党政同责一岗双责制度实施细则
安全生产党政同责一岗双责实施细则
××市安全生产党政同责一岗双责实施细则第一章总则第一条为进一步加强对安全生产工作的领导，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，确保安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》和中共××市委、××市人民政府《关于实行安全生产党政同责一岗双责的意见》（×字[2013]56号）等法律法规和政策精神，现就实行安全生产党政同责一岗双责制定本实施细则。
第二条“党政同责”是指党委（组）、政府（部门）对本辖区（系统、行业）安全生产工作共同负有领导责任，党委主要负责人对本辖区安全生产工作负总责，政府主要负责人是本辖区安全生产工作的第一责任人，部门主要负责人对本系统、本行业安全生产工作负总责、是第一责任人，党委（组）、政府（部门）班子成员对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。
“一岗双责”是指领导干部既要对分管的领域履行岗位业务职责，又要履行安全生产工作职责。
各级党委、政府班子成员按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在计划、安排、检查、总结、考核分管工作时，须同时对安全生产工作提出要求并抓好督促、落实。
第三条各级党政领导干部要牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对安全管理工作的领导，强化安全监督管理，推进安全管理基层基础和长效机制建设，实现安全管理状况的持续稳定好转，为建设“天蓝、地绿、水清、民富、市强”新××提供安全保障。
第二章党政领导干部安全生产工作职责第四条市委书记对安全生产工作负总责，其主要职责有：（一）贯彻执行安全生产相关法律法规和方针政策，将安全生产工作列入党委重要议事日程，与经济发展和社会各项事业一并研究部署；（二）每季度至少召开一次党委常委（扩大）会议，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题；（三）定期深入基层开展安全生产专题调研活动，每月检查安全生产工作不少于一次；（四）监督、检查、指导党委其他领导抓好安全生产工作，将安全生产工作作为各级领导和干部政绩考核的重要内容。
党政同责、一岗双责制度实施细则
党政同责、一岗双责制度实施细则第一章总则第一条为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《XXX关于进一步加强安全生产工作的意见》等安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。
第二条全省各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位适用本实施细则。
兰州新区、甘肃矿区、各类产业园区、工业园区及各级党委、政府直属事业单位的安全生产“党政同责、一岗双责”责任制参照本实施细则执行。
第三条本实施细则所称安全生产“党政同责”，是指各级党委在安全生产工作方面与同级政府负有共同的责任;“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责。
第四条各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位主要负责人同为本地区、部门、行业、单位安全生产工作的第一责任人;分管(联系)安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任;其他负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。
第五条各级党委、政府及其有关部分、生产谋划单位，应当按照“管行业必须管安全、管营业必须管安全、管生产谋划必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地办理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”义务体制。
第二章各级党委安全生产工作职责第六条各级党委安全生产工作主要职责：(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委常委会要特地研究安全生产工作，研判情势，解决安全生产工作中的重大问题;(三)配强安全生产监管部门领导班子，加强干部队伍建设;(四)把安全生产纳入经济社会发展考核评价指标体系，纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等工作体系，作为对各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容;(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各有关部门和XXX、XXX及工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界，围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作;(七)加大安全生产工作纪律义务追究力度，领导同级纪律检查机关调查处理生产安全事故背后的渎职渎职和腐败问题，按拍照关规定落实对党员干部的义务追究。
“党政同责、一岗双责”制度
姚集镇中心小学“党政同责、一岗双责”制度为进一步加强全乡中小学和学前安全工作，明确分工，落实责任，建立一把手负总责、分管领导具体负责、各单位和部门各司其职、党政同责、齐抓共管、运作协调的工作机制，经研究，决定对中心小学领导班子成员及相关人员安全工作实行“党政同责、一岗双责”制度。
一、中心学校班子成员安全工作职责中心学校成立以党支部书记、校长为组长、分管中小学的副校长和安全主任为副组长，领导班子其他成员、保安人员及各学年组长为成员的安全工作领导小组。
其主要任务是在县教育局领导下，统筹、指导、协调小学及学前安全管理工作，根据学校安全工作特点，及时研究、解决重大安全问题。
校长是安全工作第一责任人，对中小学及学前安全工作负全面的领导责任；安全主任负责抓好全面安全工作并负相应责任；分管其他方面工作的班子成员，对其分管学校与年组、分管工作负分管责任。
（一）党支部书记、校长工作职责1.认真贯彻执行国家和省、市、县有关安全工作方针、政策和法律、法规，主持研究和决策全乡学校和幼儿园安全工作的重大问题，依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，保障广大师生的生命安全和学校财产的安全，防范重特大安全事故的发生。
2.将安全工作纳入重要议事日程，纳入对全乡中小学、幼儿园的考核，建立健全安全工作奖惩制度，检查、督促其他班子成员抓好分管范围内安全工作。
3.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全形势，有针对性地制定学校安全工作计划和应急预案，并督促相关部门予以落实。
4.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，第一时间赶到现场指挥抢救，并责成相关领导和有关学校做好善后工作。
5.负责研究建立学校安全工作督导评价机制，并将学校安全工作纳入各学校教育综合督导评估。
（二）副校长工作职责1.协助校长具体分管中学、小学与幼儿园的安全工作，可代校长组织召开所分管的中学、小学与幼儿园安全工作会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究存在的安全问题和隐患，提出解决办法与整改意见，不断完善健全安全工作管理制度和应急预案，确保学校安全。
xx中心小学校安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则.doc
xx中心小学校安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则第一章总则第一条为进一步加强对校园安全工作的领导，明确安全工作监督管理职责，建立健全“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”的安全责任体系，根据《个旧市教育局安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则》（个教字〔2016〕2号）的有关要求，结合我校实际，制定本细则。
第二条本细则适用于卡房镇中心小学校的领导班子成员。
第三条“党政同责”是指书记、校长对安全工作共同负有领导责任。
“一岗双责”是指党政领导对所在岗位既履行业务工作职责，又履行分管业务工作范围内相应的安全工作职责。
第四条书记、校长是全校安全工作的第一责任人，担负本校安全工作的全面领导责任。
分管安全工作的副职领导是安全工作的综合监督管理责任人，担负本校安全工作组织协调和综合监督管理的具体领导责任。
分管其他工作的副职领导担负分管工作范围内安全工作的直接领导责任。
第五条进一步完善党政领导班子成员安全工作责任制，细化落实安全监管职责。
党政领导干部按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各司其责，密切配合，认真履行分管工作范围的安全监督管理职责。
第二章安全工作职责第六条书记安全工作职责：（一）贯彻执行安全生产法律法规及上级关于安全工作的方针、政策和要求。
（二）把校园安全工作列为党委重要议事日程。
适时研究、部署安全工作，及时协调解决安全工作中的重大问题。
组织建立和监督执行安全工作党政同责规定，对安全生产工作加强宏观领导、指导、监督、检查。
（三）将安全工作纳入领导干部政绩考核内容，并把考核结果作为干部选拔、教育培训、晋升提拔、奖励惩戒的重要依据。
（四）领导和督促加强校园安全监督管理机构和队伍建设。
选择任用年富力强的领导干部到安全监督管理岗位上工作；将安全监管岗位作为后备干部锻炼岗位，重视对抓安全工作成效明显的干部的提拔使用；配齐配强学校分管安全工作的正副职干部。
XX公司安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则
XX公司安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则第一章总则第一条为进一步健全XX公司（以下简称“公司”），“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，根据《中华人民共和国安全生产法》（2014）等法律法规，国家安全生产监督管理总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，《中国XX公司集团公司安全生产工作规定》（XX公司集团制〔2015〕47）、《中国XX公司集团公司安全生产责任制管理办法》（XX公司集团制〔2015〕48号）、《中国XX公司集团公司安全生产奖惩规定》（XX公司集团制〔2015〕49号）等制度，制定本规定。
第二条本规定适用于公司本部、用于规定公司及各党支部“党政同责、一岗双责”的职责分工、工作机制、责任追究。
第三条“党政同责”指公司各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。
第四条“一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。
第五条公司对未全面履行或未履行安全生产工作责任的党政负责人予以责任追究。
第二章职责分工第六条公司党委对安全生产工作主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家有关安全生产工作的法律、法规、方针、政策和上级关于安全生产工作的决策部署；（二）定期听取安全生产工作汇报，研究解决公司安全生产重大问题；（三）加强安全生产领导班子和队伍建设，满足安全生产要求；（四）加大领导班子考核中安全生产的权重，把安全生产业绩作为调整、任免干部的主要条件之一；（五）强化党政领导干部问责，严肃生产安全事故责任追究；（六）加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，普及安全生产知识。
组织党工团围绕安全生产开展相关活动，营造全员参与安全生产工作的良好氛围。
第七条公司行政组织对安全生产工作主要履行以下职责：（一）组织落实国家有关安全生产工作的法律、法规、方针、政策，有效实施上级有关安全生产工作的决策部署；（二）研究制定安全生产总体规划、年度计划并纳入任期目标，研究解决安全生产管理体制机制方面存在的问题；（三）建立健全本企业安全生产工作规章制度和安全作业规程；（四）建立覆盖每个部门、每个环节、每个岗位、每名员工的安全生产责任体系。
安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”实施方案
完善安全生产管理制度，确保各项安全措施得到有效执行。
加强安全生产宣传教育，提高全体员工的安全意识和安全操作技能。
加强安全生产的宣传教育
制定宣传教育计划，明确宣传 内容和形式
开展安全生产知识培训，提高 员工安全意识
利用宣传栏、海报等多种形式 进行宣传，营造安全文化氛围
定义：对未履行安全生产职责的行为进行追责 目的：强化各级领导干部和从业人员的安全生产意识 实施方式：通过问责、处罚等手段，追究相关人员的法律责任 意义：促进安全生产责任体系的完善和落实
03
实施“三个必须”原则
行业主管部门必须管安全
行业主管部门 需制定安全生 产相关政策法 规，并监督执 行
定期开展安全 生产检查，确 保企业安全生 产符合标准要 求
建立信息反馈机制 ，及时收集和处理 实施过程中出现的 问题和困难
加强对实施方案执 行情况的监督和检 查，确保各项措施 落到实处
完善法律法规，提供法律保障
制定安全生产 相关法律法规， 明确各方责任 和义务
加强法律法规 宣传教育，提 高企业和员工 的安全意识和 法律意识
严格执法，对 违法违规行为 进行严厉打击， 确保法律法规 的有效实施
各级党委和政府要建立健全安全生产责任体系，明确各级领导干部的 职责和任务。
党政领导干部要深入基层，了解安全生产情况，研究解决问题，确保 安全生产得到有效保障。
一岗双责
党政领导干部在 履行岗位责任的 同时，必须承担 起安全生产工作
的责任。
添加标题
企业负责人要切 实履行好安全生 产主体责任，同 时也要对安全生 产工作进行监督
组织开展宣传培训活动
党政同责和一岗双责实施细则
重庆万利万达高速公路有限公司“党政同责”及“一岗双责”实施细则(讨论稿)第一章总则第一条为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《企业安全生产责任体系五落实五规定》及安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。
第二条项目公司、总承包单位、各总监办、各分部单位适用本实施细则。
第三条本实施细则中“党政同责”，是指各参建单位党委在安全生产工作方面与同级经营管理层负有共同的责任;“一岗双责”是指各级管理者既要对所在岗位的业务工作负责，又要对岗位职责范围内的安全生产工作负责。
第四条党委书记、董事长同为公司安全生产的第一责任人;分管安全生产的负责人是安全生产管理的责任人，对安全生产负直接领导责任;现场负责人是安全生产的直接责任人。
第五条项目公司、总承包单位、各总监办、各分部单位，应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、分块管理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制。
第二章党委安全生产工作职责第六条党委安全生产工作主要职责：(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委要专门研究安全生产工作，解决安全生产工作中的重大问题;(三)强化安全生产监管部门领导班子，加强队伍建设;(四)把安全生产纳入考核评价体系，作为对领导班子、部门负责人政绩考核的内容;(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各管理部门，围绕安全生产开展相关活动，引导各级管理人员全面参与、主动支持安全生产工作;(七)加大安全生产工作纪律责任追究力度，公司纪检调查处理生产安全事故背后的失职、渎职问题，按照相关规定追究党员干部的责任。
第七条党委主要负责人对本公司的安全生产工作负总责，研究解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题，指导管理经营层依法履行安全生产工作职责。
一岗双责、党政同责
为进一步明确和更好落实医院安全生产职责，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，确保医院安全持续发展。结合医院实际情况，特制定安全生产“党政同责、一岗双责”制度。
一、明确党政领导干部安全生产工作职责
（一）党总支主要负责人工作职责：
医院党总支部书记魏安宁同志对全院安全工作全面负责。
高度重视安全生产工作，将需要党总支决策的安全生产事项放到重要议事日程，研究部署安全发展规划、重点工作、协调解决安全生产体制和日常安全工作及班子队伍建设、宣传教育培训、安全管理考核等重大问题。
督促各支部成员认真落实安全生产“一岗双责”制度。负责对安全生产工作的检查指导，发生安全事故时，按照救援预案及时赶赴现场，组织救援和善后处理工作。
组织开展安全培训，应急救援工作，定期或不定期汇报安全工作情况，协调、配合其他分管人员做好安全生产工作。
重庆学府பைடு நூலகம்院
二○一六年六月十日
?（二）厂领导主要负责人工作职责：
院长作为全院安全工作的第一责任人，对安全生产负总责。
组织实施医疗安全生产，推进安全医闻规划的实施，监督各级科主任安全生产工作；
把安全工作纳入重要议事日程，定期听取各科室、部门的安全工作汇报，研究部署道路运输行业中的专项整治，隐患排查等重点工作。
主持召开安全生产工作会议，安排安全生产有关工作；
建立健全和督促落实安全生产责任制；
加强执法人员培训，配齐配全执法人员保障相关工作；
定期或不定期深入医院组织开展安全生产督促检查，指导科室、部门解决安全隐患，部署专项整治和防汛抗旱工作。发生安全事故时，按应急救援预案开展救援工作。
?（三）各科室、各部门主任、各护士长安全生产工作职责：
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党政同责一岗双责制度实施细则
党政同责、一岗双责制度实施细则
第一章总则
第一条为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》等安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。
第二条全省各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位适用本实施细则。
兰州新区、甘肃矿区、各类产业园区、工业园区及各级党委、政府直属事业单位的安全生产“党政同责、一岗双责”责任制参照本实施细则执行。
第三条本实施细则所称安全生产“党政同责”，是指各级党委在安全生产工作方面与同级政府负有共同的责任;“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责。
第四条各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位主要负责人同为本地区、部门、行业、单位安全生产工作的第一责任人;分管(联系)安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任;其它负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。
第五条各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位，应当按照
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地管理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制。
第二章各级党委安全生产工作职责
第六条各级党委安全生产工作主要职责：
(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;
(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委常委会要专门研究安全生产工作，研判形势，解决安全生产工作中的重大问题;
(三)配强安全生产监管部门领导班子，加强干部队伍建设;
(四)把安全生产纳入经济社会发展考核评价指标体系，纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等工作体系，作为对各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容;
(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;
(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各有关部门和人大、政协及工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界，围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作;
(七)加大安全生产工作纪律责任追究力度，领导同级纪律检查机关调查处理生产安全事故背后的失职渎职和腐败问题，按照相关规定落实对党员干部的责任追究。
第七条党委主要负责人对本地区的安全生产工作负总责，研究解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题，指导政府依法履行安全生产工作职责。
党委联系安全生产负责人协助主要负责人履行党委安全生产工作领导职责，并对分管领域安全生产工作负领导责任;党委班子其它成员按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内安全生产相关工作。
第三章各级政府安全生产工作职责
第八条各级政府安全生产工作主要职责：
(一)认真组织贯彻落实安全生产法律法规和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署;
(二)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，研究制定并组织实施安全生产中长期发展规划;
(三)将安全生产工作纳入政府常务会议重要议事日程，研究部署本地区安全生产重要工作，及时协调解决安全生产工作中的重大问题;
(四)组织、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制;
(五)落实安全生产专项资金，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训、安全监管执法装备等投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作;
(六)组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治和隐患排查治理工作，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患，依法
关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位;
(七)健全安全生产应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作;
(八)依照有关规定，负责或授权组织生产安全事故调查处理;
(九)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，提升安全生产水平。
第九条各级政府主要负责人主要职责：
(一)贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，组织制定安全生产发展规划，健全完善安全生产工作机制;
(二)把安全生产工作纳入本地经济社会发展规划，做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进;
(三)组织签订政府安全生产目标责任书;
(四)定期召集常务会分析安全生产形势，研究安全生产重大事项;
(五)担任本级政府安全生产委员会(以下简称安委会)主任，负责安委会工作，每季度主持召开一次安委会全体会议，协调解决安全生产重点、难点问题;每季度深入基层、企业检查安全生产工作不得少于一次;
(六)加强安监队伍和监管能力建设;
(七)加强安全生产工作考核和责任追究。
第十条各级政府安全生产分管负责人主要职责：
(一)协助主要领导履行政府安全生产工作职责，组织开展本地区安。