法院贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的情况报告

近年来，我市法院充分认识新形势下加强人民法院工作的重要意义，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》精神，坚持司法为民，加强队伍建设，促进司法廉洁，不断提高司法水平。

一、坚持能动司法，服务发展大局

我们始终把法院工作放在全市经济发展大局中去谋划，把依法办案与服务大局有机结合，为我市经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。针对国际金融危机的冲击，我们适时调整工作重点和采取一系列有力措施，以服务“四保”为目标，大力强化各项审判职能，发挥司法能动作用。市中院制定并推行服务大局八项举措，在全市两级法院贯彻落实，最高人民法院王胜俊院长到XX考察时对这八项举措给予了充分肯定，《人民法院报》也在头版头条向全国法院介绍推行。两级法院院领导分别带队深入辖区企业开展调研，以金融危机下企业的生存现状、企业在法院有无诉讼案件、法院如何更好地为企业服务为主题，共走访辖区83家大、中型骨干企业，为法院有效的服务企业找准切入点。此外，凡涉及经济发展、社会稳定、招商引资等重大案件，实行院领导挂牌督办，并及时向市、县（区）委、人大领导汇报，听取意见和建议，做好协调工作，为促进地方经济发展创造良好的司法环境。去年，市委、市政府加快实施“保护XX、发展XX、再造一个新XX”战略，对新区建设中出现的纠纷，我们从维护发展大局出发，妥善处理，为新区建设提供司法保障。

二、坚持司法为民，维护合法权益

全市法院不断强化司法便民、利民、护民举措，贴近民心、贴近民情、贴近民意，努力满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。一是畅通“绿色”通道，提供诉讼便利。以加强“立案窗口”建设为重点，不断完善从接待、咨询、立案到交费的“一站式”服务，推行首问负责制、立案释明制、限时立案移送制。规范接待用语，

主动提供导诉服务，热情、耐心地解答当事人的法律咨询，告知诉讼风险，指导当事人理性诉讼。推行电话立案、预约立案、上门立案等措施，方便群众打官司。充分发挥立案部门的保障、疏导、过滤、化解和救济等功能，推行诉前调撤机制，简化程序，使一些案件不必进入诉讼程序就能得到妥善快速处理。二是加大救助力度，体现司法关爱。充分关注特殊群体的司法需求，为年老体弱或经济困难的当事人及时联系法律援助中心为其提供法律服务，为经济确有困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费，为刑事附带民事诉讼被害人提供司法救助，让困难群众能通过司法途径维护自身的合法权益。三是强化信访申诉，营造和谐氛围。坚持畅通信访渠道和维护信访秩序并重，市中院设立信访办公室,专司群众来信来访工作,制定《桂林市中级人民法院处理涉法信访案件暂行规定》，推行再审立案听证制度，切实解决人民群众申诉难。继续实行院长预约接待制度，对当事人的投诉和来访，按照分级处理、归口管理的原则，实行领导包案、部门督办、责任到人，变上访为下访，重点解决重信重访、集体访等难点问题，做到逐案登记、跟踪管理、专人填报、件件答复。强化全员信访意识，实行“诉前指导、判后答疑”，对当事人的申诉指定专人审查，耐心细致地做好明法析理、服判息诉工作，对确实有问题的案件依法提起再审。继续开展大接访活动，对涉诉涉执信访案件继续实行“五定一包”措施，院领导亲自处理信访案件，接待上访老户，主动带案下访，力求妥善解决。

三、坚持严肃执法，加大执行力度

加大执行力度，更新执行理念，注重执行效果，努力实现执行工作良性循环。一是改革执行机制。坚持内部分权制约与外部综合治理相结合的方法，在案件执行中实行裁判权和执行实施权相分离，使裁判人员和执行人员分工负责、互相配合、互相制约。建立执行威慑机制，将被执行人的信息与全国法院联网，跟踪和限制被执行人的财产流向、出国旅游、高消费等行为。二是加大执行力度。以查找可供执行的财产线索为重点，充分运用查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施，