风 险 评 估 报 告

风险评估报告
1 风险评估目的
安全生产是关系到公司财产和员工生命安全的大事，也是企业不断提高生产效率、获得良好经济效益的基本保证之一。

安全风险评估的目的是针对生产经营单位的生产经营活动的安全状况进行的评定。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的有关规定，公司成立了风险评估活动小组，从各方面进行风险分析评估，查找、分析建设过程中存在的危险、有害因素、进行事故隐患及危险、危害程度，制定隐患整改方案和安全防范措施，及时消除各类事故隐患，使系统在建设期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。

2 风险评估小组
组长：
副组长：
成员：
3 风险评估范围和内容
本次风险评估范围xxxxxxxxx项目。

风险评估内容为：
3.1 企业是否依法设立、证照是否齐全有效：
xxxxxxx有限公司是一家xxxxxx企业，成立于x年x月x日，注册资本x亿元。

厂地位于xxxxx，企业法人代表xxx。

已通过设立安全评价报告和安全设施设计专篇的审查。

3.2 各级各类人员的安全生产责任制是否建立健全，各项管理制度和操作规程是否建立健全：
3.2.1 安全生产责任制
企业成立以来，制定了以下职能部门、人员安全生产责任制：
主要负责人安全职责；副总经理安全职责；生产总监安全职责；总工程师安全职责；工会主席安全职责；综合办公室安全职责；安全运行部安全职责；财务部安全职责；物质采购部安全职责；技术质量
部安全职责；车间安全职责；班组长安全职责；员工安全职责。

从以上分析看，企业制定了较为全面的安全生产责任制，基本符合《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）的有关要求。

3.2.2 安全生产管理制度
公司依据国家有关安全生产的法律、法规，参照安全标准化规范诠释，制定了以下安全生产管理制度：
安全生产责任制度；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度；安全生产会议管理制度；安全生产费用制度；安全生产奖惩管理制度；管理制度评审与修订制度；安全培训教育制度；特种作业人员管理制度；管理部门、基层班组安全活动管理制度；风险评价管理制度；事故隐患治理管理制度；变更管理制度；事故管理制度；防火、防爆管理制度；消防管理制度；仓库、罐区安全管理制度；关键装置、重点部位安全管理规定；生产设施安全管理制度；监视和测量设备管理制度；安全作业管理制度；危险化学品安全管理制度；安全检维修管理制度；生产设施安全拆除和报废管理制度；承包商管理制度；供应商管理制度；职业卫生管理制度；劳动防护用品（具）和保健品管理制度；作业场所职业危害因素检测管理制度；应急救援管理制度；安全检查管理制度；安全检查管理制度；自评管理制度；气体防护器材及其他防护器具的使用和管理规定；危险化学品装卸环节安全管理制度；醋酸、硫酸、氢氧化钠溶液(卸货、储存、使用)的安全管理规定。

从以上分析看，企业制定的安全生产管理规章制度较为全面，基本符合《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）的有关要求。

从现场安全管理状况看，以上安全管理制度基本得到落实。

3.2.3 公司根据生产需要，制定了各岗位操作规程。

3.3 主要负责人、安全管理人员、特种作业（包括高危工艺操作人员）持证上岗及全员安全教育培训情况：
公司共有包含主要负责人在内的x名人员取得了安全生产管理任职资格。

特种作业人员共有电工作业人员x名。

企业认真履行《安全培训管理制度》，新员工在入厂时，首先进行三级安全培训教育，考试考核合格，方能独立上岗作业；每年进行一次全员培训，以提高员工的安全意识和操作技能。

3.4 建设项目安全设施“三同时”履行情况：
根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》，公司已通过设立安全评价报告和安全设施设计专篇的审查，现已编制试生产方案，并将试生产材料向安监局上报，申请备案。

3.5 安全生产费用提取和使用情况：
根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，公司制定了《安全生产投入管理制度》，建立企业安全生产费用投入台帐，缴纳企业安全生产责任保险，为员工购买工作服、安全鞋、安全帽等劳动防护用品；生产现场设置安全防护堤、安全防护栏、安全警示牌；配备灭火器、消防栓、水带、应急照明等消防设施；车间安装通风、防雷、降温等设施。

3.6动火、进入受限空间等八大作业管理制度及工作票执行情况:
企业已制定《危险作业安全规范》，并装订成册发放到各车间培训学习并严格执行。

《危险作业安全规范》包括：动火作业、进入受限空间作业、吊装作业、断路作业、高空作业、动土作业、设备检修作业、盲板抽堵作业、临时用作业。

此规范是按照国家安监总局第64号令《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》中的第八条进行编制。

3.7危化品事故应急救援预案编制、备案、演练情况：
企业根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则》编制了《危化品事故应急救援预案》，预案包括：综合应急救援预案、专项应急救援预案、现场处置方案，此预案已经通过公司主要负责人签发，并进行了应急演练。

《危化品事故应急救援预案》已经申请备案。

3.8危化品重大危险源监控情况：
经重大危险源辨识，xxxx构成重大危险源。

公司对重大危险源进行如下管理：
（1）对重大危险源均进行了登记建档，并如实向安全生产监督管理局申报备案。

（2）制定重大危险源安全管理规章制度。

（3）编制应急救援预案，并定期进行演练。

（4）对所有从业人员进行安全教育和技术培训，能够掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

（5）划定重大危险源区域，现场设置了警示标识牌，写明储存介质、储存量、危害等级及防护措施；压力、温度进行连续监控，设视频监视；在氢气输送管线上设置压力上限报警，上上线联锁阀门。

（6）加强巡检，操作工1次/小时对重大危险源进行检查和监控。

3.9 可燃和有毒气体泄漏等报警系统维护保养情况；
公司设置可燃气体报警仪。

可燃气体报警仪采用独立报警控制器总线式控制系统报警控制器各线路信号送至可燃气体报警控制器，并发出警报，同时车间内设置的气体报警声光报警器也发出警报。

在通风不良的车间内同时联锁启动事故风机。

3.10 高危工艺的自动控制和紧急停车联锁装置运行情况；
依据《国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三（2009）116号文，公司的xxxx 为高危工艺，根据要求设置了各种连锁。

3.11 作业现场是否存在违章指挥和强令他人冒险作业；
公司严格遵守《安全生产法》和国家有关法律法规的规定，保护从业人员的合法权益，不得违章指挥和强令他人冒险作业。

根据公司安全生产实际情况，公司按照八大作业管理制度，制定了《危险作业安全规范》，确保从业人员的作业安全；公司管理人员深入作业现场检查，及时发现和制止违章作业、违章指挥等不安全行为。

作业现场没有发现违章指挥和强令他人冒险作业行为。

3.12 作业现场是否存在违章作业、脱岗和在岗干与工作无关的事；
公司严格按照国家有关法律法规的要求，对员工进行三级安全教育及日常安全培训，明确要求员工严格执行国家有关法律法规及化工企业安全生产禁令中“生产厂区十四个不准”等内容，经管理人员不定期抽查，基本杜绝违章作业、脱岗和在岗干与生产无关的事情发生。

3.13 历次安全评价和各级各部门安全检查督查提出的隐患整改情况。

上级安全主管部门来公司进行安全检查和指导工作，公司均积极配合。

对于查出的安全隐患，公司高度重视，积极整改，在规定的时间内，将整改报告和复查申请上报。

4 风险评估结论
公司现正处于建设时期，现已通过安全预评价及安全设施设计专篇的审查。

在管理方面已制定了较完善的安全生产责任制、安全生产管理制度及操作规程、危险化学品事故应急救援预案，基本能满足装置安全管理的需要；
在生产装置方面通过安全预评价认为设计安全距离基本符合要求；总平面布置基本能够满足生产、消防、安全、运输的需要；建构筑物的结构合理，厂房等的防火等级均符合要求。

公司生产装置选用的工艺先进，装置内设备、管道布置合理；安
全设施和措施基本能满足装置安全运行的要求。

本次风险评估的结论为：公司现正在建设生产装置基本符合有关安全生产法律法规、标准规范规定的安全生产条件，安全状况可以接受。