天津市城市规划管理技术规定
天津市城市管理规定
天津市城市管理规定第一章总则第一条为落实高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，提高公共服务水平，创建环境整洁、市容优美、文明有序的现代化城市，制定本规定。
第二条本规定适用于本市中心城区、滨海新区建成区、特定区域、其他区县人民政府所在地建制镇的城市管理工作。
第三条本规定所称城市管理是指市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明、道路交通等方面的养护和管理。
第四条加强城市管理应当遵循下列原则：(一)坚持体制创新，形成管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制;(二)坚持机制创新，形成社会参与、市场运作、竞争有序、政府监管的运行机制;(三)坚持科学管理，形成科技引领、监督到位、履行职责、运转高效的长效管理机制。
第五条各级人民政府及其所属部门、各新闻媒体及各单位，应当加强对城市管理工作的宣传和公众的教育，不断增强市民文明意识，树立良好的社会道德风尚，创造良好的城市管理环境。
第六条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，负有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务，对违反本规定的行为有责任进行规劝、批评和检举。
第七条各级人民政府对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章管理标准与要求第八条市容市貌管理应达到下列要求：(一)管理范围内无违法建设、无占路经营、无私开门脸、无乱吊乱挂和乱涂乱画。
(二)户外广告和商业牌匾的设置要符合设置规划和规范。
(三)建筑工地的围挡符合有关规定和规范。
(四)城市雕塑、时钟应保持完好整洁、功能正常。
(五)达到国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。
第九条环境卫生管理应达到下列要求：(一)快速路、主干道路、各类桥梁(含人行天桥)、重点地区、次干道路、支路和居民区内的胡同里巷、楼群、甬路路面净、人行道净、绿地净、树穴净、排水口净;无乱堆乱放，无白色污染，无垃圾堆存，垃圾收集、清运及时，无运输洒漏。
其中，快速路、主干道路、立交桥和重点地区保持20小时，次干道路、支路和人行天桥、跨河桥梁保持16小时，里巷道路保持12小时以上清扫保洁作业，清扫保洁率达100%。
天津市城乡规划条例（2019年修正）
天津市城乡规划条例（2019年修正）文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2019.05.30•【字号】•【施行日期】2019.05.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天津市城乡规划条例(2009年11月19日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2012年5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2018年12月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈天津市植物保护条例〉等三十二部地方性法规的决定》第二次修正根据2019年5月30日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈天津市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法〉等十部地方性法规的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条在本市制定和实施城乡规划，进行各类建设，必须遵守本条例。
本市全部行政区域是城市规划区范围。
本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理。
第三条本市坚持先规划后建设原则。
城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。
各类建设活动必须符合城乡规划，服从规划管理。
第四条市人民政府统一负责本市城乡规划的制定和实施。
区人民政府依照本条例和本市城市总体规划，负责本行政区域城乡规划的制定和实施。
乡、镇人民政府依照本条例和本区总体规划，负责乡、镇行政区域城乡规划的制定和实施。
市和区人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的制定和实施情况，并接受监督。
第五条市规划委员会依据其职能对重要的规划事项进行审议，为市人民政府提供规划决策依据。
天津市城市规划管理技术规定
天津市城市规划管理技术规定第七编证后管理第三十四章一般规定第三百八十六条本规定所称证后管理，是指城市规划行政主管部门依法对取得建设工程规划许可证的建设工程进行规划验线、施工过程查验和规划验收的行为。
第三百八十七条建设工程规划放线应当符合建设工程规划许可证的要求。
建设工程规划验线，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划许可证的建设工程的放线进行查验，核发建设工程规划验线合格通知书的行为。
第三百八十八条建设工程施工过程查验，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划验线合格通知书正在施工的建设工程，是否符合建设工程规划许可证要求的情况进行查验的行为。
建筑工程施工过程查验部位，由城市规划行政主管部门确定.第三百八十九条建设工程规划验收，是指城市规划行政主管部门依法对已竣工的建设工程是否符合建设工程规划许可证的情况进行整体查验，核发建设工程规划验收合格证的行为.第三百九十条建设工程规划放线测量技术报告、建设工程规划竣工测量技术报告，为纸质和电子文件。
第三十五章规划验线第三百九十一条进行建设工程规划验线,应当查验下列技术内容：(一）进行建筑工程规划验线，内容包括：1、建筑物、构筑物等外轮廓平面形状和满外尺寸。
2、建筑物、构筑物等外轮廓退让规划控制线的距离；没有规划控制线的，退让建设用地界线的距离。
3、建筑物、构筑物等外轮廓与相邻建筑物、构筑物等外轮廓以及现状人防工程、市政管线的距离。
4、建筑物、构筑物等的平面布局。
5、建设工程规划许可证的其他技术要求.第三百九十二条建筑工程规划放线测量技术报告应当包括下列内容：（一）文本.（二)放线点成果表。
包括：放线点坐标成果表、放线成果数值对比表、用地界址坐标表。
其中用地界址坐标表中的用地面积值应当在界址线闭合情况下做出。
（三）记载测量标志点位情况的资料.（四）建筑工程规划放线图。
包括：标示用地界线、拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑、绿地、道路、各类规划控制线的平面位置、数据和四至距离；拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑与电力、通讯、给水、排水、燃气、热力管线等重要市政管线的距离;用地范围内所有现状建筑物、构筑物、古树名木、文物古迹等的位置；控制室内、外地坪和场地竖向标高的高程控制点。
《天津市城市管理规定》解读
《天津市城市管理规定》解读文章属性•【公布机关】天津市政府法制办公室•【公布日期】2010.03.02•【分类】地方政府规章解读正文《天津市城市管理规定》解读问：2008年4月《天津市城市管理规定》正式颁布，时隔一年后又对其作出全面修订，请问这次修订的背景是什么？答：城市管理是一项十分重要而又紧迫的工作，不仅直接关系着广大人民群众的生活质量，也直接关系天津在国内外的形象和城市竞争力。
经过两年市容环境综合整治，天津城市面貌发生了显著变化。
怎样将成果保持下来，管理就显得十分重要。
此次对《天津市城市管理规定》作出全面修订一是要将城市管理中好的做法以立法的形式固定下来，形成城市管理长效机制；二是要从体制、机制上填补空白，弥补缝隙，减少部门间的推诿扯皮，加大执法力度；三是理清责任，狠抓落实，形成一部综合性的城市管理规章，为城市管理提供法律依据和保障。
问：那么此次修订的重点体现在哪几方面？答：通过对城市管理存在问题以及解决途径的汇总、梳理，同时借鉴新加坡、香港等地成功的城市管理经验，我们将修订的基本思路重点放在了以下几个方面：一是解决管理职责交叉、填补管理空白，将各级政府及市有关部门监督管理职责和养护维修责任法定；二是明确城市管理范围、细化城市管理标准，实现时间、空间的全覆盖；三是强调以人为本，使城市规划、建设、管理科学衔接；四是强调依法刚性管理，针对城市管理中的突出问题，加大处罚力度，刚性执法，形成人人自律、守规范的社会氛围。
刚性管理也是本次立法的一大特点。
问：您刚才强调刚性度大是《规定》的特点之一，这又是如何体现的呢？答：借鉴新加坡、香港管理经验，此次立法在罚则方面引入了刚性管理的理念，对城市管理中的热点、难点问题，直接选取现有法律、法规规定罚款数额的上限实行定额罚款制，不再设处罚幅度。
这不仅强化了处罚的力度，也统一了执法尺度。
但另一方面，在刚性执法的同时，我们还要强调城市管理的社会支撑体系，即加强公众教育和社会监督工作，引导市民自觉文明守法，积极参与城市管理活动。
《天津市建筑规划管理细则》
《天津市建筑规划管理细则》各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市建筑规划管理细则》予以颁布，望遵照执行。
第一章总则第一条为强化城市规划和各项建筑的规划管理，保证本市总体规划的实施，根据国务院颁发的《城市规划条例》，制定本细则。
第二条本细则适用于天津市城市规划范围、塘沽区、汉沽区、大港区的规划范围和郊区、县政府所在地及建制镇、规划特定的地区。
凡在上款所列范围内新建、扩建、改建、翻建、拆除各类建筑物、构筑物或拆修建筑物、构筑物的结构和与市容街景有关部位的，均应按本细则的规定办理。
第三条天津市规划设计管理局是本市建筑规划管理的主管机关。
第二章建筑规划管理第四条各项建筑工程必须严格按照天津市城市总体规划和详细规则建设。
第五条凡确定由市区外迁的单位，不准在原址进行新建、扩建、改建生产性建筑。
第六条不准在新建居住区内建设未经规划批准的项目。
在按规划已建成的居住区内，不准插建居住建筑，不准将居住建筑、公共建筑改作工业及仓储等建筑。
现有居住区内不符合规划要求的工业及仓储建筑，应在旧区改造时，调整合并或外迁。
第七条不准在公园、公共绿地、学校操场、托幼园所及其活动场地、煤场、体育场和其他体育活动场地建造其配套设施以外的建筑物，并不准将其改作他用。
第八条经规划管理部门批准的存车场地，未经批准，一律不准改作他用。
第九条申请建造生产易燃易爆产品或在生产作业中产生有害气体及剧毒、强噪、震动、高温、低冷、恶嗅以及其他对环境有污染的建筑时，须按有关规定先取得消防、环境保护、卫生防疫等部门的同意，再向规划管理部门申请。
第十条领有建筑工程施工执照的单位和个人，应严格按照批准的图纸和要求建设，不得擅自变更。
确需变更的，应报原发照部门批准。
第三章建筑施工执照第十一条各类建筑工程的建设单位在委托设计之前，应按市、区、县规划管理部门的分工，向主管的规划管理部门办理建筑申报手续，凭工程计划任务批准文件及有关附件，填写《建筑工程申报单》。
天津规划管理条例
天津市城市规划管理技术规定第一编总则第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。
第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。
第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。
第二编规划编制第一章一般规定第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。
第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。
第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。
第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。
具体的格式规由市规划行政主管部门规定。
第二章总体规划第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。
总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。
编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。
第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究:（一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况；（二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功能；（三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；（四）各类建设用地需求，即根据预测的人口规模和城市发展目标，结合国家的城市用地指标，研究各类建设用地的需求和比例；（五）生态环境保护，即分析本辖区的生态资源状况、发展条件，研究本辖区的生态格局，制定提出相应的保障措施；（六）城市特色，即分析本辖区的各种自然资源和人文资源及其发展优势，挖掘、整理体现本辖区的城市特点和特征，提出城市特色营造的途径和方法；（七）其他专题研究。
天津市城市管理委员会关于印发天津市城市管理精细化“十四五”规划的通知
天津市城市管理委员会关于印发天津市城市管理精细
化“十四五”规划的通知
文章属性
•【制定机关】天津市城市管理委员会
•【公布日期】2021.04.15
•【字号】津城管规〔2021〕65号
•【施行日期】2021.04.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
天津市城市管理委员会关于印发天津市城市管理精细化“十
四五”规划的通知
津城管规〔2021〕65号
市公用事业局，各区城市管理委，委属各单位：
《天津市城市管理精细化“十四五”规划》业经市领导批示同意，现印发给你们遵照执行。
请按照要求，制定有效措施，加强组织保障，确保“十四五”期间各项工作任务切实落实到位。
2021年4月15日。
天津市城市管理规定——津政令第26号
津政令第26号《天津市城市管理规定》已于2010年2月11日经市人民政府第44次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。
市长黄兴国二○一○年二月二十三日[编辑本段]天津市城市管理规定第一章总则第一条为适应经济社会发展和人民群众日益增长的对城市环境的需求，提高城市管理水平，创建生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称城市管理，是指为了保障城市基础设施正常运转、维护城市公共空间良好秩序，对市容环境、园林绿化、市政公路、城市排水、河道、公共客运交通、道路交通安全、社区公益性服务设施与社区环境等实施的管理。
本规定适用于中心城区、滨海新区建成区、区县人民政府所在街镇以及市人民政府确定的实施城市管理的其他区域。
第三条城市管理应当遵循下列原则：（一）坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市规划、建设、管理要充分体现以人为本；（二）坚持体制创新，建立管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制；（三）坚持科学管理、机制创新，健全社会参与、市场运作、政府监管、运转高效的运行机制；（四）坚持教育引导与依法严管相结合，形成人人守法、文明自律的社会氛围。
第四条市人民政府设立城市管理委员会，对与城市管理有关的重大事项进行统筹协调。
第五条城市管理委员会下设办公室，办公室设在市市容园林管理部门。
办公室依法履行下列职责：（一）组织编制城市环境综合整治专项规划、工作目标、实施方案和城市管理专项管理标准，经市人民政府批准后组织实施；（二）对城市管理中的职能交叉、管理空白以及执法等方面的问题组织有关部门进行研究协调，提出解决方案，明确管理责任，建立相关工作机制，报城市管理委员会批准后实施；（三）协调处置城市管理应急突发事件；（四）组织开展城市管理监督考核工作；（五）城市管理委员会交办的其他工作。
第六条市和区县人民政府应当将城市管理所需经费列入同级财政预算并随着管理任务增加、养护标准提高和管理设施更新保持适度稳定增长，实现足额保障。