生态文明建设调研报告完整版
生态文明建设调研报告范文3篇.doc

生态文明建设调研报告范文3篇生态文明建设调研报告范文总结推进生态文明建设,是党的十八大的重要战略部署和省委“五个湖北”建设的具体要求,是科学发展观的具体体现,它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展,而且关系到人民群众的福祉。
鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区,如何落实市委六届七次全会要求,在推进新型城镇化进程中,充分发挥良好的区位、资源优势,以生态文明建设为载体,倒逼发展方式转变和经济结构调整,努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路,是当前亟需研究的课题。
市政协高度关注我市生态文明建设工作,成立专题调研组进行调研。
几个月来,调研组深入三区实地调研,召开市直相关部门负责人会议座谈研讨,到省直相关部门征询专家意见,并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察,形成调研报告。
6月26日,召开市政协七届十次常委会议,专题议政协商,市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议,听取意见。
现将有关情况报告如下:一、我市生态文明建设的初步成效近几年来,在市委、市政府的领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,注重转方式、调结构、重保护、强监管,为生态文明建设打下了良好基础。
(一)产业结构有所优化。
近几年来,市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施,生态产业得到一定发展。
通过政策引导,大力推进节能减排、循环经济项目建设,关停高能耗、高污染“五小”企业、淘汰落后产能,使冶金、建材等传统产业占比持续下降。
大力发展非资源型产业,20xx年,高新技术产业增加值达到75。
57亿元,占规模以上工业增加值的23%,对经济增长的贡献率提高1。
18个百分点。
通过建设一批大型商贸项目,第三产业已经成为我市新的经济增长极。
以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效,农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。
(二)自然生态环境逐步恢复。
全市森林面积达到38万亩,森林覆盖率16。
1%。
全市共区划界定生态公益林17。
关于生态文明建设调研报告

关于生态文明建设调研报告生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度,为后人乘凉而种树,就是给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。
非常重要生态文明建设是中国特色社会主义致力的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,我们必须大力支持。
下面是整理的生态文明推进调研报告,欢迎阅读。
生态文明建设调研报告一【调查目的】生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。
在工业文明时代,人类取得了前所未有的辉煌成就,但也遇到了前所未有的社会生态危机。
工业文明的濒危动物主要表现为,环境污染、资源短缺和生态错位等。
要解决这些危机,人类就必须寻找一条新的发展道路,实现由机械制造文明向生态文明开化的转型。
因此,理解生态文明的概念与内容,对于我们进行生态文明具备建设具有切实的指导意义。
【调查方法、概况】为深入了解**市生态环境建设与保护的社会制度,探索规划生态文明的对策与举措,在2021年1月至2021年3月,我们先后深入**市国土资源管理、林业、环卫等相关机构职能部门进行了调研,召开了座谈会,实地察看了部分民企,听取有关情况汇报,向主体班学员和部分广大职工发放了问卷调查,来进行实践调查。
【调查内容】一、生态文明的建设与发展战略党的十七大作出建设生态文明推进的重大战略部署,各地各相关部门积极响应,**市市委市政府认真贯彻党和政府党中央、国务院的重要指示精神建设省委省政府生态文明和的决策部署,把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采行一系列重大政策措施,不断加大宣传教育,生态文明步伐建设踏出了坚实步伐,取得了明显进展。
1、生态文明理念逐步形成。
近年来,全国落实上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走生产发展、生活富裕、生态良好的雷锋精神发展道路,生态环境建设的思想认识湿地不断深化。
特别是通过加强生态文明宣传教育,建设新型生态文化,把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中,渗入渗透于经济社会生活和行政管理的各领域、全过程,广大干部对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成,绿水青山比金山银山愈来愈金山重要,生态优良比生产能力生产增长更可贵,低碳绿色比高碳黑色更持久,花红叶绿比灯红酒绿更科学的观点开始为多数人所接受。
生态文明建设调研报告(7篇)

生态文明建设调研报告(7篇)最新生态文明建设调研报告精选(7篇)最新生态文明建设调研报告精选篇1按照县走转送活动的安排,我深入到联系点东张孟乡北苏庄村,围绕走转送活动的要求开展调研。
通过与走访广大群众、基层干部和党员,了解摸清了该村的基本情况,并就加快该村发展进行了调研,现将调研情况报告如下:一、东张孟乡北苏庄村基本情况东张孟乡北苏庄村位于县城东北部,309国道南侧,交通便利,位臵优越。
全村共有人口2700人,耕地4300亩,党员43名,两委干部7名。
村两委班子凝聚力、战斗力比较强,群众整体素质较高,村风淳朴,各项工作基础不错。
近几年来,北苏庄村两委班子带领广大群众深入贯彻中央和省、市、县有关决策部署,认真落实各项支农惠农政策,充分发挥交通区位优势,大力发展商贸流通产业,在推动农村经济发展,改善农民生活等方面取得了一定的成绩,呈现良好的发展态势。
二、目前存在的主要问题(一)村民小农经济意识严重,制约产业发展。
在与该村农民谈话中,他们认为现在有饭吃、有衣穿、有房住就已经很满足了,至于在此基础上怎样追求更高、更好则是茫然的、无所作为的。
虽然经过近几年农业种植产业的发展,给群众带来了一定程度的增收,但由于他们在思想观念上把自己定位在一个较低层次的需求水平上,不能使他们大胆地、勇敢地去搏击市场经济的大潮,支撑农村经济发展的大产业还没有真正形成。
(二)基础设施建设比较薄弱,投入资金不足。
推进基础设施建设,是新农村建设的`重要内容,也是农村发展亟待解决的薄弱环节。
近年来,北苏庄基础设施建设投入力度不断加大,促进了该村经济的发展。
但总体来看,由于受资金等多方面的原因,该村基础设施投入不足,电力设施老化、文化基础设施尚未健全,严重制约该村经济的发展。
(三)农业产业结构有待优化调整,影响农民增收。
该村在农业生产上主要以种植小麦、玉米等传统农业种植业为主,且没有形成规模经济;养殖业主要是以养鸡、养猪等传统养殖业为主,但规模不大,比较分散,不利于发展。
生态文明建设调研报告4篇_调研报告_

生态文明建设调研报告4篇近年来,我旗着力加强生态保护与建设,深入实施京津风沙源工程等生态建设项目,大力开展全年禁牧、春季休牧、划区轮牧工作,通过合理利用草牧场,加强了保护草原生态环境力度。
经过不懈地努力,全旗生态环境整体恶化的趋势已得到初步遏制,生态环境实现了“整体遏制、局部好转”。
一、生态建设取得的成效XX年以来,我旗累计投入资金34961.7万元,治理面积1112.39万亩,其中飞播造林61万亩,封山育林70.56万亩,农田防护林0.5万亩,林木种苗1.01万亩,人工种草0.4万亩,人工造林31.03万亩,围栏封育656.53万亩,划区轮牧271.68万亩,基本草牧场1.31万亩,飞播牧草12.5万亩,暖棚16.67万平方米,饲料机械1700台,水源工程758处,节水灌溉489处,小流域治理5.87万亩,生态移民864户4130人;XX年开始认真落实草原生态保护补助奖励机制,每年投入资金1亿元,在10个嘎查实施禁牧416万亩,在61个嘎查实施草畜平衡3709万亩,政策涉及全旗7个苏木镇、71个嘎查、5300个牧户1.8万余人;通过围栏封育、“三区四带五个基点”建设,全旗打草场面积达到732万亩,占可利用草场总面积的18%,正常年景打贮草总量超过2亿公斤;加强草牧场制度化管理力度,全旗围栏化草场面积达到3848万亩,占可利用草场面积的95%,其中实施划区轮牧面积达到2802万亩,占全旗可利用草场面积的69.1%,划区轮牧和季节性轮牧工作已成为我旗投入成本最低,保护成效最好的亮点工程。
坚持不懈地抓好牧区“两项基本制度”的落实,着力改变传统草牧场利用方式,不断降低利用强度,有效推动畜牧业发展方式转变。
全旗放养牲畜总数由XX年的168万头只压减到146.6万头只,牛和马分别增加58%和52%,山羊和绵羊分别减少54%和15%;通过治理和合理利用,全旗林草植被盖度增加了30%—50%,其中:森林覆盖率由0.74%提高到2.67%。
最新关于生态文明建设调研报告【10篇】

最新关于生态文明建设调研报告【10篇】现在人们的思维已成了定式,三言两语是转变不了什么的,现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严峻性,他们才会有所转变的。
一些事情假如你没亲身体会过你是永久都不会明白的!这就像一句真理影响着广阔人民。
举一些贴近我们生活的例子,来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题,焦急也是不能解决问题的。
期望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的学问。
由不懂到了解,由了解到认识,由认识到理解,这一过程。
最新关于生态文明建设调研报告【篇2】党的把生态文明建设提升到前所未有的战略高度,纳入到中国特色社会主义事业五位一体的总体布局中,提出要努力建设秀丽中国,实现中华民族永续发展。
这是一个重大理论创新,标志着我们党对经济社会可持续发展规律的认识进入了新境界。
建设生态文明有其历史的必定性和重大现实意义生态文明是对农业文明、工业文明的继承和创新,是社会发展阶段的一个新的提升。
建设生态文明,实质上就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节省型、环境友好型社会。
生态文明建设之所以摆上如此重要的地位:一是源于我们党对工业文明和现有发展模式不足的反思。
人类发展史是一部文明进步史,也是一部人与自然的关系史。
历史上,一些古代文明因生态良好而兴盛,也有的文明因生态恶化而衰败。
比如古巴比伦文明、古埃及文明、玛雅文明等,都是因为生态系统破坏而衰落。
进入工业文明时代以来,人类在制造了辉煌的物质文明的同时,也带来了大量资源危机、环境危机、生态灾难。
上世纪50年月,发生于英国的伦敦雾,1.2万人患呼吸系统疾病死亡。
80年月发生于印度的农药厂爆炸,2.5万人直接丧生、55万人间接致死,20多万人永久残废。
全世界每年有1500万人因环境污染而丧生。
我国改革开放30多年来,在经济高速增长的同时,也产生一系列环境问题。
森林锐减、草场退化、江河污染、大气灰霾、物种削减,环境污染事件也时有发生。
生态文明建设调研报告范文(精选7篇)

生态文明建设调研报告范文生态文明建设调研报告范文一、报告的特点1、内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
2、语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3、行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文。
4、成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5、双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
二、生态文明建设调研报告范文(精选7篇)报告的用途逐步扩大,用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。
下面是小编收集整理的生态文明建设调研报告范文(精选7篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
生态文明建设调研报告范文1调查目的及意义:了解家乡生态文明建设的基本情况,主要是垃圾处理问题,在此基础上了解居民对环保意识的深浅,以便进一步开展环保教育活动,共建美丽家乡。
调查过程:这段时间里,我实地考察过家乡的垃圾处理情况,也去了村委会询问。
在与村委会领导的交谈中,我得知近几年,县里加大对乡村的经济建设,修建了垃圾处理中心,村委会也努力改善居民生活环境,村里的垃圾处理工作取得了一定的成效。
但由于居民点分散、环保意识差等原因,垃圾问题依然严峻。
基本情况与分析:1、经济发展。
在我们的祖辈,乡村里几乎没有什么可称之为垃圾:衣服是新三年旧三年,缝缝补补又三年,九年过后还能当抹布;剩菜剩饭可以喂猪,猪粪可以肥田,秸秆用来取暖,烧成灰又可以肥田!所以说,在物质匮乏的年代,几乎是没有什么可以归于“垃圾”行列的,换言之,垃圾是“富贵病”。
生态文明建设调研报告范文3篇

生态文明建设调研报告范文3篇生态文明建设调研报告范文总结推进生态文明建设,是党的十八大的重要战略部署和省委“五个湖北”建设的具体要求,是科学发展观的具体体现,它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展,而且关系到人民群众的福祉。
鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区,如何落实市委六届七次全会要求,在推进新型城镇化进程中,充分发挥良好的区位、资源优势,以生态文明建设为载体,倒逼发展方式转变和经济结构调整,努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路,是当前亟需研究的课题。
市政协高度关注我市生态文明建设工作,成立专题调研组进行调研。
几个月来,调研组深入三区实地调研,召开市直相关部门负责人会议座谈研讨,到省直相关部门征询专家意见,并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察,形成调研报告。
6月26日,召开市政协七届十次常委会议,专题议政协商,市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议,听取意见。
现将有关情况报告如下:一、我市生态文明建设的初步成效近几年来,在市委、市政府的领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,注重转方式、调结构、重保护、强监管,为生态文明建设打下了良好基础。
(一)产业结构有所优化。
近几年来,市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施,生态产业得到一定发展。
通过政策引导,大力推进节能减排、循环经济项目建设,关停高能耗、高污染“五小”企业、淘汰落后产能,使冶金、建材等传统产业占比持续下降。
大力发展非资源型产业,20xx年,高新技术产业增加值达到75。
57亿元,占规模以上工业增加值的23%,对经济增长的贡献率提高1。
18个百分点。
通过建设一批大型商贸项目,第三产业已经成为我市新的经济增长极。
以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效,农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。
(二)自然生态环境逐步恢复。
全市森林面积达到38万亩,森林覆盖率16。
1%。
全市共区划界定生态公益林17。
2023生态文明建设调研报告范文

2023生态文明建设调研报告范文2023生态文明建设调研报告范文篇1生态文明是人类社会文明的一种形式,是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。
生态文明以人与自然关系和谐为主旨,在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐,追求自然――生态――经济――社会系统的关系协同进化,以最终实现人类社会可持续发展为目的,是人与社会进步的重要标志。
环视今日中国,以科学发展观为指导、走科学发展之路,已成为全党和全国人民的共识。
党的十七大报告首次把生态文明写进党的行动纲领,将生态建设放到了文明的高度,而后同志在报告中提出,大力推进生态文明建设。
他说道,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华,说明我国对生态建设的认识越来越深入,也越来越重视。
龙泉驿区整体概况龙泉驿区是四川省成都市所辖的九区之一,位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段,是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区(国家级)所在地。
属亚热带湿润气候,年降水量974毫米,年均气温15.9℃。
属都江堰自流灌溉区,西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。
有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。
素有四时花不断,八节佳果香之美誉,是国务院正式命名的中国水蜜桃之乡,全省经济综合实力十强县(区)之一。
20__年,龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围,其发展定位为成都国际汽车城。
龙泉驿区因扼蓉城咽喉,居川渝要冲,自古有巴蜀门户之称,亦有东出锦城川东首驿之谓,是成都至川东南、重庆的必由之路,也是历代兵家必争之地,境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路,正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线,在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。
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生态文明建设调研报告范文总结推进生态文明建设,是党的十八大的重要战略部署和省委“五个湖北”建设的具体要求,是科学发展观的具体体现,它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展,而且关系到人民群众的福祉。
鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区,如何落实市委六届七次全会要求,在推进新型城镇化进程中,充分发挥良好的区位、资源优势,以生态文明建设为载体,倒逼发展方式转变和经济结构调整,努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路,是当前亟需研究的课题。
市政协高度关注我市生态文明建设工作,成立专题调研组进行调研。
几个月来,调研组深入三区实地调研,召开市直相关部门负责人会议座谈研讨,到省直相关部门征询专家意见,并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察,形成调研报告。
6月26日,召开市政协七届十次常委会议,专题议政协商,市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议,听取意见。
现将有关情况报告如下:一、我市生态文明建设的初步成效近几年来,在市委、市政府的领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,注重转方式、调结构、重保护、强监管,为生态文明建设打下了良好基础。
(一)产业结构有所优化。
近几年来,市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施,生态产业得到一定发展。
通过政策引导,大力推进节能减排、循环经济项目建设,关停高能耗、高污染“五小”企业、淘汰落后产能,使冶金、建材等传统产业占比持续下降。
大力发展非资源型产业,20xx 年,高新技术产业增加值达到75。
57亿元,占规模以上工业增加值的23%,对经济增长的贡献率提高1。
18个百分点。
通过建设一批大型商贸项目,第三产业已经成为我市新的经济增长极。
以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效,农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。
(二)自然生态环境逐步恢复。
全市森林面积达到38万亩,森林覆盖率16。
1%。
全市共区划界定生态公益林17。
4万亩,占森林总面积的45%。
建成沿路(公路、铁路)、沿江(港)绿化带500多公里;建立湿地保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区8个,面积1。
6万公顷;全面推进国土整治工作,在全省地级市中率先实现了国土整治全覆盖;全市有2300多亩因采矿造成破坏的土地已列入恢复治理;水资源管理与保护工作进一步加强,实施洋澜湖生态修复工程、开展梁子湖流域清理治理工作,有效恢复与保护了湖泊和流域的生态环境。
(三)人居环境有所改善。
城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42%和40%;加大了城市生活污水处理和生活垃圾无害化处理力度,排水管道长度达到600多公里;加强了饮用水源保护工作;实施“清洁乡村、美化家园”,推动农村环境连片整治工作有序开展,全市已获得命名的有4个省级以上生态乡镇、7个省级生态村,xx个社区被评为全省第一批“宜居村庄”。
(四)生态安全保障工作扎实开展。
有效开展项目建设环评工作,“xx”以来,严格执行了项目环评制度,对多个不符合环保要求的项目实行了“一票否决”;进一步完善了江湖水库保安工程、洪水预警系统以及气象、地震、地质灾害预报和紧急救援体系等,综合防灾减灾能力明显增强;生态公益林得到有效管护,森林防火扑救体系基本健全;动植物疫病虫害预警和应急机制初步建成,农林水产疫病得到有效防治。
二、生态文明建设中存在的突出问题及原因尽管我市在推进生态文明建设上采取了一些具体举措,取得一定成效,但与建设生态文明市的目标要求差距较大。
通过调查了解,有三个突出问题需要引起高度重视。
(一)污染问题较为突出。
一是主城区空气污染问题突出。
节能减排形势严峻,20xx年,我市单位gdp能耗为1。
24吨标煤/万元,是生态市考核标准的1。
37倍;全市中心城区空气中so2、no2、pm10含量与全国325个地级及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工业废气、粉尘排放存在随意性,鄂钢、球团矿等部分企业排放不达标,偷排现象时有发生。
建筑扬尘管理欠缺,汽车尾气污染治理尚未起步,严重影响甚至威胁市民健康。
二是固废物及垃圾处理不到位。
尾矿、废石等固体废弃物年排放量75。
2万吨,年综合利用xx。
9万吨,累计存量641。
2万吨;农村垃圾处理严重滞后,三区都没有垃圾处理站,不仅造成再生资源的浪费,而且采取简单的填埋式处理,导致污染物深处理不到位,造成水体、土壤二次污染现象比较严重。
三是农业面源污染趋重。
由于传统的耕作方式及农业比较效益低等原因,我市农民种“懒”庄稼现象突出,过份依赖化肥、农药及除草剂等,导致农业面源污染严重,土壤结构破坏,地力下降。
20xx 年,全市化肥施用总量达到xx0318吨(纯量,下同),耕地亩平化肥施用量44公斤,比1988年增长了43%,高于全国平均水平39%;水产养殖投肥水平高于种植业水平,导致水体富营养化;使用各种农药及除草剂共计1052。
4吨,平均每亩0。
58公斤,高于全国平均水平;使用农膜689吨,其中地膜约470吨,有15%的农膜残存于农田土壤中。
(二)生态资源保护不够。
一是湖泊锐减,湿地功能退化。
鄂州素称“百湖之市”,但资料显示,湖泊数量减少、面积缩小、水质恶化。
我市湖泊面积由1950年的59万亩缩减到现在的31。
5万亩,减少了46%。
由于人工围垦,以及湿地改作它用,导致原来连湖通江的三大湖泊体系分割成一个个相对封闭的子系统,加之水体污染,湿地环境受影响的程度加重,自然湿地面积萎缩,导致湿地生物多样性锐减,湿地调节生态的功能退化。
调查表明,梁子湖湿地由于水利工程建设和引排水带来的负面影响面积达1。
37万公顷,占湿地面积的三分之一。
二是山体植被破坏较为严重。
主城区南部山体平推开发较为普遍,新城区已失去有山有水的独特风貌;一些地方矿产资源无序开发,造成局部地区山体破坏、植被损毁、水土流失。
全市因采矿造成破坏的面积中,复垦还绿面积不到生态破坏面积的5%。
三是林业资源不丰富。
生态公益林以中幼林为主,森林覆盖率远低于创建生态市40%的指标要求。
森林保护力度不够,林分质量退化。
(三)建设机制尚未形成。
社会经济发展方式没有根本转变,在指导思想、实际工作和业绩考评上仍然存在重gdp增速、轻生态建设,企业重经济效益,轻环保社会责任意识,个人重环保利益,轻生态公益的倾向;少数地方和部门对建设生态文明的思路不清、目标不明,工作缺乏针对性;没有设置科学有效的生态文明建设考核指标体系、考核评价方法;没有形成有利于生态环境保护的财政、税收、价格、金融、土地以及投融资等方面的政策机制,政策导向不明确;生态文明建设规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等衔接不够紧密,尤其在乡镇和农村较为突出。
综合分析存在问题的原因,既有历史条件下形成的结构因素,也有现实条件下的发展和理念因素。
一是产业结构偏重。
三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善。
20xx年三次产业结构比为xx。
3:60。
1:27。
6,且冶金行业增加值占全市工业增加值比重高达31。
38%。
第三产业占比低于创建生态市40%的要求,商贸、物流、旅游和现代服务业等第三产业发展滞后。
偏重的产业结构形成了高能耗、高排放的工业体系,导致环境治理成本高、难度大。
而且调整的转型成本、替代产业、财政收入等现实问题的考量,注定结构调整是一个长期而艰巨的过程。
二是资源要素偏紧。
由于地域、环境的限制,我市经济发展与生态环境承载力之间的矛盾日益突出,自然资源、资金、技术等资源要素制约越发明显。
三是生态公共产品缺失。
有的部门注重解决看得见的民生工程,提供诸如城市硬件设施等公共产品,忽视了环境和生态的调节功能、支持功能和文化功能也是民生工程,导致较少提供诸如生态文化、生态环境等生态公共产品。
四是公众参与意识不强。
大多数公众认为生态文明建设就是治理环境污染。
公众关注环境保护的出发点是维护个人利益,只有当环境问题影响个人生活、损害自身利益时才会采取一定行动予以维护,而对公共环境的维护缺乏责任意识和监督意识。
三、推进生态文明建设的几点建议生态文明建设是一个长期复杂的系统工程。
中共中央对生态文明建设的高度重视和省委、省政府的决策要求给我们提供了难得的战略机遇和历史机遇。
推进生态文明建设是新型城镇化的必由之路,是经济持续健康发展的先决条件,是最根本的民生工程。
应坚持工业文明与生态文明相融合,生态建设与经济建设相促进;坚持在发展中保护,在保护中发展;坚持“目标导向、规划引领、产业支撑、生态保障、制度推进”,实现绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽新鄂州。
为此建议:(一)明确生态文明建设内容,着力构建目标导向体系生态文明建设既包括生态经济建设、生态环境建设,又包括生态文化建设、生态社会建设。
既要明确生态文明建设的内涵,也要准确界定生态文明建设的外延,形成目标导向。
建议参照广东惠州、福建三明等市的作法,明确一个时期总体目标,并将目标任务细分到每一个阶段。
总体目标:就是要建设环境洁净优美、生活健康舒适、产业协调发展、资源综合利用、人与自然和谐的生态园林城、文化旅游城、精致宜居城,实现鄂州“天蓝、地绿、水净、城美”。
分段目标:第一阶段:以生态文明建设为统领,加快新型工业化、城镇化和新农村建设,实现“六城联创”的目标(中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市和全国文明先进城市)。
第二阶段:各区全面实现国家级生态区创建目标,形成以生态产业为主体的高效生态经济体系。