集团分权管理手册
公司分权手册-财权
xxx公司分权手册--财权
授 序权 号事
项
1 预算管理
经营活动 项目
金额
职权规范流程
部
财
（厂） 长（含 主持工
主管 部门
事总 (分管 领导)
资金 主管
务 部 负
财总
常 总
管理 委员 会
总 经 理
作）
责
备注
1.1
年度全面预算方案
审批 1.2
修订、追加预算
☆
金额≤10万 元
等）
0.1万元＜金额 ≤1万元
☆
☆☆
金额＞1万元 ☆ ☆ ☆
★
单次
★ 单次
自备车
☆ ☆★
OA审批
3.4
乘坐特殊交通工具出差审批
乘坐飞机金额 ≤0.3万元
☆
☆
乘坐动车一等
座、软卧、飞 机金额＞0.3万
☆
☆
元
来回一
★
趟、OA
审批
来回一 ★ 趟、OA
审批
事前 审批
1/3
生产及职能部
事前 审批
门招待金额≤ ☆ 0.1万元
6.1
索赔金额≤5万元
☆
★
6.2
索赔 批准
索赔金额＞5万元，对方同意赔偿≥80%
☆
★
6.3
索赔金额＞5万元，对方同意赔偿＜80%
☆
☆
★ OA审批
★ OA审批
指采购 分管领 导批准 指采购 分管领 导批准 ★
7 产品报价
7.1 产品报价
☆
★
注：☆为审核
★为批准
备注：1 事总（事业部总经理）、财总（财务总监）、常总（常务副总经理）、总经理； 2 本手册中未涉及的内容仍按原程序执行，本手册已涉及的内容按此程序执行。
分权手册编制及流程管理操作指引(地产公司标准化资料)
1.目的：规范公司分权手册编制及流程管理，确保分权编制工作及流程管理工作的有序、有据。
2.适用范围适用于公司分权手册编制及流程管理。
3.术语与定义3.1.分权手册：是指由地产集团统一规划和编制的涉及拓展、设计、成本、工程、营销、财务、招标、管理、招商类的集团对公司及公司内部的各类业务运作的分权明细。
4.职责权限4.1.运营发展部4.1.1每年11-12月根据集团统一安排的分权手册编制计划，统一安排和协调好公司内部意见反馈和优化调整；4.1.2组织公司内部讨论会；4.1.3每半年组织一次流程调整及优化研讨；4.1.4根据公司组织架构设置，及时反馈集团流程调整意见；4.1.5审核各部门流程优化建议。
4.1.6每月定期通报各部门流程执行效率。
4.2.各部门4.2.1参与公司分权手册讨论会议，反馈相关意见；4.2.2根据业务开展需要，及时提出流程优化建议；5.流程图6.关键活动描述6.1.分权手册编制6.1.1运营发展部在收到集团年度分权手册初稿后，线下发相关人员进行提前预览并组织公司相关领导及部门负责人进行集中讨论；6.1.2与会人员结合各部门业务运作实际，提出调整建议；6.1.3运营发展部进行整理分析后，反馈集团；6.1.4集团运营管理中心汇总后发布执行。
6.2.流程优化调整6.2.1公司层面：运营发展部根据集团及公司各部门岗位变化情况，及时把流程优化的建议反馈给集团。
6.2.2部门层面：相关部门根据业务的需要，对有流程优化和调整的（主要为零星调整，3项以下；超过3项以上由运营发展部统一申请），通过MIP流程发起审批；路径：MIP》流程管理》项目统一流程》信息与流程类》流程优化与分权。
6.3.流程执行与监控6.3.1集团运营管理中心根据分权的要求，对集团目前在使用的MIP、明源、NC等系统进行匹配，各部门根据分权流程的要求遵照执行。
6.3.2运营发展部每月针对各部门流程执行情况进行排名通报（主要为各部门负责人）。
集团公司主要业务分权手册样本
子公司月度经营状态分析报告
组织与流程
集团年度整体管理方案
集团机构设立与组织流程调节方案
事业部年度整体管理方案
事业部机构设立与组织流程调节方案
子公司年度整体管理方案
子公司机构设立与组织流程调节方案
目的管理
集团部门工作绩效考核方案拟定、调节及考核
事业部经营目的责任考
业务内容
集综
副部级如下
涉及集团权益重大合同项目法律审查报告
子公司目的责任考核审计报告
业务内容
集审
集综
集审
集综
集审
集审
事、子
事、子
集综
集审
提案
财总
集行
财总
集行
财总
集审
集审
集行
财总
审核
行总
行总
行总
财总
行总
会签
总裁
总裁
总裁
行总
总裁
财总
总裁
财总
行总
总裁
审批
集审、集人
集综、集人
集审、集人
集综、集人
集人
集人
集人
集人
集综
备案
事
子
事、子
审批
集综
集综
集综
备案
备注
六
1
2
3
4
5
1）
2）
3）
营销管理
事业部、子公司年度营销总体方案
年度销售价格制定及调节
特殊销售政策制定
国内营销体系设计与组建方案
销售铺底资金(每一客户)
50万元如下
50万（含）至100万元如下
100万元及以上
企业分权管理制度表
企业分权管理制度表一、总则为有效提高企业管理效率，充分发挥员工的创造力和责任意识，同时降低集中式管理所带来的负面影响，本公司特制定本分权管理制度。
二、分权原则1. 分权的原则：分权原则是根据员工的工作定位，将权力下放到最低层级，让每个员工能在自己的工作范围内独立负责并决策，实现最大程度的工作自主性。
2. 适度分权：分权的原则是适度分权，既要确保员工在承担责任的同时能够够决定相关事务，又不能让员工承担过多的责任而无法承担。
3. 安全分权：分权的原则是安全分权，要建立能够支撑员工决策的完善的信息支撑系统，确保员工在做出决策时充分获取信息支持，减少风险。
三、分权过程1. 划分职责：公司要根据各部门和员工的工作性质，明确职责划分，让每个部门和员工清楚自己的职责和权限边界。
2. 建立流程：公司需要建立详细的工作流程和决策流程，包括工作执行和问题解决等环节，让员工在工作中能按规定程序行事。
3. 培训员工：公司需要对员工进行相关的分权管理培训，让员工了解公司分权制度，明确自己的权责。
4. 监督与激励：公司需要建立相应监督制度，监督员工的决策行为，同时采用激励制度激励员工工作积极性。
四、分权范围1. 决策权力：员工在自己的工作范围内应当具有决策权力，包括计划制定、预算控制、资源调配等方面。
2. 财务支出：员工在自己的工作范围内应当能够独立做出部分财务支出决策，如开支票、订购物资等。
3. 人事管理：员工在自己的工作范围内应当能够对部分人事事务做出决策，如招聘、晋升等。
4. 客户服务：员工在与客户沟通和服务时，应当具有独立的权力和责任，保证客户满意度。
五、注意事项1. 明确边界：员工在分权管理过程中应当明确自己的工作边界，确保不越权。
2. 合理决策：员工在做出决策时应当理性客观，综合考虑各方面因素，避免盲目行动。
3. 及时报告：员工在做出重大决策前，应当及时向上级汇报，征求意见，做出决策评估。
4. 承担责任：员工在做出决策后，应当承担相应责任，无论是成功还是失败。
集团企业授分权管理手册
集团企业授分权管理手册1. 管理手册目的本手册旨在规范集团企业内部的授分权管理，明确各个层级的责任和权限，以促进企业的高效运作和发展。
2. 授分权管理原则2.1 分权与责任对等原则在授分权的过程中，应确保责任与权力对等，有责任的人应有相应的权力支持。
2.2 透明化原则授分权的决策过程应透明、公平，避免出现权力滥用或不公平的情况。
2.3 审慎原则在授分权过程中，应充分考虑各个层级的实际情况，确保授予的权力能够被有效执行。
3. 分权层级3.1 高级管理层高级管理层应具有最高的决策权和责任，负责制定企业整体发展战略和政策。
3.2 部门主管部门主管负责制定和执行各自部门的具体计划和目标，并管理部门内部的事务。
3.3 员工员工在授分权过程中应被授予适当的自主权，以在日常工作中更高效地完成任务。
4. 授分权流程4.1 制定授分权政策高级管理层应制定明确的授分权政策，包括授权的范围、程序和流程等。
4.2 评估授权对象在授予分权之前，应对授权对象的能力和责任意识进行评估，确保授权的有效性。
4.3 确立授权范围根据部门和职责，明确授权的范围和权限，避免权责不清或交叉授权的情况发生。
4.4 监督和评估定期对授权对象执行的情况进行监督和评估，及时发现和解决问题，保证授权的有效性和合理性。
5. 授分权管理的挑战与对策5.1 沟通障碍加强内部沟通，建立有效的信息共享机制，提高各级员工的沟通协调能力。
5.2 权责不清明确职责范围，建立明确的工作制度和流程，避免出现权责不清的情况。
5.3 控制风险建立风险管理机制，定期进行风险评估和控制，避免授分权管理过程中出现潜在风险和问题。
6. 实施授分权管理的建议6.1 培训为员工提供授分权管理的相关培训和培训，提高员工的管理能力和责任意识。
6.2 激励机制建立激励机制，鼓励员工在授分权管理中积极参与，增强员工的参与度和责任感。
6.3 审查和调整定期审查授分权管理的效果，根据实际情况对授权范围和流程进行调整和优化，不断提升管理水平。
集团公司分权手册
对外宣传数据库、宣传信息库
集综
集综
集综
集综
集务
本人
集务
本人
集综
集行
集行
集行
集部
集部
集务
集务
行总
行总
行总
集行
集行
集行
事、子
事、子
集行
集行
事、子
事、子
集行
集综
集综
集综
集综
集务
集务
集务
集务
集综
序号
业务内容
提案
审核
会签
审批
备案
备注
10
11
12
13
14
15
16
17
序号
事业部、子公司非营销类软性宣传单项计划审批
事业部、子公司年度培训计划及月度培训计划
年度培训费用预算及预算分解
集团部门人员公派脱产学习
7天以下或3000元以下/人
7天及以上或3000元及以上/人
事业部、子公司人员公派脱产学习
7天以下或3000元以下/人
7天及以上或3000元及以上/人
集团外聘师资培训费用审批
3000元以下
3000元及以上
业务内容
集工
集工
事、子
集投
集投
事、子
集投
集投
提案
事、子
事、子
事、子
集部、事、子
集部、事、子
事、子
集行
集行
集投
财总
审核
集投
集投
集行
集投
财总
财总
财总
总会
会签
财总
集行
分权手册【经典】
分权手册【经典】目录1.引言2.为什么需要分权？3.分权的好处4.如何实施分权？–步骤一：分析现有权力结构–步骤二：确定分权的目标和原则–步骤三：制定分权计划–步骤四：实施分权计划5.分权的注意事项–注意事项一：明确权限和责任–注意事项二：建立有效的沟通机制–注意事项三：监督和评估分权实施效果6.结论7.参考文献1. 引言分权是指将权力和决策权限下放给组织中的各个层级和成员的过程。
在传统的组织结构中，权力通常集中在高层管理者手中，这导致了效率低下、决策缓慢等问题。
而通过分权，可以实现更灵活快速的决策和更高效的工作流程。
本手册旨在为组织提供一个分权的实施指南，以帮助他们更好地利用分权的好处。
2. 为什么需要分权？在现代企业环境中，竞争异常激烈，变化异常迅速。
传统的集中式权力结构已经无法满足组织的需求。
以下是一些分权的核心理由：•更快速的决策：当决策权下放给更接近问题的人时，决策可以更快速地做出，提高组织的反应能力。
•提高工作效率：分权可以减少组织内部的冗余和重复工作，使工作流程更高效。
•激发员工创造力：给予员工更多的决策权，可以激发他们的创造力和责任感，提高员工的工作积极性和满意度。
•更好的应对市场变化：分权可以使组织更灵活地应对市场的变化和竞争的挑战。
3. 分权的好处分权可以带来许多好处，包括但不限于以下几点：•更快速的决策：分权可以避免决策集中在少数高层管理者手中的问题，使决策更快速地做出。
•提高效率：分权可以减少不必要的审批流程和层级，提高工作效率。
•激发员工积极性：给予员工更多的责任和决策权可以激发他们的积极性和创造力，提高员工的工作满意度和投入度。
•促进沟通和合作：分权可以促进组织内部成员之间的沟通和合作，减少信息壁垒和部门间的摩擦。
•改善组织文化：分权可以打破过去的权威型文化，培养一种注重合作和创新的文化。
4. 如何实施分权？步骤一：分析现有权力结构首先，需要对组织目前的权力结构进行仔细的分析和评估。
集分权管理-4分级授权工作手册(人力资源)
职权事项
⑴
业务单位
⑵
主办
部门
⑶
相关
部门
⑷
分管
领导
⑸
相关
领导
⑹
总经理/法人代表
⑺
总经理办公会
⑻
职代会
⑼
党委书记
⑽
党
委
会
⑾
董事长
⑿
董
事
会
备注
一、人事管理
人力资源部规章制度
D
C/D
B
B
A
A
B
涉及干部管理的制度需党委会讨论审议，涉及员工利益的制度需职代会审议
公司本部人员离职审批
D
C
B
A
公司员工工作服制作标准
D
B
B
A
公司补充医疗报销
D
B
C
A
其中公司大额补充医疗由医疗小组讨论后报总经理审批
员工体检
D
B
B
A
其中入职体检由人力资源部自行组织。
外派人员福利清算
D
B/A
C
六、职称管理
推荐享受政府专家特贴人员
D
D
B
B
A
职称评审委员会初评，公司办公会讨论确定上报集团人选
职称评委会委员调整
C
D
A
职称委员会主任提出调整名单，报公司职称领导小组讨论确定名单。
非工程、政工系列的副高职称及所有正高职称申报
D
B
B
A
最后报政府有关机构评审
工程系列副高及以下职称申报资格审查
D
B
B
A
人力部及科技部初审后报职称委员会主任最后审核，再报职称委员会评审
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海天集团
主要业务分权手册
序号业务内容提案审核会签审批备案
一战略管理
1集团经营理念与经营方针企管中心总裁各中心董事长总裁办/企管中心2集团中长期发展战略规划企管中心总裁各中心董事长总裁办/企管中心3事业部中长期发展战略规划事业部企管中心各中心董事长/总裁企管中心
4子公司中长期发展战略规划子公司企管中心各中心董事长/总裁企管中心
二经营管理
1经营计划
1)集团年度经营规划企管中心总裁各中心董事长总裁办/企管中心
2)集团年度经营计划的确定与调整企管中心总裁各中心董事长总裁办/企管中心
3)事业部年度经营企划书及经营计划事业部企管中心各中心董事长/总裁企管中心
4)子公司年度经营企划书及经营计划子公司企管中心各中心董事长/总裁企管中心
5)集团月度工作计划与工作总结总裁办总裁总裁办
6)事业部月度工作计划与工作总结事业部总裁办
7)子公司月度工作计划与工作总结子公司总裁办
8)事业部月度经营状态分析报告事业部企管中心
9)子公司月度经营状态分析报告子公司企管中心
2组织与流程
1)集团年度整体管理方案总裁办总裁办主任各中心董事长/总裁总裁办
2)集团机构设置与组织流程调整方案人力行政中心人力行政总监各中心董事长/总裁总裁办/人力行政中心
3)事业部年度整体管理方案事业部总裁办各中心董事长/总裁总裁办
4)事业部机构设置与组织流程调整方案事业部人力行政中心各中心董事长/总裁总裁办/人力行政中心
5)子公司年度整体管理方案子公司总裁办各中心董事长/总裁总裁办
6)子公司机构设置与组织流程调整方案子公司人力行政中心各中心董事长/总裁总裁办/人力行政中心3目标管理
1)集团部门工作绩效考核方案的确定、调整及考核人力行政中心人力行政总监各中心董事长/总裁人力行政中心
2)事业部经营目标责任考核方案的确定、调整及考人力行政中心人力行政总监各中心董事长/总裁人力行政中心
3)子公司经营目标责任考核方案的确定、调整及考人力行政中心人力行政总监各中心董事长/总裁人力行政中心
4文件与制度
1)以集团名义签发的管理文件相关中心中心负责人各中心董事长/总裁总裁办
2)以集团名义签发的工作指令性文件相关中心中心负责人各中心董事长/总裁总裁办
3)以事业部名义签发的管理文件事业部总裁办
4)以子公司名义签发的管理文件子公司总裁办
三投资管理
1集团年度投资规划企管中心总裁各中心董事长企管中心
2事业部年度投资计划事业部企管中心财务中心董事长/总裁企管中心
3子公司年度投资计划子公司企管中心财务中心董事长/总裁企管中心
4生产经营性项目投资可行性报告及项目申报审批
50万元及以上事业部、子公司企管中心财务中心总裁企管中心
50万元以下事业部、子公司企管中心总裁企管中心
5非生产经营性项目投资可行性报告及项目申报审
1）集团
5万元以下企管中心企管总监企管中心
5万元及以上企管中心企管总监财务中心总裁企管中心
2）事业部、子公司。