北京市顺义区人民政府关于区镇财政管理体制改革的决定

北京市顺义区人民政府关于区镇财政管理体制改革的决定

【法规类别】财政综合规定

【发文字号】顺政发[2004]44号

【发布部门】北京市顺义区人民政府

【发布日期】2004.08.06

【实施日期】2004.01.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

北京市顺义区人民政府关于区镇财政管理体制改革的决定

（顺政发〔2004〕44号）

各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

为调动区镇两级政府发展经济、增收节支的积极性，推动全区产业布局的调整和优化，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，进一步提高区域经济整体竞争力，结合北京市财政管理体制改革和农村税费改革实际情况，经区政府研究决定，自2004年起改革区镇财政管理体制。

一、财政管理体制改革的基本原则

（一）合理确定区镇两级财政收支范围。

（二）科学核定基本需求，提高公共服务能力和财力水平。

（三）继续实行区镇收入分级管理。

（四）完善转移支付制度，逐步缩小各镇之间财政供给能力的差距。

（五）规范两级政府预算管理行为，提高预算管理水平。

二、财政管理体制改革的具体内容

（一）区与镇收入的划分。

1.区镇共享收入包括：镇级所属单位缴纳的增值税（区5%，镇7.5%）。

2.区级固定收入包括：区级单位缴纳的增值税（12.5%部分）、营业税（50%部分）、企业所得税（20%部分）、城镇土地使用税（50%部