东北三省矿业城市
资源型城市的定义和界定
界定方式一：
中国矿业联合会副秘书长胡魁先生运用相对指标和绝对数指标，同时考虑到历史沿革、城市发展及统计上的误差因素，以1999年为基准，提出界定矿业城市的指标体系：1 矿业产值地级市大于一亿元，Байду номын сангаас级镇级大于4500万元；2 矿业产值占国内生产总值比重大于5%；3 矿业从业人数大于6000人。符合上述指标之一即入选；4 此为，考虑著名的老矿业城市、发展势头迅猛的新型矿业城市、统计数据明显遗漏的矿业城市，虽然低于前三项指标，也予以特别保留。按照上述标准统计结果，全国现有矿业城市（镇）426座，其中地级市78座，占全国236做地级市的33.05%；地级区盟8座；县级市98座，占全国427座县级市的22.95%；市属县级区26座；县城180座，占全国1682个县级行政区划单位的10.7%；建制镇36座。矿业城市数量较多的省区依次是河北、河南、贵州、山西、新疆、陕西、四川、江西、广西、福建、湖南、湖北、山东、辽宁。
界定方式二：
国家计委宏观经济研究院2002年在《我国资源型城市经济结构转型研究》报告中，也提出了我国资源型城市界定原则和标准，他们根据：发生学原则，即城市的产生和发展与资源开发有密切关系，一种为“先矿后城”，另一种为“先城后矿”；动态原则，即考察资源型城市必须要关注他的全过程。用定性与定量相结合，定量为主的方法确定资源型城市共计118个，其中黑龙江省最多，有13个；山西省其次，有11个；吉林、内蒙古、山东、河南、辽宁等省分别为7—10个。东北三省合计30个，约占全国的1\4。在118个资源型城市中，煤城有63个，约占53%；森工城21个，占18%；有色冶金城12个，石油城9个，黑色冶金城8个，其他城市5个，分别占10%、8%、7%和4%。从城市行政级别构成来看，地级市47座，县级市71座。
黑龙江省黄金矿产资源概况
黑龙江省黄金矿产资源概况黑龙江省黄金矿产资源概况黑龙江省位于我国东北地区的最北部，面积46万多平方公里。
黑龙江省是我国砂金主要分布地区之一，也是我国重要的砂金产地。
历史上曾有“黑龙江省产金闻天下，沿江数千里无处不有金苗”之说。
据记载“唐天宝七载(743年)黑水琳鞠献金银”，说明其探采历史至少有1200多年。
但大规模的探采活动起始予17世纪中叶。
黄金资源现状黑龙江省具有丰富的黄金矿产资源，金矿主要沿界河黑龙江右岸分布，素有“金镶边”之称。
截至1989年底，全省共发现金床(点)588处，其中金矿床214处，包括岩金矿床23处(特大型1处，大型1处，中型5处，小型16处)，砂金矿床188处(大型7处，中型34处，小型147处)，伴生金矿床2处(特大型l处，小型1处)，中型共生金矿床1处，分布在47个县(市)。
截至1989年底，全省累计探明金矿储量为376．387吨(其中上平衡表储量351．788吨)，占全国累计探明储量的7．78％，居第3位。
全省保有储量为322．768吨(其中上平衡表储量300．723吨)，占全国保有储量的8．15 9／5，居第3位，其中岩金保有储量59．225吨，砂金保有储量183．351吨，伴生金保有储量74．761吨，共生金保有储量5．431吨。
已利用矿床占有保有储量为180．709吨，未利用矿床占有保有储量为142．059吨。
据目前正在勘查的108个矿床预测，可获金矿储量162吨。
其中“八五”期间新增金矿储量可达110吨，主要由老榨山，平顶山及团结沟等金矿提供。
黄金生产概况截至1989年底，全省已建黄金矿山66个，总生产能力9291公斤／年，占有储量176．538吨，其中岩金矿山4个(大型1个，小型3个)，生产规模650吨／日，生产能力1533公斤／年，砂金矿山62个(大型2个，中型14个，小型46个)，生产规模3276万米。
／年，生产能力7758公斤／年。
在建及“八五”期间拟建矿山57个，预计“八五”新增生产能力4394公斤／年。
黑龙江矿产资源分布
黑龙江省的矿产勘查:中华人民共和国成立以前,发现了17种矿产,只有煤矿一种曾探求出一定储量。
黑龙江省现已发现的矿产达131种,已探明储量的矿产有74种。
石油、石墨、矽线石、铸石玄武岩、石棉用玄武岩、水泥用大理岩、颜料黄土、火山灰、玻璃用大理岩和钾长石等10种矿产的储量居全国之首,煤炭储量居东北三省第一位。
黑龙江省现已开发利用的矿产达39种,各类矿产年产值居全国第二位。
黑龙江省矿产资源的特点:(一)矿产种类比较多,到1985年底共发现矿产114种,占全国同期发现147种矿产的77.6%。
(二)金属矿产中,单一组分的矿床少,多为共生、伴生矿床,矿石组分复杂。
如翠宏山铁多金属矿床,探求出的储量锌、钨为大型矿床,铁、铅、钼为中型矿床,铜为小型矿床。
多宝山铜矿床,为大型矿床,其中的伴生金也达大型规模。
这有利于综合利用,使一矿变多矿,但在选矿上增加了复杂性。
(三)一些金属矿产贫矿多富矿少。
在探求出的铁矿储量中92.62%是贫矿,富矿只占7.38%。
在探求出的铜矿储量中92%是贫矿,富矿只占8%。
(四)既有优势矿产,也有短缺矿产。
优势矿产有石油、煤、黄金、铜、石墨、矽线石、黄粘土、玛瑙、花岗岩类石材、铸石玄武岩、火山灰、熔炼水晶、沸石、泥炭等14种。
短缺矿产有铁、锰、铬、铝、汞、磷、钾、岩盐、石膏、天然碱等10种。
优势矿产中,大庆油田为大型油田,其储量及开采量均居全国首位。
煤矿储量居全国第十二位,但煤质好,主要是炼焦用煤。
黄金储量居全国第三位,其中砂金储量居全国第一位。
晶质石墨储量非常大,不仅居全国首位,而且位于世界前列。
矽线石在中国首次探求出储量。
黄粘土,通称老莱黄粘土,随着温度的升高可改变颜色,是国内少有的矿产,花岗岩类石材的材质非常好,铸石、玄武岩储量居中国第一位。
多宝山铜矿的储量居全国铜矿床第五位,亟待开发利用。
黑龙江省矿产资源开发利用:到1985年底黑龙江省已开发利用的矿产有34种,占全省已探出储量的56种矿产的60.7%。
东北地区经济振兴的战略思路及政策措施
中国社会科学院重大课题总报告东北地区经济振兴的战略思路及政策措施王洛林魏后凯东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江三省，是我国重要的老工业基地和商品粮生产基地。
近年来，由于多方面的原因，东北地区经济出现了诸多问题，如矿业城市资源枯竭、大规模国有企业职工下岗、职工就业困难、大量农产品积压、地方财政包袱大、地区经济增长乏力和产业竞争力下降等，这些问题已引起党中央的高度重视。
党的十六大报告明确提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。
本报告着重探讨以下三个问题：（1）东北地区经济发展现状与存在问题；（2）振兴东北老工业基地的总体战略思路；（3）振兴东北老工业基地的主要政策措施。
一、东北地区经济发展现状与存在问题（一）东北地区经济发展现状及演变为了全面揭示东北地区经济发展的现状特点及演变趋势，下面从五个方面来进行分析：1、在全国的地位东北地区土地面积79万多km2，约占全国的8.2%。
2004年，东北地区总人口10743万人，占全国总人口的8.3%；实现地区生产总值（GRP）15133.9亿元，占全国各地区生产总值的9.3%；其中，实现工业增加值6789.5亿元，占全国各地区工业增加值总额的9.6%。
然而，从历史的角度来分析，自改革开放以来，随着沿海新兴工业区经济的迅速发展，作为老工业基地的东北地区，其地区生产总值和工业增加值占全国各地区总额的比重都在不断下降。
从1980年到2004年，东北地区GRP占全国GRP总额的比重由13.7%下降到9.3%，工业增加值占全国各地区总额的比重由17.8%下降到9.6%。
从图1可以看出，虽然在2000年东北地区这两个比重略有提高，但近年来又出现了逐年下降的趋势。
这说明，随着时间的推移，东北老工业基地经济尤其是工业在全国的地位已明显下降。
在改革开放初期的1980年，东北工业增加值占全国各地区总额的比重要比GRP所占比重高4.2个百分点，而2004年仅高0.3个百分点。
东北地区的产业分布(课件)八年级地理下册(湘教版)
3 4
随着大庆油田、辽河油田的开发，石油化学 工业迅速崛起。
21世纪以来，东北地区的高新技术产业和轻 纺工业有了长足发展。
重工业基地
辽中南工业基地
辽中南地区是中国著名的工业基地，面积近12 万千米2，人口3500多万。鞍山、本溪一带，蕴藏 着上百亿吨铁矿，尽管品位不算太高，却可以露天 开采，便于选矿和冶炼。
分析东北三省影响农业生产的因素，树立因地制宜的可持续发展观念。
PART 01 农产品生产基地
农产品生产基地
（1）你知道东北地区有哪些著名的农产品吗？请举例说明。
农产品生产基地
（2）下图所大豆
荔枝
小麦
甜菜
农产品生产基地
活动 （1）读图6-28，说一说东北地区有哪些主要粮食作物。
重工业基地
中国一汽
东北代表性企业 鞍钢集团
大连船厂
思念集团
大庆油田
宝钢集团
重工业基地
（1）读图，说一说东北地区有哪些重要的矿产资源。 矿产资源：煤、石油、铁
东北地区矿产资源种类多、储量大，特别是煤、铁、 石油等矿产资源在全国有重要的地位。
铁矿约占全国储量的1/4 石油储量占全国的1/2以上 煤炭储量约占全国的9%
④⑤⑥三个建议有利于实施产业转型和结构调整，发展新型产业。
重工业基地
重工业基地
收集家乡的地形图、城镇分布图、工农业布局以及相关统计资料，运用本章学 习的方法，完成下列任务。 （1）描述家乡的地理位置，分析其特点。 （2）归纳家乡的地形、气候特征。 （3）家乡的城镇分布有什么特点？这些特点是怎样形成的？ （4）家乡的产业布局有哪些特点？这些特点是怎样形成的？
农产品生产基地
思考：东北地区农业发展的条件？（有利条件）
东北资源枯竭型城市就业问题研究
吉林省矿产资源概况及分布
吉林省矿产资源概况及分布吉林省位于我国东北地区中部,北临黑龙江省，西与内蒙古自治区相连，南接辽宁省，东与俄罗斯接壤，东南隔图们江、鸭绿江与朝鲜相望。
东西最长约750km,南北最宽约600 km，面积km2，约占全国国土面积的2%。
辖8个地级市,1自治州。
有汉、满、蒙古、回、朝鲜等民族,共万人。
吉林省地处东北地区腹地，南北跨天山——兴蒙地槽褶皱系和华北地台两个Ⅰ级大地构造单元，东濒环太平洋成矿带，地层发育齐全、成矿条件好。
松辽盆地为国家11个主要含油气盆地之一，东部长白山山区位于辽东——吉南成矿带核心区，是全国16个重点成矿区带之一，蕴藏着丰富的矿产资源。
全省矿产资源总量丰富，但人均占有量不足；中小矿床多、大型特大型矿床少，部分支柱性矿产(如铁矿)贫矿和难选矿多，富矿少。
一、吉林省矿产资源基本情况截止到2009年底，全国已发现矿产237种（包括亚矿种），具有查明资源储量的矿产226种（包括亚矿种）。
吉林省共发现矿产158种（包括亚矿种），具有查明资源储量矿产115种。
在查明资源储量的115种矿产中，资源储量居全国第1位的有11种，为油页岩、硅灰石、冰洲石、硅藻土、陶粒页岩、饰面用玄武岩、饰面用辉长岩、建筑用安山岩、浮石、火山渣、矿泉水，居全国2～5位的有钼、伴生硫、隐晶质石墨等27种，居全国6～10位的有镍、金、硼、沸石、晶质石墨等32种。
吉林省的非金属和水气矿产优势矿种较多，无论是资源储量还是质量都享誉中外，主要有硅灰石、硅藻土、沸石、膨润土、火山渣、矿泉水等。
目前，吉林省查明资源储量的主要矿产资源除铬矿外均已利用，其中钼、锑、硼、隐晶质石墨、火山渣等矿产利用情况较好，利用率达80%以上；油页岩、钴、磷、沸石、矿泉水等矿产利用情况较差，利用率不足30%；煤炭及铁矿利用率分别为%和%。
吉林省主要矿产资源保有资源储量及利用情况详见附表二。
二、吉林省主要矿产资源分布及占用情况1、能源矿产吉林省查明资源储量的能源矿产煤、油页岩在全省分布较广，煤在中东部地区分布较多，油页岩绝大部分分布于中西部地区。
东北三省旅游景点攻略
东北三省旅游景点攻略东北地区位于中国东北部，包含黑龙江、吉林和辽宁三个省份。
这片土地以其独特的自然风光、丰富的文化遗产和独特的民俗风情而闻名。
在东北三省，游客可以体验到不同于其他地区的风味和景观。
本文将为您介绍东北三省的一些主要旅游景点，帮助您更好地了解这一地区的魅力与魅力。
一、黑龙江1. 哈尔滨哈尔滨是黑龙江省的省会，也是东北地区最具现代化的城市之一。
这座城市有着浓厚的俄罗斯风情，尤其是哈尔滨的冰雪文化节。
每年冬季，哈尔滨的冰雪大世界吸引着无数游客前来观赏，这里有许多冰雕艺术品和雪雕作品，让人流连忘返。
2. 伊春伊春是黑龙江省著名的森林城市，这里有着茂密的森林和清澈的河流。
伊春的冬季运动特别受欢迎，您可以在这里体验滑雪、滑冰等各种冬季运动项目，让您度过一个充满刺激和乐趣的假期。
3. 大庆大庆是中国石油之城，这里有着丰富的石油资源和独特的石油文化。
在大庆，您可以前往参观石油博物馆，了解中国石油工业的发展历程，感受石油文化的魅力。
二、吉林1. 长白山长白山是吉林省的一颗明珠，也是东北地区最著名的旅游胜地之一。
长白山以其独特的火山地质景观和优美的自然风光而闻名于世。
您可以在这里领略高山雪景、奇特的地热景观和清澈的天池，感受大自然的奇妙之美。
2. 长春长春是吉林省的省会，也是东北地区的重要城市之一。
这里有着丰富的文化遗产和独特的民俗风情，是东北地区不可多得的旅游胜地。
您可以前往长春的博物馆、雕塑园和历史景点，深入了解这座城市的历史和人文风情。
3. 吉林市吉林市是吉林省的另一座重要城市，这里有着众多名胜古迹和风景名胜。
您可以在吉林市体验滑雪、泡温泉、赏冰灯等各种活动，度过一个轻松愉快的假期。
三、辽宁1. 沈阳沈阳是辽宁省的省会，也是东北地区的政治、经济和文化中心之一。
这座城市有着悠久的历史和丰富的文化遗产，是东北地区著名的旅游城市之一。
您可以前往沈阳的故宫、张氏帅府、北陵公园等著名景点，感受这座城市的独特魅力。
煤矿 黑龙江
煤矿黑龙江黑龙江煤矿丰富，是中国重要的煤炭产地之一。
其资源的开发利用已有80余年历史。
截至1985年底全省累计探明煤炭储量125．8亿吨，其中统配煤矿利用储量89．8亿吨、地方煤矿利用储量16．2亿吨、尚未利用的其他煤田及勘探区储量19．8亿吨。
黑龙江省煤种齐全，包括褐煤、烟煤、无烟煤均有。
烟煤中又分长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤及贫煤。
在各煤种中，以气煤为主，占全省总储量的48%；其次为焦煤，占全省总储量的22%。
黑龙江省的较大煤田集中分布于东部的合江和牡丹江地区。
省内著名的鸡西、鹤岗、双鸭山和勃利（七台河）四大煤田以及依兰、集贤、东宁、宝清、虎林等煤田，煤炭储量及产量均占全省探明总储量和总产量的90%以上。
东部地区不仅储量丰富，煤种齐全，并以炼焦煤为主，是东北地区主要炼焦煤产地。
黑龙江省成煤期有：古生代石炭二迭纪、中生代侏罗纪、新生代第三纪。
含煤地层以侏罗系为主，其次是新生代第三系，晚古生代含煤地层分布零星。
上侏罗统鸡西群是本省最主要的含煤地层。
广泛分布于东部的鸡西、勃利（七台河）、双鸭山、三江平原和鹤岗等地。
鸡西群自下而上由滴道组、城子河组及穆棱组组成。
在鸡西、七台河、双鸭山和绥滨、集贤等地，以城子河组煤层发育最好。
城子河组在鸡西煤田共含煤40余层，可采和局部可采的有3-17层；在双鸭山共含煤70层，可采和局部可采的有8-16层；在七台河则含可采和局部可采煤层达40余层之多，与城子河组层位相当的鹤岗石头河组，所含13层为可采和局部可采煤层，大多数厚度较稳定。
黑龙江省的主要煤田（矿区）有9个：1．鸡西煤田（矿区）位于完达山与老爷岭交汇地带、穆棱河两岸。
它是黑龙江省最大的煤田，也是我国的大型矿区之一。
截至1985年底，这个煤田已进行过详查和精查的有麻山、滴道、城子河等12个煤矿（井田），并对煤田外围展开找煤普查，又发现了荣华--平阳区一些有价值的煤矿区。
鸡西煤田为多煤层、多煤种煤田，煤种从气煤到瘦煤各种牌号都有，以焦煤、气煤为主。
东北老工业区的兴衰与发展
东北⽼⼯业区的兴衰与发展东北⽼⼯业区的兴衰与发展【摘要】⼀个城市的兴起与发展与它的地理位置、⽓候⽔平、矿产资源、⼈⽂等有着密不可分的关系。
2003年10⽉，中共中央国务院印发《关于实施东北地区等⽼⼯业基地的振兴战略若⼲意见》，《东北地区振兴规划》于2007年8⽉正式发布，标志着东北⽼⼯业基地振兴⼯作进⼊新阶段。
那么，在接下来的⽂中，我将带领⼤家了解东北⽼⼯业基地的兴衰进程和再次发展的优劣势。
关键词：东北⽼⼯业、经济发展、⼯业结构、资源、振兴、合作东北地区简介：我们现在所说的东北，是⼭海关以北，漠河以南，乌苏⾥江以西的⿊龙江、吉林和辽宁三省，⽽所说的⼤东北，还包含了内蒙古的蒙东地区。
⼤东北，三⾯由⼤⼩兴安岭和长⽩⼭环绕，⼴阔的平原地区则穿插排布着松花江、嫩江以及辽河等数条河流。
世界上著名的三⼤⿊⼟地之⼀，就在这⽩⼭⿊⽔之间。
“棒打狍⼦瓢舀鱼，野鸡落在饭锅⾥”，过去，东北⼈总是乐于⽤这样的词句来描绘这⽚富饶的⿊⼟地。
东北地区包括辽宁、吉林、⿊龙江和内蒙古东部地区（⾚峰市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市），是我国东北边疆地区⾃然地理单元完整、⾃然资源丰富、多民族深度融合、开发历史近似、经济联系密切、经济实⼒雄厚的⼤经济区域，在全国经济发展中占有重要地位。
东北地区的地理与⾃然资源：东北地区南北跨越17个纬度，东西横贯20个经度，呈三⾯环⼭、中部敞开的地表结构。
东北地区是我国森林⾯积最⼤的区域，⾃然景观以森林和草甸草原为主；⼟壤类型复杂，⿊⼟为其代表性⼟壤，是世界著名的三⼤⿊⼟地分布区域之⼀。
东北三省⼟地总⾯积约占全国的8.3%，2002年全区耕地⾯积为21.5万平⽅千⽶，占全国耕地总⾯积的16.68%；⼈均耕地⾯积0.309公顷，是全国⼈均耕地⾯积的3倍。
东北三省矿产资源分布⼴，种类繁多，现已探明储量的矿种有84种，占全国已探明矿种的64%，其中有近60种为⼤中型矿床。
累计探明储量占全国⾸位的有⽯油、铁、⾦、镍、锰、钼、菱镁、⾦刚⽯、⽯墨等；居全国前五位的有铜、镁、铅、锡、⽯膏、⼤理⽯等。
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（2）失业人员再就业困难
• 以辽宁省阜新市为例。 • 就失业人员本身。
（3）矿业城市人口大量外迁，人才外流
• 以辽源市为例，从２０００～２００６年，人 口由１２４．２８万人逐年减少到１２３．２ ２万人，造成其人口减少最主要因素就是人口 外迁。
3.生态环境问题
例如：辽源市主要河流东辽河污染十分严重， 河流水域的污径比超过７０％，部分河段水体 基本无功能可言，其他城市也有类似的问题。
国家重视
• 2004 年，辽源市确定为全国食品安全信用体 系建设试点城市
• 2005 年5 月，国务院将辽源确定为煤炭类型 的资源型城市试点
• 2005年10 月，国务院召开东北地区资源型城 市可持续发展的座谈会上，辽源作为全国资源 型城市经济转型试点城市，引起了与会领导的 关注和重视。
资金支持与投资环境。
政策制定
• 辽源市政府深刻审视市情，制定和实施了“增 加总量、构造特色、提高效益、加快发展”的 基本任务。
• 实施“科教驱动、开放拉动、城乡联动”的三 大经济战略。
• 确立了“大集团、小巨人、高科技、多元化” 的发展方向及 “小巨人+全城经济”有发展模 式，弘扬“团结、自强、务实、创新”的辽源 精神。
2.矿产资源供给态势
东三省主要矿山供给态势图
7%
2%
Hale Waihona Puke 39%52%危机矿山 严重危机矿山 中度危机矿山 潜在危机矿山
表二
二、东北省矿业城市发展 回顾
两个阶段
➢1.新中国成立到1990年 ➢2.1990年至今
1. 新中国成立到1990年
椐不完全统计，建国以来，三省为国家经济建 设累计提供５０亿ｔ煤炭，２０亿ｔ原油。
（1）矿业城市可供开采的资源储量少
（2）矿业城市产业结构不合理 —以辽源市为例
• 辽源市地处东北腹地，位于吉林省中南部。辽源市自然资源充 裕，至2004 年已发现了33 种矿产资源。不仅有煤炭、石灰石 、大理石、硅石、硅灰石等丰富的矿藏资源，而且金、锰等贵 重金属也有很大的储量。
自１９９４～２００４年，其第三产业超常发展，形成 “三、 二、一”的产业格局，这与当地的经济发展水平是极不相符的
产业发展规划
Ø 辽源从2002 年开始，运用差异化竞争战略， 确定了全力打造新材料主导产业的转型思路。
Ø2010 年，辽源计划投资150 亿元，重点规划 实施50 个新材料项目，实现新材料产业产值 150亿元以上，使新材料产业增加值占全部工 业增加值的比例达到60％，初步形成新材料产 业体系。
建立完善社会保障体系
• 此模式以法国洛林为代表。
鲁尔模式
• 定义：一般是从比较优势明显的资源深加工起 步，吸引一定数量的非资源型产业，形成多元 的产业结构，逐步发展具有潜力和区域带动能 力的产业。
• 此模式以德国的鲁尔区为代表。
辽源市产业转型模式
政府主导转型行为模式 ➢国家的重视 ➢资金支持与投资环境 ➢项目支持 ➢政策的制定 ➢产业发展规划
• 振兴东北老工业基地的政策为辽源带来8.77 亿 元资金，建成了可容纳5 万余人的沉陷区迁居 小区。全省对接的84 个重点项目中，辽源就 占22 项。
• 在招商引资的过程中，辽源市政府努力营造扶 商与利商、公平与公开、宽松与宽大的健康产 业发展投资环境。
项目支持
• 2003年．辽源市规划了191 个接续产业项目， 总投资近400 亿元。其中，重点建设50 个新 材料项目，计划总投资145 亿元；同时，大力 开发汽车零部件配套、农蓄产品精深加工、医 药、纺织、服装等项目。
2.人口和就业问题
（1）失业问题严重 （2）失业人员再就业困难 （3）矿业城市人口大量外迁，人才外流
（1）.失业问题严重
根据对２０００5年人口普查数据的分析，六个失业 率超过２０％的城镇全部为东北三省的矿业城市，分 别是：本溪、阜新、抚顺、辽源、鸡西和鹤岗。
另据２００５年７月国家计生委的一次抽样调查， 辽宁省抚顺、本溪、阜新的失业率高达31.12％、 21.30％、24.68％， “零就业”问题也很突出。
➢大力 开 发 就 业 岗 位，拓 宽 就 业 渠 道。 ➢完善社会保险制度。
加强环境保护和治理
➢加大环境治理的投资力度。
➢完善法律法规，加强环境监管力度。
➢大力发展循环经济、低碳经济，从根本上降 低经济发展对环境的破坏。
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东北三省矿业城市发展回顾与思考
小组成员
目录
一、概述 二、东北三省矿业城市发展回顾 三、东北三省矿业城市面临的现实困境 四、对策
一、概述
• 1.什么是矿业城市？ • 2.矿产资源供给态势？ • 3.幼年期-中年期-老年期？
1.什么是矿业城市？
• 矿业城市是依托矿产资源而发展起来的城市。
• 东北三省是我国矿业城市最为集中的地区，这 里共有矿业城市３３座，其中地级城市有１４ 座，县级城市１９座，另外吉林省还有４座建 制镇。
四、对策
1.加快产业转型 2.建立完善社会保障体系 3.加强环境保护和治理
1.加快产业转型
休斯敦模式 洛林模式 鲁尔模式 辽源市产业转型模式
休斯敦模式
• 定义：利用原有资源优势通过产业链的延伸， 提高资源产业的附加值，从而带动整个经济向 前发展。
• 此模式以美国休斯敦为典型区域。
洛林模式
• 彻底摆脱原有资源产业的束缚，植入 “全新” 产业的模式。
➢矿业城市兴起 ➢客观上加速了这一地区的城市化进程。
2. 1990年以后
➢矿业城市面临矿产资源枯竭。 ➢多数矿业城市开始步入中老年发展阶段。
三、东北三省矿业城市面 临的现实困境
➢1. 经济困境 ➢2. 人口就业问题 ➢3. 生态环境问题
1.经济困境
（1）矿业城市可供开采的资源储量少 （2）矿业城市产业结构不合理 （3）矿业城市地方财政赤字不断增长