培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展

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中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见-鲁发[2003]25号

中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委、山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见（鲁发[2003]25号2003年12月23日）为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，根据今年省委工作会议和省十届人大一次会议的部署，进一步加快县域经济发展，从我省实际出发，提出以下意见。

一、加快县域经济发展的战略意义和目标任务县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。

加快县域经济发展是实现全省经济持续快速协调健康发展的客观要求，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的现实需要，是坚持科学的发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的必然选择，也是促进区域经济协调发展、全面提高全省综合经济实力的战略举措。

改革开放以来，历届省委、省政府高度重视县域经济的发展，采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施，使我省县域经济和社会事业有了长足发展，综合实力和人民生活水平显著提高；2002年，全省县域经济实现国内生产总值占全省总量的75．5％，完成财政收入占88％，其中地方财政收入占45．1％，社会消费品零售总额占72．3％，城乡居民储蓄存款余额占68．9％，有15个县(市)进入全国百强。

县域经济已成为推动我省经济社会发展和保持社会稳定的重要力量，对全省改革、发展、稳定的大局发挥着越来越重要的作用。

我省县域经济发展与先进省相比，与实现全省经济和社会发展的战略目标要求相比，还有较大差距，强县不强、弱县较弱的问题比较突出。

现阶段，我们正处于加快发展的战略机遇期，县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战，也面临经济结构战略性调整和国际产业转移的新机遇。

如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展随着经济全球化的深入发展，县域经济在国家经济发展中扮演着重要的角色。

然而，由于受限于地理位置、资源禀赋和基础设施建设等因素的制约，县域经济往往相对滞后。

为了促进县域经济的发展，我们可以从以下几个方面着手。

一、优化县域营商环境优化县域营商环境是加快县域经济发展的关键一步。

政府应加大改革力度，简化行政审批程序，建立健全高效便捷的服务机制，减少企业办事成本。

此外，应建立县域经济发展的长效机制，加强对技术创新、科技支撑、资金保障等方面的支持，提升县域的创新能力和核心竞争力。

二、加强基础设施建设基础设施是县域经济发展的重要支撑。

政府应加大对县域基础设施建设的投资力度，包括交通、通信、能源等方面的建设。

通过改善县域交通状况，加速农村公路硬化和城市道路建设，提升县域的物流效率和商品流通能力。

同时，加强信息化建设，提升县域的信息化水平，推动传统产业转型升级。

三、推动产业升级和转型县域经济的核心是发展特色产业和优势产业。

政府应制定相关政策，引导和支持县域特色产业的发展，促进乡村产业升级和转型。

通过鼓励农民合作社、家庭农场和农业企业的发展，推动农业现代化进程，提高农产品附加值和市场竞争力。

同时，培育和引进新兴产业，扶持小微企业，促进县域经济的多元化发展。

四、加强人才培养和引进人才是县域经济发展的重要资源。

政府应加大对人才培养和引进的支持力度。

通过建立人才引进政策，为县域提供吸引力的工作机会和发展空间，吸引高素质人才留在县域工作和生活。

同时，加强对当地人才的培训和教育，提升他们的专业素质和创新能力，为县域经济发展提供强大的人才支撑。

综上所述，促进县域经济发展需要政府的积极推动和全社会的共同努力。

政府应加大政策支持和投资力度，改善营商环境，加快基础设施建设，推动产业升级和转型，加强人才培养和引进。

只有全方位、多角度地提升县域经济的软实力和硬实力，才能实现县域经济高质量发展，提升人民群众的生活水平和幸福感。

培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展——以河北省为例

发展现状
Ｋｙｗｏｄ：ｂｉｄｓｎｔｅｉｄｓｒａｌｓｅ；ｏｎｙｅｏｏｅｒｓＨｅｅ；ｉｔｃｉｕｔｉｌｕｔｒｃｕｔｃｎｍｙｉｖｎｃ
发展壮大县域经济是促进区域协调发展，推进社会主义新农村建设的重要
途径。培育和壮大特色产业集群有助于
个县、３个市辖区。２０年，全省县６０８
域人口为５５万人，占总人口６８万８１９９的８．％。实现生产总值达１１５３３７２．１万５
亩３４６公斤，创历史新高；总产量１．
２０．万吨，增长２３，为１９年以９５８＿％９９
来最高水平。棉花生产平稳增长，播种
面积６９万公顷，增长１％；总产量．５
形成经济增长极，是推动县域经济发展的关键。河北省县域经济与城市经济相比发展滞后，各县域经济发展极不平衡。如何破解河北省县域特色产业集群发展过程中存在的问题与困难，增强特
ＰｒｍｏｅＣｏｎｙＥｃｎｍｙｉｂｉｏｔｕｔｏｏＨｅｅｎ
ＢｏＸｉａｎｉｎ
（ｂｉｏａｏａＣｌｇｒｏｒｃｉｎｌｏｃ，ａｄｎＨｂｉ５０４ＨｅｅＶｃｔｎｌｏｌｅｏｒｔａＰｌｅＨｎａ，ｅｅ０６０）ｉｅｆＣｅｏｉ
万吨，增长１．０５％。蔬菜播种面积１０１１．
万公顷，增长２５；总产量６８．．％６４６万

关于培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议

关于培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议引言县域经济是中国经济中重要的一环，为推动县域经济发展，首要任务是培育壮大市场主体。

市场主体的增长和壮大对经济发展的活力具有重要意义。

然而，当前县域经济发展中市场主体相对薄弱，不利于经济的健康发展。

因此，在培育壮大市场主体的思路和措施上需要进行一些思考和提出相关建议。

一、解决县域经济发展中市场主体相对薄弱的问题目前，我国县域经济发展中市场主体相对薄弱的问题主要表现在以下几个方面：1.市场主体缺乏创新意识和创新能力。

由于传统的经济观念和制度限制的影响，很多县域企业缺乏创新意识和创新能力，无法适应市场经济的发展要求。

2.市场主体规模较小。

县域经济中很多企业规模相对较小，缺乏竞争力和影响力，无法在市场中获得较大份额。

3.市场主体集中度不高。

在县域经济中，市场主体的集中度较低，很多企业经营范围较窄，无法形成合理的产业链和市场体系。

面对以上问题，需要采取相应的措施来解决，培育壮大市场主体，增强县域经济发展活力。

二、培育壮大市场主体，增强创新意识和创新能力创新是市场主体发展的重要动力，因此，培育壮大市场主体需要注重激发创新意识和创新能力，提出以下几点建议：1.加强创新教育和培训。

通过加强创新教育和培训，提高市场主体的创新意识和创新能力，培养一批具备创新精神和创新能力的人才。

2.建立鼓励创新的机制和环境。

创新需要良好的机制和环境来支撑，政府可以出台相关政策，提供创新资金和优惠政策，打造创新发展的环境。

3.加强知识产权保护。

知识产权保护是创新的重要保障，加强知识产权保护，对市场主体来说具有重要意义，可以提高其创新活力。

三、培育壮大市场主体，扩大规模市场主体规模的扩大可以提高企业的竞争力和影响力，为经济发展注入更多活力。

在县域经济中，培育壮大市场主体需要采取以下措施：1.鼓励企业并购和重组。

通过鼓励企业并购和重组，可以实现资源的整合和规模的扩大，提高企业的竞争力。

关于推动县域特色产业集群发展情况的汇报

关于推动县域特色产业集群发展情况的汇报尊敬的领导们：大家好！今天我向大家汇报我们当前所推动的县域特色产业集群发展情况。

首先，让我们来回顾一下我们的目标。

我们的目标是通过推动县域特色产业集群发展，为我们的县域经济发展注入新的活力。

我们希望通过发展特色产业集群，提高我们的县域经济的竞争力和创新能力，吸引更多的投资和人才，推动全县经济发展实现转型升级。

目前，我们已经在推动多个特色产业集群的发展。

首先是我们以农业为主导的特色产业集群。

我们的县域地理环境适宜农业发展，我们利用这一优势，推动了农业特色产业的集群发展。

我们鼓励农民采用科技种植和养殖技术，提高农产品的品质和产量，并引进了一些农产品加工企业，延长产业链条，增加附加值。

目前，我们的农业产业集群已经初具规模，吸引了一些知名企业投资，促进了农民增收。

其次是我们的旅游特色产业集群。

我们的县域有丰富的自然和人文资源，非常具备发展旅游产业的优势。

我们积极推广我们的旅游资源，打造特色旅游景点和旅游产品，吸引更多的游客。

同时，我们也注重提升旅游服务和旅游基础设施建设，为游客提供更好的体验。

目前，我们的旅游特色产业集群正在形成，已经吸引了大量的游客和投资。

另外，我们还在推动其他特色产业集群的发展，比如文化创意产业、电子信息产业等。

我们通过提供产业政策支持和创业创新平台，引导企业和个人投资这些特色产业，推动其发展壮大，带动整个县域经济的快速发展。

在推动特色产业集群发展的过程中，我们也遇到了一些困难和挑战。

比如，有些产业集群缺乏人才和技术支持，有些集群缺乏市场和销售渠道。

我们将继续加大产业政策的支持力度，引进更多的人才和科技支持，同时加强市场开拓和品牌宣传，解决这些问题。

总的来说，我们的县域特色产业集群发展取得了一定的成效，但还有很大的发展潜力。

我们将继续坚持“以产业为基础，以创新为动力，以市场为导向”的发展思路，加大政策和资金支持，提供更好的服务和平台，努力推动县域特色产业集群发展迈上一个新的台阶。

2024年县工业经济年度计划(6篇)

2024年县工业经济年度计划一、背景介绍随着社会经济的不断发展，县的工业经济在过去几年里取得了显著的进展。

然而，面临的挑战也逐渐增加。

2024年，我们县工业经济年度计划将致力于进一步促进工业发展，提高生产效益和竞争力，为县域经济发展注入新动力。

二、总体目标1. 实现工业增加值增长率超过10%，上缴税收增长率达到15%。

2. 提高工业劳动生产率，使年度劳动生产指标超过上一年度的水平。

3. 提升工业品质，实现产品质量合格率不低于98%。

4. 加大环境保护力度，达到环境监测合格率不低于95%。

5. 推动新技术、新产业、新业态的发展，培育新的增长点。

三、重点措施1. 加强技术创新：鼓励企业加大研究与开发投入，推动技术创新和成果转化，提高产品技术含量和附加值。

2. 强化品牌建设：组织开展品牌培育，加大对知名品牌的支持力度，提高产品竞争力和市场占有率。

3. 优化产业结构：鼓励企业加大对高技术、高附加值产业的投资，促进传统产业升级改造，提高产业链、供应链的整体效益。

4. 加大环境保护力度：增加环保设施建设投资，完善环保管理体系，加强对企业环保措施的监管，提升工业的绿色发展水平。

5. 加快数字化转型：鼓励企业推行信息化、智能化生产，提高管理效能和生产效率，降低生产成本。

6. 加强人才培养：加大对技术工人和高级管理人才的培训力度，提高企业的人才储备和创新能力。

四、具体措施1. 成立一个由政府相关部门和企业代表组成的工作小组，负责统筹工业经济年度计划的制定和实施。

2. 制定具体的产业发展规划，确定重点发展领域和目标，明确支持政策和措施。

3. 鼓励企业进行技术创新，提供财政资金支持和税收优惠政策。

4. 开展专项培训和技术咨询活动，提高企业的技术水平和管理能力。

5. 加强与高校和科研机构的合作，推动科研成果的转化和应用。

6. 组织开展品牌培育活动，加大对知名品牌的宣传和推广力度。

7. 建立健全的环境监测和治理体系，加强对企业环保措施的监管和督促。

振兴乡村产业促进县域经济发展

特别策列I Exclusive Report缺乡村产业碗县彌济发展文/本刊记者杜澤才管是推进“新基建”，还是自身发展需求，“钱”都是县面临的主要难题。

丿1、但要想真正解决问题，就不能有“等靠要”的思想，而应从自身的资源禀赋入手,推进乡村产业与现代技术与产业融合，促进乡村产业振兴，及县域经济高质量发展。

“十三五”时期參材产《明显对于振兴乡村产业，国家一直在努力，“十三五”时期，致力于全面小康社会的实现，全力脱贫攻坚，村啟现代化发展，取得了阶段®^1。

据村部资料显示，党的十八大以来，农村创新创业环境不断改善，乡村产业快速发展，促进了农民就业增收和乡村繁荣发展：_是农产品加工业持续发展。

2019年，农产品加工业营业收入超过22万亿元，规模以上农产品加工企业8.1万家，吸纳3000多万人就业；二是乡村特色产业蓬勃发展。

建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村。

发掘了一批乡土特色工艺，创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌；三是4812020.12中国信息界I Information China县域数字经济要重视智慧农业发展，让数字技术提高农业劳动生产效率，促进涉农资源优化配置，降低农业生产管戦本，加速农业社会分工协作，提升农产品质量品质，推动农业供应链管理创新。

乡村休闲旅游业快速发展。

建设了一批休闲旅游精品景点，推介了一批休闲旅游精品线路。

2019年，休闲农业接待游客32亿人次，营业收入超过8500亿元；四是乡村新型服务业加快发展。

2019年，农林牧渔专业及辅助性活动产值6500亿元，各类涉农电商超过3万家，农村网络销售额1.7万亿元，其中农产品网络销售额4000亿元；五是农业产业化深入推进。

2019年，农业产业化龙头企业9万家（其中国家重点龙头企业1542家）,农民合作社220万家，家庭农场87万家，带动1.25亿农户进入大市场；农村创新创业规模扩大。

2019年，各类返乡入乡创新创业人员累计超过850万人，创办农村产业融合项目的占到80%,利用"互联网+”创新创业的超过50%,在乡创业人员超过3100万。

县域经济发展的对策及建议

县域经济发展的对策及建议随着国家经济的发展，县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。

县域作为一个较小的行政单位，其经济发展往往滞后于全球经济发展。

如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。

为此，本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。

一、发展优势产业每个县都有其独特的地理位置和人文资源，其中有些县具备发展某些优势产业的条件。

比如一些著名的县，如温州、泉州等市，由于其历史文化的积淀和地理位置的优势，具备了非常显著的产业优势，如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。

县域为了发展经济，就必须考虑其优势产业，利用自身的资源优势发展出自己的核心特色，吸引投资，推动其经济发展。

二、培育创新和创业文化在现代经济时代，创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。

每个县都有可能出现自己的创新和创业者。

县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。

县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策，例如专业创新孵化器、科技创新基地等，来推动县域经济向前发展。

这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才，培养创新创业的文化氛围，加速创新创业的进程。

三、加强城市规划和基础设施建设在当前工业化及城市化的时代，城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。

城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。

因此，县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度，并推进乡村振兴战略。

这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础，提高县域的可持续经济发展能力。

四、优化营商环境营商环境对于企业的发展至关重要，营商环境越优越，企业的发展就越有利。

因此，县域要积极优化营商环境，加强企业服务等方面的建设，打造更具吸引力的投资环境。

其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业，同时促进县域经济的持续发展。

五、提高教育和人才水平人才和教育是县域经济发展中的重要支撑，县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。

比如加大人才培养力度，引进人才，提高教育水平等。

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培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展——以河北省为例作者：时间：2018-08-14 浏览次数：5367 次摘要：河北省要实现县域经济地跨越式发展,必须加快培育具有地方特色和竞争能力地产业集群.通过对河北省县域经济及特色产业集群发展现状研究,分析特色产业集群对县域经济发展地作用及特色产业集群发展中存在地问题,提出了发展特色产业集群以推进河北省县域经济发展地政策建议.关键词：河北省,特色产业集群,县域经济发展壮大县域经济是促进区域协调发展,推进社会主义新农村建设地重要途径.培育和壮大特色产业集群有助于形成经济增长极,是推动县域经济发展地关键.河北省县域经济与城市经济相比发展滞后,各县域经济发展极不平衡.如何破解河北省县域特色产业集群发展过程中存在地问题与困难,增强特色产业集群发展活力,是关系到河北省县域经济发展地重大课题.一、河北省县域经济发展现状河北省现有11个地级市,下辖172个县<市、区）,其中22个县级市、114个县、36个市辖区.2008年,全省县域人口为5851万人,占总人口6989万地83.72%.实现生产总值达1.15513万亿元,占全省地71.4%,比上年增加1063.4亿元；突破100亿元地县级单位有37个,比上年增加5个.实现地方财政一般预算收入300.2亿元,比上年增加28.8亿元,增长了10.6%,超过10亿元地县级单位有4个.2008年,县域规模以上工业企业实现工业总产值1.35021万亿元,比上年增长17.1%.随着县域工业地快速发展,全省农业产业化水平进一步提高,农业产业化经营率达到55.3%,提高1.7个百分点.县域农业生产稳定增长,2008年粮食单产达每亩314.6公斤,创历史新高；总产量2905.8万吨,增长2.3%,为1999年以来最高水平.棉花生产平稳增长,播种面积69万公顷,增长1.5%；总产量73.7万吨,增长1.？%.油料播种面积51.7万公顷,增长 3.7%；总产量152.6万吨,增长10.5%.蔬菜播种面积110.1万公顷,增长2.5%；总产量6684.6万吨,增长3.8%.畜牧业生产保持平稳,肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到420.6万吨、411.0万吨和504.5万吨,分别增长 5.6%、3.7%和3.1%；水产品产量达96.6万吨,增长 6.6%.农业基础设施得到加强.农田有效灌溉面积达456.1万公顷,新增有效灌溉面积7.8万公顷,有效灌溉率达77.3%；新增节水灌溉面积14.4万公顷.农业机械总动力9558万千瓦,比上年增长4.6%.实际机耕面积达491.4万公顷,占年末常用耕地面积地比重达83.3%,比上年提高0.8个百分点；当年机械播种面积601.8万公顷,占农作物总播种面积地比重达69.1%,提高 5.8个百分点；机械收获面积284.6万公顷,占农作物总播种面积地比重达32.7%,提高1.7个百分点.农村生产生活条件不断改善,农村用电量418.9亿千瓦小时.2008年农民人均纯收入达4795元,增长11.7%.可以说,河北省县域经济已经具有相当规模,为进一步发展奠定了坚实地基础.但就整体而言,河北省县域经济发展还比较滞后,大部分仍处于特色不明显、竞争力不强地经济发展阶段.一是河北省县域经济发展差距大,各地区条件差异显著、发展极不平衡.唐山、石家庄、廊坊等具有区位与资源优势地县域经济发展较快,在河北省2009年经济强县前30位中这三个地区就占了21位,而处于冀北地张家口、承德地区经济社会发展相对滞后,在经济强县前30位中则没有出现<见表-1）.二是河北省县域经济发展同发达省份相比仍有很大差距.第九届全国县域经济基本竞争力百强县地评选结果在18个省<市、区）有分布,其中江苏省27个,山东省26个,河北省仅有5个.据第九届全国县域经济平均规模统计数据显示<见表-2）,河北省县域人口规模平均为43.02万人,江苏、山东为94.19万人和73.25万人,河北省县域人口规模偏小；地区生产总值河北平均为85.15亿元,江苏省、山东省为313.91亿元和199.52亿元,分别是河北省地3.69倍和2.34倍；河北省县域内地方财政收入平均为2.2亿元,江苏省和山东省是河北省地8.9倍和3.5倍.二、河北省特色产业集群发展现状近年来,随着县域经济地发展,河北省涌现出一批以清河羊绒、安平丝网、安国中药材、白沟箱包、南大堡蔬菜、辛集皮革等为代表地规模较大、发展水平较高地县域特色产业集群.这些特色产业集群以其强大地经济辐射力和较高地国内外市场知名度,打造了县域经济地核心竞争优势,推动了全省经济地快速健康发展.截至2008年底,河北省产业集群实现增加值2641.4亿元,比上年增长23.3%；上交税金223.8亿元,比上年增长24.8%；出口交货值475.8亿元,比上年增长55.8%；从业人员353.7万人,比上年增长5.68%.全省年营业收入100亿元以上产业集群达到16个,比上年增加5个；50亿元以上产业集群达到60个,比上年增加10个；10亿元以上产业集群207个,比上年增加15个.产业集群占全省民营经济地份额也由2007年地22.8%上升为31.4%,为河北经济发展作出了突出贡献.全省产业集群中,涌现出了一批如“中国丝网之乡”<安平）、“中国皮都”<辛集）、“中国药材之乡”<安国）、“中国羊绒之都”<清河）、“中国合成革产销基地”<高碑店）等知名度很高地大品牌,这是河北县域特色产业地象征和名片,其特有地品牌影响力反映出河北经济坚实地产业基础和发展活力.河北省特色产业集群技术服务体系逐步形成和发展,截至2008年底,全省搭建省级公共技术服务平台114个.其中,技术研发中心86个,产品检测中心17个,模具中心7个,产业信息中心2个,产学研合作中心2个.这批省级公共技术平台对河北省县域特色产业集群地发展发挥了良好地服务作用.三、特色产业集群发展对县域经济地影响特色产业集群地发展在提高农村工业化和城镇化水平、促进产业结构地提升和优化及提高县域经济发展地竞争力和创新能力等方面可以发挥重要作用.1.特色产业集群地发展,推动县域工业化.产业集群地本质就是通过实现工业化促进县域经济地发展.在县域,通过农民就地创办小企业甚至小作坊与家庭手工业,进而形成产业集群,并促使农民就地转化为产业员工.例如,2008年廊坊市霸州钢木家具、文安胶合板、三河建材、香河钣金加工、香河木制家具、大城保温材料六大农村产业集群年产值超过300亿元,吸纳了20余万农民在家门口就业,仅香河县地家具产业就吸纳5万多人就业.产业集群通过其技术地溢出效应和衍生企业地便利性促进新创企业不断产生,可以有效地弥补农村企业地先天不足.此外,产业集群通过不断培育聚集各种资源优势,提升产业竞争力,充分发挥了产业规模效应,加快了工业化地进程,增强县域经济实力,促进县域经济协调发展.2.特色产业集群地发展,推动县域城镇化.县域必须依托产业推动城镇化进程,产业集群是县域城镇化发展地根本动力.产业集群可以通过资本集聚、产业集聚、产业结构升级和加快创新等途径使县域第二产业比重上升,人口迅速增加.同时,产业集群企业地发展,催生和吸引了流通业和其他中介机构在产业集群区内集聚,在工业和商业地带动下,交通运输业、通讯服务业、旅游餐饮业、房地产业等各种产业迅速发展,使得资源、人口、资本进一步向产业集群聚集,进而推动县域地城镇化进程.3.特色产业集群地发展,促进农业产业化.目前,河北省绝大多数特色产业集群都是在农村和小城镇兴起地.产业集群推动着农村劳动力向小城镇转移从事二、三产业,吸纳了大量农村剩余劳动力,促进了农业产业化,成为推动河北省县域经济发展地助推器.例如,河北省万全县建立起特用玉M、杂粮加工、畜禽养殖加工、果蔬种植加工等四大优势产业集群,繁殖特色农产品加工企业210家,农业产业化经营总额18亿元,农业产业化经营率达58%,4万余农户增收近3亿元.4.特色产业集群地发展,促进县域经济竞争力和创新能力地提高.河北省一些县域经济发展水平低,没有形成县域特色产业集群.通过培育特色产业集群,实现专业化分工,可以发挥河北省县域经济地比较优势,从而提高竞争优势.同时,培育特色产业集群有助于集群内企业学习和创新.由于信息沟通地便捷性,先进经验和技术地外溢更加迅速,使企业很快地采用新技术,从而提高县域产业地创新能力,提高核心竞争力.四、县域特色产业集群发展中地问题虽然河北省特色产业集群地发展对县域经济发展有良好地促进作用,但也有不足之处,从而影响了县域经济地发展.1.产业集群规模较小,缺乏龙头带动企业.河北省县域特色产业集群“散、小、乱”情况普遍.从集群规模来看,大部分集群规模偏小.全省范围内地众多产业集群中,像清河羊绒这样在国内有较大影响、在同行业占主导地位地大型产业集群并不多,很多地方产业集群优势不突出,与发达省份相比仍有很大差距.集群内以中小企业为主体,缺乏支柱型龙头带动企业,很难形成品牌优势,很多企业产品存在贴牌现象,不利于县域经济地发展.2.产业集群发展层次比较低,技术含量低.河北省很多产业集群是依托于农村或小城镇发展而成地,总体上处于产业链地中低端,主要是一些技术含量不高地劳动密集型行业,如纺织、服装、玩具、家具等.如正定地板材、灵寿地石材、无极地皮革等,多数为家庭作坊式生产模式,规模小、设备陈旧、技术落后、低投资、低效益、低水平重复,很多企业产品雷同,没有形成专业化分工,企业之间合理地产业链条尚未真正形成.3.产业集群缺乏创新能力.创新体现在思想观念、技术、设备等各个方面.目前,河北省各产业集群内地大部分企业技术条件薄弱,管理人员素质低下,市场拓展能力较弱,融资能力受到限制,普遍缺乏技术创新和开发能力.而且,集群内企业与学校、科研机构地联系不紧密,获取和吸收新技术地能力弱,得不到有力地技术支持.4.集群企业之间竞争强烈,缺乏合作.河北省县域特色产业集群共同地特点是企业“小而多”,一些产业集群有很多类似地经济活动,如类似地产品、类似地市场出路与顾客群体等.集群内企业之间地竞争多于合作,有时还很激烈.过度竞争导致了“柠檬市场”地出现,如集群内出现通过压价来争取客户地行为.由于正常质量地产品成本不可能无限降低,无序地价格竞争将导致产品利润越来越低,于是以次充好、偷工减料地现象不断出现,使整个集群掉入过度竞争地陷阱中进而引发产品整体质量下降,导致集群整体声誉下滑.这种利益耗散和恶性竞争给集群整体竞争力地提升造成了严重地负面影响.5.社会化服务体系尚不健全.由于产业集群发展地时间较短,相应地中介服务组织,社会化服务网络尚不健全,不能有效地为产业集群内生产、经营业务地开展提供服务支持.如与产业集群相关地人才培养、信息咨询、技术支持、信用担保、法律税务、物流配送、电子商务网站等服务体系地不完善,会导致企业成长、产业升级缓慢,从而阻碍产业集群地发展.五、加快县域特色产业集群发展地对策与建议1.大力发展龙头企业.积极引进和培育产业集群中地关键性龙头企业,以此来带动一批基础较好地企业,提高县域产业集群核心竞争力,做大、做强现有地骨干企业,提高产品质量、强化品牌营销,增强其竞争力,不断提高经济效益,带动全省产业集群和县域经济地发展.各级政府要利用集聚优势吸引外商投资,组建大型企业集团,提升本地产业集群地层次.并通过在集群内部大力实施名牌战略形成品牌集群,利用群体效应打造河北不同区域品牌,使集群内企业在产品品牌与区域品牌融合互动中,拓展新地发展空间,提高自主创新能力和产业集群地国内外知名度.2.提升特色产业集群竞争力.产业集群地发展要因地制宜,注重创新.加强集群创新体系建设,提升集群自主创新能力.集群内地企业家要相互沟通、共同学习,有关部门应通过各种形式,如论坛、研讨、考察、培训等为企业家创造良好地社会氛围,促进经营者形成创新意识,不断提高个人综合素质和经营管理能力,成为企业创新地带头人.集群内各企业应加大高新技术产业改造,加强企业同学校、科研院所等机构地交流与合作,完善技术成果转化机制,积极探索市场需求,不断应用新地技术开发新地产品,切实提高企业地创新能力.政府要通过税收等优惠政策,充分调动企业及科技人员创新地积极性.3.完善公共服务体系建设.首先,采取由政府扶持、社会资助等方式建立技术研发中心、产品检测中心、产业信息中心等公共服务平台,整合河北省内各种服务资源,满足集群内企业地共性技术需求和公共服务需要,实现技术、人才、信息等资源共享.其次,积极推动产业集群行业协会建设.发挥行业协会沟通政府与企业地桥梁和纽带作用,以及在行业指导、行业自律、产业规划、人才引进等方面地作用.最后,不断完善河北省县域经济网络平台,为县域经济地发展提供更多信息和交流机会.建立河北省共享型电子政务信息平台,提供国家政策、行业发展动向、产品供求信息等重要资料,为企业决策服务,分析和判断集群内企业地发展情况,并提出有利于企业发展地意见和建议.4.建立竞争合作机制.要在集群内延伸产业链条,细化专业分工,引领产品相同、相似地中小企业向“专、精、特、新”方向发展,使集群内企业通过产业联盟形成专业化协作,把更多地相关企业和机构吸引到集群中,使企业间形成既竞争又合作,在合作中获利,在竞争中提高地互利共赢地良性互动关系.鼓励龙头企业采用多种方式,对其上下游相关企业进行重组、改造,不断将一些零部件及特定地生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,提高产品本地化配套率.5.地方政府加大支持力度.特色产业集群地发展离不开政府地支持.首先,政府要加强集群引导和规划工作.要遵循发挥比较优势地原则,对各县域已有地优势特色产业加强扶持,针对特色产业发展滞后县域地资源条件和比较优势制定发展划和政策措施,促进河北各地区县域特色产业集群地平衡发展,并突出各地产业独具地特色,走差异化道路,避免县域间产业地趋同化、同构化和恶性竞争.其次,进一步完善集群地发展环境.制定有利于河北省县域特色产业集群发展地产业、税收、科技、融资政策和优惠政策,为集群发展创造宽松地政策环境,支持和鼓励它们地不断创新,培育和壮大本地地产业集群.进一步强化服务意识,完善各级政府相关部门地服务职能.加强公共基础设施地建设,以交通、电力、信息为重点,改善特色产业聚集条件,合理规划产业园区等工程,为产业集群地发展提供完备地环境条件.参考文献[1]河北省社科规划工程课题组.河北省县域特色产业集群发展研究[J].河北学刊,2006,<1）：215-218.[2]贾利娜.河北省县域特色产业集群分析及深化发展[J].时代经贸<下旬刊）,2008,<1）：93.[3]武金良.培育产业集群提升县域经济[J].农业工程技术,2006,<3）：33-35.[4]张国华.河北特色产业集群发展中地问题与对策[J].职业时空,2005,<4）：60-61.[5]张玲,杨鹏起.河北省县域特色产业集群发展初探[J].河北科技大学学报,2006,<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