应急预案定期评审管理规定
应急预案评审规定
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第 17 号)，指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》)，编制本指南。
一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或者建议。
(一)形式评审。
依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件 1。
(二) 要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和普通要素。
应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件 2、附件 3、附件 4、附件 5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危（wei）险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。
关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
普通要素是指应急预案构成要素中可简写或者省略的内容。
这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、合用范围、工作原则、单位概况等要素。
二、评审程序应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。
应急预案备案、评审制度
应急预案备案、评审制度一、引言应急预案备案、评审制度是指对应急预案备案和评审工作进行规范和管理的制度。
应急预案是为了应对突发事件、灾害或其他紧急情况而制定的行动计划，为保障组织的安全与稳定提供指导。
对应急预案进行备案和评审的目的是确保其完整、有效、可行，提高应急响应及危机管理的水平。
二、应急预案备案制度2.1 负责部门应急预案备案工作由组织的应急管理部门或相关负责部门负责。
该部门应设立专门的备案小组或人员，负责收集、整理、审核和归档各部门的应急预案。
2.2 备案要求2.2.1 提交材料各部门应向应急管理部门提交以下材料：•各类应急预案一式两份，同时提交电子版；•预案编制说明，包括预案编制的依据、流程和责任分工；•相关部门的配合意见和批准意见。
2.2.2 备案流程•首先，各部门按照规定的格式编制相应的应急预案；•然后，提交以上所述的材料给应急管理部门备案；•应急管理部门进行备案审核，包括内容的完整性、准确性和合理性；•审核通过后，应急管理部门将给予备案号，并在备案系统中登记相关信息；•各部门应按照备案要求将备案的应急预案分发给各岗位和责任人。
2.3 备案管理2.3.1 备案更新各部门应对应急预案进行定期检查和更新，确保其与实际应急情况保持一致。
如有修改或变更，应急管理部门应及时进行备案更新，并通知各相关部门。
2.3.2 变更备案若应急预案发生较大变动，超出原备案范围，需要重新备案。
相关部门应重新编制和提交相应的应急预案，并按照2.2.2节的备案流程进行备案更新。
三、应急预案评审制度3.1 评审组成应急预案的评审工作由专业的评审组成员组成，该组成员由应急管理部门选派，并包括以下人员：•预案编制人员；•相关专业人员，如应急救援、危险化学品处理等；•内外部专家。
3.2 评审程序3.2.1 预评审根据应急预案编制要求和评审标准，评审组对编制完成的应急预案进行初步的评审。
评审组成员对应急预案的完整性、准确性和合理性进行评估。
应急预案定期评估制度
应急预案定期评估制度1.引言应急预案是组织在紧急情况下为防止和减轻事故、灾难对人民生命财产安全等方面可能造成的损失而预先制定、组织、协调和实施的一套复杂的综合规划方案。
预案评估作为应急预案的一项核心内容，是根据应急预案的实际效果、应用情况和实施进度等科学性评估，是必不可少的环节。
2.应急预案评估的基本原则应急预案评估应当坚持科学、公正的原则，以下是应急预案评估的基本原则：2.1客观性应急预案评估必须遵循事实真相，并尊重各参与方的意见，摆脱主观、片面的想法和偏见。
2.2有效性应急预案评估必须突出效果，把应急预案目标明确化，从实际效果出发，按照预案规范进行评估，提出可实施且有效的改进方案。
2.3时效性应急预案评估应与实施计划同步进行，而且应该是定期的，不间断的。
在应急预案更新之前，应该对现有预案进行评估和完善。
3.应急预案评估的程序应急预案评估过程主要包含以下几个环节：3.1 阶段性目标设定应急预案在定期评估之前，需要审核预案一致性和行为规范等方面的调整。
目标设置应围绕应急预案的功能、效果进行设计，确保评估的目标确切且可行。
3.2 数据收集和分析对应急预案评估的数据比较关键，应完整收集信息，并充分整合数据，包括现场情况、参与方反馈等，并进行数据分析、比较。
通过充分的数据分析，可以有效地为评估结果提供支撑。
3.3 结果分析和评估评估结果由专家组或相关部门进行分析和评估，评估结果应该是客观、实际、可执行的，要考虑实际情况和预案的应用效果，评估结果涉及到应急预案目标是否需要修订、是否需要更改应急预案管理体系等问题。
3.4 确定应急预案改进方案针对评估结果，需要制定应急预案改进方案，包括更新修订应急预案、更新应急预案管理体系等方面的改进设施。
3.5 总结经验和宣贯应急预案的连续改进需要总结经验，宣传实施中遇到的问题和经验，并及时对其运作情况进行反馈，完善预案管理，提高应急预案的可行性和可操作性。
4.持续优化应急预案评估制度4.1 加强对应急预案重要性的认识应急预案评估是应急预案组成部分的一部分，必须尊重预警等应急管理制度规定。
应急预案评审年限
一、引言应急预案评审是确保应急预案科学性、实用性、有效性的重要环节。
为了提高应急预案的质量，确保应急预案能够有效应对各类突发事件，现对应急预案评审年限进行如下规定。
二、评审年限规定1. 新编制的应急预案评审年限为3年。
2. 已评审的应急预案，如遇以下情况，需重新进行评审：（1）应急预案编制单位或主管部门发生重大调整，影响应急预案适用性的；（2）应急预案涉及的业务领域发生重大变化，影响应急预案适用性的；（3）应急预案执行过程中发现重大问题，需要修订的；（4）国家和地方政府出台新的政策法规，对应急预案有重大影响的；（5）应急预案评审期限到期。
3. 重新评审的年限为：（1）如重新评审的应急预案较原评审版本有较大调整，评审年限为2年；（2）如重新评审的应急预案与原评审版本基本相同，评审年限为1年。
4. 评审期限从应急预案评审通过之日起计算。
三、评审程序1. 应急预案编制单位或主管部门在评审年限到期前，应组织专家对应急预案进行评审。
2. 评审专家应具备以下条件：（1）熟悉应急预案编制、评审工作；（2）具有相关专业知识和实际经验；（3）公正、客观、独立地评审应急预案。
3. 评审内容包括：（1）应急预案编制依据是否符合国家和地方政府的相关政策法规；（2）应急预案编制内容是否符合实际情况；（3）应急预案组织体系、职责分工是否明确；（4）应急预案应急响应措施是否科学、合理；（5）应急预案应急物资、装备、设施是否满足需求。
四、结论应急预案评审年限的规定，旨在确保应急预案的科学性、实用性、有效性，提高应对突发事件的能力。
各级单位应严格按照规定执行，确保应急预案评审工作顺利进行。
同时，各级单位要加强对应急预案的动态管理，及时修订和完善应急预案，为应对各类突发事件提供有力保障。
2024年应急预案评审管理办法
2024年应急预案评审管理办法____年应急预案评审管理办法第一章总则第一条为了规范应急预案评审工作，提高应急管理水平，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国应急管理法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于对各级应急预案的评审工作，并适用于相关部门和单位的督促检查工作。
第三条应急预案评审工作应坚持科学、公正、公开、高效原则，严守机密。
评审结果应及时向被评审单位反馈，提出合理化建议。
第四条应急预案评审应充分考虑不同类型的灾害、事故和突发事件的特点和影响范围，科学确定评审内容和方法。
第五条应急预案评审所使用的标准、方法、工具等应符合国家有关规定，并不断适应应急管理工作需要进行修订和完善。
第六条应急预案评审工作应由具备应急管理专业背景的人员担任，评审人员应严格执行相关规定，遵循职业道德和评审准则。
第二章评审程序第七条应急预案评审应按照全程、全员、全要素原则开展。
第八条应急预案评审的程序包括：申报、资料准备、组织评审、编制评审报告和反馈意见等环节。
第九条被评审单位在接到评审通知后，应及时组织相关人员进行应急预案评审所需的数据和资料整理，并提供给评审人员。
第十条应急预案评审由评审组组织进行，评审组成员应均具备相应的应急管理知识和经验。
评审组成员不得参与其所属单位的应急预案评审工作。
第十一条评审组应根据被评审单位的情况，制定评审方案和时间节点，并及时告知被评审单位。
第十二条评审组进行现场调研时，应向被评审单位放际明评审目的、内容和要求，被评审单位应予以配合。
第十三条评审组按照评审方案对被评审单位的应急预案进行评审，评审内容包括预案的合法性、科学性、可行性和有效性等方面。
第十四条评审过程中，评审组可以适当邀请相关专家参与，提供评审意见和建议。
第十五条评审组应按照评审结果的真实、准确和客观性原则，形成评审报告和反馈意见，并在评审结束后30日内向被评审单位提供。
第十六条被评审单位应及时对评审报告和反馈意见进行修正和完善，并按照要求提供修正后的应急预案。
应急预案定期评估制度(三篇)
应急预案定期评估制度1、目的为了对本公司事故应急救援预案进行定期评审，确保预案的持续适用性和有效性，特制订本制度。
2、适用范围本制度适用于对应急救援预案的评审。
3、职责1)安全管理办公室负责预案评审活动。
2)安全员负责____准备预案评审所需的资料，负责整改措施跟踪检查的____和报告工作。
3)公司各部门负责____、准备并提供于本部门有关的评审所需资料，并负责落实评审提出的整改措施。
4、工作程序1)预案评审活动以召开“评审会议”的形式进行，参与会议的范围可包括公司全体人员。
2)评审会议至少每半年召开一次；当公司内部机构发生重大变化或者重大事故时，安全办可决定临时召开预案评审会议。
3)预案评审的范围可涉及到公司的所有作业活动或者其中部分活动。
4)预案评审的内容可包括：a、应急救援预案的贯彻实施情况及其适宜性；b、危险目标的数量及其分布情况；c、指挥机构的设置和职责；d、应急装备及通讯网络和联络方式；e、应急救援专业队伍的任务和训练；f、预防事故的措施；g、事故的处理；h、抢险、抢修；i、现场医疗救护；j、紧急安全疏散；k、社会支援。
根据需要可以对其中的单项内容进行评审。
5)安全员负责收集预案评审资料，提出预案评审会议中需要解决的问题，报安全负责人审核。
6)办公室根据议题需要，确定预案评审会议的议程、时间。
7)安全负责人主持预案评审会议，对评审内容作出评价，提出整改措施或建议。
8)安全员负责预案评审会议的记录及评审报告的编制。
9)各部门接到评审报告后，实施与本部门有关的整改措施，视需要按规定修改有关文件。
10)安全员对整改措施实施情况进行检查验证。
11)由安全管理办公室保存预案评审的有关记录。
应急预案定期评估制度（二）1、事故应急处理预案编制完成后，公司向所有员工及外部应急服务机构公布；2、每一次演练后，公司应核对事故应急处理预案的内容是否都被检查，找出不足的缺点，检查主要包括以下内容：(1)事故期间通讯系统是否运作；(2)员工是否安全撤离；(3)急救服务机构能否及时参与事故抢救；(4)是否有效控制事故进一步扩大。
应急预案评审管理办法(5篇)
应急预案评审管理办法第一章总则第一条为规范____应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，依据《____应对法》、《____省____应急预案管理办法》(____发…____‟____号)等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指我市各级人民政府及其部门、基层____、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对____，最大程度减少____及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、单位和基层____应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府____应对____的总体制度安排，由县以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型____，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由各级人民政府有关部门牵头制定。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门(行业、领域)____，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级人民政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门，根据实际工作需要，联合制定应对区域性、流域性____的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定____应对的基本原则、____体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务，体现原则性、政策性。
应急预案评审新规定
一、评审原则新规定明确了应急预案评审的原则，即科学性、实用性、可操作性、动态性和衔接性。
科学性要求评审过程依据相关法律法规和标准规范进行；实用性要求评审内容符合实际情况，能够解决实际问题；可操作性要求评审结果可操作性强，便于实施；动态性要求评审过程能够及时调整，适应新情况；衔接性要求应急预案与相关部门和单位的应急预案相衔接。
二、评审程序新规定对应急预案的评审程序进行了细化，包括以下步骤：1. 成立评审小组：由相关部门、行业专家和企事业单位代表组成。
2. 审查资料：对应急预案的编制依据、内容、程序等进行审查。
3. 现场核查：对应急预案的编制单位进行现场核查，了解实际情况。
4. 专家评审：组织专家对应急预案进行评审，提出修改意见。
5. 修订完善：根据评审意见，对应急预案进行修订和完善。
6. 审批：经修订完善的应急预案需经单位主要负责人批准。
7. 公示：对批准后的应急预案进行公示，接受社会监督。
三、评审内容新规定明确了应急预案评审的主要内容，包括：1. 应急预案编制依据：是否符合国家法律法规、标准规范和行业规定。
2. 应急组织体系：组织架构、职责分工是否明确，能否有效应对突发事件。
3. 应急响应程序：响应流程、措施是否科学、合理，能否快速、有序地开展救援工作。
4. 应急资源保障：应急物资、设备、人员等资源是否充足，能否满足应急需求。
5. 应急演练：演练方案、内容、频次是否合理，能否检验应急预案的有效性。
6. 应急预案管理：应急预案的修订、更新、备案、宣传等管理工作是否到位。
四、评审结果新规定要求评审结果应明确应急预案的合格与否，并提出具体的修改意见。
对不合格的应急预案，应要求编制单位限期修订，重新评审。
总之，新应急预案评审规定的出台，对于提高我国应急预案的质量和应对突发事件的能力具有重要意义。
各级政府、企事业单位应高度重视，认真贯彻落实新规定，确保应急预案的编制、评审、实施等工作有序进行。
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应急预案定期评审管理规定
一、目的
根据《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T 9011-2019）和《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第7部分：汽车客运站》（JT/T 1180.7-2018）6.11.1条等规定，通过对应急演练实施和事故应急救援总结时对公司编制的综合预案、专项预案、现场处置卡存在的问题进行评审，逐渐完善应急预案体系；达到应急预案具有较强的“针对性、实用性和操作性”，特编制本规定。
二、适用范围
本规定适用于公司应急预案评审的依据。
三、职责
1、经理：负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。
2、安全科：为负责预案评审的归口管理部门，协助经理负责主持应急预案评审工作，以及应急预案的制定、更新等工作。
3、安全管理员负责组织准备预案评审所需的资料以及整改措施跟踪检查的组织和报告工作。
4、各部门负责提供本部门有关评审所需资料。
四、工作程序
1、评审目的
发现应急预案存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。
2、评审依据
1）相关法律法规、标准及规范性文件；
2）公司风险评估结果；
3）公司应急组织机构设置情况；
4）应急演练评估报告；
5）应急处置评估报告；
6）应急资源调查及评估结果；
7）其他相关资料。
3、评审方法
1）评审依据：根据《生产经营单位生产安全事故应急预案评估
指南》（AQ/T 9011-2019）进行评审。
2）预案评审结论：符合、基本符合、不符合。
4、评审程序
1）成立评估组
评估人员的构成：公司成立以经理为组长，安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的应急预案评估小组，也可邀请相关专业机构的
人员或者有关专家参加应急预案评估，必要时委托安全生产技术服务
机构实施。
2）预案评审的时间：预案编制完成或应急演练实施后或事故应
急救援结束后，在广泛争取意见的基础上，采用会议评审的方式进行
审查。
会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范围和重要程度确定。
3）评审流程及步骤：评审准备→会议评审→修订完善及处理意
见→批准印发
①评审准备：应急预案评审应做好以下工作
a）成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员；
b）通知参加评审的单位或人员具体评审时间；
c）将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员；
②会议评审：会议评审应按照以下程序进行
a）评审工作由经理或主管安全生产的副经理主持；
b）应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修
订情况；
c）评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见；
d）应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；
e）讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。
安全科应采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当
地安全管理部门参加。
③修订完善及意见处理
a）认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订
和完善；
b）评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综
合提出预案评审的结论性意见为：符合、基本符合、不符合；
c）安全科应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不符合
项进行分析研究，对应急预案进行修订和完善；
d）反馈意见要求重新评审的，安全科应组织有关部门按照要求
重新进行评审。
④批准印发：应急预案经评审或论证后，由经理签发。
五、评审要求
1、应急预案编制后，由安全负责人或安全科组织专家以及参会
人员对编制的应急预案进行评审和论证；
2、评审的依据是按《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产
经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T 9011-2019）的要
求进行符合、基本符合、不符合的判定；
3、评审见证资料应包含：应急预案编制涉及当地政府相关部门
或需要相关部门配合的，应当征得当地相关部门同意，评审应当形成
书面纪要附有专家名单。
六、评审原则
应急预案评审应遵循以下原则:
1、实事求是、符合本公司应急管理工作实际；
2、对照《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T
9011-2019）标准发现预案存在的问题与不足；
3、依靠专家或参会者综合评定，及时补充完善应急预案。
七、评审要点
应急预案应包括以下内容:
1、符合性:应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要
求；
2、适用性:应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况；
3、完整性:应急预案的要素是否符合本指南评审规定的要素；
4、针对性:应急预案是否针对可能发生的事故类别，重大危险源，
重点岗位部位；
5、科学性:应急预案的组织体系、预防体系、信息报送、响应程
序和处置方案是否合理；
6、规范性:应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简
洁明了，便于阅读和理解；
7、衔接性:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其
它部门或单位预案是否衔接。
八、应急预案评审应考虑下列信息:
1、紧急情况响应和应急演练的结果；
2、外部应急经验；
3、设备、设施或流程的变化情况。
九、应急预案的评审或论证应当注重下列事项:
1、应急预案的实用性；
2、基本要素的完整性；
3、预防措施的针对性；
4、组织体系的科学性；
5、响应程序的操作性；
6、应急保障措施的可行性；
7、应急预案的衔接性等内容
十、应急预案评审应明确下列内容:
1、应急预案评审的频率；
2、应急演练的方法；
3、应急演练的频率。
十一、培训
1、培训和训练应针对应急队伍和全体员工进行；
2、安全科应定期对应急演练人员进行培训，使其掌握应急的方法；
3、安全科在每年的1月份制定本公司的《应急演练计划》，每年开展一次综合应急演练和两次现场处置方案；
4、在进行应急演练前，安全科应制定演练方案、演练方式（沙盘推演、实操演练）、指定演练评价人员、安排相关的后勤工作；
5、应急演练应包括下列事项:
1）培训时间、目标和演练内容；
2）演练方案和演练方式
3）演练现场规则；
4）指定演练效果评价人员；
5）安排相关的后期工作；
6）编写书面报告；
7）演练人员进行自我评估；
8）针对不足及时制定改正措施并确保实施；
6、应急预案演练时，经理、安全负责人及各个部门的主要负责人及相关人员都要参加，进入现场观摩指导。
7、应急预案演练应检验和评价下列效果:
1）人员配置的合理性、充分性；
2）参与人员的反应能力与处理能力；
3）应急预案的操作性；
4）应急设备的充分性、可用性与有效性；
5）应急预案的组织协调性；
6）外部机构响应的及时性；
7）应急预案的经济性与有效性；
8、应急预案结束后，安全科应在15日内，对演练情况进行总结，编写书面报告，演练人员要进行自我评估，对演练中发现的问题，及时提出整改措施，形成应急演练总结报告。
9、应急预案评估报告主要包含以下内容：
1）评估人员情况：评估人员基本信息及分工情况，包括姓名、性别、专业、职务职称及签字；
2）预案评估组织：预案评估工作的组织实施过程和主要工作安排；
3）预案基本情况：应急预案编制单位、编制及实施时间及批准人；
4）预案评估内容：评估应急预案管理要求、组织机构与职责、主要事故风险、应急资源、应急预案衔接及应急响应级别划分方面的变化情况，以及实施反馈中发现的问题；
5）预案适用性分析：依据评估出的变化情况和问题，对应急预案各个要素内容的适用性进行分析，指出存在的不符合项；
6）改进意见和建议：针对评估出的不符合项，提出改进意见和建议；
7）评估结论：对应急预案作出综合评价及修订结论。