煤化工发展政策解读及对策
煤化工产业发展前景思考

煤化工产业发展前景思考煤化工作为新能源领域的重要组成部分,一直备受重视。
随着世界能源结构的不断变革,煤化工产业迎来了前所未有的发展机遇。
本文将从政策导向、技术进步及市场需求三个方面,对煤化工产业发展前景进行探究与分析。
一、政策导向的支持政策的导向是推动产业发展的重要手段。
当前,我国对于煤化工产业的政策支持已经逐渐到位。
国家有关部委对于煤化工产业的扶持政策也越来越广泛,尤其是《十三五能源化工产业技术创新战略》的发布,更是为煤化工产业发展制定了全新的发展目标。
这对于煤化工行业的未来发展提供了可靠的制度保障和政策支持。
二、技术进步的加持技术进步是推动煤化工产业发展的重要基础。
煤化工科技的成熟与发展,推动着煤化工产业的蓬勃发展。
煤化工技术领域不断深入,高技术成果不断涌现,重点领域取得了重大进展。
在煤化工生产过程中,传统煤气化、合成氨、合成甲醇、乙二醇、煤焦油加工等传统产业不断发展,同时新型煤化工如煤制燃料和化工产品、煤基新材料的不断涌现,将为行业提供无限创新与发展的机会。
三、市场需求的提升煤化工产品广泛应用于化工、能源、交通、城镇燃气等领域。
尤其是当下世界能源结构的不断变革,煤基新能源、新材料和新技术的发展将为能源短缺、环境污染等现实问题提供解决方案,同时满足国家能源战略的需求。
在成为能源结构调整的催化剂的同时,也将带来新的市场需求,这对于煤化工产业的发展提供无限的机遇。
总体而言,煤化工产业发展前景广阔,但是也需要警惕产能过剩、资源浪费等问题。
煤化工产业应该加强技术创新,不断提高产品附加值;加强环保工作,优化产业结构和节能减排;加强与其他新能源、新材料等领域的协作和交流,推动行业的健康发展。
希望未来的煤化工产业能够走出一条可持续发展之路,对于社会、经济的发展与生态环境的维护都做出积极的贡献。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策

分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策一、环境污染问题。
煤化工生产过程中会产生大量的废水、废气和固体废弃物,其中含有高浓度的有毒有害物质,对环境造成严重污染。
煤化工过程中需要大量的水资源,导致水资源的过度开采和浪费。
二、能源资源消耗问题。
煤化工需要大量的煤炭作为原料,煤炭资源是有限的,过度的开采和消耗会加剧煤炭短缺的问题,同时也会增加对环境的破坏。
煤化工过程中需要耗费大量的能源,造成能源的浪费。
三、技术创新不足问题。
我国煤化工产业在技术创新方面相对滞后,与国际先进水平存在一定的差距。
煤化工生产技术大多还停留在传统工艺水平,存在能耗高、污染大等问题。
针对以上问题,可以采取以下对策:一、环境保护措施。
加强煤化工行业的环境监管,建立完善的排污标准和处罚机制,加强对煤化工企业的监督和管理,确保其废水、废气和固废的处理达到规定的标准。
鼓励煤化工企业采用清洁生产技术和设备,提高资源利用效率,减少环境的污染。
二、节能减排措施。
鼓励煤化工企业采用节能技术和设备,降低能源的消耗。
推广使用高效节能的煤化工生产装置和工艺,减少能源的浪费,降低煤化工对煤炭资源的依赖程度。
加强能源的管理和调度,合理利用各种能源,提高能源的利用效率。
三、加强技术创新。
加大对煤化工技术研发的投入,鼓励企业增加研发经费。
加强科技人才的培养和引进,培养一批高水平的专业人才,提升煤化工行业的技术水平。
促进煤化工与其他领域的跨界合作,加强技术创新的交流和合作。
四、推动产业结构的升级。
优化煤化工的产业结构,加大对高附加值产品的研发和生产力度。
发展新型煤化工产品,提高产品的附加值和竞争力。
加强煤化工与其他相关产业的协同发展,促进资源的综合利用和循环利用。
我国煤化工发展中存在的问题需要采取一系列综合措施来解决。
只有通过加强环境保护、节能减排、技术创新和产业结构升级等方面的努力,才能推动煤化工行业的可持续发展,实现经济效益和环境效益的双赢。
煤化工产业发展现状及发展方向

煤化工产业发展现状及发展方向引言概述:煤化工产业是指利用煤炭作为原料进行化学加工和转化的产业,是煤炭资源综合利用的重要领域。
随着能源结构调整和环境保护要求的提高,煤化工产业面临着新的发展机遇和挑战。
本文将从四个方面详细阐述煤化工产业的现状及发展方向。
一、煤化工产业现状1.1 煤化工产业的规模和产能:目前,我国煤化工产业规模庞大,产能逐年增长。
以煤制气为例,我国煤制气产能已经超过1亿立方米/天。
同时,煤制油、煤制化肥等煤化工产品也得到了广泛应用。
1.2 煤化工技术的发展:煤化工技术在过去几十年中取得了长足的发展。
煤气化技术、合成氨技术、煤制油技术等都取得了重大突破,提高了煤化工产业的效益和可持续发展能力。
1.3 煤化工产业的环保压力:煤化工产业的发展也面临着环保压力。
煤化工过程中会产生大量的二氧化碳、废水和废气等污染物,对环境造成一定影响。
因此,如何解决煤化工产业的环保问题成为亟待解决的难题。
二、煤化工产业发展方向2.1 煤化工产业绿色化发展:未来煤化工产业的发展方向是绿色化。
通过技术创新和工艺改进,减少对环境的污染,提高资源利用效率。
例如,开辟高效节能的煤化工技术,推广清洁能源替代传统能源,减少二氧化碳排放。
2.2 煤化工产业的综合利用:煤化工产业应加强与其他产业的协同发展,实现资源的综合利用。
例如,将煤化工废弃物作为资源进行再利用,提高资源的利用率。
同时,通过与化工、能源等行业的深度融合,实现煤化工产业的升级和转型。
2.3 煤化工产业的国际合作:煤化工产业应积极拓展国际市场,加强与国外企业的合作与交流。
借鉴国外先进技术和管理经验,提高我国煤化工产业的竞争力。
同时,加强国际合作,共同应对全球气候变化等环境问题。
三、煤化工产业发展的政策支持3.1 制定煤化工产业发展规划:政府应制定明确的煤化工产业发展规划,明确发展目标和政策措施。
通过引导资金、技术和人材等要素向煤化工产业集聚,推动煤化工产业的快速发展。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策

分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策【摘要】我国煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分,但也面临着环境污染严重、技术水平滞后、资源消耗过多和企业管理水平不高等问题。
为了解决这些问题,应加快技术创新,优化产业结构,加强环境保护,提升绿色发展水平,推动节约利用煤炭资源,控制资源消耗量,提升企业管理水平和加强监管力度。
尽管我国煤化工发展仍面临挑战,但也存在发展机遇。
通过采取有效措施,可以推动煤化工产业可持续发展,实现经济和环境的双赢。
【关键词】煤化工、环境污染、技术水平、资源消耗、企业管理、技术创新、绿色发展、资源节约利用、规范化建设、挑战、发展机遇、可持续发展1. 引言1.1 煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分。
作为我国能源资源最丰富的国家之一,煤炭资源储量丰富,是我国主要的能源来源之一。
煤化工产业以煤炭为原料,通过化工技术转化为燃料和化工产品,在我国工业发展和能源结构中具有重要地位。
煤化工产业的发展可以有效利用煤炭资源,促进地方经济发展,增加就业机会,提高能源安全保障水平。
通过煤化工技术转化,可以将煤炭转化为燃料油、燃气、合成天然气等产品,实现煤炭资源的多元化利用。
煤化工产业不仅可以为国家提供稳定的能源供应,还能推动化工产业的发展,促进技术创新和科技进步。
煤化工产业还可以带动相关产业链的发展,形成产业集群,促进区域经济协调发展。
煤化工作为我国能源化工产业的重要组成部分,对我国经济社会发展具有重要意义。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,煤化工产业将继续发挥重要作用,为我国经济可持续发展做出积极贡献。
1.2 我国煤化工发展面临一些困难和挑战我国煤化工发展面临一些困难和挑战,主要表现在以下几个方面:煤化工产业存在环境污染严重的问题,排放的废水、废气和固体废弃物对周围环境造成了严重污染,影响了人们的生活质量和健康状况。
技术水平相对滞后,与国际先进水平相比存在一定的差距,影响了我国煤化工产业的竞争力和发展速度。
关于加大煤化工的支持力度方面提案和建议

近年来,我国煤化工产业取得了长足的发展,成为我国能源化工产业中的重要组成部分。
然而,随着国家对环境保护的重视程度不断提高,煤化工产业面临着诸多困难和挑战。
为了进一步促进煤化工产业的健康发展,特提出以下关于加大煤化工的支持力度方面的提案和建议:1. 制定更加严格的环保政策和标准随着环保意识的提高,煤化工产业的环境污染问题日益突出。
政府应当加大对煤化工企业的环保监管力度,严格执行排污标准,督促企业进行污染治理和节能减排。
建立健全的环境保护法律体系,加大对环境违法行为的惩罚力度,形成严肃的环境执法氛围。
2. 加大科技创新支持煤化工产业面临传统工艺技术成熟、产能过剩等问题,而要想实现转型升级,必须依靠科技创新。
政府应当加大对煤化工产业科技创新的支持力度,在科研经费、人才引进、技术创新等方面给予更多的政策倾斜,推动煤化工产业向高端化、绿色化方向发展。
3. 加强产业规划和布局煤化工产业是我国能源化工产业中的重要组成部分,因此产业规划和布局至关重要。
政府应当加大对煤化工产业的规划和引导力度,避免重复建设、低水平竞争等问题,促进产业集中发展,形成产业链条,提高整体竞争力。
4. 加大金融支持力度煤化工产业具有较高的投资风险和资金需求,因此需要政府加大对煤化工产业的金融支持力度。
可以通过设立专项基金、加大财税政策支持、降低融资成本等手段,支持煤化工产业的发展和壮大。
5. 强化政策扶持和激励机制政府可以通过出台更加优惠的税收政策、给予更多的补贴和激励等手段,引导和鼓励企业加大煤化工产业的投入和发展,降低企业的生产成本,提升企业的盈利能力,为企业发展创造良好的政策环境。
煤化工产业是我国能源化工产业中的重要组成部分,发展煤化工产业对于我国的经济增长、资源利用、能源安全等方面具有重要意义。
政府应当加大对煤化工产业的支持力度,制定更加严格的环保政策和标准,加大科技创新支持,加强产业规划和布局,加大金融支持力度,强化政策扶持和激励机制,共同推动煤化工产业的健康发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策

分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策随着能源需求的不断增加,我国煤炭资源逐渐成为主要能源来源之一,而煤化工作为将煤炭转化为化工产品的重要方式,也得到了快速发展。
在煤化工发展的过程中,也存在着一些问题需要解决。
本文将从环境污染问题、能源安全问题和技术创新问题三个方面进行分析,并提出相应的对策。
煤化工发展中面临的最主要的问题是环境污染。
煤化工生产过程中会产生大量工业废气、废水和固体废弃物,其中污染物包括二氧化硫、氮氧化物、烟尘等,对大气、水源和土壤造成了严重的污染。
对此,应采取以下对策:1. 提高污染治理技术:加大对煤化工废气、废水和固体废弃物的处理能力,推广先进的污染治理技术,如烟气脱硫、脱硝技术,生物处理技术等,对煤化工产生的各类污染物进行有效处理。
2. 加强环境监管和执法力度:加大对煤化工生产企业的环境监督和检查力度,严格落实环境保护政策,对违规排放的企业进行处罚和整改,切实保护环境。
3. 加强环境意识和公众参与:提高煤化工企业和公众的环境保护意识,加强宣传教育,促进公众参与环保事务,推动煤化工产业可持续发展。
煤化工发展中还存在能源安全问题。
目前我国煤化工主要依赖于煤炭资源,但煤炭资源具有短缺、分布不均等问题,且煤炭资源开采、运输和利用过程中存在安全隐患。
为解决这些问题,可以采取以下对策:1. 多元化能源供应:发展可再生能源,如风能、太阳能等,减少对煤炭资源的依赖,提高能源供给的多样性和可持续性。
2. 提高煤炭资源利用效率:加大煤炭资源勘探和开采力度,提高煤炭资源利用效率,减少浪费。
通过技术创新,提高煤炭转化效率,降低能耗。
3. 加强安全管理:加强煤炭资源开采和运输过程中的安全管理,建立健全的安全监管体系,减少矿难和事故的发生。
煤化工发展中还面临技术创新问题。
尽管我国在煤化工领域取得了一些重要的科研成果,但与发达国家相比,仍然存在技术落后、创新能力不足等问题。
对此,可以采取以下对策:1.加大科研投入:增加对煤化工研发的资金投入,培育优秀的科研人才,提高科研水平,加快创新步伐。
煤化工碳达峰实施方案

煤化工碳达峰实施方案煤化工产业是中国重要的能源和化学原料生产基地之一,但同时也是造成大气污染和碳排放的重要源头。
为了实现我国碳达峰目标,煤化工碳达峰实施方案必须制定和实施。
本文将从煤化工碳达峰的必要性、目标、政策措施等方面进行详细阐述。
一、煤化工碳达峰的必要性1.环境保护的需要:煤化工产业是重要的大气污染源之一,其碳排放量巨大,严重威胁人类健康和生态环境。
碳达峰是减少温室气体排放,改善环境质量,保护生态系统的重要手段。
2.实现节能减排目标:国家提出了节能减排的目标,煤化工碳达峰是实现这一目标的关键环节。
通过提高能源利用效率,减少高碳能源的消耗,减少碳排放,实现碳达峰,才能实现节能减排的目标。
3.经济可持续发展:碳达峰实施对煤化工企业来说是一个转型升级的机会。
通过采用清洁、低碳的生产技术,提高产品附加值,增强企业的竞争力,推动煤化工产业的可持续发展。
二、煤化工碳达峰的目标1.年度碳排放量控制:制定年度碳排放量控制指标,通过严格的碳排放控制,实现企业和行业的碳排放目标。
2.碳排放强度下降:提高碳能源利用效率,降低碳排放强度。
通过技术改造和升级,减少高碳能源的使用,提高资源利用效率。
3.推动绿色发展:引导煤化工企业加大对清洁能源的使用和绿色化生产的投入,推动绿色发展,减少对环境的污染。
三、煤化工碳达峰的政策措施1.加大政策支持:加大对煤化工企业的政策支持力度,加大经济和技术政策的倾斜。
鼓励企业进行技术改造和创新,提高碳能源利用效率。
2.推动产业转型:引导煤化工企业加大对清洁能源的使用和绿色化生产的投入。
推动产业结构调整,加大对绿色、低碳产品的研发和生产。
3.建立碳排放交易市场:建立煤化工碳排放交易市场,通过碳排放权的交易,激励企业降低碳排放。
引导企业采取减排措施,形成经济和政策的双重激励机制。
4.加强监管和执法:加强对煤化工企业的监管,建立健全的执法机制。
加大对碳排放不达标企业的处罚力度,确保碳达峰目标的实现。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策

分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策1. 引言1.1 煤化工是我国重要的能源化工产业之一煤化工是我国重要的能源化工产业之一。
作为我国的重要能源资源之一,煤炭资源具有储量丰富、分布广泛的特点,因此在我国能源结构中起着不可替代的重要作用。
而煤化工作为将煤炭资源转化为化工产品的产业,不仅可以有效利用煤炭资源,还可以为我国化工行业的发展提供重要支持。
在当前我国经济发展的背景下,煤化工产业的发展也受到了政府的高度重视,相关政策措施的出台为煤化工产业的健康发展提供了有力支持。
煤化工产业也在不断探索创新,提升技术水平,推动产业向着高质量发展的方向迈进。
可以说煤化工是我国能源化工产业中至关重要的一环,对于我国经济发展和能源安全具有重要意义。
1.2 我国煤化工发展面临诸多问题在我国煤化工发展中,面临着诸多问题。
煤炭资源过度利用导致环境污染问题日益突出。
随着煤炭产业的快速发展,煤炭资源的采掘和利用量不断增加,导致大气、水域和土壤受到严重污染,给生态环境带来了巨大压力。
煤化工技术水平相对落后,存在着生产效率低、能耗高、排放量大等问题,亟需提升技术水平以提高产业竞争力。
煤化工产品结构比较单一,过度依赖传统产品,需要进行结构调整和优化。
煤化工产业链条不完善,存在着上下游衔接不畅、协同发展不足等问题,影响了整个产业的发展。
煤化工企业管理水平有待提高,管理不规范、效率低下等问题普遍存在,限制了企业的发展。
面对这些问题,我们需要加大环保投入,提升煤化工清洁生产水平,加强科技创新,调整产业结构,完善煤化工产业链条,加强企业管理,推动我国煤化工产业健康可持续发展。
2. 正文2.1 煤炭资源过度利用导致环境污染问题煤炭资源过度利用导致环境污染问题一直是我国煤化工发展中的一大难题。
随着煤炭资源的持续开采和利用,造成大量的尾矿和废水排放,致使环境遭受严重污染。
煤炭的燃烧会释放大量的二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等有害气体,对大气质量造成严重影响,引发雾霾天气,甚至危害人体健康。
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煤化工发展政策解读及对策我国煤化工已开始由传统煤化工向现代煤化工转变,并正在形成新型能源化工产业体系。
以先进的煤液化和煤气化为代表的煤制油、煤制稀烃、联产甲醇等煤化工技术取得重大突破。
(主要项目简介如副栏所述)主要煤化工项目简介2008年12月神华集团鄂尔多斯100万吨/年直接煤液化示范工程投料试车,经过先后四次试车现已投入批量化生产。
在此同时,采用中科合成油公司间接煤液化技术,也于2009年3~12月先后有伊泰集团、潞安集团和神华集团分别完成了16万吨/年和18万吨/年工业性试验。
具有自主知识产权的煤制烯烃(DMTO)项目经过西安的工业性试验后,由神华集团在包头市建设的60万吨/年工业化装置,于2010年8月下旬投料试车并产出合格聚烯烃产品,并于2011年1月1日正式投入生产;采用引进技术建设的两套MTP技术建设的50万吨/年项目,近期分别在经过投料试车和打通全流程的基础上,试产出合格的聚丙烯产品,其中神华宁煤MTP装置已于2011年4月底投入试生产。
在此期间,2009年8月由中国化学工程集团公司、清华大学和安徽淮化集团公司共同承担的FMTP 项目完成了万吨级工业性试验;2007年,中石化公司在燕山石化完成了100吨/天甲醇制烯烃(SMTO)工业化试验,2008年完成60万吨/年工业化装置的工艺包。
2009年开始在河南进行20万吨/年示范装置建设,预计2012年6月建成投产。
2009年12月,采用中科院煤制乙二醇技术在通辽市建成20万吨示范装置。
同时,华东理工大学、上海焦化厂等也在进行工业性试验。
还有东华工程公司与日本宇部合作,在浙江完成了工业性试验,现已进入20~40万吨/年大型工业化建设的工程设计阶段。
2010年以来,国家发改委已经正式核准大唐国际赤峰、内蒙古汇能等六个煤制天然气项目,现有6个煤制天然气项目开工建设,总规模约140亿立方米/年。
但国内煤化工发展过程中存在的问题也是不容忽视的,主要包括如下几个方面:传统型煤化工产能严重过剩,尤其是一些技术落后、装置规模较小的“三高一资” 项目对市场、资源、环境等构成较大负面影响;煤炭与水资源的逆向分布,对于煤化工的发展产生一定的制约因素;大规模“三废”及CO2排放对生态环境的影响,还未采取彻底解决措施;由于相关标准及法规滞后或执行渠道不畅,导致已进入市场的新型煤化工产品经营混乱;规模化的煤化工项目投资强度较大,相应的基础设施及相关配套建设不一致,投资风险加大。
针对这些问题,国家也相继出台了多个关于煤化工的政策及文件,对整个行业的发展进行规范化管理。
这些政策背后有哪些深远的意义,会对行业的发展带来怎样的影响,透过政策我们如何解读国家对煤化工行业的前景规划?下文就此进行详细分析。
现阶段有关国内煤化工的主要政策及解读自2006年以来,国家相继出台了《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》(发改工业[2006]1350号)、《煤炭工业发展“十一五”规划》(国家发展和改革委员会,2007年1月)、《煤炭产业政策》(国家发展和改革委员会,2007年11月)、《产业结构调整指导目录(2007年本)》(征求意见稿)和《国务院关于印发石化产业调整和振兴规划的通知》(国发[2009]16号)等相关政策与规划。
近期又先后发布了国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》和发改产业[2011]635号《规范煤化工产业有序发展的通知》。
从“十一五”开始以来,国家针对煤化工行业发展相继发布近20份文件,作为我国煤化工产业发展的政策框架,规范和指导我国煤化工的健康发展。
1.《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》此通知是国家出台的第一个煤化工发展政策,对煤化工布局、发展重点、技术政策和项目管理作出了明确规定。
总体上肯定了我国发展煤化工的必要性,在产业布局中提出:“鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展,适度安排供煤区煤化工项目的建设,限制调入区煤化工产业的发展”。
国家鼓励并适度在中西部煤炭资源地建设煤化工项目。
在发展模式上支持“上下游一体化发展思路,建设规模化煤化工产业基地”。
近期我国煤化工的发展重点是“鼓励发展煤制化肥等产品;稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品;规范发展电石、焦炭等高耗能产品”。
在煤化工技术和项目准入方面,提出“禁止核准或备案以及采用固定床间歇气化和直流冷却技术的煤气化项目。
鼓励企业采用拥有自主知识产权的先进技术。
一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目,100万吨以下的甲醇和二甲醚项目,60万吨以下的煤制烯烃项目”。
在项目管理方面,提出“对煤制油、煤制烯烃和外商投资煤化工项目,按照有关规定严格实行核准制。
对实行备案的煤化工项目,各地区要按照省级人民政府制定的实施办法严把项目审核关”。
2.《煤炭工业发展“十一五”规划》在《煤炭工业发展“十一五”规划》中对煤炭基地建设和煤化工项目建设提出了明确的规定。
“建设神东、陕北、黄陇(华亭)、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东(东北)、宁东13个大型煤炭基地”。
上述基地大都分布在我国中西部煤炭资源地,与1350号文煤化工产业布局规定相吻合。
3.《煤炭产业政策》在《煤炭产业政策》中对煤化工布局做出了明确规定:“在水资源充足、煤炭资源富集地区适度发展煤化工,限制在煤炭调入区和水资源匮乏地区发展煤化工,禁止在环境容量不足地区发展煤化工”。
尽管发展煤化工符合我国国情特点,但绝不是不顾生态环境的代价盲目发展,而是有控制的科学推进,必须考虑水资源和环境容量承载力。
4.《国务院关于印发石化产业调整和振兴规划的通知》为应对国际金融危机的影响,确保石化产业稳定发展,国务院出台了《石化产业调整和振兴规划》。
规划肯定了石化产业在国民经济中的重要性和带动性,对石化产业发展的总体判断是积极的,持鼓励发展态度。
规划明确指出:“当前我国石化产品消费仍处于增长期,油品、化肥、农药刚性需求长期存在,高端石化产品市场潜力巨大”。
在产业布局方面,规划指出:“坚持实施重大项目与调整产业布局相结合。
推动大型企业兼并重组,优化资源配置,促进产业集中布局、集约发展。
”集中布局、集约发展已经成为我国石化产业(包括煤化工)发展的重要模式。
其中煤化工产业调整与振兴的主要任务是:“坚持控制产能总量、保护生态环境、发展以循环经济为基础的能源化工结合体,坚决遏制煤化工盲目发展势头,积极引导煤化工行业健康发展。
今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,原则上不再安排新的煤化工试点项目,重点抓好现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等五类示范工程”。
5.《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》2009年9月,国家发展改革委等10部委发布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》。
对今后三年煤化工发展提出了明确指导意见:遏制传统煤化工盲目发展,今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目。
稳步开展现代煤化工示范工程建设,今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目。
在新的核准目录出台前,上述产能过剩行业确有必要建设的项目,需报国家发展改革委组织论证和核准。
6.《国家发展改革委关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》(发改能源[2010]1205号)2010年6月,国家发改委发布了国家发展改革委关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》,对我国的煤制天然气产业进行规范。
通知要求煤制天然气产业必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局,综合考虑资源承载、能源消耗、环境容量、天然气管网、区域市场容量等配套条件,合理布局煤制天然气气源点,优先安排煤炭调出区煤制天然气项目;鼓励采用自主知识产权技术和国产化设备项目;鼓励节能节水降耗新工艺、新技术的应用,贯彻循环经济理念,做好环境保护工作;发展煤、电、气、化多联产,最大限度地提高能效;与天然气管道规划衔接,落实外输通道和天然气销售市场,大力开发和推广天然气终端高效利用方式。
在国家出台明确的产业政策之前,煤制天然气及配套项目由国家发展改革委统一核准。
各级地方政府应加强项目管理,不得擅自核准或备案煤制天然气项目。
7.《规范煤化工产业有序发展的通知》(发改产业[2011]635号)自国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》以来,进一步加强了宏观调控和引导,对抑制煤化工产业的盲目发展发挥了积极作用。
大部分地区已严格按照国务院文件要求,严格煤炭资源管理,严格项目审核,科学规范煤化工发展;但有些地方仍存在不顾条件大上煤化工的问题,且引发的不良后果已经开始显现。
主要问题有:许多企业以发展煤化工为名,行圈占煤炭资源之实,项目盲目布局,造成大量重复建设。
以至于加剧煤炭供需矛盾、增加节能减排工作难度、引发区域水资源供需失衡等。
在《规范煤化工产业有序发展的通知》中,重点强调各地要进一步贯彻落实国务院国发[2009]38号文件精神,加大对贯彻落实情况的督促检查,加强对煤化工产业发展的宏观调控和引导。
并且进一步强化“严格产业准入政策、加强项目审批管理、强化要素资源配置和落实行政问责制”等措施。
《通知》中再一次明确了暂停审批和禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石等传统煤化工项目,加快淘汰焦炭、电石落后产能;并对现代煤化工项目的建设规模也提出了严格的界限,重申了“在新的核准目录出台之前,禁止建设以下项目:年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目,年产100万吨及以下煤制甲醇项目,年产100万吨及以下煤制二甲醚项目,年产100万吨及以下煤制油项目,年产20亿立方米及以下煤制天然气项目,年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。
上述标准以上的大型煤炭加工转化项目,须报经国家发展改革委核准。
”8. 《煤炭深加工示范项目规划》为此,国家发展改革委、国家能源局正在组织编制《煤炭深加工示范项目规划》和《煤化工产业政策》,以便统筹规划,做好试点示范工作。
该《规划》规定:“十二五”期间,将在煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤制合成氨—尿素(单系列100万吨/年合成氨)、煤制乙二醇、低阶煤提质、煤制芳烃7大板块安排重大示范项目。
通过示范项目建设,到2015年,基本掌握年产100万吨~180万吨煤间接液化、13亿~20亿标准立方米煤制天然气、60万~100万吨煤制合成氨、180万吨煤制甲醇、60万~100万吨煤经甲醇制烯烃、20万~30万吨煤制乙二醇,以及100万吨低阶煤提质等大规模成套技术,具备项目设计建设和关键装备制造能力。
为防止各地争相建设煤化工示范项目,该《规定》特别强调:示范项目原则上布局在煤炭调出省区,严格控制煤炭调入省区的项目建设,促进煤炭产销区域平衡;示范项目要以提高全周期能源转换效率为目标,加强集成创新,开展系统节能,达到二氧化碳源头减排的目的;新上煤化工项目,煤价一律按照市场价格计算。