工程建设监理工作中安全监理
建设工程施工安全监理规程(3篇)
建设工程施工安全监理规程是指在建设工程施工过程中，为保障施工安全，保护劳动者生命健康和财产安全，制定的监督和管理施工安全的规程。
其主要内容包括以下几个方面：1. 监理机构的设立：规定监理机构的组织结构、人员配备以及监理工作的职责和权限。
2. 施工安全管理制度：要求施工单位制定有效的施工安全管理制度，包括施工安全组织、责任制、许可制、考核制等，并督促施工单位执行。
3. 施工安全技术措施：规定施工安全的技术措施，包括现场防护措施、施工设备和器材的安全使用、作业操作规范等。
4. 突发事故预防与处理：要求施工单位建立应急预案，对施工过程中可能发生的突发事故进行预防和处理。
5. 施工现场监督检查：规定监理人员对施工现场进行定期和不定期的监督检查，发现问题及时纠正。
6. 安全教育和培训：要求施工单位进行安全教育和培训，提高工人的安全意识和素质，确保他们具备必要的安全知识和技能。
7. 安全记录和报告：要求施工单位做好安全记录和报告，及时反馈施工安全情况。
通过建立和执行施工安全监理规程，可以有效地提高施工安全管理水平，减少施工事故的发生，保障劳动者的安全和权益。
建设工程施工安全监理规程（2）1总则1.0.1为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任,促进项目监理机构安全监理工作规范化,提高安全监理工作水平和效果,制定本规程.1.0.2本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作.1.0.3安全监理工作除应执行本规程外,还应符合有关法律,法规,规章以及国家,行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定.2术语2.0.1安全监理工程监理单位按照有关法律,法规,规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动.2.0.2安全监理人员经安全监理业务知识教育培训合格,持证上岗,负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员.2.0.3专业工程师经过监理业务培训,经总监理工程师授权,负责某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的工程师.2.0.4安全监理方案项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件.2.0.5安全监理实施细则结合施工现场的场所,设施,作业等安全活动,由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件.2.0.6危险性较大工程具有一定规模的基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程和____建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程.2.0.7专项施工方案针对危险性较大工程,由施工单位编制并按照规定程序审批,包括安全技术措施,监-控措施和安全验算结果的施工文件.2.0.8专职安全生产管理人员经有关主管部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书的,施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员.2.0.9安全防护,文明施工措施费用按照国家和上海市现行的建筑施工安全,施工现场环境与卫生标准和有关规定,用于购置和更新施工防护用具及设施,改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用.3基本规定3.0.1工程监理单位应按本规程规定开展安全监理工作,建设单位对安全监理工作有特殊要求的,应在委托监理合同中约定.3.0.2施工单位应对施工现场安全生产负责,安全监理不得代替施工单位的安全生产管理.3.0.3施工单位应及时主动向项目监理机构报送所编制的安全生产管理文件和资料,接受项目监理机构的检查和整改指令.3.0.4建设单位应及时向项目监理机构提供所需要的与工程施工安全有关的文件和资料;及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜.3.0.5有关部门在加强建设工程安全生产管理工作监督检查的同时,必须督促和指导工程监理单位落实安全生产监理现任,检查安全监理人员的义务执行和权利保障情况,起到督促施工单位加强安全生产管理的作用.3.0.6工程监理单位和有关部门可采用本规程附录B安全监理工作检查评分表对项目监理机构的安全监理工作进行检查考核.4安全监理责任及工作保障体系4.1工程监理单位安全监理责任4.1.1工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,其应符合工程建设强制性标准的要求.4.1.2工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或-者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告.4.1.3工程监理单位和监理人员应按照法律,法规,规章和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任.4.1.4工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责.4.1.5工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案,指导总监理工程师审查施工工艺复杂,技术难度大的专项施工方案.4.1.6工程监理单位应建立以下安全监理工作制度,并督促检查项目监理机构落实情况:1,审查核验制度;2,检查验收制度;3,督促整改制度;4,工地例会制度;5,报告制度;6,教育培训制度;7,资料管理与归档制度;8,其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度.____项目监理机构及人员安全监理工作职责____项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施.____项目监理机构应配置专职安全监理人员.配备必要的安全生产法规,标准及安全技术文件,工作防护设备,设施和常用检测工具.4.2.3总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责;1,全面负责项目监理机构的安全监理工作;2,确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;3,检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况;4,主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;5,主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;6,主持审查施工单位的资质证书,安全生产许可证;7,主持审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援措施;8,组织审核施工单位安全防护,文明施工措施费用的使用情况;9,组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;-10,组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;11,签发工程暂停令,并同时报告建设单位;12,负责向本单位负责人报告施工现场安全事故;13,可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第1-5款,及7款,11款不得委托.4.2.4安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责:1,在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;2,参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;3,负责审查施工单位的资质证书,安全生产许可证,两类人员证书,特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度,安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;4,负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;5,核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;6,协助审核施工单位安全防护,文明施工措施费用的使用情况;7,负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;8,巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;9,填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;10,管理安全监理资料,台帐;11,协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作.4.2.5专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责:1,在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作;2,负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案;3,负责审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;4,负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;5,提供与本职责有关的安全监理资料.4.2.6监理员应履行以下主要安全监理工作职责:1,根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员;2,做好检查记录.5安全监理主要工作内容5.1安全监理准备阶段的主要工作____项目监理机构应编制安全监理方案.5.1.2对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实施细则.对各项危险性较大工程,项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则.建设工程施工安全监理规程（3）第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全监理工作，确保施工过程中的安全，保护工人的生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规，制定本规程。
监理工作中常见的安全注意事项
监理工作中常见的安全注意事项监理工作是项目建设过程中非常重要的环节，监理人员在项目建设中担负着质量控制和安全管理的责任。
为了确保项目的顺利进行和安全运营，监理人员需要注意一些常见的安全事项。
第一，合理规划工程时间和资源。
监理人员在项目实施前需要详细了解项目计划和进度安排，确保施工过程中的时间节点和资源分配合理。
合理的时间规划和资源调配能够有效地减少施工过程中的安全隐患。
第二，加强对施工现场的监督。
监理人员应当密切关注施工现场的安全状况，及时发现和整改问题。
他们需要确保施工现场周边的设施和交通安全，以防治施工过程中的积尘、沙石飞溅和乱堆乱放等不良现象。
第三，严格遵守相关法规和规章制度。
监理人员要了解和掌握相关的法规和规章制度，确保项目的施工符合安全要求。
他们还需要密切与施工方、设计方和业主方的沟通，及时解决安全方面的问题。
第四，加强对施工材料和设备的把关。
监理人员应当密切关注施工材料和设备的质量状况，确保其符合相关的安全标准和规定。
他们还需要注意施工材料和设备的存放和使用，防止安全事故的发生。
第五，加强对施工工艺和施工方法的指导。
监理人员应当对施工工艺和施工方法进行全程监控和指导，确保施工过程中的安全措施落实到位。
他们还需要及时发现和解决施工中存在的安全隐患，确保施工质量和施工进度。
第六，组织安全培训和宣传活动。
监理人员应当定期组织安全培训和宣传活动，提高项目参与人员的安全意识和安全素质。
他们还需要制定相关的安全操作规程和安全管理制度，促进施工过程中的安全管理。
第七，加强对工程质量的监督。
监理人员应当加强对工程质量的监督和检查，确保施工工程符合相关的质量标准和规范。
他们需要对施工过程中的关键节点和重要部位进行全程监控和检验，防止施工质量问题的发生。
第八，加强对施工人员的安全教育。
监理人员应当加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和安全素质。
他们还需要对施工人员进行安全技术交底，确保施工人员掌握相关的安全操作规程和安全管理制度。
工程安全监理责任制度内容
工程安全监理责任制度内容一、总则本制度旨在明确工程安全监理的责任与义务，确保工程项目从开工到竣工各阶段的安全管理工作有序进行。
所有参与工程项目的监理单位和人员必须遵守本制度，严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准。
二、安全监理职责1. 安全监理单位应建立健全安全监理机构，配备专业的安全监理工程师，确保其具备相应的资质和能力。
2. 安全监理工程师负责审查施工单位的安全生产许可证、施工方案及安全技术措施，确保其符合安全生产要求。
3. 定期组织安全生产会议，及时传达上级关于安全生产的指示精神，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的问题。
4. 对施工现场进行定期和不定期的安全检查，发现隐患及时指出并督促整改。
5. 监督施工单位落实安全防护、文明施工措施，确保施工现场安全有序。
三、安全监理流程1. 工程开工前，安全监理工程师应对施工单位提交的安全施工方案进行审核，并提出审核意见。
2. 施工过程中，安全监理工程师应定期巡查现场，记录安全监理日志，及时发现并指出安全隐患。
3. 对于重大危险源和关键工序，安全监理工程师应实施专项检查和监控。
4. 发生安全事故时，安全监理工程师应立即组织应急处理，并参与事故调查与处理。
四、责任追究1. 安全监理单位及其人员未履行或不当履行职责导致安全事故的，依法依规承担相应责任。
2. 对于违反安全生产法律法规和本制度规定的行为，安全监理单位应及时采取纠正措施，并根据情节轻重对相关责任人进行处理。
五、附则本制度自发布之日起执行，由安全监理单位负责解释。
对于制度中未尽事宜，按照国家有关安全生产的法律、法规和标准执行。
总结：。
建筑工程现场安全监理制度
建筑工程现场安全监理制度一、总则为切实加强建筑工程现场安全工作的管理，确保施工过程中的安全生产，保障工程建设的顺利进行以及参与施工人员的生命财产安全，特制定《建筑工程现场安全监理制度》。
二、监管机构建筑工程现场安全监理工作由建设单位委托专业监理机构负责监督管理。
监理机构应当依法取得监理资质，并具有丰富的现场施工安全管理经验和专业技术能力。
三、监理人员监理机构负责派遣合格的监理人员驻场进行监督管理。
监理人员应当具备专业的安全监理知识和技能，严格遵守相关规章制度，严肃认真执行安全监理工作。
四、监理职责1.监理人员应当在施工现场全天候值班，对建筑工程现场施工过程中的安全问题进行监督检查，及时发现并纠正安全隐患。
2.监理人员应当定期对现场安全管理制度进行检查，确保建筑工程现场安全管理制度的落实情况。
3.对施工现场人员的安全教育和培训进行监督，定期组织安全生产会议，督促现场施工人员落实安全规定。
4.建立安全生产档案，及时记录并整理现场安全事故的处理情况，保留现场监理日志和相关材料。
五、安全监督1.对每个工程进场承包商进行安全评估，对存在安全隐患或违规行为的承包商予以暂停施工或要求整改。
2.加强现场巡查，发现违反安全规定或有安全隐患的情况，应当立即通知建设单位和承包商整改，并做好记录。
3.对施工现场的施工设备、安全防护措施等进行检查，确保施工设备的正常运行和安全使用。
4.定期进行现场安全检查，及时发现和纠正安全隐患，组织安全专项检查，确保现场安全生产工作的顺利开展。
六、处罚制度对违反安全规定或存在安全隐患的承包商、监理人员或建设单位，应当依法依规进行处理。
对情节严重的违法行为，应当通报相关部门，追究相关责任人的刑事责任。
七、监理报告监理人员应当定期向建设单位提交安全监理报告，对现场安全生产工作的情况进行详细说明，提出问题和建议，并及时整改。
八、监理效果评估建设单位应当对安全监理工作的效果进行评估，通过定期检查和评审的方式对监理机构的工作进行考核，对工作表现出色的监理人员给予奖励，对工作不力的监理人员进行警告和处罚。
建筑施工安全监理的主要内容模版
建筑施工安全监理的主要内容模版建筑施工安全监理是指在建筑施工过程中，对施工作业进行全面监督和检查，确保施工过程中的安全措施得到有效执行，预防事故的发生，保障工人的生命财产安全和项目的顺利进行。
下面将从施工前期准备、施工过程监督和施工后期总结等方面，详细介绍建筑施工安全监理的主要内容。
一、施工前期准备1.开展合理的安全规划在施工前期，安全监理应与工程管理部门共同制定合理的安全规划，明确施工阶段的安全目标、安全风险及应对措施，并将其转化为具体的工作计划。
2.编制安全生产管理方案安全监理需要参与编制安全生产管理方案，明确施工过程中的职责分工和工作要求，确保每个参与方都清楚自己的安全责任。
3.检查施工图纸安全监理应检查施工图纸，对可能存在的安全隐患进行识别和评估，并提出相应的修改或调整意见。
4.组织施工方安全培训安全监理应组织施工方进行安全培训，包括施工人员的安全意识培养、各种施工操作规程的培训、安全设施的使用方法等，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。
二、施工过程监督1.现场巡查安全监理要不定期地对施工现场进行巡查，发现安全隐患及时采取措施进行整改，确保施工现场符合安全要求。
2.安全会议安全监理应组织开展安全会议，与施工方和监理单位就施工过程中的安全问题进行沟通和协调，并提出改进措施。
3.施工方安全管理检查安全监理应对施工方的安全管理进行检查，包括从施工人员的安全防护用品使用情况、施工设备的安全性能、工地安全标识等多个方面进行全面检查。
4.评估安全责任的执行情况安全监理应对施工方的安全责任执行情况进行评估，包括施工人员的安全操作是否符合规定、安全设施的使用情况、事故隐患的整改情况等。
三、施工后期总结1.安全记录总结安全监理应及时记录和总结施工过程中的安全事故、事故隐患以及整改措施，为后续的类似项目提供经验和参考。
2.撰写安全监理报告安全监理应撰写安全监理报告，对整个施工过程进行评估和总结，提出安全管理方面的建议和改进措施。
工程安全监理检查制度
工程安全监理检查制度一、总则为了加强工程安全监理工作，确保工程施工过程中的安全生产，减少事故发生，本制度根据相关法律法规及标准制定。
本制度适用于工程建设中的安全监理工作，旨在规范监理工作流程，提高监理效率，保障工程安全。
二、监理人员的职责1.主要监理工程安全状况，对施工过程中的安全隐患进行监测和检查，及时发现和处置安全问题。
2.监督施工单位遵守安全生产规定，执行工程安全管理制度，确保施工现场安全有序。
3.监督施工单位配备必要的安全设备，保障劳务工人的安全和健康。
4.定期进行安全检查，建立工程安全档案，记录安全问题及整改情况。
5.参与危险性较高的工程监理，提出安全建议和措施。
三、检查内容及频率1.每日检查施工现场的进出口情况，安全通道是否畅通，安全警示标识是否完整。
2.定期检查施工单位的安全生产手续，确保合规。
3.定期检查现场施工人员的安全防护措施，是否佩戴安全帽、安全带等。
4.检查现场作业设备的安全情况，确保设备完好，操作人员具备相关证书。
5.对施工现场存在的安全隐患进行定期检查，提出整改措施并跟踪检查。
6.对施工单位的应急预案进行检查，确保能够及时有效地应对突发事件。
7.定期组织安全演练，提高工程人员的应急处置能力。
四、检查流程1.检查前，监理人员应了解施工单位的安全管理制度和重点监测项目。
2.检查时，应认真记录现场安全状况，如发现问题应及时与施工单位沟通，提出整改意见。
3.对于存在重大安全隐患的施工现场，应立即通知施工单位进行整改，并在规定时间内进行复查。
4.对于多次未能整改的施工单位，监理人员有权提出停工建议，直至整改到位。
5.检查后，监理人员应及时撰写检查报告，报告包括安全问题、整改措施以及整改情况跟踪。
五、监督责任1.监理单位应严格执行本制度，做好每日安全监督记录，并定期上报给建设单位。
2.建设单位应对监理人员的监督工作给予支持，确保监理工作的持续有效性。
3.施工单位要积极配合监理工作，遵守安全生产规定，全面履行安全管理责任。
建设工程安全监理规程
建设工程安全监理规程建设工程安全监理是保障工程施工过程中安全生产的重要环节，也是保障工程建设质量和工人安全的重要手段。
为了规范建设工程安全监理工作，提高工程施工的安全水平，特制定本规程。
一、监理范围。
建设工程安全监理的范围包括但不限于以下内容：1. 对工程施工现场的安全环境进行监督，确保施工现场符合安全生产要求；2. 对施工单位的安全生产管理制度进行检查，确保其合理有效；3. 对施工单位的安全生产人员进行培训和考核，确保其具备相应的安全生产知识和技能；4. 对施工设备、机械的安全性能进行检查，确保其符合相关安全标准；5. 对施工过程中的安全隐患进行排查和整改，确保施工过程中的安全风险得到控制。
二、监理要求。
1. 安全生产责任制，施工单位应建立健全安全生产责任制，明确安全生产的管理责任人，并制定相应的安全生产管理制度，确保安全生产工作有序进行。
2. 安全教育培训，施工单位应对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力，确保施工人员在施工过程中能够遵守安全操作规程。
3. 安全设施设备，施工单位应配备必要的安全设施设备，如安全帽、安全绳等，并对施工设备进行定期检查和维护，确保其安全可靠。
4. 安全检查监督，监理人员应定期对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时整改，并对整改情况进行跟踪检查，确保安全隐患得到彻底消除。
5. 安全记录报告，监理人员应及时记录施工现场的安全情况，并向相关部门报告，确保安全生产情况得到及时反馈和处理。
三、监理措施。
1. 日常巡查，监理人员应定期对施工现场进行日常巡查，发现安全隐患及时处理，并向施工单位提出整改意见。
2. 安全会议，监理人员应定期组织安全生产会议，对施工现场的安全情况进行分析和总结，提出改进意见。
3. 安全培训，监理人员应对施工单位的安全生产人员进行定期培训，提高其安全管理水平和安全技能。
4. 安全督导，监理人员应对施工单位的安全生产工作进行全程督导，确保安全生产工作得到有效落实。
建设工程施工安全监理通知
建设工程施工安全监理通知各有关单位：为确保建设工程施工安全，预防和减少安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规定》等法律法规，现就加强建设工程施工安全监理工作提出如下要求：一、提高认识，加强组织领导各单位要充分认识到施工安全监理工作的重要性，切实加强组织领导。
项目法人、施工单位、监理单位要明确各自的安全职责，确保施工安全监理工作落到实处。
二、完善制度，确保监理到位1. 监理单位要建立健全施工安全监理制度，制定详细的监理计划和监理流程，确保监理工作有序开展。
2. 监理单位要严格按照监理合同和工程建设强制性标准，对施工现场进行全面监理，确保施工现场安全。
3. 监理单位要加强对施工单位的安全教育和管理，定期组织施工人员参加安全培训，提高施工人员的安全意识。
4. 监理单位要加强对施工现场的巡查和检查，及时发现和纠正安全隐患，对重大安全隐患要及时报告项目法人。
三、强化措施，防范安全风险1. 监理单位要加强对施工现场高风险环节的监控，如高大模板、深基坑、高空作业等，确保施工安全。
2. 监理单位要加强对施工现场机械设备的安全检查，确保机械设备安全运行。
3. 监理单位要加强对施工现场消防安全的管理，确保消防安全设施设备完好有效。
4. 监理单位要加强对施工现场食品安全的管理，确保食品安全。
四、严格考核，提高监理质量1. 项目法人要对监理单位的施工安全监理工作进行考核，对监理不到位的单位要严肃处理。
2. 监理单位要定期对施工单位的安全工作进行考核，对不符合安全生产要求的项目要督促施工单位整改。
3. 监理单位要定期对施工现场进行自查，不断提高监理质量。
五、加强沟通，协同推进施工安全监理工作1. 项目法人、施工单位、监理单位要加强沟通，共同研究解决施工现场安全问题。
2. 监理单位要定期向项目法人报告施工安全监理工作情况，对重大安全隐患要及时报告。
3. 监理单位要积极协助施工单位解决施工过程中的安全问题，确保工程顺利进行。
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工程建设监理工作中安全监理为适应社会主义市场经济发展，实现与国际惯例接轨，我国自推行工程建设监理制度以来，改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态，向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变，从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。
《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任。
《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（包括安全措施）、技术方案、进度计划。
”第6.2.1第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。
既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理，就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。
从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。
如国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。
”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。
”第59条规定：监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。
”“在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则。
”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程包合同。
”。
一、工程监理的认识1.1 工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。
他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。
实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。
事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
1.2 无可置疑，安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。
现就如何有效地开展工程建设安全监理工作，进行下一步探讨。
二、安全监理工作的现状2.1 应该指出，在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。
这样，在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。
近几年来，建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏，有的在建设过程中发生，有的已经投入生产使用后发生。
例如，1996年广东韶关公路大桥在即将建成时坍塌，死亡数十人。
福建莆田江口新光电子有限公司职工四层住宅楼于1997年3月发生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受伤。
1999年1月重庆綦江县彩虹桥发生垮塌，造成40人死亡，14人受伤。
1999年3月投资4.2亿多元的宁波跨海大桥，尚未合扰，桥梁出现断裂……2.2 上述事故究其原因，有施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。
2.3 要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。
三、安全监理的任务3.1 把施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工。
其过程复杂，涉及到的范围广大，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质量，一个是安全。
质量是指“实物”而言，建造“实物”的功能安全实现设计意图，即为优良工程；主要功能实现了，还有些不足，即为合格工程；建造“实物”的很多功能不能实现设计的要求，即为不合格工程。
这是工程建设的主体。
所谓安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。
质量和安全是工程建设中永恒的主题。
安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。
如果说质量是业所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。
3.2 安全监理的任务3.2.1 安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。
3.2.2 安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
3.2.3 在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再贬值监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。
3.2.4 现在施工队伍虽然都是国家一、二级施工企业，但是这些企业也雇佣不少民工。
3.3 制定具体监理工作3.3.1 举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班。
3.3.2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3.3.3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。
3.3.4 审查施工方案及安全技术措施。
3.3.5 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。
3.3.6 监督检查施工现场的消防工作。
3.3.7 根据工程项目规模，定期组织安全综合检查，逐项进行检查打分。
3.3.8 发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改。
四、安全监理的程序4.1 根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。
4.2 招标阶段安全监理4.2.1 审查施工单位的安全资质。
4.2.2 协助拟定安全生产协议书。
4.3 施工准备阶段的安全监理4.3.1 制定安全监理程序。
4.3.2 调查可能导致意外伤害事故的原因。
4.3.3 掌握新技术、新材料的工艺和标准。
4.3.4 审查安全技术措施。
4.3.5 要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位。
4.3.6 审查施工单位的自检系统。
4.3.7 施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。
4.4 施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。
4.4.1 掌握工程项目安全监理的依据。
4.4.2 制定项目安全监理的职责并逐项执行。
4.4.2.1 查各类有关安全生产文件。
4.4.2.2 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。
4.4.2.3 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。
4.4.2.4 审核工地的安全组织体系和安全人员配备。
4.4.2.5 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
4.4.2.6 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。
4.4.2.7 审核并签署现场有关安全技术签证文件。
4.4.2.8 现场监督和检查。
4.4.3 如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”。
4.4.3.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
4.4.3.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
4.4.3.3 安全措施未经自检而擅自使用时。
4.4.3.4 擅自变更设计图纸进行施工时。
4.4.3.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
4.4.3.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
4.5 竣工验收阶段安全监理。
4.5.1 审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。
4.5.2 要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。
五、安全、质量、综合监理的探讨5.1 从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。
这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题，而要真正发挥其支柱作用，首先要在工程建设、能源开发等方面做到安全施工、安全开采、安全运转、安全操作，这样才能有效地保护人类的身心安全与健康，保障社会的安全与稳定。
5.2 我国目前正处在工业化和城镇快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大(特别是沿海地区)，对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏严重，污染物排放量急剧增长。
这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。
5.3 走向新世纪的中国，可持续发展已构成当今决策者考虑的大事。
中国的可持续发展应以人的全面发展、经济的持续增长、社会的和谐共生、自然活力的维系、资源的永续利用为依据，建立跨世纪、跨区域、跨学科的现代持续发展理论。
用可持续发展的战略理论落实到工程建设监理工作上，应该建立安全、质量、综合监理体系，我们决不能低估意外伤害的事故对生命、资源、环境造成灾难性的破坏，给社会稳定及国民经济建设带来的巨大损失。
要正确处理工程建设和人口、资源、环境的关系。
5.4 安全、质量、在学科专业上有各自的特点和内涵，但在工程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开来。
从大安全观出发，应该建立安全、质量、综合监理体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、程序的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。
这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。