莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书简本
莆田市人民政府办公室关于印发全市房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知
莆田市人民政府办公室关于印发全市房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2019.02.27•【字号】莆政办〔2019〕18号•【施行日期】2019.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发全市房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知莆政办〔2019〕18号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府同意，现将《全市房屋安全隐患排查整治专项行动方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请认真组织实施。
莆田市人民政府办公室2019年2月27日全市房屋安全隐患排查整治专项行动方案为全面消除房屋安全隐患，认真吸取福州“2?16”房屋坍塌事故教训，加强房屋安全管理，根据《福建省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（闽政办〔2019〕11号）精神，结合我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求坚持党委领导、政府负责、行业主管、县区主责、乡镇（街道）落实的原则，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我市高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。
二、目标任务通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。
3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。
各县（区、管委会）要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。
三、工作安排（一）动员部署（2月28日前完成）各县（区）人民政府（管委会）要结合本地实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动，推行媒体公示制，定期公布排查整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的强大舆论声势，提高群众建房和使用安全意识。
环评批复样本
环评批复样本【篇一：环境保护局审查批复意见模板(环评批复)】东莞市环境保护局审查批复意见同意东莞市xxxx有限公司在东莞市xxxxxxx号新建厂区建设。
年加工生产耳机300万条,扬声器、受话器700万片。
具体要求如下：1、不允许排放生产性废水，须按申报的方案配套建设废水处理设施，须配套隔油隔渣池，生活污水经预处理后排入市政管网，生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》（db44/26—2001）第二时段三级标准；2、车间须做好通风设施，须按申报的方案配套建设废气排烟管道，车间有机废气排放执行（db44/27-2001）第二时段二级标准。
设置专用废气、烟尘排气管道，其高度须高出周围200米半径范围的建筑5米以上，原则上不得低于15米；3、厂界噪声不得超过《工业企业厂界噪声标准》（gb12348-2008）Ⅲ类标准，白天≤65分贝，夜间≤55分贝；4、废油墨、废容器、废抹布等废物须交有资质的危险废物经营单位处理，并须办理转移报批手续，不得交无证单位或个人处理；5、严格执行“三同时”制度。
污染防治设施建成前，主体工程不得投入生产或使用。
建成后，向我局申请试生产和污染防治设施试运行。
试运行三个月内向我局申报污染防治设施竣工验收，待污染防治设施经我局验收合格后，主体工程方可正式投入生产或使用；6、生产工艺流程、生产内容、规模、地点等如需改变，另报我局审批；7、建设单位在环保申报过程中如有瞒报、假报等情形，须承担由此产生引起的一切责任。
以上各项环保审查意见须遵照执行，如有违反，依法追究法律责任。
公章经办人：黄柱梁二○一二年八月二十四日【篇二：环评批复样本-20111215】关于《东莞厂建设工程项目环境影响报告表》的批复东莞汇景塑胶制品厂：你单位报送的《东莞品厂建设工程项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）收悉。
经研究，批复意见如下：一、该项目建设地点位于xxxxxxx，项目总投资1200.4万元，其中环保投资90万元，项目总占地4722.4m 。
莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知
莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）的精神和要求，进一步提高行政机关依法行政水平，确保行政规范性文件与法律、法规、规章的一致性和协调性，维护法制的高度统一,营造积极良好的法治环境。
市政府组织对2020年前（不含2020年）以市政府及市政府办公室名义印发的各类行政规范性文件进行全面清理。
清理意见已经市政府常务会议讨论通过，现予以公布。
宣布废止或宣告失效的行政规范性文件，自本决定公布之日起不再施行。
一、《莆田市人民政府关于市区渣土和砂石运输车辆实行密闭式加盖的通告》（莆政〔2008〕20号）等433件行政规范性文件继续有效（具体目录详见附件1）。
二、《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市全面推行科学婚检预防出生缺陷工作实施方案的通知》（莆政办〔2007〕217号）等8件继续有效需适时修改的行政规范性文件（具体目录详附件2）。
三、《莆田市人民政府关于修改莆田市测绘管理办法的决定》（莆政〔2009〕36号）等116件宣布予以废止或宣告失效的行政规范性文件（具体目录详见附件3）。
2020年12月31日附件：1.继续有效的市政府及市政府办公室的行政规范性文件目录（共433件）2.继续有效并需适时修改的市政府及市政府办公室的行政规范性文件目录（共8件）3.宣布废止或宣告失效的市政府及市政府办公室的行政规范性文件目录（共116件）附件1。
莆田市人民政府关于莆田市建设项目竣工环保验收清理整治工作的实施意见
莆田市人民政府关于莆田市建设项目竣工环保验收清理整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2010.02.08•【字号】莆政综[2010]19号•【施行日期】2010.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文莆田市人民政府关于莆田市建设项目竣工环保验收清理整治工作的实施意见（莆政综〔2010〕19号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为加强建设项目竣工环保验收工作，彻底改变项目竣工环保验收工作严重滞后的被动局面，切实做到“多还旧账，不欠新账”的要求，根据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《福建省环保局关于开展建设项目竣工环保验收专项清理检查的通知》（闽环保监〔2009〕14号）以及相关法律法规的规定，经市政府第75次常务会议研究同意，制定实施意见如下：一、总体要求和目标深入开展建设项目竣工环境保护验收（以下简称竣工环保验收）专项清查整治，督促相关单位严格执行建设项目环境保护法律法规，查处一批长期以试生产为名不进行验收的违法建设项目，提高建设项目竣工环保验收率，切实解决历史遗留问题。
总体目标：（一）到2010年8月底前，现有电镀、造纸、印染、皮革、重金属、食品、涉铅、制药、化工、主要污染物为氨氮等10个省重点整治行业，全部通过竣工环保验收。
（二）到2010年底前，较大规模的畜禽养殖场（500头以上猪、3万羽以上鸡鸭、100头以上牛）、6个以上基准灶头的餐饮业和营业面积1000平方米以上的娱乐业项目，全部达到验收要求，通过竣工环保验收；现有工业企业有60%达到验收要求，通过竣工环保验收。
（三）到2011年6月底，现有工业企业全部达到验收要求，通过竣工环保验收；2011年12月底，全部项目达到验收要求，通过竣工环保验收。
二、实施步骤（一）调查摸底，提出申请，制定计划（2010年2月1日～2010年3月31日）1．各县（区、管委会）要根据本实施意见，结合本县区的实际情况，制定清理整治工作方案，并以县（区、管委会）文件形式下发执行。
保温材料环境影响评价报告表
聚酯无纺布胎 SBS 改性沥青防水卷材 2000 卷×10m2=20000 m2 聚乙烯丙纶双面复合防水卷材 5000 卷×20m2=100000 m2 2） 主要原材料、动力年消耗量 50～60T/a
10＃石油沥青
聚酯无纺布 聚乙烯薄膜 SBS 胶 丙纶长丝无纺布 氯化聚乙烯改性树脂 电 3) 设备 混合配料锅釜（带搅拌） 浸渍池 复合热压成型机组 冷却滚压打卷机、架 撒沙、片仑及撒布机 丙纶无纺布饶卷上轴机 聚乙烯氯化混合釜 氯化聚乙烯挤出压片机 复合层型辊压机及配套机架 成品冷却打卷包装机 矿渣棉制品生产线 1) 产品及规模 树脂矿棉 树脂棉管壳 树脂棉半硬板
聚氨酯保温管道夹克管生产线 1) 产品及生产规模 年产聚酯保温管夹克管 200～300T/a 2) 原材料年用量 聚乙烯 3） 设备 1台 1台 1台 200～300T/a
塑料挤出机 夹克管牵引机 切割机
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目技术改造搬迁新建前,有粉煤灰硅酸盐砌块、防水卷材、 粉煤灰膨胀珍珠岩保温砌块三条生产线。 原有的污染情况： 1）生产线中膨化炉燃煤产生烟气量 360 万 Nm3/a，锅炉房燃煤 产生烟气量约 3240 万 Nm3／a ， 冲天炉产生烟气量 45 万 Nm3/a 2) 生产线中浸渍池、冲洗废水、冷凝水等工业废水排放以及厂 区生活污水为 600 m3/a 3）各生产线中的破碎机、球磨机、搅拌机等设备生产运行时产 生 80～100dB（A）噪声 4）锅炉、沉淀池等产生炉渣、粉煤灰和粉尘 1000T/a 5）原材料运输、处理等过程中产生粉尘 主要环境问题： 1）烟气、粉尘引起环境空气问题，主要为可吸入颗粒等 2）工业废水排放造成水污染以及厂区生活污水 3）设备运行产生的环境噪声污染 4）产生的固废对土壤等环境的影响 5）新厂址选址在莆田城市主干道荔城大道中段，周围为各机关 单位，文体设施及居民区，无其他明显污染源和环境问题
莆田市房地产市场研究报告
总结 ：莆田市的外资企业的房地产投资只占一小部分，外来投资带来的房地产需求不大，这决定了莆田市房地
产市场以内需为主的局面。
红与黑工作室
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莆田房地产市场调查报告
谨向莆田三紫房地产公司提供
三、居民的收入分析
美国、日本和德国等发达国家的房地产发展的阶段性特点是沿着人民生活水平提高——恩格尔系数降低 ——住宅支出比重上升——住宅质量提高的主线运行。人们在食品方面减少的支出中，有相当部分将被用于 住宅支出上。当这种转移积蓄到一定程度，将会使人们消费结构发生质的变化，进而带动房地产业跳跃式发 展。世界银行统计数字显示：人均 GDP 达到 600 到 800 美元时，住宅产业进入高速增长阶段；人均 GDP 达到 1300 美元时，住宅产业进入快速增长阶段。2002 年莆田市区城镇居民人均 GDP 已达到 8851.84 元，恩格尔系 数已降至 47.6%，莆田市居民由吃饱到吃好，整体水平跨进小康，并向更高层迈进，住宅消费将成为目前及今 后相当长时间的主要消费热点，2002 年莆田市城镇居民用于居住支出 691.28 元，占消费支出的 10.8%，比 1983 年增长 108.9 倍，住宅产业相应将进入高速增长阶段。从近年来人均居住消费情况可以看出，城镇居民 在住宅上的消费增长速度大于其收入水平的增长速度，因此从弹性角度看，住宅消费的需求弹性大于 1，这说 明随着收入的增加，住宅消费将会更快地增长。
四、人口政策
房地产的需求主体是人，人口数量、人口增长方式、人口素质以及家庭规模等对房地产市场及其发展趋 势有着很大的影响。随着人口数量的增长，必然对房地产的需求增加。2002 年莆田市区的人口为 301.1451 万 人，市中心人口 18.2029 万人（城厢区的龙桥办事处的城镇人口 3.5068 万人、凤凰山办事处的城镇人口 3.7541 万人、霞林办事处的城镇人口 2.6263 万人，荔城区的拱辰办事处的城镇人口 4.2127 万人、镇海办事 处的城镇人口是 4.8030 万人），人口密度高达 2487 人/平方公里，人口的出生率为 5.47%，。莆田市是政 治、文化、经济中心，每年就有不少的人，从农村迁入城市，迁入的人口特别需要一个安身居所，只要条件 成熟，他们就会产生购买力，即期房产消费比较急切。
福建省生态环境厅关于公布2020年度第一批环境影响评价文件复核结果的通知-闽环保评〔2020〕23号
福建省生态环境厅关于公布2020年度第一批环境影响评价文件复核结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省生态环境厅关于公布2020年度第一批环境影响评价文件复核结果的通知闽环保评〔2020〕23号各设区市生态环境局，平潭综合实验区自然资源与生态环境局，各有关单位和人员：为强化环评文件编制事中事后监管，根据生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（以下简称“《监管办法》”）和我省环评文件编制管理要求，我厅开展了2020年度第一、第二季度环境影响评价文件复核工作。
第一批已完成复核工作的76份环评文件，有12份环评文件存在编制质量问题。
根据《监管办法》及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（实行）》（以下简称“《记分办法》”），对相关建设单位、环评文件编制单位和编制人员提出了处理意见，对环评文件原审批部门作出通报，具体情况详见附件；相关单位、部门和人员对处理意见有异议的，可在收到本通知之日起60日内向我厅申请行政复议，也可在收到本通知之日起6个月内依法提起行政诉讼。
受到通报批评和失信积分的编制单位及其编制人员要汲取教训，加强环评文件编制能力建设，有效提升环评专业技术水平。
其他编制单位和人员应当引以为戒，高度重视环评文件质量，树立企业与个人良好诚信形象。
各地应进一步加强对环评文件编制单位监督管理，进一步提高审批工作质量。
对抽查复核不合格的环评文件，各地应责成项目建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题，立即开展自查和整改,采取有效措施，避免建设项目产生不良环境影响;同时在项目后续监管中予以重点关注。
自-莆田市凯旋天下房地产开发项目
莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书技术审查会评审意见莆田市环保局于2008年4月9日在涵江区主持召开了“莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书”技术审查会。
参加会议的有：涵江区环保局、福建新世隆房地产有限公司(项目业主）、莆田市环境保护科学研究所(项目环评单位)等部门的代表以及特邀的 5 位专家(名单附后)。
会议期间，代表及专家勘察了项目的现场，并听取了建设单位、项目环评单位关于项目的工程概况和“报告书”编制内容的介绍,经广泛讨论、评议后，得出以下评审意见。
一、项目概况莆田市凯旋天下房地产开发项目（以下简称凯旋天下),地处涵江区传统的商业地段，周围店铺林立、交通便利。
凯旋天下规划用地面积 4.16ｈｍ２,总投资３.06３8亿元,总建筑面积１15４5１．04m2,其中商业建筑面积4４0０ｍ2，住宅建筑面积89400.5m2,配套设施建筑面积980ｍ2。
凯旋天下定位为高档商住小区,小区规划拟建11幢高层住宅，由5幢１1层和６幢１8层的高层建筑组成的高档商住小区。
专家组认为:工程概况介绍较清楚。
二、工程环境影响评估⒈环境保护目标本项目为房地产开发项目,故主要环境保护目标为确保区域声环境质量符合GＢ3096-９3《城市区域环境噪声标准》中的2类区标准，区域环境空气质量符合ＧB309５－１９96《环境空气质量标准》的二级标准。
本项目周边的主要敏感目标有莆田看守所、苍林村居民等，环境影响因素主要为施工噪声和扬尘。
专家组认为:上述环境保护目标明确。
补充:列表并附有相对应的图；注明敏感目标户数、人数、环境特征(地形特征及建筑物类型等)及与本项目之间的关系(方位、距离、高差);敏感点关注的环境要素。
2.水环境⑴现状评价根据莆田市环境监测站2007年的监测资料，木兰溪感潮段三江口断面水质属GB3８３８－2002《地表水环境质量标准》中的Ⅴ类水质标准，未能符合其功能区水质要求,主要超标污染物为氨氮。
⑵影响分析本项目生活污水日排水量仅占莆田市污水处理厂日处理能力的1．４％，污水处理厂现状处理量约6万t/d,尚余2万t/ｄ的余量,项目的生活污水处理余量的5.５%,CODｃr和ＢOD5也仅占2．４3％和3.6４%，不会对莆田市污水处理厂的正常运行造成影响。
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莆田市凯旋天下房地产开发项目环境影响报告书简本莆田市凯旋天下房地产开发项目总用地面积4.16hm2，总建筑面积115451.04平方米，总投资30638万元。
本项目总户数1277户，总人口数3972人，绿化率35%。
本项目居民生活均以瓶装液化气为燃料，生活废水经化粪池处理后通过市政管网排入污水处理厂处理后排放，生活垃圾由环卫部门集中处理处置，日产日清。
下面围绕项目审批的六条原则进行阐述。
1、本项目选址与城市规划相符
本项目的用地符合城市总体规划要求，莆田市城乡规划局以“莆规涵字[2007]25号《建设用地规划许可证》”确认了该项目的选址。
2、本项目与产业政策相符
本项目符合国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2005 年本）》中规定，莆田市发展和改革委员会以“莆发改审[2007]75号《莆田市发展和改革委员会关于莆田市凯旋天下房地产开发项目备案的通知》”对本工程的项目建议书给予了批复。
3、清洁生产水平
项目污染物在采取有效污染防治措施后排放量较小，污水、生活垃圾均采用集中式处理，符合清洁生产的原则。
4、污染物达标排放可行性及与周围环境相容性
本项目生活污水排放总量为396448.4 t/a，采用化粪池处理后水质约为COD Cr 200mg/L、BOD5 80mg/L，可达到莆田市污水处理厂的接管标准。
本项目居民厨房及食堂在炒菜时会产生一定量的油烟，主要成份是动、植物油遇热挥发、裂解的产物及气味、水蒸气等。
其中居民楼油烟通过烟道于顶层楼面直排大气环境，商业、食堂油烟由配套的油烟净化设施处理达标后经专门烟道引入顶楼排放，不会对评价区环境空气质量造成影响。
区域内的社会生活噪声包括居民生活噪声和商业噪声。
居民生活噪声主要是人声喧哗、家用电器噪声等，声级大多不超过80dB，通过楼板、墙壁的阻隔基本上可消除其影响。
从预测结果及类比调查分析，房地产开发项目建成后社会生活噪声可符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类区标准，社会生活噪声影响较小。
本项目距塘北路的距离约为20m，预计外界交通噪声对小区的区域声环境的影响主要为临塘北第一幢的影响，对第一幢后面的住宅不会构成大的影响，建设单位在工程设计时，朝向道路的一侧外墙应采用吸声材料，并在窗户上安装双层玻璃。
本项目水泵、备用柴油发电机等配套设备的噪声影响范围不超过35m，但对于集中式居住密度较大的住宅区，不可避免将有少部分人会受其影响，应加以控制。
发电机作为备用，一般情况下不运转，若确需在夜间发电，应关闭门窗。
经采取减振、吸声、封闭隔声等治理措施后，发动机室发电机噪声对周围声环境不会产生明显的影响。
小区内生活垃圾的处理处置遵循无害化、减量化、资源化的原则，生活垃圾做到袋装化，实行分类收集、分类处理，日产日清，小区内生活垃圾由环卫部门统一送至涵江生活垃圾处理场处理，可安全处置。
5、污染物排放总量
本项目通过污染治理措施，尽可能减少了污染物的排放。
项目完成后的新增水污染物排放总量指标在莆田市污水处理厂总量内平衡。
6、公众参与
公众调查表明，项目区及周边的群众对项目的建设普遍支持，认为项目的建设对改善居民居住条件、提高城镇品位的作用是有利的。
普遍认可建设方案，同时也关注项目建设的环境问题。
7、评价总结论
莆田市凯旋天下房地产开发项目位于涵江区塘北片区黄安小区，拟建5幢11层和6幢18层的高档商住小区，项目符合国家产业政策和环保政策，符合莆田市社会经济发展规划，项目建成后能满足环境功能要求，选址合理；环保技术措施可行、经济合理，处理后污染物可以达到规定的排放标准要求；项目污染物排放可以满足区域总量控制要求；只要严格落实本报告书提出的各项环境保护措施，项目对生态环境影响较小。
综上所述，该项目的建设从环境保护角度分析是可行的。