美洲经济一体化的发展及前景
拉美区域经济一体化特点及其面临的挑战分析

拉美区域经济一体化特点及其面临的挑战陈才兴【英文标题】Characteristics of and Challenges to Latin-American Economic IntegrationChen Cai-xing(Department of History,Fudan University,Shanghai200433)【作者简介】陈才兴(1940—),男,上海浦东人,复旦大学历史系教授,从事拉丁美洲政治、经济研究。
复旦大学历史系,上海200433【内容提要】世界经济全球化和区域经济集团化是当今国际社会普遍关注的一个重要课题。
本文重点研究拉丁美洲国家在世界经济全球化大趋势下区域经济一体化出现的新特点及其面临的严峻挑战,以及它给广大发展中国家,特别是我国在21世纪现代化建设中提供的启示。
Globalization of world economy and integration of regionaleconomy are an important issue of international concern.Thisarticle focuses on the new characteristics of and grimchallenges to Latin-American economic integration against thebackground of globalization of world economy.It also dis-cusses what the developing countries,especially China in hermodernization in the21[st]century,can learn from this issue.【关键词】区域经济/拉美一体化/特征与挑战regional economy/Latin-American economic integration/characteristics and challenges[中图分类号]F114.41 [文献标识码]A [文章编号]0257-0289(2000)02-0050-07(一)90年代以来,随着世界经济全球化和区域集团化的深入发展,国际竞争的不断加剧,以及美国倡导建立美洲自由贸易区的推动,拉美国家在转换经济发展模式,调整经济结构的过程中,区域经济一体化出现了复兴,并显现出了如下与以往不同的特点:1.一体化的主要目标是积极参与国际竞争,搭上发达国家的经济快车。
拉美一体化的现状,成果和前景

拉丁美洲研究1998年第1期 拉美一体化的现状、成果和前景王 新 禄 经济全球化和区域化是当前国际经济发展的大趋势。
拉美和加勒比地区的经济一体化方兴未艾,有利于该地区的经济发展。
今后,它还会向着更广阔的领域发展,但也面临着一些问题和挑战。
中国可利用拉美一体化进程,扩大同它们的经贸关系。
拉美一体化的现状及特点由于共同的文化渊源和历史遭遇,早在1826年,南美独立运动领袖西蒙・玻利瓦尔就提出建立“美洲联邦”的思想。
此后,拉美众多的领导人曾为一体化大业奋斗过,但都因各种不利因素而未能实现。
第二次世界大战后,为发展本地区经济,摆脱对大国的依赖,拉美经委会曾于1959年提出建立共同市场的主张。
此后,相继建立了中美洲共同市场、拉丁美洲自由贸易协会、安第斯集团、加勒比共同市场等一体化组织。
它们的主要目标是保护其成员国的市场,以达到发展生产的目的。
虽然这些一体化组织取得了一定的进展,但拉美各国实行的内向型发展模式阻碍了一体化事业的深入发展,特别是拉美各国采取拒绝开放国内市场和拒绝参与国际竞争的保护主义,加之多数国家由军人独裁统治,国与国之间互不信任,使一体化目标难以实现。
冷战结束后,国际经济关系中变化最明显的一个方面就是经济的全球化进程加快。
进入90年代,拉美和加勒比地区先后出现了一些颇具影响的一体化机构。
1991年年初,巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭4国组成了南方共同市场,1995年1月1日正式投入运行。
它已成为一个拥有2.04亿人口、国内生产总值7230亿美元的强大的经济实体,是目前世界一体化大环境中的第四大经济集团。
1994年1月由美国、加拿大和墨西哥共同签署的北美自由贸易协定生效,即北美自由贸易区宣告成立。
它是一个拥有3.6亿人口、国内生产总值6.8万亿美元的经济集团,其经济实力和规模超过了欧共体。
它的成立加快了拉美和西半球一体化的步伐。
1994年6月,墨西哥、哥伦比亚和委内瑞拉组成“三国集团”,它们将在10年内逐步降低关税,实行贸易自由化。
全球经济一体化的机遇与风险

全球经济一体化的机遇与风险全球经济一体化是当今世界经济发展的重要趋势,它不仅带来了巨大的机遇,也带来了相应的风险。
本文将从机遇和风险两个方面,探讨全球经济一体化的影响。
一、全球经济一体化的机遇1.促进经济增长:全球经济一体化有助于促进全球经济增长。
通过贸易、投资和技术转移,各国之间的经济联系更加紧密,资源得到了更有效的配置,生产效率得到了提高,从而推动了经济增长。
2.创造就业机会:全球经济一体化有助于创造就业机会。
随着国际贸易和投资的增加,相关产业的发展也得到了促进,从而创造了更多的就业机会。
3.促进技术进步:全球经济一体化有助于技术进步。
通过跨国公司的投资和技术转移,各国可以共享先进的技术和知识,从而推动技术创新和产业升级。
4.增加国际合作:全球经济一体化需要各国之间的合作。
通过国际组织和多边机制,各国可以共同应对全球性挑战,促进国际合作,加强国际关系。
二、全球经济一体化的风险1.经济不稳定:全球经济一体化可能导致经济不稳定。
当一个国家的经济受到外部冲击时,可能会影响到整个经济体系,导致经济波动和不稳定。
2.贸易保护主义:全球经济一体化可能导致贸易保护主义的抬头。
一些国家可能会采取贸易壁垒和关税等措施,以保护本国产业和市场,这可能会对全球贸易和投资造成负面影响。
3.资源分配不均:全球经济一体化可能导致资源分配不均。
一些国家可能会因为资源有限而无法充分参与全球化进程,从而导致贫富差距扩大和经济发展不平衡。
4.金融风险:全球经济一体化可能带来金融风险。
当一个国家的金融体系受到外部冲击时,可能会引发金融危机,进而影响到整个经济体系。
此外,跨国金融市场的波动也可能对各国经济造成影响。
三、应对策略和建议1.加强监管和风险管理:各国应加强监管和风险管理,以应对全球经济一体化的风险。
这包括加强金融监管、完善贸易法规、加强国际合作等。
2.促进包容性和可持续发展:各国应注重包容性和可持续发展,确保全球化进程中不忽视弱势群体的利益,同时关注环境保护和资源合理利用。
拉丁美洲经济发展及我国在其地区经济发展状况

双方可以在现有技术合作的基础上,进一步深化交流,推动技术进 步和经济发展。
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拉丁美洲的外商直接投资在过去几 年中也有了显著的增长,主要集中 在服务业和制造业领域。
拉丁美洲的贫困率和不平等
拉丁美洲的贫困率和不平等现象在过去几十年 里一直是一个严重的问题。
尽管拉丁美洲的经济增长在一定程度上减少了 贫困率,但贫困和不平等现象仍然普遍存在。
拉丁美洲的社会不平等现象主要表现在教育、 医疗、就业和收入等方面。
独立运动时期
随着独立运动的发展,拉丁美洲各国逐渐获得 了独立,开始探索自己的经济发展道路。
3
现代化进程
自20世纪初以来,拉丁美洲各国开始进行经济 现代化进程,推进工业化、城市化、农业现代 化等。
拉丁美洲经济体系的结构
农业
01
拉丁美洲的农业资源丰富,许多国家的农业产值占比较高,如
巴西、阿根廷等。
制造业
我国与拉丁美洲的贸易状况
贸易规模
我国与拉丁美洲的贸易规模不断扩大,贸易结构逐渐优化,涉及商品种类繁多,如能源资 源、农产品、制造业产品等。
贸易方式
我国与拉丁美洲的贸易方式主要包括一般贸易、加工贸易和边境贸易等,其中一般贸易占伴主要包括阿根廷、巴西、秘鲁等国家,其中阿根廷和巴西是我 国在拉丁美洲最大的贸易伙伴。
03
我国在拉丁美洲的经济发展状况
我国在拉丁美洲的投资状况
投资规模
近年来,我国对拉丁美洲的投资规模持续扩大,投资领域涉及能 源、矿产、基础设施等多个领域。
投资主体
我国对拉丁美洲的投资主体包括国有企业和民营企业,其中国有 企业占比较大。
投资区域
我国对拉丁美洲的投资主要集中在阿根廷、巴西、秘鲁等国家, 其中阿根廷和巴西是我国在拉丁美洲最大的投资对象国。
南美洲的经济一体化与区域发展

南美洲的经济一体化与区域发展近年来,南美洲的经济一体化与区域发展成为研究的热点。
南美洲是一个充满活力和潜力的地区,拥有丰富的自然资源和庞大的人口。
然而,长期以来,南美洲国家之间的经济联系相对较弱,这限制了地区的整体发展。
为了解决这个问题,南美洲国家纷纷倡导经济一体化,以促进区域发展,并加强与其他地区的经济合作。
经济一体化是指通过经济合作、贸易自由化和资金流动等手段,促进不同国家之间的经济融合和发展。
南美洲国家通过建立南美洲联盟等区域组织,致力于推动经济一体化进程。
南美洲联盟由南美洲大陆国家组成,旨在加强成员国之间的政治、经济和文化联系。
这种区域组织的建立为南美洲的经济一体化提供了有力支持。
南美洲的经济一体化对区域发展有着重要的意义。
首先,经济一体化能够促进国家之间的贸易和投资流动。
南美洲国家之间的贸易往来较少,相互间的贸易壁垒也普遍存在。
通过降低贸易壁垒和推动自由贸易,南美洲国家可以实现资源和市场的有效配置,提高整体经济效益。
其次,经济一体化有助于提升南美洲在国际经济中的地位和影响力。
通过共同协作和互利合作,南美洲国家可以合力争取在全球经济中占据一席之地。
此外,南美洲不仅是一个自给自足的区域,还有着巨大的消费市场和潜在投资机会,这为其他地区的企业和投资者提供了更多商机。
然而,南美洲的经济一体化和区域发展面临着一些挑战和困难。
首先,南美洲国家在经济发展水平、资源配置和产业结构等方面存在较大差异。
一些国家的经济相对欠发达,而其他国家则较为发达。
这种差异性带来了经济一体化进程的不平衡和不协调。
其次,南美洲国家各自的经济政策和法规环境存在差异,这也给跨国企业和投资者带来了不确定性和风险。
此外,南美洲的地理因素也制约了经济一体化的进展。
由于南美洲地域广阔,交通和交流相对不便利,这使得经济一体化难以取得理想效果。
为了克服这些困难,南美洲国家需要进一步加强合作,推动经济一体化。
首先,各国可以共同制定一致的经济政策和法规,以营造稳定的投资环境。
拉美地区经济一体化的新格局

拉美地区经济一体化的新格局拉美地区经济一体化在经历了20世纪70年代末至80年代前半期的停滞和徘徊之后,从80年代后期开始逐渐恢复活力,90年代进入了一个蓬勃发展的新时期㊂新建立的一些地区经济一体化组织迅速崛起,在地区和国际事务中正在发挥越来越重要的作用;原有的地区一体化组织重新恢复生机;区域经济合作的机制和形式呈现出崭新的特点,整个地区经济一体化形成了全新的格局㊂一㊀地区经济一体化复兴的原因20世纪90年代,拉美地区经济一体化之所以出现这种新的局面,有其深刻的内外原因㊂(一)世界经济全球化和区域集团化的迅速发展向拉美国家提出了严峻的挑战面对日益激烈的国际竞争,拉美国家深感势单力薄,因此,它们力图通过本地区的一体化增强经济实力,提高在世界经济中的地位和在国际市场的竞争能力,以避免 国家边缘化 的危险㊂20世纪80年代以来,全球化和区域集团化成为世界经济发展中的两大趋势㊂受下述两股力量的推动,经济全球化正以引人注目的速度向前发展㊂其一是科学㊁技术的迅猛发展,尤其是现代信息技术的日新月异和广泛应用引起了世界经济结构的深刻发展变化,交通运输㊁通信以及金融服务的成本急剧下降,分离的各国市场之间的时空阻隔迅速减少,全球市场正在向整合化的方向发展㊂其二是各国的贸易壁垒日益降低,贸易自由化的趋势不断加强㊂在这两种力量的推动下,国际贸易的规模空前扩大,国际分工不断拓展㊂1983 1993年,国际贸易的年均增长率达到6%,几乎是世界生产增长率的2倍㊂1996年,全球商品和服务贸易总额达到63800亿美元㊂国际贸易的商品结构也发生了深刻的变化,初级产品在世界贸易中的比重从1984年的41 3%下降到1992年的24 2%,制成品的比重从56 3%上升到73 2%㊂随着世界性的产业结构的调整,发展中国家出口产品的结构也相应发生了变化㊂1980年,发展中国家的出口中初级产品的比重为18%,燃料为61%,制成品为21%;1993年,初级产品的比重降到15%,燃料的比重降为19%,制成品的比重上升到66%㊂①同时,国际金融领域也发生了一场巨大的革命,随着电脑和现代通讯技术在金融领域的广泛应用,金融交易的成本空前下降,资本的跨国流动以前所未有的速度前进㊂目前,每天约有1 5万亿美元的资金在国际市场上涌动㊂外国直接投资的增速是37拉美地区经济一体化的新格局㊀①参见亚历杭德罗㊃达巴特‘世界经济的趋势和前景“,墨西哥‘对外贸易“,1997年第11期㊂47㊀陈芝芸集国际产出增速的3倍,国际股票买卖是其10倍㊂在经济全球化迅速发展的同时,区域集团化的趋势也明显加强㊂80年代以来,以美国㊁德国㊁日本等工业发达国家为核心,逐步形成了西欧㊁北美和亚太三大经济圈㊂从1985年开始,欧洲经济共同体提出了建立欧洲统一大市场的目标,以便在区内保证商品㊁资本㊁劳务和人员的自由流动,实现成员国在生产标准㊁海关制度㊁财政体制㊁金融管理等各方面的一体化㊂1991年12月欧共体首脑会议通过并草签了‘马斯特里赫特条约“,决定实行统一货币㊁汇率,建立统一的中央银行体制,实行共同的经济政策㊂‘条约“于1993年11月正式生效,欧共体成员由12国增至15国并改名为欧盟,这标志着欧洲政治和经济一体化又向更高层次迈进了一大步㊂面对欧洲统一与联合进程的挑战,北美和亚洲的经济区域集团化也加速进行㊂1988年1月,美国与加拿大正式签署了‘美加自由贸易协定“㊂1991年,美㊁加㊁墨3国开始了关于‘北美自由贸易协定“的谈判,1992年8月正式达成协议㊂亚太地区的区域经济合作也以灵活多样的形式蓬勃发展㊂1989年建立的亚太经合组织(APEC),作为政府间的比较灵活的磋商机构在推动地区贸易和投资自由化方面发挥着重要的作用㊂这些以发达国家为核心的区域经济集团在促进集团内部贸易和投资自由化的同时,对区域外的非成员国仍保留了贸易壁垒,这对发展中国家扩大出口在一定程度上造成障碍㊂面对世界经济全球化和区域集团化的新形式,拉美国家深深感到外部竞争的巨大压力,产生了一种明显的失落感,担心被排斥在世界新的一体化进程之外㊂拉美国家由于长期未能摆脱内向发展的模式,在国际贸易中的地位不断下降㊂1950年,拉美进。
拉丁美洲国家的经济合作与一体化
拉丁美洲国家的经济合作与一体化第一部分拉丁美洲国家经济合作现状 (2)第二部分拉丁美洲一体化进程 (5)第三部分影响拉丁美洲经济合作的因素 (8)第四部分拉丁美洲经济一体化的发展趋势 (10)第五部分拉丁美洲经济合作与一体化的挑战 (13)第六部分拉丁美洲经济合作与一体化的前景 (16)第七部分我国在拉丁美洲经济合作与一体化中的作用 (18)第八部分拉丁美洲经济合作与一体化对我国的影响 (21)第一部分拉丁美洲国家经济合作现状拉丁美洲国家的经济合作与一体化:现状分析摘要拉丁美洲国家的经济合作与一体化进程已经取得了显著的进展。
本文旨在分析拉丁美洲国家经济合作与一体化的现状,重点关注区域内的经济组织、贸易关系、投资合作和区域一体化进程。
文章将首先介绍拉丁美洲国家经济合作与一体化的背景,接着分析拉丁美洲国家经济合作与一体化的现状,最后探讨未来拉丁美洲国家经济合作与一体化的趋势。
一、背景拉丁美洲国家经济合作与一体化源于 20 世纪 50 年代,旨在促进成员国之间的经济发展和共同繁荣。
在这一背景下,拉丁美洲国家经济合作组织(CELAC)和拉丁美洲一体化联盟(ALBA)应运而生。
CELAC 是一个由拉美和加勒比国家组成的区域性经济组织,ALBA 则是由拉丁美洲国家组成的区域性政治、经济和文化组织。
二、现状分析1.经济组织拉丁美洲国家的经济合作与一体化主要通过经济组织来实现。
CELAC 和 ALBA 是两个重要的经济组织,分别促进成员国之间的贸易、投资和技术合作。
此外,拉丁美洲国家还参与了世界贸易组织(WTO)和其他国际经济组织,推动区域经济一体化。
2.贸易关系拉丁美洲国家的贸易关系发展迅速,主要集中在商品贸易和services(服务贸易)。
根据世界贸易组织的数据,拉丁美洲国家的对外贸易额逐年增长,特别是与美国的贸易额。
此外,拉丁美洲国家之间的贸易关系也在加强,例如,南美国家之间的贸易额不断增加。
3.投资合作拉丁美洲国家的投资合作取得了显著的成果。
美国经济合作与发展趋势分析
美国经济合作与发展趋势分析美国是全球最大的经济体之一,其经济合作与发展趋势备受关注。
在本文中,我们将分析美国经济合作的现状及其未来发展趋势。
一、美国经济合作现状1.国家间合作美国在国际间一直是经济合作的积极推动者和参与者。
美国是全球最大的出口国之一,同时也是吸引外国投资的热点。
美国与欧洲、亚洲和拉美等地区的贸易和投资往来十分频繁,成为维持全球经济稳定的重要力量。
2.区域间合作美国在本土推行的区域经济合作也颇为活跃。
例如,美国北美自由贸易协定(NAFTA)的签署,成为进一步整合北美三国经贸关系的重要里程碑。
此外,美国也积极推动跨州区域合作,例如三州联合计划等。
3.企业间合作美国的企业合作也是其经济合作的重要组成部分。
美国的大型企业在国际间合作往来频繁,例如沃尔玛、苹果、谷歌等在亚洲地区仍十分活跃。
二、美国经济合作未来发展趋势1.深化区域合作美国未来仍将继续深化区域经济合作。
例如,美国在南美地区发起的美洲自由贸易区合作,将为美国在该地区的经贸市场开拓带来新机遇。
此外,美国也将进一步加强与加拿大和墨西哥的合作。
2.推动跨国企业合作随着全球化的推进,跨国企业在国际经济合作中的作用越来越重要。
因此,美国未来将继续推动与外国企业的合作,尤其是加强与发展中国家企业的联系。
3.加强科技领域合作在科技创新方面,美国一直是全球领先的国家之一。
未来,美国将继续加强与其他国家在科技研发和知识产权保护方面的合作,以推动全球技术进步。
4.加快绿色经济发展全球气候变化已成为全球面临的大挑战。
美国将加快其绿色经济发展,通过清洁能源的推广等方式,促进经济增长和可持续发展。
综上所述,美国经济合作及未来发展趋势仍将保持活跃。
美国将继续推动国际、区域和企业间的经济合作,加强与发展中国家的联系,推动全球科技进步和绿色经济发展。
世界经济一体化发展趋势
世界经济一体化发展趋势一、经济一体化的总体情况(一)经济一体化的发展形式经济一体化是一个从低级到高级、从松散到紧密、局部到整体的发展过程,经历了以下的发展形式:(1)特惠关税区(PreferentialTarifAreas),如“美加汽车产品协定”和“非洲木材组织“;(2)自由贸易区(FreeTradeAreas),1994年由加拿大、墨西哥和美国结成的北美自由贸易区(NAFTA)便是典型的例子;(3)关税同盟(CustomsUnions),如1948年建立的比荷卢关税同盟(BENELUX);(4)共同市场(CommonMarkets),如南方共同市场(SouthAmericanCommonMarket),简称“南共市”(MERCOSUR);(5)经济同盟(EconomicUnion),如欧盟(EU)。
经济一体化的理想形式将是完全经济一体化(FullEconomicInte-gration),但目前尚没有出现完全经济一体化组织。
(二)经济一体化组织形式发展概览世界经济一体化的进程在加快,并对全球经济产生了重大影响。
目前被世界广泛认知的经济一体化组织有欧盟(TheEuropeanUnion)、欧洲自由贸易协定(TheEuropeanFreeTradeAssociation,简称EFTA)、北美自由贸易协定(TheNorthAmericanFreeTradeA-greement,简称NAFFA)、南方共同市场(TheSouth―eraCommonMarket,简称MERCOSUR)、东南亚国家联盟(TheAssociationofSoutheastAsianNations,简称ASEAN)自由贸易区(FreeTradeArea,简称Am)和东南非共同市场(TheCommonMarketofEasternandSouthernAfrica,简称COMESA)。
根据世界贸易组织的报道,截止2011年5月,向世界贸易组织通报过的区域贸易协定已经有489项。
全球经济一体化的意义和发展前景是什么?
全球经济一体化的意义和发展前景是什么?在当今世界发展的背景下,全球经济一体化是一个日益增强的趋势。
全球经济一体化的核心是贸易自由化、资本流动自由化和信息技术的革命,它是推动全球化的重要因素之一。
全球经济一体化的意义和发展前景是什么?下面列举了几个方面:一、促进全球资源配置效率全球经济一体化可以将不同国家具备的差异性资源加以整合,促进资源的优化配置,从而提高整个世界的经济效益。
举例来说,中国拥有廉价的劳动力和丰富的自然资源,而发达国家有资本、技术和管理经验,两者之间的合作可以使得资源得到最大价值。
二、推动全球经济发展全球经济一体化的推进,增强了各国经济间的联系和合作,促进了全球市场的形成。
全球化可以使得商品和服务的生产和销售变得更加高效和便捷,使得消费者可以更容易地获得商品和服务。
这促进了全球经济的发展和繁荣。
三、增强经济全球风险抵抗能力全球经济一体化可以整合各个国家的经济,从而缩小各国之间的经济差异。
同时,全球经济一体化可以使得各国的风险分散到全球范围内,从而增强了各国在面对风险时的抵抗能力。
例如,一些国家能够依靠出口拯救自己的经济,使得全球经济在危机时期能够更快的恢复和稳定。
四、促进知识的传播与创新全球经济一体化可以促进知识的传播和创新的发展。
在全球化的背景下,先进的技术和管理经验可以快速的传播到其他的国家和地区。
促进知识和技术的流动,可以促进各个国家之间的合作与创新,推动全球经济不断发展。
五、面临的困难和问题全球经济一体化在促进世界经济和贸易方面取得了很大的成就,然而,在全球经济一体化的过程中,也面临着一些困难和问题。
全球化使得经济越来越国际化,这也就意味着各国在经济和贸易上存在利益的冲突。
同时,全球经济一体化也带来了不稳定性,例如贸易战和汇率的波动等。
总之,全球经济一体化的意义在于促进世界经济和贸易的发展,增强经济全球风险抵抗能力以及促进知识和技术的传播,不过在实际的推动过程中,也需要注意到全球经济一体化所面临的困难和问题。
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美洲经济一体化的发展及前景周志伟【英文标题】American Economic Integration:Development and Prospect ZHOU Zhi-wei(School of Humanities,Hubei University,Wuhan,Hubei 430062,China) 【作者简介】周志伟(1975- ),男,湖南湘潭人,湖北大学人文学院1999级研究生。
湖北大学人文学院,湖北武汉430062【内容提要】冷战后,世界经济区域化、全球化进程加快。
面对一体化给欧、亚带来的经济飞速发展,美国和拉美国家适时地提出并实施一体化计划。
本文首先阐述美洲一体化的历史渊源及发展过程,然后具体分析美国和拉美国家各自的动机,最后就美洲经济一体化的发展前景提出自己的一些看法。
After the Cold War,the regionalization and globalization of world economy has been sped up,and the economic integration has brought rapid economic growth in Europe and Asia.This has prompted the United States and Latin American countries to advance and carry out their integration program.This article begins with an exposition of the historical origins and the evolution of American integration and then analyzes the respective trends of the United States and Latin American countries.Finally,it states the author's views about the prospects of American economic integration.【关键词】西半球经济一体化/美洲自由贸易区/拉美国家economicintegration of the Western Hemisphere/American free trade zone/the United States/Latin American countries.[中图分类号]K73 [文献标识码]A [文章编号]1001-4799(2001)02-0073-05冷战结束后,“经济全球化”、“经济区域集团化”开始成为世界各地的共同语言。
伴随着社会的发展,以互联网为特征的信息技术革命冲破传统的国界障碍,将各地区乃至全世界都联成一个整体。
在当今这一经济衡量各国实力的时代,区域经济一体化是摆在各国面前的一种新的挑战和机遇。
纵观世界,欧洲联盟、亚太经济合作组织、北美自由贸易区的建立及产生的积极效应,吸引了更多国家和地区加入经济区域一体化建设的大潮中。
正是在这样的情况下,1994年12月,在美国迈阿密召开的34个拉美国家首脑会议上,克林顿提出在2005年前建立美洲自由贸易的建议。
这一举措将世人的注意力转移到西半球这一狭长的地带。
一、美洲一体化的渊源及进程美洲各国有着共同的文化渊源和历史遭遇,这使得整个美洲一直保持着统一和一体化的愿望,尤其在拉丁美洲地区。
这种愿望最集中体现在解放者西蒙·玻利瓦尔的思想和实际行动中。
在拉美人民及其领导人心中一直都存在着玻利瓦尔的乌托邦:组成一个民主的、进步的拉丁美洲国家大联邦。
早在1826年美洲巴拿马会议上,玻利瓦尔就提出建立“美洲联邦”的思想,但由于当时特殊的历史形势,这种乌托邦式的愿望没有得到成功的贯彻和实施。
20世纪30年代开始,拉美国家相继实施进口替代工业化的经济改革,可以肯定这段时期拉美各国经济得到了较大的发展。
随着经济的增长,拉美各国对于地区一体化有了新的要求。
1948年成立了联合国拉美经济委员会,随后它适时地提出了建立共同市场、自由贸易区的主张。
在这一思想的指导下,拉美开始加强一体化的趋势。
60年代和70年代是美洲经济一体化的起步阶段。
在这一阶段,拉美地区先后建立了中美洲共同市场、拉普拉塔流域组织、安第斯集团、加勒比共同体和共同市场、拉美经济体系和亚马逊合作条约组织等[1](P99)。
组织建立起来后,相互之间的贸易和合作关系得到加强,但由于拉美各国内向型经济结构以及该时期拉美地区的政治冲突,这种贸易和合作只停留在表面,甚至有些组织名存实亡,一体化规模受到很大的限制。
应该说60年代和70年代是美洲一体化的尝试阶段,况且这种一体化只局限于拉美国家内部之间,没有形成真正意义上的一体化规模。
20世纪80年代初开始,债务危机席卷了整个拉美地区,为了缓解和度过危机,拉美各国开始加快地区经济一体化的步伐。
1986年4月,拉美一体化协会通过了《布宜诺斯艾利斯宪章》,宪章确定了加强地区合作的“政治准则”和谈判基础。
80年代,哥伦比亚、委内瑞拉和墨西哥参加了中美洲和平斡旋的孔塔多拉集团,1989年3月,三国决定加强更高程度的经济合作和政治协商,以促进同中美洲和加勒比地区的进一步合作。
1987年,安第斯集团也达成旨在发展集团内合作和交流的《基多议定书》。
同期,巴西、阿根廷也扩大了合作的范围。
其实在这一时期,像这种类型的双边、多边协定在整个拉美都得到普遍性的加强。
特别是这十年正值拉美开展民主化改革,它为拉美国家经济合作提供了有利的政治环境。
正因为如此,拉美地区建立起了多层次、多类型的经济合作组织和集团。
至于美国,80年代正是美苏对抗处于白热化的时期,拉美自然是两强争夺的阵地之一,通过两强的争夺战,美国和拉美之间的联系得到加强。
虽然当时美国的泛美政策受到部分拉美国家的抵制,但由于拉美对美国的经济依赖性,所以美拉之间仍保持着相当的联系,特别在危机爆发后,这种依赖关系更为明显。
如果说80年代的拉美经济动荡使该地区经济发生了大滑坡,那么它同时也为拉美和整个美洲的一体化进程提供了催化剂,给美洲经济一体化进程的重振提供了契机,预示着美洲地区将出现更大规模的一体化。
进入90年代,拉美各国告别了“失去的十年”,经济走上了快速恢复和发展轨道。
1991年苏联解体后,美国的全球战略开始调整,对拉美的政策自然也处在它的调整范围之内。
面对欧盟、亚太地区的迅猛发展,美国开始着手建立自己的经济实体,而最迫切的任务当属巩固拉美这块“后院”之地。
1990年6月27日,布什提出“美洲倡议”,建议与拉美实行“新的经济伙伴关系”,并提议将西半球自由贸易区提上议程。
当美国抛出这样的信号后,拉美各国开始筹划更大规模的一体化。
在拉美经委会的“开放的地区主义”的号召下,地区经济一体化组织相继建立起来:北美部分:1992年12月17日,美国、加拿大、墨西哥签署了北美自由贸易协定;1994年1月,北美自由贸易区正式建立并投入运转,它是位居欧盟之上的世界第一大经济实体。
北美自由贸易区的建立是美国推行美洲自由贸易区过程中最关键的一步。
中美洲地区:1997年7月12日,中美洲6国总统签署了《第二个巴拿马宣言》,决定就中美洲自由贸易区举行谈判,形成真正意义上的中美洲共同市场。
加勒比地区:1994年7月,加勒比各国首脑签署协议,组建了该地区的联盟;1997年加勒比国家达成建立共同市场的决议。
南美洲地区:1991年初,巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭四国组成南方共同市场;1995年1月1日正式投入运行,它是当今世界上第四大经济实体。
安第斯集团的停滞状态在90年代得到很大的改观,1995年9月,该集团被改为安第斯一体化体系。
1994年6月,由墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉组成的“三国集团”决定将在10年内建立三国的自由贸易区。
除这些地区组织外,一些国家间的双边贸易关系得到新的发展。
例如,智利与墨西哥、阿根廷、玻利维亚、秘鲁等国分别签署双边贸易协定。
目前,拉美地区几乎每个国家都以某种形式加入了一个或多个区域性集团组织之中,形成了相互交叉、多层次、多形式的经济一体化局面。
总体来看,美洲形成了以北美自由贸易区和南方共同市场牵头的两大经济实体,美洲自由贸易区的成功与否很大程度取决于美国和以南方共同市场为主的拉美国家之间利益调整和平衡。
二、美国和拉美各自的战略动机在世界激烈的经济竞争中建立美洲自由贸易区,应该说符合历史的潮流,但具体到协定的可行性,则首先要分析一下美国和拉美国家的各自动机及意图。
美国首先倡议建立美洲自由贸易区,主要是基于以下几个方面的考虑:首先,自80年代以来,国际经济集团化、区域化趋势日渐加强。
地区性经贸组织如雨后春笋般建立起来,各集团对内实施自由贸易,对外实行贸易保护主义政策。
被排除在各组织外的美国全球利益受到很大的削弱。
在这种情况下,美国也开始筹划建立起自己的经济区域,增强国际竞争力,更大程度地参与国际竞争。
特别是在欧共体建立并壮大、亚太经合组织成立后,这种组建西半球自由贸易区的愿望就更加迫切。
据一些西方学者预测,未来世界经济格局将是三强鼎立的局面,以英、法、德三国为主的欧洲大市场、以日本为首的亚太经济圈都已建立起来,而剩下的一极就是正在形成中的美洲自由贸易区。
当美国的欧亚竞争对手不断拓宽与拉美国家联系时,特别是在欧盟与南方共同市场商议建立跨洲自由贸易区时,美国开始意识到形势的紧迫。
为了确保其“后院”不落入对方之手,克林顿重新启动美洲一体化的进程,并提议在2005年就建立西半球自由贸易区。
其次,现在拉丁美洲拥有总面积为2000多万平方公里、人口约6亿的广阔市场。
这样一个有着巨大发展潜力的区域自然对各经济列强有极大的诱惑力,尤其是对位居本大陆的美国。
其实,拉美地区一直在美国的全球战略中占有着相当重要的地位,特别是在经济领域中。
克林顿在总结80年代的经济时说:如果拉美国家的经济在80年代的增长未中断,那么美国的贸易赤字会低于20%。
90年代拉美经济开始进入调整和恢复阶段,拉美成为经济增长最快的地区之一,同时是全球贸易增长率最高的地区。
不仅如此,拉美还是美国出口增长速度最快的地区。
从90年代开始,美国对拉美地区的出口呈直线上升趋势,1990年出口额为490亿美元,到1994年上升到880亿美元,增长79%,1995年为937亿美元,1996年达1090亿美元。
这在一定程度上缓解了90年代美国外贸逆差的颓势。
加紧对拉美的开发是当今美国对外政策中极为重要的一环。
再次,南方共同市场的确立及其壮大,给美国带来较大的冲击。
南方共同市场自1995年1月1日正式投入运行以来,取得了很好的业绩,南方四国经济得到了长足的发展,巴西和阿根廷确立了在南美洲的优势地位。