工程质量问题的原因及对策

2011年09月

工程质量问题的原因分析及对策

文/赖定启

摘 要：动车的碰撞不禁让人想起了工程质量控制。那些类似桥梁垮塌，沉陷等建设问题，虽然很少发生，但影响恶劣。施工单位如何维护自己的形象和荣誉，能否确保高质量的项目是非常重要的。

关键词：工程质量；监理；质量控制

中图分类号：TU712+.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）09-0316-01

学术探讨

一、原因

（一）业主的原因

（1）在勘察设计阶段。由于设计不当或是设计有缺陷的，或是设计深度挖掘不够，抑或是设计有遗漏，太多的变更或设计图纸和其他设计上的错误造成的质量事故已经是公认的第一杀手。

（2）在招投标阶段。有资质的的监理单位没有被委托，在标书评审、投标价格和质量上许多业主不能处理好关系。定标时业主总偏向于选择总承包商的价格低但不是那么合理的中标，从而给工程质量埋下了先天不足的隐患。

（3）在权限放的力度上。虽然监督单位是委员会，但有限的监理工程师职权使得权利与义务不匹配，这使得工程师在履行合同义务时，显得捉襟见肘，不能在被监理单位前树立权威，因此做不到有效的监督。

（二）承包商、设备、材料供应商的原因

（1）承包商如果呈现出遵守秩序的意识不强，缺乏施工经验，数量不合标准，技术薄弱，质量观念淡漠，老化，陈旧和过于机械，供应和使用不合格材料，甚至有些施工队伍缺乏一般的建筑知识。一些承包商没有竞标却参与该项目；虽然一些竞争性招标有参加，但挂着羊头卖狗肉，让另一支队伍的主体进入现场实际施工，有工程队附属国有建筑企业却私自接活。在这样的市场环境下，尽管施工单位使出全部招数，也是防不胜防，难以收到预期的效果。

（2）以最低的价格投标，低价中标的承包商，为了挽回经济损失，不顾一切不择手段的偷工减料，他们算是降低工程质量的特洛伊木马。

（3）一个个转手，一次次降低价格，使得原工程造价不高，一降再降，最终的承包商街道的价格已经不足以完成项目建设所需的资金。因此他更会不顾一切不择手段。

（三）监督的原因

（1）一些监理单位职业道德水平差，甚至与被监督单位互相勾结。就像某些警察与红灯区的关系一样，成为了恶现象的保护伞。

（2）监督名存实亡。一些项目业主的监督，聘请的职位或者是人员只是为了应付上级检查，工程师们一直搁置，不履行监督职责，成为一种摆设。

（3）没有参加开展工程监理招投标的监理单位。依靠上级监督部门的指示，开展工程监理。这样自然会有纰漏，监督工作不纳入市场经济的轨道，从而导致丧失竞争监督意识。质量会降低那简直是一定的。

二、施工单位对策

施工单位质量控制作为施工工作“三大控制”之一。无论是小质量缺陷，还是大的质量事故，只要是质量有关的问题发生，如果没有有效的预防措施，施工单位要承担全部责任。为此，建设单位应当采取下列措施：

（一）施工合同严格遵守。施工单位的主要依据之一是合同（包括委托合同，施工合同的监督），合同范围内的任务是建设单位应该完成的，这里强调的是合同范围内的任务，越位不行，错位更不行。只有自觉地按照合同履行，并研究合同才能提高产品质量的控制力度。危险的做法就是违背合同的任何做法。

（二）原材料质量要严格把关。严格审查材料质量的证明书，出厂合格证，检测报告是在原材料进厂或进入工程前必须要检验的，甚至还应该进行抽样复检如果有必要的话。不合格的水泥，钢铁和其他原材料，应责令退还，并坚决杜绝不合格的材料入厂直至项目结束。

（三）严格的流程控制。施工单位应动态跟踪，是否按照合同规定，是否施工规范，是否按设计要求，在整个施工过程中都要一路跟踪，以确保整个过程不出问题。质量跟踪详细记录，质量评估要有具体报告，配合审查测试，评估测试程序，如果是有违背的，绝不签字，不让不合格产品进入下一道工序。

（四）严格的中期计量支付。中期计量和支付合同是施工单位被赋予的最有力的武器的权利，这作为一种手段来控制投资是质量控制的重要手段。不支付不合格的项目，事实上，对劝阻承包商的各种坏念头也是一个很好的教育，提醒他们增强质量意识，认真贯彻落实“三检”，减少质量问题的发生。

（五）正确处理好质量，进度和投资三者之间的关系。在一般情况下，施工单位的直接关注对象是所取得的进展，有时赶进度经常发生在一个非常敏感的时期，甚至施工单位被命令抢进度。而进度款自然会是他们争取的对象，从而在过程中有意或无意地忽视了工程的质量。因此，我们必须保持清醒的头脑，并有足够的统筹力即不利影响进度也不便宜了施工单位，原则和坚定的立场是必需的。质量、进度和投资三者既对立又统一，在我国目前形势下，施工单位比建设单位更重视工程质量。

（六）验收程序严格执行。工程验收是对单一的项目或整个项目测试评估，建设单位应当认真对待的标志性环节。单项工程通过验收，不仅意味着承认项目的完成度，但同时也意味着，后续工作的开始。如果不持有谨慎的态度去验收项目（特别是隐蔽工程），更严重的事故就会随之而来，造成的损失难以想象。因此，参加验收工作的各方达应在验收过程中，对工程中存在的质量缺陷，应答成共识。

结论：项目法人责任制，招标制度和建设监理制能否有效实施是关键，这已经是被事实证明了的。各方参与该项目的水平的整体质量，工程质量，具有至关重要的影响。为此，要保证质量，这是法律规定应采取的行为，为此，要抓好工程质量，就须依法办事，依合同办事，确保“三制”和“三元制衡”在建筑市场中落到实处。一个良好的外部环境能否提供给施工单位，同时，施工单位能否提高职业道德，能否加强质量意识，能否独立工作，才是消除质量问题，防止质量事故的最终决定因素。

作者单位：湖北工业大学参考文献：

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