宽松刑事政策之程序体现——兼及对短期自由刑的影响

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程中采取替代措施 ， 于犯罪案件不 以正常程序处理 ． 对 而改 用 都属 于不被 主流社 会所欢 迎 的偏 差者或 犯罪 者， 在法 治社 但 其他方式处理 。它可以将犯罪人从整个刑事司法 系统 中转移 会里 。 他们也是需要被修正 、 被保护 的人 。所以在普通刑 法之 出去 。 脱离刑事司法部 门的处 理范 围， 这就避 免了某砦不必要 外 ， 大多 国家有针对少年行为而单独 规定的刑事法律 ， 以处 用 的对犯罪人 的逮捕 、 起诉 、 判刑和监禁活动。
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社 会 大 环 境 与 生 活 环 境 在 各 种 危 险 因 子 充 斥 的 环 境 中 ， 个
转 向 处 分 人天 生的模仿 习性加剧 了其走上犯罪道路 的可能性 。犯罪 少 所 谓转 向处分 ， 又称转处（ ｉｅｓ ｎ ， 指在刑事 司法过 年不 只是加害人 ， ｄｖｒｉ ） 是 ｏ 其实也是受 害人 。也许 在社会标 签下 ， 他们
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在原 因的 共 性 。 定 了 当 今 各 国 多 将 “ 松 ” “ 厉 ” 极 化 中 精 力 处 理严 重 的 犯 罪 行 为 和 确 实 需 要 进 入 司 法 系 统 的犯 罪 决 宽 与 严 两 刑事政策作为治国方 略 本文将重点研究宽松刑事政 策。刑 人 。 接 受 亚 文 化 与 习 得 犯 罪 技 术 都 是 监 禁 刑 严 重 的 负 面 效
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定弊病 ， 行刑社会化下的诸多替代措施 ， 也是 良药 。
较 为 典 型 的适 用 形 式 是 对 初 犯 或 者 青 少 年 犯 较 轻 之 罪 ， 当然 ， 刑事政策作为刑事法律活动总的指导原则 ， 不仅 不予审判 、 不予处罚 ， 并 更 而代之 以教育性辅 助措 施。 以少 年犯
● 周 娅
（ 深圳 大 学 法 学 院 ， 广 东 深圳 ５８ ６） １ ０ ０
摘
要： 宽松刑事政策是现代两极 化刑事政 策之 一端 ， 其在程序上 的典型体现 是转 向处分与修 复性 司法。这 些程 序 变
革对短期 自由刑 有积极 影响和借鉴作 用。它们为刑罚的发展 拓 宽了道路 ． 动 了刑 事程序之 于轻微 案件 的简化 ， 促 节约
法谦抑思想的兴 盛无 疑是其 坚实的理 论基础 ， 同时也 是刑法 应 ， 转处 的更重要 的意义在 于 ， 犯罪人 免于 进入 司法程 序 ， 使 经济性的必然要求 ， 更是对 犯罪 原因深化认 识 的结果 。宽 松 免受 监禁 刑 的 烙 印 化 效 果 的 消 极 影 响 。转 处 计 划 在 目前 发 达
止于具体的刑罚 制度 。其在 现代刑事程 序 的运作过 程 中， 亦 罪 为 例 ， 年 对 自己 的行 为 后 果 缺 乏 清 楚 认 识 的能 力 。 此 法 少 因 有较大影响。在宽松 刑事政策 的指引下 ， 现代 刑事诉 讼各 阶 律的反应手段更应小心谨慎 ． 以免“ 年越早进 入刑事司法体 少 段也正力图尽 可能早 地化解 矛Байду номын сангаас与纷 争 ， 为重大刑 事案件 留 系， 将来再犯率越 高” 语成谶 。另一方 面 ． 管少年 犯罪 率 一 尽 以司法资源。笔者此处研究 的重点是与短期 自由刑有较大关 的数 字一直在增加 ， 在这 背后 ， 但 更值得反思 的是他 们所处 的 联的转向处分与修复性 司法 。
了 司法 资 源 。
关键词 ： 宽松刑事政 策； 短期 自由刑 ｆ 转向处分； 修复性司法
中 图 分类 号 ： ９４ 文 献 标 识 码 ： Ｄ２ Ａ 文 章 编 号 ：０ ８ ７５ ２ ０ ） １ ０ ７ ３ １０ —６ ６ （ ０ ６０ —０ ４ 一Ｏ
国刑 事 政 策 的 选 择 取 决 于 其 自身 的 社 会 发 展 程 度 、 具 转 处 的 刑 事 政 策 意 义 在 于缩 小 传 统 的 案 件 处 理 范 围— — 体犯罪现状 、 法律制度 与文化传 统等诸 多因 素。尽 管各 国国 对不需要复杂处理 的轻微案件 ． 谋求转 向处分 。 由此改善 了刑 情相异 ， 但犯罪作为一种必然存在的社会历史现象 ， 其某些 存 事司法系统履行职能活动的速度 和质量 。节省 资源有利 于集
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第ｌ ｌ卷 第 １ 期 ２ ０ 年 ２月 ０６
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Ｖｏ ＿ １ ＮＯ． ｌ１ ， １ Ｆ ｂ ２ ０ ｅ．０６
宽松刑事政策之程序体现
兼及 对短期 自由刑 的影响
念界定尤其是“ 短期” 的期限界定存在一定的争议 。笔者将 短 毒 、 庭 咨 询 。 这 些 计 划 都 是 有 改 造 效 果 的 ， 在 看 守所 或 监 家 而 期 自由刑定位为短期剥夺犯罪人 自由的刑罚方法 。短期 的期 狱 一 类 的监 禁 机 关 难 觅 其踪 。 限界定 ， 从我国现行法 律制度 、 化传统 与立法 背景来 看， 文 笔 尽管没有统一 的转处标 准 ． 但具体 运作 中． 所需考 虑的 因 者认为以 ３年 以下的有期徒刑及拘役为宜。短期 自由刑是现 素还是有一定 的代表性 。比如犯 罪人的年龄 、 住所 、 职业 和家 代刑事政策 的题 中应有 之义 。刑罚走 向轻缓 ， 期 自由刑 的 短 庭 状 况 ， 否 前 科 ， 罪 行 为 本 身 的严 重 性 ， 罪 相 关 情 节 等 有 犯 犯 适 用率则必然上升 ； 行刑社会化理念与制度的发达并完 善， 将 等 。通过综合考虑这些 因素 ， 司法 机关衡 量并 预测 犯罪 人重 为短期 自由刑开辟 良好的发展道路。纵然其 在实现 过程中有 新犯罪 的危险性 ． 从而决定是否适宜对其施 用转处措 施。
刑 事 政 策 在 刑罚 实 践 中 的典 型 表 现 是 刑 罚 轻 缓 化 与 行 刑 社 会 国家的刑事司法过程 中普遍存 在 ． 发展也 较为 完备 。比如它 化， 这直接契合着现代短期 自由刑 的发展 短期 自由刑的概 可以提供 能够 真 正解决 犯 罪人 问题 的 社会 服 务， 像戒 酒 、 戒