进行座谈,了解他们在农村维稳工作中的经验和困难。
三、调研结果1. 对农村维稳工作的满意度:问卷调查结果显示,绝大多数农民对农村维稳工作表示满意,认为维稳工作有助于保障安全和社会稳定。
2. 农村维稳工作存在的问题:座谈会中,与农村维稳工作相关的部门提到了以下问题:a. 缺乏专业化人才:目前农村维稳人员大多来自于乡镇机关和警察局,而缺乏专业化的培训和人员储备。
b. 资金不足:农村维稳工作所需的经费有限,经常导致各项维稳措施无法顺利实施。
c. 缺乏维稳工作的全面规划:各个部门在维稳工作上没有很好的配合和协调,导致工作效率低下。
d. 社会矛盾化解不及时:由于对社会矛盾的及时发现和解决能力较弱,导致一些小矛盾逐渐升级成大的矛盾。
四、改进措施1. 加强人员培训:建立专业化的农村维稳人才培训体系,提高农村维稳人员的专业素质和工作能力。
2. 增加资金投入:增加农村维稳工作的经费投入,保证各项维稳措施的顺利实施。
3. 建立统一的维稳工作机制:建立农村维稳工作的全面规划和统一指挥机制,各部门之间要加强协作和信息共享。
4. 加强社会矛盾的化解:建立健全农村矛盾化解机制,加强社会矛盾的及时化解和预防工作。
五、结论农村维稳工作是保障农村社会稳定和农民群众安定的重要任务,通过调研可以看出,虽然农村维稳工作大致上得到农民的认可,但仍存在问题和不足。
我们应根据调研结果,采取一系列的改进措施,提高农村维稳工作的专业化水平,加大投入,建立统一的工作机制,提高社会矛盾的预防和化解能力。
只有这样,才能保证农村社会的稳定和农民群众的平安。
农村社会稳定的调研报告

农村社会稳定的调研报告农村社会稳定的调研报告一、引言农村社会稳定是实现国家长治久安和农村发展的基石和保障。
调研的目的是深入了解农村社会稳定的现状、存在的问题及解决办法,为相关部门和决策者提供参考,促进农村社会的和谐发展。
二、调研方法通过访谈、问卷调查和实地考察的方法,了解不同地区、不同群体的农村社会稳定情况。
三、调研结果1.农村社会稳定的现状在整体上,农村社会稳定呈现总体稳定、有序发展的态势,社会矛盾相对较小。
绝大多数农民安居乐业,生活质量有了明显提高。
政府对农村社会稳定的关注和投入也在增加,相关政策和法律的完善对维护农村社会稳定起到了积极的作用。
2.农村社会稳定存在的问题然而,我们也发现了一些农村社会稳定面临的问题。
首先,一些地区农村贫困问题依然突出,贫富差距加大,社会不公现象引发农民的不满情绪。
其次,农村劳动力流失问题日益突出,大量年轻劳动力前往城市务工,导致农村老龄化加剧,社会支持缺乏。
此外,农村教育、医疗等基础设施的薄弱也是农村社会稳定的隐患。
3.解决农村社会稳定问题的建议针对上述问题,应加大对农村贫困地区的政策扶持力度,加强基础设施建设,提高农村教育、医疗等服务的质量和覆盖面。
同时,还要鼓励农村企业和农业合作社发展,创造更多就业机会,减少农村劳动力流失。
此外,加强农村社会组织建设,激发农民积极参与社会管理的积极性,促进社会的和谐发展。
四、结论农村社会稳定是农村发展的重要保障。
通过调研,我们了解到农村社会稳定整体上较为稳定,但也存在一些问题。
未来,应加大农村扶贫力度,加强基础设施建设,在农村建立健全社会保障体系,提高农民的获得感和幸福感,实现农村社会的和谐发展。
乡镇维稳工作调研报告

乡镇维稳工作调研报告乡镇维稳工作调研报告一、调研目的和背景乡镇是基层社会治理的重要组成部分,维护社会稳定是乡镇工作的重要职责。
为了进一步了解乡镇维稳工作的情况,找出存在的问题并提出解决措施,本次调研对乡镇维稳工作进行了全面深入的调查研究。
二、调研范围和方法本次调研选取了某省份的五个乡镇作为调研对象,采用问卷调查和实地走访相结合的方式,收集数据和意见。
三、调研结果1. 乡镇维稳机构设置不完善,职责不明确。
在调研的五个乡镇中,只有三个乡镇设立了专门的维稳办公室,但办公室人员数量不足,缺乏专业化的培训;另外两个乡镇将维稳工作纳入了乡政府的职责范围,但职责界限不明确,导致维稳工作难以有效开展。
2. 维稳工作中缺乏信息的及时沟通和共享。
五个乡镇的维稳工作主要依靠手机通讯和座谈会进行信息交流,缺乏统一的信息平台,导致信息传递不及时、不准确,无法及时采取有效措施应对突发事件。
3. 乡镇维稳工作人员专业素质不高。
在调研的五个乡镇中,大部分维稳工作人员缺乏相关背景和专业知识,对维稳工作的理解和把握不准确,无法做到因地制宜、科学决策。
4. 资金投入不足,限制了维稳工作的开展。
五个乡镇的维稳工作主要依赖于财政拨款,但拨款金额较少,无法满足维稳工作的需求。
部分乡镇甚至出现了维稳项目无法顺利启动的情况。
四、调研总结乡镇维稳工作在机构设置、职责界定、信息共享、人员素质和资金投入等方面存在一些问题。
为了提高乡镇维稳工作的质量和效果,建议采取以下措施:1. 完善乡镇维稳机构设置,明确职责界限。
建立独立的维稳办公室,明确机构职责和工作范围,加强人员培训和专业化建设。
2. 建立统一的信息平台,加强信息共享。
建议建立统一的维稳信息平台,实现信息的及时传递和共享,提高维稳工作的反应速度和准确性。
3. 提高乡镇维稳工作人员的专业素质。
通过组织培训和交流学习,提高维稳工作人员的专业知识和技能,使其能够科学决策、因地制宜。
4. 加大资金投入力度,保障维稳工作的顺利开展。
乡镇维稳调研报告

乡镇维稳调研报告乡镇维稳调研报告我们在乡镇维稳方面进行了调研,并根据调查数据和访谈内容撰写了以下报告。
一、调研目的1. 了解乡镇维稳的重要性:乡镇维稳是维持社会稳定的基础,了解乡镇维稳的重要性对于制定相应的政策和措施具有指导意义。
2. 分析当前乡镇维稳工作的成效:通过调研乡镇维稳工作的现状和效果,探讨存在的问题和改进的方向。
二、调研方法1. 问卷调查:设计问卷,以乡镇居民为调研对象,对维稳工作的重要性和乡镇安全情况进行调查。
2. 集体访谈:选取乡镇政府、公安部门、居民代表等相关人员,就乡镇维稳工作的成效、存在的问题展开访谈。
三、调研结果1. 乡镇维稳的重要性:调查显示,绝大多数的居民认为乡镇维稳对社会稳定起到了关键的作用,防止了犯罪的发生,保障了人民安居乐业。
2. 现有乡镇维稳工作的成效:我们发现,乡镇维稳工作的成效在一定程度上得到了肯定。
乡镇政府加强了对社会治安的管控,并及时采取了相应措施,维护了乡镇的稳定。
3. 存在的问题:调研结果也显示了一些问题存在。
首先,乡镇维稳工作的人员不足,导致工作负荷过重;其次,一些辖区内的治安隐患没有及时发现和解决;最后,居民对乡镇维稳工作的了解不够,对于维稳工作的重要性没有形成共识。
四、改进建议1. 增加人员配备:政府应增加乡镇维稳工作人员的数量,减轻原有工作人员的负担。
2. 加强宣传教育:政府应加大对居民的宣传力度,提高居民对乡镇维稳工作的了解程度。
3. 建立信息共享机制:政府与公安部门之间建立紧密合作的机制,及时沟通和共享信息,以便更好地发现和解决存在的治安隐患。
4. 加强社区治理:乡镇政府应加强对社区治理的管理,建立起完善的社区维稳机制,提高治安管控水平。
五、结论通过本次调研,我们对乡镇维稳工作的重要性和现状有了更深入的了解。
乡镇维稳工作在维护社会稳定和居民安全方面扮演着重要的角色,在今后的工作中,政府和相关部门需要立足于问题,加强管理和配备,提高乡镇维稳工作的效果和质量,为乡镇居民创造更加安定和和谐的生活环境。
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白廊乡综治维稳工作调研报告白廊乡由原旧市乡、厚玉乡合并而成,现辖12个村、171个村民小组,总人口1.3万人,国土总面积249.9平方公里,其中水面面积12万亩,占整个东江湖的一半。
白廊乡具有地域辽阔、群众分散、社情民意复杂、交通不便利等特点。
特别是近年来随着移民避险搬迁、林业改革等工作的推进,许多社会问题进一步显现,各类矛盾纠纷相继发生。
因此如何正确认识和分析新形势下白廊乡综治稳维工作的现状,并及时化解矛盾已成为一个现实的问题摆在了我们面前。
分析的准,就能找出问题的关键,对症下药,否则就会事倍功半,甚至无功。
这样群众不满意,也不能为乡党委政府工作分忧。
基于这样的认识,同时按照上级的要求,近期乡党委政府组织了专门人员,到基层做了认真而细致地调研,并加以分析和总结,现报告如下:一、上半年白廊乡综治工作基本情况目前,全乡共有各类人民调解组织13个,其中乡镇人民调解委员会1个,村调解委员会12个,有人民调解员65名,共有固定电话户264户。
半年来我乡无重大刑事案件和影响较大的治安案件发生,无安全生产责任事故,无邪教活动,未发生医患纠纷,辖区内治安状况良好,排查矛盾纠纷42起,调处38起,主要是因林改、旅游招商引资项目征地拆迁、移民避险搬迁、中洞渔场事件、邻里纠纷等引发的矛盾纠纷,目前全乡政治稳定、社会安定。
二、影响白廊乡稳定的主要问题分析结合调研情况,目前影响农村和农民稳定的主要问题主要集中在以下四个方面:1、因农村问题引发的不稳定因素。
随着新形势下农村生产生活方式、利益分配关系出现的深刻变化,各类矛盾纠纷延伸到群众生产生活的各个方面,主要集中在:一是因土地问题引发的纠纷。
随着农业税的取消,群众种地不再纳税,极大地调动了广大群众的种地积极性,大多数在外务工人员也对土地的热情剧增,再加上近年中央惠农政策的出台、农业税和其他农业方面的税费减免、粮食直补、粮食价格上扬及粮食保护价等因素,部分农户开始想方设法地要地、种地,由此也会引发各类纠纷。
比如我乡恒魁村,该村是我乡最大村,因地理位置的特殊性,耕地面积也最大,群众多以种水稻为基本收入。
今年3月份乡村工作人员为了调解其中一个小组的田地一直召开村民大会到深夜2点钟,公说公有理,婆说婆有理,一直没有结果,最后告到乡政府来。
二是因征地占地补偿问题引发的纠纷。
因征地、占地、拆迁补偿、乡村债务等引发的纠纷呈逐年增多之势,特别是土地征用补偿和拆迁补偿标准低,补偿不能及时到位,造成的纠纷呈上升趋势。
比如我乡竹园背村麻一、麻二组90年代就和库管中签订了租地、用地协议,但因种种原因,群众觉得补偿太少,这几年又将矛盾指向了库管局。
三是因用水问题引发的纠纷。
白廊乡虽处东江湖畔,面对千山万水,但用水的紧张程度,却比想象中要缺的多。
比如竹园背村三十担组与兴宁镇仙桥村陈家组,本来世代友好,和睦相处,但近几年,随着果园的增多,生猪养殖的增多,企业的增多,群众用水量陡增,在没有找到新的水源前提下,群众用水矛盾自然突出,甚至到了剑拔弩张的地步,稍有不慎就会酿成群体性斗殴事件。
四是家庭婚姻关系引发的纠纷逐年增多,涉及遗产继承、孩子抚养、老人赡养、离婚财产分割等方面。
五是随着新农村建设的推进,农村宅基地纠纷、邻里之间因通行、排水、建房、修缮房屋引发的纠纷仍占有相当的比例。
六是干群之间、基层组织干部之间纠纷,主要是因村干部办事不公、账目不清、工作不力、争权夺利造成的。
随着社会的发展进步,农民群众的法制意识逐步增强,关心集体经济,要求参与村务、财务管理的人越来越多。
而少数村干部在村务管理中,虽然做到村务、财务公开,但对涉及村民利益的重大事项,如财务收支等公开不彻底、收支帐目不明细,容易造成村民误解,引发村民上访、信访。
2、因执行国家政策与群众利益需求引发的不稳定因素主要体现在如下四个方面:一是因执行计划生育国策产生的矛盾。
计生工作是国策,是一件利国利民利子孙的大好事。
但相当数量的群众并不这么认为。
在计生执法过程中经常遇到暴力抗法的现象,在落实节育措施的过程中有些群众甚至选择自杀这一过激行为以抗拒计划生育工作。
去年7月杨林村有一计生结扎对象,因自身身体原因,差点出了人命,幸好抢救及时,并未酿成大事。
二是因执行移民避险搬迁政策产生的矛盾。
白廊乡是全市最大的移民避险搬迁乡,移民人口约占全乡的三分之一。
在执行移民政策的过程中,移民矛盾避险矛盾千差万别,但又在白廊乡普遍存在。
主要体现有三点:(1)政策的强制性与群众的主动性引发的矛盾。
虽然白廊乡大多数群众都按策搬迁了,但仍有相当数量的群众拒不搬迁,强制搬迁必然产生矛盾。
(2)因拆房问题产生的矛盾。
在地质灾害点上,有些群众是刚建好的新房就要拆除,心理上根本不愿意,行动上也不开展,公然与政府对着干,而且涉及的人员面又广,群众很容易集中闹事。
(3)因对移民政策的不理解,而走上上访的道路。
去年5月,江口村一村民因不满移民避险搬迁政策,而纠结一部分群众公然到市政府大门口集结,给全市带来负面影响。
三是因执行林业工作改革产生的矛盾。
白廊乡由原两乡合并为一乡,有的村也由多个村合并而成。
村情民意复杂,管理难度大,存在纠纷隐患也多。
林业工作改革更是象一根导火线激发了这一矛盾。
以秀流村为例,该村由原来的四个村合并而成。
白发乡为了在秀流村推进林改工作,走遍了每一个村组,甚至每一户农户,但一到组民或者村民大会上,就落实不了。
虽然经过努力,绝大部分组都得到了落实,但仍有部分组因界线问题,或者因原来的林木财务问题,无法开展,最后只好对簿公堂。
四是因上级过于重视对上访率的控制产生的矛盾。
作为一名基层工作人员,做好本职工作无可厚非。
但在调研的程中,真实地发现,这种政策其实也在反面上促长了上访的风气。
一些认识差的群众知道这些政策后,觉得上访其实对自己没什么影响,相反对政府的影响却大得多。
因为上访能影响当地政府的“位子”,能坐当地政府的“车子”,能摘当地工作人员的“帽子”,能发当地财政的“票子”。
而上访人员严然成了当地政府的一个宝贝“儿子”。
3、经济利益驱动引发的不稳定因素。
部分农村土地特别是农业用地被征用为建设用地后,由于土地征用补偿、失地农民安置等相关政策不配套、不落实等原因,影响了村民的切身利益。
加之少数群众奉行个人利益至上。
他们不是积极转变观念,适应改革,依法办事,依照程序反映问题和困难,而是错误地认为靠正常程序反映解决不了问题,只有把事情闹大,才能让党委、政府引起重视,才能解决问题,抱着小农意识中的“会哭的孩子有奶吃”的传统观念,为谋取经济利益最大化,为满足自己的欲望无理取闹,不断给党和政府施加压力,一旦认为自身利益受到侵犯,就置法律、秩序、道德于不顾,采取越级上访、政府静坐、阻拦车辆等极端方式迫使政府解决问题。
4、群众文化素质问题引发的不稳定因素。
目前,虽然农民群众的综合文化素质较之以前有所提高,但法律意识依然比较淡薄,法律素质不高,易使纠纷矛盾化。
主要表现在:一是反映自身问题的方式不妥当。
当前村民的民主意识逐渐增强,但法制意识淡薄,在矛盾和问题的高发期,社会心理容易失衡,以非理性的方式反映利益诉求的现象增多。
许多上访群众存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想,个别人甚至通过赴省进京上访,对政府施加压力,以达到个人目的。
二是因农村生活问题引发的矛盾较多。
邻里之间围绕宅基地、林木权属和鸡毛蒜皮的事情等问题发生纠纷,因得不到及时调解处理,老百姓又不依法解决争端,而依靠越级上访或自己的私力解决,进而把事情越闹越大。
三、各类矛盾的发展趋势分析1、农村矛盾纠纷客体呈现复杂化趋势。
大多农村矛盾纠纷关联诸多不确定因素,矛盾纠纷的后果不是涉及一个或几个人利益,而是牵扯众多当事人利益,社会矛盾纠纷较为复杂,从而增加了解决矛盾纠纷的难度。
2、农村矛盾纠纷类型呈现多样化。
当前,农村社会矛盾纠纷已逐步由过去单一的民事纠纷发展为民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷并存的复杂纠纷,同时部分群众以家庭生活困难、子女就学困难等为理由也加入上访的行列,更有甚者走访、信访多管齐下,同一信件连续投、多处投、多人投,如本乡一些退伍军人就业问题,一些民办教师待遇问题等等。
上访的时候,由于没有政策依据,各级部门都无法解决,我乡主要领导已多次解释、劝说,但他们丝毫听不进去,总认为上访有理。
3、农村矛盾纠纷表现方式呈现激烈化。
矛盾出现之初,矛盾纠纷的当事人大多都能通过正当途径和手段维护自身权益,寻求有关部门解决纷争。
但在一些复杂疑难的矛盾纠纷中,当事人一旦要求得不到满足,便采取过激手段,迫使政府部门解决问题,甚至引发群体性上访或赴省进京上访。
虽然有的问题政府出钱得到解决,但政府部门颇感无奈。
四、解决问题的主要办法和措施通过收集和反馈的信息和工作实践的体会,我乡认为在预防和解决农村矛盾纠纷的过程中,必须在上级部门及党委政府的领导下,有关部门积极参与,齐抓共管,综合治理,形成合力,才能取得明显效果。
不应该就问题看问题,就问题解决问题,应该在矛盾问题的源头上下功夫,标本兼治。
1、全面提高村民法律意识。
一要深入开展法制宣传教育,强化公民的法制观念。
各级党委、政府、各有关职能部门和村级组织要采取各种形式,依托各类宣传载体,加大法律、政策宣传力度,让法律、政策真正进入千家万户,教育群众不仅要模范遵守法律和社会公德,而且要注重用法律武器保护自己,使群众遇事能通过法律途径解决,按照政策办理,而不是采取激进的方法,避免群体性事件的发生。
今年5至6月,我乡将以法制宣传服务活动月为契机,在白廊村码头及毫山村这两处主要的人口集中地展开一次集中宣传服务活动。
二要努力提高基层干部的法律素质和公仆意识,用法律、法规规范自己的行为,做事公开,为人公正,依法行政,切实保障农民群众的合法利益。
公安机关、治保组织、民调组织要在法制宣传中起到先锋模范作用,要通过办案、调解纠纷、开设法制讲座、接受法律咨询、解决群众的疑难问题等多种途径,及时宣传法律、法规,积极引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉抵制各种违法行为,依法维护自身权益。
2、加强执政能力建设,提高干部执政水平。
一是要强化宗旨意识,切实解决群众实际困难。
紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的要求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,真心实意为群众排忧解难,对群众的意见要认真听取,对涉及群众利益的工作要认真负责,对侵害群众利益的问题要坚决纠正。
二是要强化法治意识,不断提高依法行政水平。
各级各部门要切实增强法制观念和规范意识,严格按照法律程序和政策法规处理行政事务,提高执法水平和办事效率。
尤其是要抓好农村干部的法律知识学习,充分利用各种教育阵地进行有计划、有目的的法律理论培训,不断提高农村干部法律意识和依法办事水平。
三是要改进工作作风,注重从源头上减少和化解人民内部矛盾。