全球化下的中国环境——中国与世界各地如何相互影响

作者：刘建国、贾德.戴蒙译者：李舒心、贺光明、王如松译自《Nature》杂志2005 年6 月30日第1179—1186 页。

中国是世界上人口最多的国家，其国土面积居世界第四。

在世界主要国家中，中国经济庞大而且增长速度最快，但是它的环境问题最为严重，而且可能进一步恶化。

包括政府领导人在内的许多中国人已经意识到环境问题的严重性，并且也采取了一些解决措施。

某些环境问题（如北京和其它一些大城市的空气质量）已有所改善。

然而，这些局部的改善同环境整体恶化相比微不足道，保护环境的努力远远跟不上环境的不断破坏, 无法抑制其它环境指标的进一步恶化。

中国环境问题重重，从空气污染、生物多样性降低、耕地减少、渔业资源耗竭、荒漠化、湿地消失、草地退化、人为因素造成的自然灾害频率和强度不断增大，到外来物种入侵、过度放牧、江河断流、土地盐碱化、土壤侵蚀、垃圾堆积、水资源短缺及水体污染，数不胜数___________。

这些问题给中国带来严重的经济损失、激化社会矛盾、以及危害公众健康。

中国的环境问题正在波及世界其它国家。

与此同时，由于全球化、环境污染和资源开发世界其它国家也在影响着中国的环境。

中国是向大气层中释放硫化物（SO）和氯氟碳化合物(CFCs)最多的国家1；飘尘和空气污染物已向东影响到邻国、甚至北美；作为世界上两个主要热带雨林木材进口国之一2，中国已成为砍伐热带雨林的推动力。

中国捕鱼量占世界百分之十五，鱼和海产品消费量达到世界百分之三十三3, 4。

作为“世界工厂”，中国消耗自然资源，出口产品到国外，但却把污染物留在国内。

虽然目前中国人均环境影响量远远低于发达国家（表1），但是如果赶上发达国家的水平，那么中国对世界环境的影响将巨大无比。

下面我们将先介绍中国的一些背景情况，然后讨论中国环境影响的类型、对中国公众的影响、中国与其它国家的相互影响、中国环境的未来，最后提供一些改善环境的建议（大部分参考文献和数据来源列在《自然》杂志网站的补充信息内）。

- 268 -地理、人口、经济和政策地理中国环境复杂多样（图1），拥有世界最高最大的高原，一些世界上最高的山脉，长江和黄河名列世界最长的河流之中，许许多多的湖泊，一条漫长的海岸线和一个巨大的大陆架。

各种各样的生态系统，从冰川、沙漠，到草原、湿地、热带雨林、湖泊和海洋，应有尽有（附图1）。

然而，由于各种不同的原因，许多地区极其脆弱。

例如，中国西北部地区多变的降雨、大风和干旱，使得高海拔地区的草地容易遭受沙尘暴和土壤侵蚀。

相反，中国南方地区气候湿润，但暴雨常引起坡地水土流失。

人口中国拥有13 亿人口（约占世界总人口的20%）。

人口数量在过去半个世纪中增加了两倍多（附图２）。

令人鼓舞的是近几年来中国人口年增长率已经下降到低于1%，与二十世纪50 年代到70 年代中期的2-3%相比明显下降。

这主要归功于计划生育等措施导致人口出生率降低。

在过去的25 年中，中国人口死亡率相当稳定（附图3）。

在所比较的15 个主要国家中，2003 年中国妇女生育率（1.9 婴儿/ 妇女）（附表1）和人口增长率（0.7%）都是第四低。

但是，另一个因素却在背道而驰：1985-2000 年期间，中国平均家庭规模(每户人口数)从4.5 降低到了3.5 5, 6，家庭数量增长率几乎是人口增长率的三倍。

仅此一项，使中国2000年一年就额外增加了8 千万个家庭，这个数目比俄罗斯和加拿大两个国家的家庭总数之和还要多。

在我们进行比较的15个国家中，除了巴基斯坦或许还有俄罗斯以外，其它13 个国家的家庭规模都在减小。

中国家庭数目增加量与人口增长量的比率高居第二（表1）。

由于家庭规模越小，人均资源消费量越大5 ，因此中国家庭户数量的迅速增加以及家庭规模的减小已对环境造成了明显的影响。

例如，从上世纪70 年代后期到现在，虽然中国家庭规模减小了很多，中国人均房屋面积却增长了三倍多（附图4）。

中国的城市化速度也在加快。

从1952到2003 年，中国总人口数量“仅仅”翻了一倍，但城市人口比例从13% 猛增到39%（增长了2 倍）。

城市人口增长了7 倍已超过5 亿（附图2）。

城市数量增长了4 倍，已达660 多个（包括30 多个人口超过100 万的城市），与此同时，现有的城市面积急剧扩大。

经济中国经济不仅规模巨大，而且发展迅速。

在所比较的15 个国家中，中国国内生产总值（GDP）排名第三，并且增长率最高，是世界平均增长率的3 倍（表1）。

中国的钢铁、水泥、水产养殖品和电视机产量世界第一，电力和化纤纺织品产量世界第二。

从1978 到2003年，其钢铁、水泥、化纤、彩电的生产量分别增长7 倍、13 倍、42 倍和17, 214倍（附图5）。

- 269 -从1981 年开始，中国化肥消费量世界第一，占世界化肥使用增长量的90%。

作为第二大农药生产和消费国，中国占有世界农药总量的14% ，已成为农药净出口国。

这些工农业产品的生产和使用导致了空气、水和土地的污染以及其它各种形式的环境破坏。

然而，尽管中国国内生产总值和各种产品产量很大，其人均国内生产总值和各种产品的人均产量仍远远低于许多其它国家。

因此，中国仍然具有相当大的增长潜力。

随着社会的不断富足，从1978 到2002 年，中国人均肉、奶和蛋的消费量各增长了4倍、4 倍和8 倍；蛋类消费已经达到一些富裕国家的水平。

生产这些产品造成更多的农业废弃物、禽畜粪便（已经是工业固体废弃物的四倍）、鱼类排泄物，同时需要更多的鱼饲料和水产养殖原料，这些都加重了陆地和水体污染。

中国的交通运输网络和机动车数量呈爆发性增长（图3）。

1994 年, 在机动车数量已是1980 年6 倍的情况下，中国决定将汽车工业作为四个“支柱产业”之一来刺激经济增长，其目标是到2010 年机动车（特别是小汽车）产量增长四倍。

这将使中国成为世界上仅次于美国和日本的第三大机动车生产国，也将处使高速公路的扩建并以牺牲高速公路为代价、使中国更加依赖石油进口、使近年来稍有改善但仍然污染严重的城市（如北京）空气面临新的挑战。

这些令人印象深刻的统计数字背后潜伏着一幅复杂的画面。

在面临激烈的外国竞争和吸收外资的经济部门，比如汽车生产和燃料工业，中国工业生产效率几乎与发达国家相同。

1980年以来，由于节能，淘汰低效的陈旧设备，采用现代化新技术，从高能耗的重工业转向低能源需求的轻工业或服务业，中国的能耗强度（一美元GDP 的能源消耗）的下降速度对于发展中国家来说是空前的。

相反，许多中国的传统产业（如采煤、水泥制造、造纸和化工生产）仍然依靠过时、低效、或污染严重的技术。

总体上，中国工业能源利用率仅仅是发达国家的一半。

例如，中国造纸业耗水量是发达国家的两倍多。

农田灌溉仍然依赖于低效的表层漫灌，既费水又易引起富营养化，造成土壤养分流失并沉积于江河。

氨水是生产化肥和纺织品加工的必备原料。

因为天然气远离氨水生产中心，中国以煤为基础合成氨水，尽管目前如下所述情况有所变化，其耗水量仍是以天然气为基础合成氨水的40-80 倍7。

中国经济的迅速发展能源起着至关重要的作用。

中国是第二大能源消耗国，仅次于美国。

然而，2001 年中国人均能源消耗量只是美国的九分之一，是世界的二分之一，在15个主要国家中则排在第8 位（附表）。

在煤的生产和消费方面，中国居全球之冠8，占世界总量的25%。

上个世纪50 年代以来，中国煤的使用百分比有所减少；近年来，随着石油和天然气使用以及水力发电的增加（附图6）煤的使用比例上下波动。

然而，煤仍是中国的基本能源，也是造成空气污染和形成酸雨的主要原因。

2003 年中国超过日本，成为仅次于美国的第二大石油消费国9。

虽然太阳能和风能是潜在的重要可再生能源，但未来10 年内，特别是2009年三峡工程（182 亿瓦特）完工后，水电将成为中国比较重要的能源（图1）。

- 270 -天然气目前只占中国能源消耗的3%。

但是由于国内蕴藏生产量的增加（2004 年初为533,000 亿立方英尺），加上通过液化天然气管道的进口，到2010 年中国天然气使用将增长4 倍。

2002 年7 月开工并预计于2005 年结束的世界最长的天然气管道（西气东送工程）将把天然气从中国西部和中北部中国最大的油气田输送到3,800 公里以外的中国东海岸上海。

正在广东省建设的试验性液化天然气项目每年将可提供40 亿立方米天然气（图1）。

中国经济的另一个特色是其分布广泛的小规模乡村工业，即平均只有六名员工的乡镇企业（附图7）。

三分之一的中国产品和二分之一的出口产品是由这些乡镇企业生产的。

然而，乡镇企业却造成与产量不相称的污染1, 10。

一些乡镇企业技术有所改进，但其它的却技术水平落后，如制砖业、采煤业、水泥制造、造纸业、农药和化肥生产业、焦炭生产、和冶金铸造业。

乡镇企业比大型国有企业消费更多的资源并造成更多的污染。

政策中国领导人曾相信人定胜天，认为只有资本主义社会才有环境破坏11。

当中国派代表团于1972 年参加第一次联合国人类环境大会时，这种思想才开始转变11。

1973 年中国政府成立了环境保护领导小组，并于1988 年发展成国家环境保护局，1998 年又成为国家环境保护总局（SEPA）12。

中国1983 年将环境保护列为一项基本国策，并于1994 年制订了广泛的战略方针，以推进中国的可持续发展。

中国政府于1996 年制定了有关环境保护的第一个五年计划12。

2003 年中国又提出了一个新的科学发展观，强调以人为本和可持续发展、人与自然的和谐、还强调各地区之间以及与外国的社会经济协调发展13。

中国也参与了许多国际公约，如生物多样性公约、联合国千年发展计划，其中包括消除贫困、环境保护和可持续发展。

到目前为止中国制定并通过了100 多项与环境有关的政策、法律和规章。

这些政策、法律和规章在纸面上看起来不错，但将其付诸实施仍然相当困难。

实际上，尽管中国在控制环境破坏方面已付出很大努力，然而在地方上经济发展常常处于优先地位，经济发展的好坏仍然是评价政府官员工作业绩的主要标准。

环境影响几千年前，中国就曾进行过大规模的森林砍伐。

在第二次世界大战和中国内战之后, 1949年的和平带来了更多的森林砍伐、过度放牧和水土流失。

1958-1960 年的大跃进，工厂数量呈急剧增长（仅1957-1959 年就增长四倍），污染更加严重，大规模森林砍伐为低效率的庭院式土法炼钢提供燃料。

从60年代开始到70年代中期，考虑到军事上难以防守，很多工厂从沿海地区迁往内地，污染进一步扩大。

自1978 年经济改革以来，由于包括乡镇企业在内的工业化快速发展等主要原因，环境退化继续加速10, 14。

中国比其它主要国家面临着更大的环境挑战。

就环境可持续性而言，在142 个国家中，中国排名129 位。