如何促进县域经济发展
促进县域经济发展存的问题及对策建议

促进县域经济发展存的问题及对策建议促进县域经济发展是一个重要的任务,但在实践中可能会遇到各种问题,如基础设施不完善、人力资源短缺、融资困难等。
本文将探讨这些问题,并提出相应的对策建议,以促进县域经济的发展。
首先,基础设施不完善是县域经济发展中常见的问题之一。
由于资金有限,许多县域地区的基础设施建设相对滞后,这给企业的生产和发展带来了困难。
解决这一问题的对策之一是加大基础设施建设的投入。
政府可以通过增加财政资金投入,引入社会资本,加强政策引导等方式,提升基础设施的建设水平,改善交通、电力、通信等基础设施的状况,为企业提供更好的生产环境。
其次,人力资源短缺也是制约县域经济发展的重要问题。
由于经济相对落后,许多高素质的人才会选择去发达地区工作,导致县域地区人才资源流失。
为了解决人力资源短缺的问题,可以采取多种对策。
一方面,政府可以加大对教育的投入,提升县域地区教育质量,培养更多的人才。
另一方面,可以通过建立与企业合作的职业教育机构,提供职业培训和技能提升,提高劳动力素质,吸引更多的人才回流或留在当地就业。
第三,融资困难也是制约县域经济发展的一大问题。
由于县域地区的经济条件相对较差,银行和其他金融机构对于县域企业的融资需求往往持保守态度,导致企业融资难、融资成本高。
为了解决融资困难的问题,可以采取多种对策。
一方面,政府可以加大对金融机构的金融支持力度,通过提供贷款贴息、风险补偿等政策,降低企业融资成本,增加融资渠道。
另一方面,可以发展非银行金融机构,如担保公司、小额贷款公司等,提供多元化的融资服务,满足企业的不同融资需求。
此外,农业产业化发展不平衡也是县域经济发展中的一个突出问题。
传统农业生产模式长期以来依赖天气、地力等自然条件,生产效率低下,缺乏竞争力。
为了促进县域经济的发展,可以通过发展农业产业化,推动农业向规模化、机械化、标准化、品牌化的方向发展。
政府可以通过加大对农业科技的支持力度,引进先进的生产技术和管理经验,提高农业生产效益。
如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展随着经济全球化的深入发展,县域经济在国家经济发展中扮演着重要的角色。
然而,由于受限于地理位置、资源禀赋和基础设施建设等因素的制约,县域经济往往相对滞后。
为了促进县域经济的发展,我们可以从以下几个方面着手。
一、优化县域营商环境优化县域营商环境是加快县域经济发展的关键一步。
政府应加大改革力度,简化行政审批程序,建立健全高效便捷的服务机制,减少企业办事成本。
此外,应建立县域经济发展的长效机制,加强对技术创新、科技支撑、资金保障等方面的支持,提升县域的创新能力和核心竞争力。
二、加强基础设施建设基础设施是县域经济发展的重要支撑。
政府应加大对县域基础设施建设的投资力度,包括交通、通信、能源等方面的建设。
通过改善县域交通状况,加速农村公路硬化和城市道路建设,提升县域的物流效率和商品流通能力。
同时,加强信息化建设,提升县域的信息化水平,推动传统产业转型升级。
三、推动产业升级和转型县域经济的核心是发展特色产业和优势产业。
政府应制定相关政策,引导和支持县域特色产业的发展,促进乡村产业升级和转型。
通过鼓励农民合作社、家庭农场和农业企业的发展,推动农业现代化进程,提高农产品附加值和市场竞争力。
同时,培育和引进新兴产业,扶持小微企业,促进县域经济的多元化发展。
四、加强人才培养和引进人才是县域经济发展的重要资源。
政府应加大对人才培养和引进的支持力度。
通过建立人才引进政策,为县域提供吸引力的工作机会和发展空间,吸引高素质人才留在县域工作和生活。
同时,加强对当地人才的培训和教育,提升他们的专业素质和创新能力,为县域经济发展提供强大的人才支撑。
综上所述,促进县域经济发展需要政府的积极推动和全社会的共同努力。
政府应加大政策支持和投资力度,改善营商环境,加快基础设施建设,推动产业升级和转型,加强人才培养和引进。
只有全方位、多角度地提升县域经济的软实力和硬实力,才能实现县域经济高质量发展,提升人民群众的生活水平和幸福感。
促进县域经济发展存的问题及对策建议

促进县域经济发展存的问题及对策建议问题:1. 人口流失:由于县域经济相对较弱,很多年轻人选择外出打工或者移居到大城市,导致人口流失问题严重。
2. 缺乏投资:由于县域地理位置和经济发展潜力相对较弱,缺乏吸引外部投资和项目的能力。
3. 产业结构单一:很多县域经济依靠单一的传统产业发展,缺乏多元化的产业结构,面临产业升级困难。
4. 教育资源匮乏:相对于大城市,县域教育资源匮乏,缺乏高素质人才支撑。
对策建议:1. 创造良好的营商环境:通过减少行政审批流程,提高办事效率,降低企业创办成本,吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
2. 发展人才培养计划:加大投资力度,培养和引进高素质人才,提供优质教育和培训资源,吸引年轻人才返乡创业。
3. 拓展新兴产业:通过政策扶持,加大对新兴产业的支持力度,引导产业结构的升级与转型,推动县域经济多元化发展。
4. 加强区域合作与交流:与周边地区建立良好的合作关系,实施合作项目,共同推动区域经济发展,实现互利共赢。
5. 发挥地方特色优势:充分利用县域的地理特点和资源优势,发展特色农产品、旅游等产业,提升县域经济的竞争力和知名度。
6. 创新金融支持机制:建立健全与县域经济发展相适应的金融支持机制,提供低息贷款、风险补偿等金融服务,鼓励和支持县域企业创新发展。
以上是促进县域经济发展的问题及对策建议,希望能够为县域经济发展提供一些思路和方法。
近年来,县域经济发展面临着一些突出的问题,如人口流失、缺乏投资、产业结构单一和教育资源匮乏等。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列的对策建议,以促进县域经济的健康发展。
首先,我们应该创造良好的营商环境。
通过减少行政审批流程,提高办事效率,降低企业创办成本,吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
政府可以出台一系列的优惠政策,鼓励外部投资,提供税收减免和土地使用优惠等措施。
同时,建立高效的政务服务平台,提供便捷的企业注册和申报服务,为企业提供更好的创业环境。
县域经济建议

县域经济建议县域经济是指由若干个县组成的地区经济系统,是国家经济的基础和重要组成部分。
在新时代,县域经济发展面临着一系列的挑战和问题,为了促进县域经济的可持续发展,我有以下几点建议。
首先,加强基础设施建设。
基础设施是县域经济发展的重要支撑,包括交通、能源、通信等方面。
在交通方面,可以通过修建和改善公路、铁路网,提高县域交通的便捷性和通达性;在能源方面,可以发展清洁能源,提高县域的能源利用效率;在通信方面,可以加强网络建设,提升县域的信息化水平。
通过加强基础设施建设,可以提高县域的产业发展能力,优化资源配置,提升县域的竞争力。
其次,注重培育现代农业。
县域经济的发展离不开农业的支撑,要提高农业的科技含量和附加值。
可以加大对农业科技的投入,推动农业生产方式的转变,培育农业大户和家庭农场,引导农民走农业特色化、差异化发展道路。
同时,还要加强对农产品的加工和品牌建设,增加产品附加值,拓宽农民增收渠道。
通过发展现代农业,可以提高县域的农业产值和农民收入水平。
另外,推动产业结构优化升级。
县域经济的产业结构要适应新时代的需求,要注重发展战略性新兴产业和现代服务业。
可以通过落实产业政策、加大投资力度、优化营商环境等方式,吸引外部投资,引进高技术企业和研发机构,培育本地优势产业,加快发展高新技术产业和现代服务业。
同时,要注重发展县域的特色产业,挖掘本地资源优势,推动农旅融合发展,打造特色农产品品牌,提高县域经济的竞争力。
最后,加强人才培养和引进。
人才是县域经济发展的关键,要加强对人才的培养和引进。
可以通过建设职业教育基地、加强技能培训、设立人才引进政策等方式,培养和储备各类人才,提高县域的创新能力和竞争力。
同时,要加大引才力度,提供良好的工作和生活条件,吸引高层次人才、创业团队和留学人员回到自己的家乡投资创业,推动县域经济的发展。
综上所述,促进县域经济的发展需要从多个方面进行努力,加强基础设施建设、培育现代农业、推动产业结构优化升级和加强人才培养和引进,这些都是实现县域经济可持续发展的关键。
如何促进县域经济发展

要点三
完善的创新生态
深圳形成了完善的创新生态,拥有众 多科技企业、研发机构和高等教育机 构,推动了科技创新成果的转化和应 用。
江苏昆山:以外向型经济为主的工业园区
01
成功的模式
02
政府的招商引资政策
03
强大的制造业基础
以外向型经济为主导,通过引进外资 、发展制造业等产业推动区域经济的 发展。
政府制定优惠政策,吸引外资企业入 驻昆山工业园区,促进外资企业的发 展。
加强信息交流
加强人才培养
建立信息共享平台,加强信息交流和经验分 享,提高县域经济发展的科学性和前瞻性。
加强人才培养和引进,为县域经济的发展提 供强有力的人才支撑。
THANKS
1
县域经济具有地域特色和资源优势,不同地区 之间的县域经济发展不平衡。
2
县域经济以农业为基础,同时工业和服务业也 占有一定比重,需要实现农业现代化、工业升 级、服务业发展。
3
县域经济需要充分发挥地方政府的引导作用, 同时也需要加强市场机制的调节作用。
02
当前县域经济发展面临的问 题
经济结构单一
农业比重大
县域经济活动包括农业、工业、服务业等各个产业部门,是 国民经济中最基层、最具有活力的区域经济单元。
县域经济的重要性
县域经济是国民经济的重要组成部分,对经济增长、社会 发展、民生改善等方面具有重要支撑作用。
发展县域经济可以促进城乡协调发展,缩小地区差距,推 动全国经济社会的可持续发展。
县域经济的特点
加强环境保护
在经济发展过程中要注意保护环境 ,推进绿色低碳发展。
加强人力资源开发
加大对教育和职业培训的投入,提 高县域劳动力的素质和技能水平。
促进县域经济发展存的问题及对策建议

促进县域经济发展存的问题及对策建议县域经济是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。
当前,县域经济发展进入新阶段,承担着促进国家区域持续健康发展的战略使命,面临着提质增效升级的战略任务,但也面临一些困难问题亟待解决。
一、存在问题一是体制制约严重。
县级政府责、权、利不统一,财权与事权不对等,管理体制还没有完全理顺,层级繁多、条块分割的行政管理体制,使县级政府的自主权、经济决策权、社会事务统筹权和管理权被削弱。
税收管理体制与县域经济发展还存在矛盾,县域政府在税收分配中的比例最小,县级政府在发展本地经济、处理本地事务时往往力不从心。
二是结构调整缓慢。
目前各地县域经济结构多处于低级化水平,长期的计划经济体制造成县域经济结构单一,产业、产品雷同,自给自足的小农经济仍未得到根本改变。
由于政策、机制、市场、地域等因素的制约,县域经济结构调整短期内难以有大的突破和质的飞跃。
以XX市为例,虽然在优化产业结构、转变经济增长方式等方面做了许多工作,但经济结构性矛盾依然突出,地区生产总值完成XX亿元,工业增加值占比高达XX%。
三是发展资金短缺。
大多县(区)属于典型的“保工资、保运转”型财政,普遍财力弱、负债多、包袱重、压力大,财政支出需求刚性增强,需要财政保障的支出不断增加,县一级财政压力很大。
以XX市为例,近年来由于宏观经济下行和供给侧改革的深入推进,全市大口径增值税收入由2011年的XX亿元下降到2019年的XX亿元,减收XX亿元。
同时,随着增资政策、民生事务和专项扶贫保障等刚性支出政策的不断出台,支出基数大幅增加,收支矛盾十分突出,财政保障存在很大困难。
四是城镇建设滞后。
从多数县(市)来看,城镇普遍存在基础差、功能弱、发育不成熟、带动力不强等问题,特别是城市基础设施、城市环境建设的滞后,对外缺乏吸引力,难以聚集资本和生产要素;对内缺乏带动力,难以成为牵动农村经济发展的“火车头”,使县域经济的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用,延缓农村城市化进程。
缓解县级财政困境,促进县域经济发展

缓解县级财政困境,促进县域经济发展当前,我国县域经济发展面临严峻的挑战,一些县级财政陷入困境。
如何缓解县级财政困境,促进县域经济发展成为了摆在我们面前的一个重要课题。
在这个问题上,政府、企业、社会各方都应该发挥积极作用,共同努力,共同进步。
一、加强政府引导,优化财政支出当前,部分县级财政出现了负增长的情况,这是因为一些县级政府财政管理不规范,财政支出不够合理,导致经济出现了长期困难。
政府首先要加强对财政的引导,严格控制财政支出,优化财政支出结构,确保财政支出的合理性和效益性。
为了缓解县级财政困境,政府可以采取一些措施,比如鼓励各地控制行政开支,减少会议费用、公务用车购置及运行费等支出。
政府还应该鼓励各县加大对经济建设、民生事业等重点领域的投入,促进经济发展和民生改善。
政府还可以在购买服务方面进行试点,鼓励县级政府购买相关服务,减少政府主导性经济活动,提高政府资金使用的效能。
二、加大对企业的支持,营造良好的发展环境除了政府加强财政支出管理外,对企业的支持也是非常重要的。
当前,很多县级企业面临着资金短缺、技术更新缓慢等问题,这制约了企业的发展。
政府应该加大对企业的支持力度,为企业提供更多的政策支持,营造良好的发展环境。
政府可以加大对企业的财政扶持力度,鼓励和支持企业的技术创新和产业升级。
政府可以积极引导和支持外资、民营资本进入县域经济,助力地方企业发展。
政府还可以促进企业间的合作,打破垄断,培育一批市场竞争力强的企业,促进产业结构的合理调整。
三、鼓励社会参与,多方共建县域经济除了政府和企业的作用外,社会各界也应该积极参与到县域经济的发展中来。
鼓励社会参与,多方共建,是促进县域经济发展的重要路径。
政府可以支持和鼓励社会资本参与当地重点项目建设,提供政策支持和项目保障,提高项目的吸引力和运行效益。
政府可以建立完善的政策法规,激励和引导社会力量参与县域经济建设,鼓励各类组织和个人通过投资、捐助、参与等方式支持当地经济建设。
县域经济发展的对策及建议

县域经济发展的对策及建议随着国家经济的发展,县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。
县域作为一个较小的行政单位,其经济发展往往滞后于全球经济发展。
如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。
为此,本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。
一、发展优势产业每个县都有其独特的地理位置和人文资源,其中有些县具备发展某些优势产业的条件。
比如一些著名的县,如温州、泉州等市,由于其历史文化的积淀和地理位置的优势,具备了非常显著的产业优势,如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。
县域为了发展经济,就必须考虑其优势产业,利用自身的资源优势发展出自己的核心特色,吸引投资,推动其经济发展。
二、培育创新和创业文化在现代经济时代,创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。
每个县都有可能出现自己的创新和创业者。
县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。
县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策,例如专业创新孵化器、科技创新基地等,来推动县域经济向前发展。
这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才,培养创新创业的文化氛围,加速创新创业的进程。
三、加强城市规划和基础设施建设在当前工业化及城市化的时代,城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。
城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。
因此,县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度,并推进乡村振兴战略。
这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础,提高县域的可持续经济发展能力。
四、优化营商环境营商环境对于企业的发展至关重要,营商环境越优越,企业的发展就越有利。
因此,县域要积极优化营商环境,加强企业服务等方面的建设,打造更具吸引力的投资环境。
其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业,同时促进县域经济的持续发展。
五、提高教育和人才水平人才和教育是县域经济发展中的重要支撑,县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。
比如加大人才培养力度,引进人才,提高教育水平等。
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如何促进县域经济发展青阳县丁桥镇金鑫2011年 6月根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下:县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。
经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求科学发展的新的历史阶段。
那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。
根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。
表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。
与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。
如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。
由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。
解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。
表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有的关注和政策扶持。
一般来讲,由于县域产业配套环境和能力的限制,县域经济发展的主体必然是大量的中小企业。
积极发展有专业化特色的中小企业集群, 有利于较快提升县域产业竞争力, 壮大县域经济规模。
县域经济加快发展有赖于大力吸引外来投资, 但必须注意处理好培育本地企业和引进外来投资的关系。
本土企业的成长较慢,却容易形成地方网络,产业的根植性较强;引进企业可以带来资金、技术和管理经验,但外来企业比重过大, 也会带来“蜂群”式迁出的风险。
我国东南沿海一些地区外向型经济出现的问题,应当认真总结汲取经验教训。
表现三:滥占耕地,滥设开发区在工业用地上,大量占用良田耕地,对招商项目用地控制不严, 不注意集约使用, 很多县特别是经济发达的“百强县” ,已过早出现土地资源的短缺,在耕地“占补平衡”中“占优补劣” ,良田比例不断萎缩。
同时,县域范围内设立多个各类开发区(甚至各镇都有 ,经过清理后仍有不少违规建设的开发区 (或产业园区, 也有的叫“工业集中区” , 而且规划面积少则几十平方公里, 多则上百平方公里, 土地资源的破坏和浪费现象严重。
土地集约使用, 工业项目向园区集中, 这是县域科学发展的重要内涵, 这可以通过人均耕地指标的变化、单位用地投资强度、单位土地产出率等指标进行控制和检验。
不仅要严格限制占用耕地,还要通过清理或整合,减少开发区数量,同时,鼓励产业园区建设多层标准厂房,最大限度地利用已有空间。
表现四:全民招商,竞相让利。
在招商引资上,动员全民招商,从政府到企业,从主管招商部门到其他党政部门,分解招商指标, 提出奖惩要求; 为争取投资商落户, 在地价、税收、水电气供应等方面,与其他地区竞相开展“让利”优惠。
这种在招商引资中竞相出让利益或好处给投资商,以争取外资的“让利竞争”的行为,不仅会损害国家和地区利益,而且与企业的削价竞争相似,它是一种初级的、低层次的竞争模式。
新的历史时期,不能再继续延续这种“让利竞争”模式,应当向“服务竞争” 模式转型, 即通过县域综合服务水平的竞争来吸引投资者。
特别是东部沿海发达的县应成为率先转型的典范, 要按照科学发展观的要求, 提升引资质量, 更多地在服务水平上、在创设良好的投资环境上下功夫。
由“让利竞争”向改善综合环境的“服务竞争” 转变, 是我国县域经济发展提高层次、走向成熟的趋势和要求,也是县域科学发展的根本体现。
表现五:不重视自主创新和知识产权保护县域发展中的不科学表现, 还在于发展的动力主要来自资源和投资驱动, 而非创新驱动。
也就是长期依靠高投入、高消耗、高排放来取得经济高增长, 依靠低廉劳力、低价格和多数量的加工贸易获取出口外汇收益, 不重视科技投入和知识产权保护, 甚至纵容制假、贩假。
从根本上看,我国经济和工业化的驱动要由资源、资本驱动,转向包括观念、技术、制度在内的创新驱动,尤其要增大技术创新对经济增长的贡献。
表现六:不重视“两型社会” 建设县域经济发展背后所忽略的资源和环境代价问题, 既是我国传统发展模式的路径依赖形成的, 也是现行体制机制不完善不健全所造成的, 还有工业化推进阶段认识局限性等原因。
国外早期形成的一些发展误区迄今仍然存留在我们社会中, 比如, 过于偏重物质财富的增长而忽视社会的全面发展, 把发展简单地等同于经济增长; 把资源耗减和环境损害及其修复看作是独立于经济增长之外的活动,而不是应扣除的成本。
这种发展观导致的后果是,经济资本大量增加,而自然资本大量损失;经济发展长期循着“资源—产品—污染排放”的线性模式运行。
国内外经验均已表明, 这种发展是不全面、不协调、不可持续的。
表现七:政府职能缺位和错位在政府职能上, 主要体现在职能的缺位和错位。
县域政府承担了许多本该由市场或企业主体来做的事,如招什么商、选什么项目、如何营销,都有政府部门参与其中。
而对政府最需要关注的如何为本地居民提供优质的公共服务和改善民生问题, 却没有给予应有的重视, 以致县域范围内出现许多的群体性社会事件,社会冲突问题加剧。
要按照中央提出的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求,明确政府的职能配臵,摆正县域经济中市场与政府的关系。
现阶段的县域经济发展中, 政府最重要的职能应当是, 着力创造良好的发展环境, 不断提升县域居民的生活水平。
特别是重视提高政府行政服务的质量和水平,健全法规制度, 规范市场行为, 完善基础设施和公共服务, 增加当地居民就业和农民的收入。
表现八:缺乏科学的规划和评价体系县域发展中的不科学还表现在,发展目标定位、思路和措施往往比较随意,常常因领导人变动而改变, 经济工作盲目性大, 缺乏前瞻性和全局意识, 上级对县域领导的政绩考核缺乏科学的评价体系。
前些年, 国家有关部门和一些社会学术团体根据各自确立的不同指数体系, 每年对全国 2000多个县进行测评, 并公布前 100个县, 即所谓“百强县”评选。
这些测评主要是采用地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资等指标, 没有反映出各地在节能降耗、环境保护、民生改善等方面的状况,在一定程度上对县域发展造成误导。
科学发展的前提是要有科学的规划和决策。
在规划方面, 要避免唯领导意志为上的传统做法, 聘请有关专家制定符合未来发展趋势和地方实际的县域发展规划。
同时, 要改进对县域领导政绩的评价体系。
评价体系要全面体现新时期科学发展观的要求, 尤为重要的是, 将资源节约、环境影响、节能减排、民生改善、社会和谐等目标和责任,与 GDP 增长、财政收入增长等目标,同时纳入地方政府的政绩考核体系,并增大前者在评价体系中的权重。
以上是我对我国目前县域经济发展存在问题的看法,结合我县目前发展现状,我认为要重点做好承接产业转移工作,那么当前县域经济应该如何承接产业转移呢?我认为有以下三点:一、加快构筑承接平台。
承接产业转移,首先要解决“引进项目往哪放” 的问题。
工业园区是承接产业转移的主要载体,主动承接产业转移,必须加速推进现有园区扩容升级。
县域要着力完善园区建设规划,坚持与土地利用总体规划、城镇建设体系规划相统一,与交通、水利、通讯、生态环保等专项规划相衔接,科学确定园区建设空间布局和发展规模,加快建设一批承接产业转移的重点园区。
着力破解园区发展要素瓶颈,认真研究国家土地宏观调控政策,结合新一轮土地利用总体规划修编,在严格落实耕地保护政策的前提下,创新科学用地模式,强化节约集约用地,大力推进土地复垦整理、建设用地臵换、闲臵及低效用地清理,严格查处违法建设和违规用地,坚持用地指标向工业园区倾斜,努力保障园区发展的用地需求;深化投融资体制改革,进一步整合做大县域发展投融资平台,创新融资方式,增强融资能力,切实解决好园区基础建设资金不足的难题,促进园区联片开发、扎堆建设、滚动发展。
按照“工业园区化、园区城市化”的建设标准,加快实现道路管网、水 6电气讯、污水处理、绿化亮化、标准厂房等基础设施建设,坚持“一次规划、分步实施、小块启动、滚动发展” ,稳步推进乡镇工业聚集区建设,努力打造一流的产业承接平台。
二、紧抓招商第一要事。
承接产业转移,归根结底是要把客商引来、项目引进,必须始终扭住招商引资这个“牛鼻子” 不放松。
进一步明确招商引资方向,认真研究国内外资本流动和产业转移的新趋势,及时掌握长三角等先发地区产业转移新动态,着力摸清先发地区的产业布局和中央大型企业、国内知名民营企业的基本情况,建立起产业转移信息库,重点围绕本县已经形成主导产业和着力培育的战略性新兴产业,排出产业承接目录,强化项目对接争取,有针对性地展开招商攻势。
进一步提升招商引资实效,坚持领导带头、专业小分队主动出击的联动招商机制,一对一上门抓招商,着力引进投资规模较大、科技含量较高、带动能力较强的龙头型项目和战略投资者。
与此同时,也要坚持一、二、三产并重,大、中、小项目齐抓,力争让一切有投资意愿的项目都能留得住、发展好。
三、着力推进产业集聚。
产业集聚才有竞争力,才有高效率。
承接产业转移,必须注重围绕促进产业集聚抓引导。
进一步优化园区产业布局,加快完善县域产业布局规划,明确园区产业特色定位,积极引导同类产业和关联项目集中布局,提高要素配臵的集约化水平,降低企业生产经营成本,增强产业整体竞争力。
产业集聚的核心是突出主导产业培育,紧紧围绕当地重点企业的上下游配套情况,列出产业配套“清单” ,大力 7推进产业链招商,着力做大主导产业;积极探索“转移式园区” 、“共建式园区”开发新模式,着力招引先发地区大项目、大企业组团式入驻,努力打造一批“区中园”“园中园” 、,推进产业集聚发展。
进一步完善政策激励机制,积极制定促进产业集聚发展的具体实施办法,强化挑商选资,对引进符合本地产业发展规划的重大项目和关键配套项目,在用地、融资、审批、服务等方面予以优先,对促进产业集聚发展成效显著的园区、乡镇予以奖励,形成促进产业集聚发展的利益导向 8。