房地产集团公司与子公司具体职责的界定
集团公司与子公司具体职责的界定
集团公司、子公司行政管理制度贯彻落实情况的监督检查权；组织或召集公司其他部门和下属企业有关部门或人员协调开展一些综合性工作的权力。
子公司内部行政管理工作的组织实施和监督检查的权力。
采购管理
职责
负责集团、子公司行政办公用品的统一采购；监督、审查子公司的设备和进口物料的采购；
负责内部生产性物料、设备和其他有关的进口无聊的采购；负责科研用物料的采购。
按公司制度自主开展技术管理工作的权力；要求集团公司提供相应技术服务的权力。
研发管理
职责
确定科研管理政策和管理机构；确定研究与开发方向和重大科研项目；培育集团技术力量，形成核心技术，开发新领域技术。
在集团科研管理政策指导下开展研究开发工作；围绕本企业的产品经营开展相应的科研活动；配合集团共同培育集团的核心技术。
执行集团资产管理制度，经营并管理好集团公司投资或委托管理的资产。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ权力
组织、监督与检查集团公司和子公司资产管理工作的权力。
按集团资产管理制度贯彻执行子公司的资产管理工作的权力。
财务管理
职责
制订和完善集团统一的财务管理制度并贯彻实施；管理集团会计系统和帐务，处理集团财务信息，编送财务报表，及时正确提供财务分析资料和数据；负责集团公司和子公司的收支管理；对子公司财务系统业务进行指导、监督、协调和服务。
拟定、执行在本公司经营授权范围内的经营决策。
资本运作
职责
从事资本运营方面的技术、市场、政策研究；资本运营方案的拟定与组织实施；集团内部资产重组及资产优化。
从事产品开发、市场开拓、产品销售、产品生产、材料采购、技术改造等产品经营活动。
权力
集团公司、子公司资本运营方案的论证、审核与组织执行、监督控制的权力。
集团化管控体系下集团公司及子公司的职能定位
集团化管控体系下集团公
司及子公司的职能定位 Prepared on 24 November 2020
集团化管控体系下集团公司及子公司的职能定位
罗小静
职能定位是明确集团公司总部管控的宽度和深度，即集团公司总部职责及子公司的职责分工和权责边界。
根据当前集团公司及所属企业的发展阶段和现在，结合集团化管控体系草案，集团总部和所属企业大致定位如下。
集团公司总部根据行业特点、发展需要和子公司实际，确定合适的管控模式，合理划分集团公司与子公司之间的职责。
集团公司作为集团化管控体系的战略决策中心、资源配置中心、经营协调中心、风险控制中心、专业服务中心，对子公司的国有资产行使出资人的权力并承担相应责任；对子公司行使重大经营决策、选择经营者和收益分配等项权力，实施战略、预算、运行监控等项管理。
子公司是集团公司的利润中心、成本中心，以提高盈利能力为目标，按照集团公司发展规划和经营方针，实施本单位经营计划，负责提高生产效率、提升产品质量、降低生产成本、确保生产安全，承担资产保值增值责任。
为使职责分工进一步明确，集团公司建立起规范、完善的集团化管控制度体系，所属企业应在此制度体系框架下建立完善自身管理制度体系，规范、高效开展经营管理工作。
集团和子公司之间的职责
集团和子公司之间的职责集团部门职责控制性程序进一步明晰集团公司和各地产子公司之间的关系，关于当前形势下集团化管理的原则、组织架构及其职责划分的初步决议。
第—、管理原则l、现阶段的管理原则：安全与高效并重。
安全，即指在集团的经营过程中，为确保集团公司对重大事项的决策权和有关工作的知情权，集团公司各职能部门必须代表集团公司行使管理、监控职能；高效，即指要充分发挥子公司的积极性和能动性，坚持分级分权的思想，将经营权充分下放给子公司。
（分权不一定就高效，高效还有一个前提就是集团必须协调资源，发挥协同优势，给予子公司支持；控制不一定就更安全）安全与高效应两者并重，如何科学地处理这两者之间的辨证关系，是公司需要不断探索和总结的管理课题。
2、集团在管理架构上建立集团化管理模式。
在集团化管理模式下，集团公司将成为投资决策中心、管理调控中心、资源配置中心、信息整合中心、品牌与文化输出中心，各子公司是经营中心和利润创造中心。
第二、组织架构和人事1、集团公司将于近期内成立投资决策委员会，尽快使重大决策更科学、有效、及时，程序清晰。
2、集团公司将于近期内成立审计部。
审计部由集团总裁分管，除承担审计职能外，还承担总裁指派的其他监督任务。
3、各子公司总经理助理及以上人员，由集团公司推荐人选，各子公司董事会决定。
4、各子公司的财务部经理，以及子公司的成本负责人和建筑专业负责人，须由集团公司派出。
5、各子公司其他部门经理级别的人员，由各子公司聘任，报集团公司人力资源部备案；集团公司人力资源部对各子公司中层以上干部进行动态的信息跟踪，建立相应的信息系统，并每年对其进行不定期的考察和年度评估。
6、各子公司的年度薪酬方案，须报集团公司人力资源部审核、总裁审批。
7、对于集团公司派出或轮岗到各子公司的人员，由子公司和集团公司进行分级考核。
第三、项目前期的控制点及接口部门项目前期的控制点，即指在地产项目开发前期的各环节中，须由集团公司审批决定的关键点；接口部门，指代表集团公司与子公司接口的具体职能部门。
集团公司与子公司具体职责、权力的界定
理念管理
职责
制定集团基本管理制度、基本政策；形成集团核心思想和企业精神
创立集团理念体系并不断丰富、完善和发展。
不折不扣执行集团基本管理制度、基本政策；根据子公司实际情况制定具体管理制度及实施细则；不折不扣贯彻集团的理念、核心思想和企业精神。
制订集团公司年度工作纲要，制订集团计划管理标准；批准集团各部门年度工作计划和各子公司年度经营计划；批准各部门及子公司年度财务预算
制订子公司中期发展规划经批准后实施；制订年度经营计划及年度预算经批准后实施；制订本公司月度生产经营计划并实施；执行集团公司计划管理规范
权力
集团、各子公司计划、预算的审批权和计划管理制度执行情况的监督检查权。
拟定、执行在本公司经营授权范围内的经营决策。
资本运作
职责
从事资本运营方面的技术、市场、政策研究；资本运营方案的拟定与组织实施；集团内部资产重组及资产优化。
从事产品开发、市场开拓、产品销售、产品生产、材料采购、技术改造等产品经营活动。
权力
集团公司、子公司资本运营方案的论证、审核与组织执行、监督控制的权力。
执行集团人力资源政策及管理制度；子公司主要经营管理者以外人员任用及考核；提出人员需求计划，在集团人力资源部组织下参与人员招聘；按集团培训政策做好专业技能培训。
权力
集团公司员工、子公司及其事业部经营班子的人事管理权和集团内对外人事关系的处理权。
集团公司所提供服务的参与与选择决定权；子公司部门负责人、事业部部门负责人和基层干部的自行管理权。
根据制度推行子公司计划、预算的实施；要求集团公司提供指导性发展纲要和年度工作计划的权力。
组织管理
职责
集团公司与子公司具体职责、权力的界定
企业形象宣传和企业品牌使用的管理、监督权。
子公司专利和知识产权的申报和使用管理；子公司产品形象宣传和产品品牌使用、维护的权力。
人力资源管理
职责
负责企业内统一的人员招聘、培训服务，统一管理集团内部干部和科技人员的聘用合同、档案；统一处理对外人事关系；集团公司部门负责人、子公司经营班子、事业部经营班子的统一管理（考察、提名、考核）；人力资源管理制度、培训政策和标准的制订；
审计监督
职责
对集团、子公司范围的标准、政策、制度执行情况进行审计监督；对集团、子公司范围的财务收支、效益状况进行审计，统一处理集团的重大法律事务。
对子公司内部各事业部财务收支进行审计，对本单位各部门的制度执行情况进行审计；配合集团公司的审计工作。
权力
组织开展对集团、子公司审计活动并根据审计结果提出处理意见的权力。
执行集团公司的财务管理制度；及时向集团提供财务信息
及时提交财务预算计划；在集团公司财务部指导下开展日常财务会计工作,负责财务成本核算和记帐.
权力
集团、子公司预算与限额以上资金使用的审批权和财务监督权；集团公司财务管理制度的监督、检查权力。
预算范围内的资金审批权和按预算与财务管理制度进行资金使用的权力。
提出相应资本经营方案、根据集团公司决策和相应管理制度执行方案的权力。
投资管理
职责
根据集团发展规划搜寻投资机会，建立项目库；负责项目投资的前期工作；负责子公司项目投资计划的论证、审批。
根据本公司发展需要制订产业内投资计划和方案；经批准后在集团公司的协调下组织实施。负责子公司证券发行和管理工作。
权力
集团公司、子公司投资项目的论证、审批与实施监督的权力。
对下属事业部以及各部门进行审计并根据审计结果提出处理意见的权力。
集团公司与子公司具体职责的界定
理念管理
职责
制定集团基本管理制度、基本政策；形成集团核心思想和企业精神
创立集团理念体系并不断丰富、完善和发展。
不折不扣执行集团基本管理制度、基本政策；根据子公司实际情况制定具体管理制度及实施细则；不折不扣贯彻集团的理念、核心思想和企业精神。
拟定、执行在本公司经营授权范围内的经营决策。
资本运作
职责
从事资本运营方面的技术、市场、政策研究；资本运营方案的拟定与组织实施；集团内部资产重组及资产优化。
从事产品开发、市场开拓、产品销售、产品生产、材料采购、技术改造等产品经营活动。
权力
集团公司、子公司资本运营方案的论证、审核与组织执行、监督控制的权力。
权力
监督、检查集团公司、子公司采购管理制度执行情况和监督、审查子公司采购行为的权力。
按公司制度领用行政办公用品的权力；按采购制度和生产需要自主采购管理权限范围内的物料的权力。
信息管理
职责
负责集团内统一的信息平台和信息管理制度的建立，并负责信息发布、传递、查阅等权限管理；为子公司生产经营提供信息服务；统一管理集团信息刊物。
权力
监督检查集团公司颁布的企业基本管理制度的落实、执行情况。
监督检查集团公司制度、子公司实施细则的执行情况。
形象管理
职责
倡导集团精神文明；对形象传播进行整体把握，监控集团范围的应用要素；统一对外形象宣传基调及口径；确定集团形象定位（统一理念精神、员工行为、视觉形象等）；统一管理企业品牌的使用。
执行集团形象管理标准及制度，形成本企业产品形象，负责产品品牌和产品形象的管理；灌输集团理念、精神、员工行为规范及视觉的规范；接受集团公司在形象传播中的统一把握，在包装、广告、宣传、等VI应用要素中贯彻集团理念及视觉系统。
集团公司与子公司具体职责的界定
附表：集团公司与子公司具体职责、权力的界定
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集团公司与子公司具体职责、权力的界定.doc
附表：集团公司与子公司具体职责、权力的界定主要职能集团公司子公司战略规划资本运作投资管理技术管理研发管理融资服务资产管理职责确定集团发展方向、制定战略规划、确立产业布局；按集团战略发展规划分解到本公司的内容制定、执行产业探索新事业发展机遇，抓住发展机会，培育新产业。
发展规划，积极贯彻执行集团公司的战略决策。
权力监督、落实集团发展规划；论证、批准子公司发展规划和重大问题。
拟定、执行在本公司经营授权范围内的经营决策。
职责从事资本运营方面的技术、市场、政策研究；资本运营方案的拟定从事产品开发、市场开拓、产品销售、产品生产、材料采与组织实施；集团内部资产重组及资产优化。
购、技术改造等产品经营活动。
权力集团公司、子公司资本运营方案的论证、审核与组织执行、监督控提出相应资本经营方案、根据集团公司决策和相应管理制制的权力。
度执行方案的权力。
根据集团发展规划搜寻投资机会，建立项目库；负责项目投资的前根据本公司发展需要制订产业内投资计划和方案；经批准职责期工作；负责子公司项目投资计划的论证、审批。
后在集团公司的协调下组织实施。
负责子公司证券发行和管理工作。
权力集团公司、子公司投资项目的论证、审批与实施监督的权力。
子公司投资项目的方案提出和按制度组织实施的权力。
职责集团公司委托开发的研发项目技术档案管理和知识产权管理；为子负责子公司的技术研究和中长期发展所需新产品的研发公司提供技术信息、新技术推广与技术咨询等服务。
工作；负责公司技术改造工作。
权力确定集团公司技术开发、新领域进入方向和指导子公司进行新技术按公司制度自主开展技术管理工作的权力；要求集团公司开发的权力提供相应技术服务的权力。
确定科研管理政策和管理机构；确定研究与开发方向和重大科研项在集团科研管理政策指导下开展研究开发工作；围绕本企职责目；培育集团技术力量，形成核心技术，开发新领域技术。
业的产品经营开展相应的科研活动；配合集团共同培育集团的核心技术。
职责统一处理银企关系；统一使用融资渠道，保证集团发展资金需求；呈报资金使用计划；统一资金管理，统一进行资金结算。
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集团公司
确定集团发展方向、制定战
战职 略责 规 划权
力
略规划、确立产业布局； 探索新事业发展机遇，抓住 发展机会，培育新产业。 监督、落实集团发展规划； 论证、批准子公司发展规划 和重大问题。
从事资本运营方面的技术、
资 本
职 责
市场、政策研究；资本运营 方案的拟定与组织实施；集 团内部资产重组及资产优
负责内部生产性物料、设备 和其他有关的进口物料的采 购；负责科研用物料的采 购。 按公司制度领用行政办公用 品的权力；按采购制度和生 产需要自主采购管理权限范 围内的物料的权力。 根据本单位经营需要收集相 应信息、向集团公司相关部 门提供有关信息，弥补集团 公司信息管理缺陷；负责按 规定输入和查阅相应信息。
组职 织责 管 理
权 力
确定集团组织框架，不断改 进集团管理模式；根据事业 发展需要设立新的事业单 位；批准子公司机构设置及 调整方案。
集团、各子公司组织机构设 置方案的审批权。
职 市责 场 管 理权
力
通过企业品牌和企业形象管 理树立企业的市场形象。
审核子公司价格政策、市场 管理制度的权力。
预算的实施；要求集团公司 提供指导性发展纲要和年度 工作计划的权力。
负责子公司的技术研究和中 长期发展所需新产品的研发 工作；负责公司技术改造工 作。
按公司制度自主开展技术管 理工作的权力；要求集团公 司提供相应技术服务的权 力。 在集团科研管理政策指导下 开展研究开发工作；围绕本
发 职 重大科研项目；培育集团技
管 责 术力量，形成核心技术，开
理
发新领域技术。
融职 资责 服 务
集团公司所提供服务的参与 与选择决定权；子公司部门 负责人、事业部部门负责人 和基层干部的自行管理权。
职 责 行 政 管 理
权 力
职 责 采 购 管权 理力
职 责 信 息 管 理权 力
职 计责 划 管 理
制订基本的行政管理制度； 统一提供后勤服务；集团统 计归口管理 统一政府公关，相关优惠政 策申报联络和对外联络协 调。为子公司提供指导、协 调、监督和服务。 集团公司、子公司行政管理 制度贯彻落实情况的监督检 查权；组织或召集公司其他 部门和下属企业有关部门或 人员协调开展一些综合性工 作的权力。 负责集团、子公司行政办公 用品的统一采购；监督、审 查子公司的设备和进口物料 的采购； 监督、检查集团公司、子公 司采购管理制度执行情况和 监督、审查子公司采购行为 的权力。 负责集团内统一的信息平台 和信息管理制度的建立，并 负责信息发布、传递、查阅 等权限管理；为子公司生产 经营提供信息服务；统一管 理集团信息刊物。 内部信息获取权限分配、管 理的权力；集团公司公司信 息管理制度执行情况监督、 检查的权力。
对集团、子公司范围的标 准、政策、制度执行情况进 行审计监督；对集团、子公 司范围的财务收支、效益状 况进行审计，统一处理集团 的重大法律事务。 组织开展对集团、子公司审 计活动并根据审计结果提出 处理意见的权力。
企业的产品经营开展相应的 科研活动；配合集团共同培 育集团的核心技术。
呈报资金使用计划； 按计划和管理制度合理安排 资金使用。
要求集团公司提供相应信息 服务的权力；按信息管理制 度规定查阅权限范围内信息 的权力。
制订子公司中期发展规划经 批准后实施；制订年度经营 计划及年度预算经批准后实 施；制订本公司月度生产经 营计划并实施；执行集团公 司计划管理规范
根据制度推行子公司计划、
权 的审批权和计划管理制度执 力 行情况的监督检查权。
不折不扣执行集团基本管理 制度、基本政策；根据子公 司实际情况制定具体管理制 度及实施细则；不折不扣贯 彻集团的理念、核心思想和 企业精神。 监督检查集团公司制度、子 公司实施细则的执行情况。
执行集团形象管理标准及制 度，形成本企业产品形象， 负责产品品牌和产品形象的 管理；灌输集团理念、精 神、员工行为规范及视觉的 规范；接受集团公司在形象 传播中的统一把握，在包 装、广告、宣传、等VI应用 要素中贯彻集团理念及视觉 系统。 子公司专利和知识产权的申 报和使用管理；子公司产品 形象宣传和产品品牌使用、 维护的权力。 执行集团人力资源政策及管 理制度；子公司主要经营管 理者以外人员任用及考核； 提出人员需求计划，在集团 人力资源部组织下参与人员 招聘；按集团培训政策做好 专业技能培训。
权 力
资职 产责 管 理权
力
职 财责 务 管 理
权 力
审 计
职 责
监
督 权
力
统一处理银企关系；统一使 用融资渠道，保证集团发展 资金需求； 统一资金管理，统一进行资 金结算。 集团公司、子公司资金使用 审核、监督管理的权力。 负责集团公司的资产管理， 协助子公司做好资产管理工 作。 组织、监督与检查集团公司 和子公司资产管理工作的权 力。 制订和完善集团统一的财务 管理制度并贯彻实施；管理 集团会计系统和帐务，处理 集团财务信息，编送财务报 表，及时正确提供财务分析 资料和数据；负责集团公司 和子公司的收支管理；对子 公司财务系统业务进行指 导、监督、协调和服务。 集团、子公司预算与限额以 上资金使用的审批权和财务 监督权；集团公司财务管理 制度的监督、检查权力。
预算范围内的资金审批权和 按预算与财务管理制度进行 资金使用的权力。
对子公司内部各事业部财务 收支进行审计，对本单位各 部门的制度执行情况进行审 计；配合集团公司的审计工 作。
对下属事业部以及各部门进 行审计并根据审计结果提出 处理意见的权力。
理职 念责 管 理
权 力
职 形责 象 管 理
制定集团基本管理制度、基 本政策；形成集团核心思想 和企业精神 创立集团理念体系并不断丰 富、完善和发展。
人职 力责 资 源 管 理
权 力
负责企业内统一的人员招 聘、培训服务，统一管理集 团内部干部和科技人员的聘 用合同、档案；统一处理对 外人事关系；集团公司部门 负责人、子公司经营班子、 事业部经营班子的统一管理 （考察、提名、考核）；人 力资源管理制度、培训政策 和标准的制订；
集团公司员工、子公司及其 事业部经营班子的人事管理 权和集团内对外人事关系的 处理权。
职 技责 术 管 理权
目技术档案管理和知识产权 管理；为子公司提供技术信 息、新技术推广与技术咨询 等服务。 确定集团公司技术开发、新 领域进入方向和指导子公司
力 进行新技术开发的权力
确定科研管理政策和管理机
研
构；确定研究与开发方向和
子公司
按集团战略发展规划分解到 本公司的内容制定、执行产 业发展规划，积极贯彻执行 集团公司的战略决策。 拟定、执行在本公司经营授 权范围内的经营决策。
提出子公司组织机构设置和 调整方案经批准后实施； 根据科学合理的原则明确各 部门的岗位设置。
提出组织机构设置方案建议 的权力。
负责业务范围内的新市场开 拓和新客户开发；产品价格 的统一制定与管理；产品市 场的统一管理。 根据公司的理念管理和形象 管理要求，自主开展产品价 格与市场的管理工作的权 力。
监督检查集团公司颁布的企 业基本管理制度的落实、执 行情况。 倡导集团精神文明；对形象 传播进行整体把握，监控集 团范围的应用要素；统一对 外形象宣传基调及口径；确 定集团形象定位（统一理念 精神、员工行为、视觉形象 等）；统一管理企业品牌的 使用。
权 企业形象宣传和企业品牌使 力 用的管理、监督权。
按资金管理制度在预算范围 内使用资金的权力。 执行集团资产管理制度，经 营并管理好集团公司投资或 委托管理的资产。 按集团资产管理制度贯彻执 行子公司的资产管理工作的 权力。 执行集团公司的财务管理制 度；及时向集团提供财务信 息 及时提交财务预算计划；在 集团公司财务部指导下开展 日常财务会计工作,负责财 务成本核算和记帐.
运
化。
作 权 力
集团公司、子公司资本运营 方案的论证、审核与组织执 行、监督控制的权力。
根据集团发展规划搜寻投资
投职 资责 管 理
权 力
机会，建立项目库；负责项 目投资的前期工作；负责子 公司项目投资计划的论证、 审批。 集团公司、子公司投资项目 的论证、审批与实施监督的 权力。
集团公司委托开发的研发项
制订集团公司年度工作纲 要，制订集团计划管理标 准；批准集团各部门年度工 作计划和各子公司年度经营 计划；批准各部门及子公司 年度财务预算
集团、各子公司计划、预算
执行和分解集团公司的各项 决议、决定、指令；在集团 公司制度框架下结合本公司 实际制订有关补充制度；按 集团公司的规范开展文秘、 档案、文明办公等行政工 作。 子公司内部行政管理工作的 组织实施和监督检查的权 力。
从事产品开发、市场开拓、 产品销售、产品生产、材料 采购、技术改造等产品经营 活动。
提出相应资本经营方案、根 据集团公司决策和相应管理 制度执行方案的权力。 根据本公司发展需要制订产 业内投资计划和方案；经批 准后在集团公司的协调下组 织实施。负责子公司证券发 行和管理工作。
子公司投资项目的方案提出 和按制度组织实施的权力。