科学开展安全性评价 提高电网安全管理水平(新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
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科学开展安全性评价提高电网
安全管理水平(新版)
科学开展安全性评价提高电网安全管理水
平(新版)
导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
安全性评价是一项庞大的系统工程，需要应用目标管理、PDCA法等多种现代化管理方法，并按系统工程的原理和方法组织生产战线全体干部职工参加，形成对全部工作，全过程、各阶段、各环节、各要素的优化管理，使整个系统处于良性的动态循环之中，以确保查评的质量和效果。
1系统内容
安全性评价就是运用系统工程这一现代化的科学管理方法，对企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等进行查评，以可能引发的重大人身伤亡和设备事故为重点，从定性到定量进行分析，预测可能发生的危险性和严重程度，给予正确评价，并提出预防措施。通过全面、系统、有目的、有计划的实施这些措施，达到安全管理标准化、规范化，以提高安全生产水平，超前控制事故的发生，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。
应用系统工程法使该系统形成了一个闭环管理控制系统，其最终目的是达到系统输出最优化。图2是安全性评价系统工程控制示意图：开展安全性评价这一系统工程，是以抓人员、设备、管理和环境为切入点，努力实现如下目标：
(1)防止特大和重大电力生产事故、大幅度减少和消灭恶性频发事故；
(2)对存在问题的严重程度加以确认；
(3)进一步强化企业安全生产的管理工作，推动各项工作的落实；
(4)使企业领导掌握内部各方面、各系统安全基础的强弱，看到“量化”后的差距，做到心中有数；
(5)通过开展安全性评价来推动部颁反措和各项规章制度的落实。
3系统工程的实施
系统工程的实施主要通过计划(P)、实施(D)、检查(C)、总结(A)等4个阶段来完成。
3.1P-计划阶段
3.1.1确定安全性评价为全年安全管理的中心工作
1999年，根据省公司的要求，哈局将开展安全性评价作为全年安全管理的中心工作，并层层签定安全生产责任状，把责任落实到每个
人，以确保安全性评价的顺利实施。
3.1.2制定实施方案
安全性评价涉及到生产系统人员、设备、管理等复杂的查评工作。为了真正使评价工作落到实处，局制定了《哈尔滨电业局安全性评价实施方案》，详细规定了安全性评价的查评方法、组织领导、查评步骤和方法、检查与考核等。
3.1.3目标分解
局根据送、变、配、试验、继电、仪表、通讯、调度等专业特点，按管辖设备范围和工作任务对查评项目进行分解，输入微机，进行微机化管理。进一步明确了有关处室和生产单位应查评的项目和内容，下发到各单位和部门，各单位和部门将本部门负责查评的项目再次进行分解，明确责任人和班组的查评项目。
3.2D－实施阶段
3.2.1成立组织机构
建立了安全性评价领导小组，由局长亲自担任组长，生产副局长、总工程师为副组长，办公室常设在安监处。各基层单位也相应成立了以安全第一责任者为组长的评价工作领导小组。
3.2.2成立专家查评组
组织成立专家查评组，聘请已离退休，熟悉本专业生产技术和安全管理情况，具有一定专业技术水平和实际经验，专业综合分析能力强，敢于坚持原则，实事求是，严肃认真的老同志为专家查评组成员。专家组按专业分成开关、互感器、变压器、防火、交通、安全管理等小组。局派一名副总工程师为专家组组长，具体组织评价工作。
3.2.3做好三级培训工作
为了增强人员对安全性评价的理解，使查评人员能熟悉查评的过程，掌握查评办法，局组织了为期一个月的专家组自修班，学习掌握与本专业有关的国家、网、省公司颁发的标准、规程制度，以及安全生产的指示和规定。举办各生产单位领导、专工、安全员参加的安全性评价培训班。对评价的目的、内容、标准、要求等进行了培训，编发了《安全性评价讲义》。同样，各生产单位对本单位参加评价人员进行了培训，使参评人员在明确查什么、怎么查、检查的依据和标准是什么的情况下进行查评。
3.2.4基层单位开展自查工作
单位自查是整个评价的基础工作，由各单位发动群众进行自查、自评、自改，并填表总结，将比较明显的问题检查出来，制定整改措施并落实。自查阶段首先是班组进行自查，将自查结果上报单位，单
关于电力安全性评价工作(一)
关于电力安全性评价工作(一) 一、安全性评价概述 安全性评价也称危险性评价，西方国家也叫风险性评价。安全性评价的定义是：综合运用安全性系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。安全性评价是安全管理工作以“预防为主”的具体表现，也是安全管理现代化的一项重要内容。 二、开展发、供电企业安全性评价的必要性 “安全第一，预防为主”是电力系统一贯坚持的正确方针，时至今日从总体上看，我们发、供电企业预见事故的水平和超前控制事故的能力仍不尽人意。主要表现在：不少单位事故发生前，似乎“平安无事”，事故发生后却暴露了很多存在已久并且完全有可能提前发现和消除的隐患。有些单位虽然事故前，感到安全生产如履薄冰，但究竟哪些地方最易爆发事故，爆发什么事故，却心中无数。开展发、供电企业安全性评价，就是从这个客观实际出发提出的课题，目的就是想通过安全性评价，提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力，是反事故工作的客观需要。 （一）电业生产事故的认定、调查、分析和统计同安全性评价的区别 发供电企业安全性评价的着眼点是安全基础，反过来说就是危险因素。它不是围绕已经发生的事故进行分析和评价，而是对“系统”现存的有可
能导致特大、重大事故和恶性频发事故的危险因素及其严重程度进行辨识和评价，因此它可以具体、全面地反映基层企业安全生产的薄弱环节，从而提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力。安全性评价是安全生产上改善微观管理的一个重要手段。 （二）安全大检查和安全性评价的区别 安全大检查也是一项反事故例行工作，不可否认它对于提前发现缺陷和隐患具有重要作用。但是一般来说它是一项群众性的活动，涉及专业深度是有限的。 它的检查项目机动性较大，根据事故形势、季节特点、领导意图、时间安排等在很大的范围内变化，这种变化虽然是客观实际需要，但是检查项目的系统性、完整性同安全性评价项目相比，差距很大。以安全大检查项目对企业的安全基础进行全面评价，是不可能的。更主要的区别在于安全大检查对检查项目的重要性，发现问题的严重性都不进行“量化”结果。 （三）安全、文明生产达标工作同安全性评价的区别和联系 安全、文明生产达标工作是促进发、供电企业“眼睛向内、挖掘潜力、加强管理、提高双效”的有效途径之一。安全文明生产达标企业标准是发、供电企业在安全、经济、文明生产三个方面的考核标准。 在考核指标中，虽然有一部分涉及到考核安全基础，但一般是从整体、宏观的角度立项的。因此安全、文明生产达标，是对企业安全、经济、文明生产整体水平的考核，而不是对安全基础的全面评价。原电力部
关于并网电厂涉网安全性评估的思考实用版
YF-ED-J1899 可按资料类型定义编号 关于并网电厂涉网安全性评估的思考实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
关于并网电厂涉网安全性评估的 思考实用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 (华东电网有限公司，上海 200002) 〔摘要〕分析了电力体制实施"厂网分开" 后，电网安全责任主体发生变化，电网安全工 作面临的新情况，考虑到全国联网的初始阶段 和电力供应再度紧张使电网安全问题凸显，作 为应对措施之一，理应对过去行之有效的安全 性评价适时地予以创新或改进，据此提出了"并 网电厂涉网安全性评估"，并就有关的评估标准 制定、评估内容和实施等问题进行了思考和探 讨。
〔关键词〕安全管理；安全性评估；并网运行 随着电力体制改革的深化，"厂网分开，竞价上网"的逐步实施，电网经营企业和并网电厂关于电网安全的责任出现了变化，电网安全工作面临不少新的情况。但是，电能的生产、传输、分配和使用同时完成的特点，以及由此引起的电能传输通道电网安全稳定运行的客观要求依然未变。如何使变化了的主体适应电网安全未变的要求，确保电网在新情况下仍然安全、优质、经济地运行，已成为电业系统人士共同关心的问题。 20xx年以来，全国不少地区电网的电力供应又趋紧张，电网安全问题再次凸显。与此同时，全国联网的步伐进一步加快，联网初期必
火电厂应重视安全性评价过程控制(新编版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 火电厂应重视安全性评价过程 控制(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
火电厂应重视安全性评价过程控制(新编 版) 安全性评价是火力发电厂预防事故的一项重要措施，是一种管理方法，也是一系列的管理过程的集合。这一系列管理过程的质量，决定过程之后的结果。因此，要作好安全性评价，应重视安全性评价的过程控制。 一、起步阶段的过程控制 安全性评价作为一种新的管理方法和一系列新管理过程的集合，并不为火电厂职工熟悉。因此，要能循序渐进地开展安全性评价工作就必须对职工进行安全性评价的内容、方法、目的的培训。 1、组织机构 组织机构应设常设机构和临时机构。常设机构负责安全性评价的循序渐进的工作，作好每一阶段的过程控制。一般来说，常设机
构由兼职人员组成。在起步阶段，事务性工作较多，譬如查找资料、打印表格、开展培训，因此，在组成常设机构的同时，应抽调专人组成临时机构负责起步阶段的事务性工作和培训工作，打好进行安全性评价的基础。完成起步阶段的工作后，临时机构撤销。 2、安全性评价培训 安全性评价培训既要讲清楚安全性评价对事故的预防性和重要性，又要使被培训人员掌握安全性评价的查证项目、标准分、查证方法、评分标准及评分办法；更重要的是，要讲清楚安全性评价不应作横向比较，也不应作纵向比较。横向比较易产生管理不如别人的心理负担，纵向比较易产生今不如昔的心理压力，易影响安全性评价的真实性。 二、评价阶段的过程控制 在组织机构建立、培训工作结束之后，就进入安全性评价阶段。 1、安全性评价螺旋过程控制 安全性评价应走一条自我评价与专家评价交替进行的螺旋线路。这就是在自我评价的基础上请专家对自我评价的情况结合现场
国家电网公司电力生产安全性评价工作实施办法
国家电网公司电力生产安全性评价工作实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为了规范和促进国家电网公司系统电力生产安全性评价工作的实施，保证安全性评价落实到企业安全生产管理的各个环节之中，实现安全性评价的全过程动态管理，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制，制定本实施办法。 第二条国家电网公司系统企业应按照本实施办法和《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法（试行）》（生产安［2003］31号），并依据安全性评价标准（《输电网安全性评价》、《供电企业安全性评价》、《火力发电厂安全性评价》、《水力发电厂安全性评价》、《电网调度系统安全性评价》、《发电厂并网运行安全性评价》、《直流输电系统安全性评价》），结合生产管理范围和安全生产实际，对照实施安全性评价。 第三条国家电网公司系统电力生产安全性评价工作由生产运营部负责，具体组织专家实施输电网安全性评价、网省级电网调度系统安全性评价（由国调中心组织实施）、并入跨大区电网的发电厂并网运行安全性评价、直流输电系统安全性评价；网省公司组织专家实施供电企业安全性评价、火力发电厂安全性评价、水力发电厂安全性评价、地级电网调度系统安全性评价，以及并入本网的发电厂并网运行安全性评价。 第四条为了不断改进和加强企业安全生产管理，建立适应现代企业管理发展要求的评价机制，国家电网公司系统企业开展安全性评价工作情况和整改完成情况，作为申报国家电网公司系统现代化企业等级认定的评价条件。具体评价要求在国家电网公司现代化企业评价标准中做出相应规定。 第二章组织机构与职责 第五条为了加强安全性评价工作的组织和领导，企业应成立安全性评价领
导小组，由企业分管生产的领导（或总工程师）任组长，相关生产管理部门和运行部门负责人、各专业负责人参加。 第六条领导小组的职责： （一）负责安全性评价的规划、实施、检查、考核； （二）部署安全性评价工作任务； （三）协调各部门之间的关系； （四）组织审定自评价报告和整改计划。 第七条输电、供电、发电企业应在车间（工区）、班组指定专人负责安全性评价工作，形成企业、车间（工区）、班组三级安全性评价动态管理网，使安全性评价工作的实施在组织上得到保障。 第八条输电、供电、发电企业应制定部门、车间（工区）、班组及专业技术人员的安全性评价工作责任制，明确各级人员职责和专业分工，保证安全性评价工作责任到人。 第三章动态管理的实施 第九条为了适应电力生产发展、科学技术进步、安全管理环境变化，国家电网公司每3年组织修订安全性评价工作管理办法、实施办法、评价标准，以保证安全性评价工作的时效性。 第十条企业应不断提高对实行安全性评价动态管理的重要性的认识，把安全性评价动态管理同企业行之有效的管理制度有机结合起来，使之成为日常生产工作中的重要部分，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。 第十一条企业应将安全性评价纳入制度化、常态化管理，循环渐进地推动安全性评价工作的不断深入和完善。应以2～3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改“的过程循环实施安全性评价；而每一轮评价都应在前一轮评价的基础上实现安全性评价工作的持续改进。 第十二条企业在实施每一轮评价过程中，应开展安全性评价工作宣传和动员，组织企业员工系统学习评价标准和评价方法，逐级进行安全性评价工作培训，使企业员工准确理解安全性评价项目和评价内容，掌握查评方法。 第十三条企业在实施每一轮评价过程中，应结合生产实际对评价标准所列
发电机组并网安全性评价的管理办法示范文本
发电机组并网安全性评价的管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
发电机组并网安全性评价的管理办法示 范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为了加强电力安全监督管理,规范发电机组并 网安全性评价(以下简称并网安评)行为,保障发电机组安全可 靠并网运行,确保电力系统安全稳定,根据《电力监管条 例》、《电网运行规则（试行）》，制定本办法。 第二条本办法适用于并网运行的单机容量50兆瓦及 以上的水电机组（含抽水蓄能机组）、燃气-蒸汽联合循环 机组，100兆瓦及以上的火电机组，核电机组，500千瓦 及以上的风力发电机组。其它并网运行的发电机组参照执 行。 第三条新建、改建和扩建发电机组在进入商业运营 前应当通过并网安评。已投入运行的并网发电机组应当定
期进行并网安评，周期一般不超过5年。 第四条并网安评工作的主要程序如下： （一）电力监管机构编制辖区内并网安评工作计划； （二）发电企业在自查、自评满足评价标准的基础上，提出并网安评申请； （三）发电企业自主选择具有相应资质并符合规定要求的安全评价中介机构（以下简称中介机构）； （四）电力监管机构审核中介机构派出的并网安评人员资格； （五）并网安评人员进行现场查评，中价机构提出并网安评报告； （六）电力监管机构组织评审并网安评报告，公布并网安评结论。 第五条并网安评主要内容应当包括： （一）涉网安全生产管理体系；
切实推进安全性评价工作参考文本
切实推进安全性评价工作 参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
切实推进安全性评价工作参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 电力企业安全性评价的主要内容应包括电力企业的设 备系统、劳动安全与作业环境、安全管理三个方面，其 中，设备系统包括输电、变电、配电、调度、通讯等15个 方面；劳动安全与作业环境包括劳动安全、作业环境、交 通安全、防火等16个方面；安全管理包括安全责任制、安 全监察机构及安全监察网、安全生产规章制度、安全培训 及考核等14个方面。电力企业安全性评价内容应综合八个 方面因素进行考虑：一是生产设备是否符合安全条件；二 是主要生产工具是否符合安全条件；三是反事故技术措施 落实情况；四是生产设备、机器具管理水平；五是安全生 产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况；六是人员技 术素质是否符合安全要求；七是劳动环境是否符合安全要
供电企业的安全性评价
供电企业的安全性评价 供电企业安全性评价内容包括三个方面，即生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理。 一、生产设备安全性评价 （一）火电设备 三、主变压器 （l）整体运行工况及技术状况。①变压器油温及温升是否存在异常情况：各冷却器是否有杂物封堵，温度相近，油温正常；油温较往常同一负荷和同一冷却温度下，是否有高出10℃及以 上现象或负荷不变油温不断上升；风扇、油泵是否齐全完好，备用冷却器是否能正确投运。②油箱及其他部件是否存在局部过热现象：油箱表面温度是否分布均匀，局部过热点温升不超过80℃；各潜油泵温度是否相近，轴承部位无异常高温。③温度计、超温信号装置是否齐全，本体温度计、远方测温温度计指示与本体实际温度是否一致，超温信号是否准确可靠。④套管引线接头是否有发热征象，接头温度监视是否完善。⑤充油套管、储油柜的油面、油色是否正常，套管及本体有无渗漏油。⑤预防性试验（含绝缘油，500kV变压器含水量、含气量）中，是否有超标项目或试验数据超标缺陷尚未消除，是否超过了网、省局批准的期限。①500kV变压器运行电压是否超过了制造厂规定的允许电压。把安全评价师站点加入收藏夹 （2）主要部件及附属设备保安、保护设备技术状况。①绕组、铁芯、压紧装置、内引线接头、调压开关、套管和冷却系统等是否存在重要缺陷。②套管防漏雨密封措施是否良好。③套管爬距是否符合所处地区污秽等级要求，是否采取了防污闪措施。④新装或大修后的变压器（含套管）是否按规定进行真空注油。⑤变压器是否按要求采用胶囊、隔膜或充氮保护。⑥净油器是否正常投入，呼吸器维护情况是否良好。⑦有载调压装置是否存在缺陷，是否按制造厂规定的动作次数进行检修和更换绝缘油。⑧瓦斯保护：气体继电容及瓦斯保护中间端子盒防水措施是否良好；现场是否配置合格的瓦斯取气用具，值班人员是否熟知取气方法。②发生过出口或近区短路的 110kV及以上变压器（尤其是铝线圈结构），是否进行必要的试验和检查。10. 变压器防火措施 是否符合规定，储油坑及排油管道是否保持良好状态，达到不积水、不积油和无杂物。 （3）技术资料：①主要技术资料如出厂安装使用说明书、产品合格证书、出厂试验记录、有载分接开关安装使用说明书及出厂试验记录、压力释放阀、防爆膜出厂试验记录、潜油泵安装使用说明书等，是否齐全。③试验报告及大修记录（报告）及主要内容是否齐全：大修记录主要内容是否具有放、注油时间，芯子暴露的环境，环境温度、湿度、时间，内部部件检查和试验记录，有截调压装置检查和试验记录，注油真空度（含套管和有载装置），抽真空时间，注油速度，注油后静止时间等；试验报告中是否有新安装和最近一次大修后及最近一次周期性电气试验、油化验、油色谱分析的报告。 2. 高压配电装置 （1）屋外高压配电装置电瓷外绝缘爬距配置是否符合所处地区污秽等级的要求，是否采取了防污闪措施（包括清扫）。 （2）配电装置各类接头及断路器、隔离开关触头是否有发热征象，接头温度监视是否完善，各类设备容量能否满足负荷要求。 （3）变电站各级电压的短路容量是否控制在合理范围，导体和电器是否满足动、热稳定校验要求。 （4）母线及架构。①多元件支柱绝缘子和悬式绝缘子串是否按规定摇测绝缘或检测零值绝缘子。②水泥架构（含独立避雷针）有无严重龟裂、混凝土脱落、钢筋外露等缺陷，钢架构及金具有无严重锈蚀。考试大 ）户内外高压开关设备。①断路器遮断容量和性能是否满足安装地点短路容量要求，5（ 允许不检修切故障次数是否有明确规定，在达到切故障次数后能否及时检修。②国产的户外断路
电厂并网安全性评价管理规定
电厂并网安全性评价管理 规定 Final revision by standardization team on December 10, 2020.
华中区域发电厂并网安全性评价管理办法 第一章总则 第一条为确保发电厂顺利并网及并网后电网和发电厂的安全、稳定运行，逐步统一和建立华中区域发电厂（机组）并网安全管理的长效机制，根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行规则（试行）》和《发电厂并网运行管理规定》等有关法律法规的规定，制定华中区域发电厂（机组）并网安全性评价管理办法，以下简称“办法”。 第二条发电厂并网安全性评价管理工作，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 第三条本办法适用于与省（市）级及以上电网并网（联网）运行的电厂。并入地（市）级及以下电网运行的电厂参照执行。 本办法不适用核电和风力电厂。核电和风力电厂并网安全性评价管理办法另行制定。 第四条符合第三条规定范围的新建、扩建和改建发电厂的并网安全性评价，一般应当在机组整套启动通过168小时或72＋24小时满负荷试运行结束后60日内完成。 已经并网运行的发电厂，每五年应当进行一次并网安全性评价。当发电厂并网必备条件发生变化或者与并网有关的主设备及安全自动装置进行更新改造或系统有较大变化，可能影响到电网安全，应进行并网安全性评价；经有关发电厂提出申请，可以提前组织对该电厂或相关机组进行全部或部分项目的并网安全性评价。
第五条国家电力监管委员会华中监管局和城市监管办(简称电力监管机构)负责发电厂并网安全性评价工作的管理。 第二章组织与管理 第六条电力监管机构安全监管部门为该项工作的具体管理部门，负责组织辖区内发电厂并网运行安全性评价和安全性评价的日常管理和协调工作。 第七条发电厂并网安全性评价按电厂调度隶属关系，根据管理分工，由电力监管机构组织进行，其方式可以由电力监管机构直接组织，也可以将安全评价的工作委托给经过资质审查合格的中介机构进行，电力监管机构监督，并对全部工作负责。专家组成员应包含发电厂所在区域的电网企业和调度机构相关人员或指定专家，电网企业、发电企业和调度机构应积极支持和配合。 第八条为了规范发电厂并网安全性评价工作，保证查评质量，电力监管机构应组织符合发电厂并网安全性评价工作要求的专家组，将具有丰富实践经验和专业知识的专家选入专家库。 第九条专家采用推荐方式产生，聘期三年，一般实行一事一聘的动态管理。电力监管机构每3年对专家进行一次全面审核，并做必要的调整和更新。 第十条入选专家库的专家应符合以下基本条件： （一）具有高级工程师及以上专业技术职称； （二）有丰富的专业知识和专业经验，熟悉所在电网的安全技术标准；
安全性评价工作总结
安全性评价总结报告 一、营头供电所基本概况 全所共有职工7人，平均年龄36岁，大专以上文化程度4人，助工1名，技术员2名，技师2名，高级工2名，职工队伍真正实现了年轻化、知识化，适应现代经济社会的发展要求，是一支素质强、业务精、打得赢、过得硬的企业团队。 全所共维护10KV线路4条，公网2条、29.80KM,农网2条、108.50KM,共计138.8km，配变240台共计20673KVA，其中企业专变90台，抗旱变60台，公用变6台，综合变84台。0.4KV线路93.9KM，供电户数5150户。 二、安全性评价工作开展情况 为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我所的安全管理工作水平，根据《陕西省地方电力（集团）公司县级供电企业安全性评价细则》，并结合县公司眉电发（2011）80号文《眉县供电分公司关于开展安全性评价活动的通知》的要求和部署，将我所纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。 1、精心组织、健全机构 2011年9月初接到市公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相
关人员召开了安全性评价工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。各供电所成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我所成立的安全性评价领导小组由所长梁建波任组长，副所长赵永强任副组长，王彩刚、张丰喜、郭宝善、张慧敏、赵昌慧为成员，并下设线路设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。 2、全面开展安全性评价工作 为使安全性评价工作有序、有效开展，结合今年采取的“三查、三改，两评价”的模式，即：站所自查、县公司核查、市公司评查、站所整改、县公司整改、市公司整改、县公司评价、市公司评价。现分为3个阶段：9月12日—9月25日为站所自查阶段，供电所做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动所长、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。 第二阶段：9月25日—10月10日为检查、整改、评价阶段，从9月25
关于电力安全性评价工作
一、安全性评价概述 安全性评价也称危险性评价，西方国家也叫风险性评价。安全性评价的定义是：综合运用安全性系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。安全性评价是安全管理工作以“预防为主”的具体表现，也是安全管理现代化的一项重要内容。 二、开展发、供电企业安全性评价的必要性 “安全第一，预防为主”是电力系统一贯坚持的正确方针，时至今日从总体上看，我们发、供电企业预见事故的水平和超前控制事故的能力仍不尽人意。主要表现在：不少单位事故发生前，似乎“平安无事”，事故发生后却暴露了很多存在已久并且完全有可能提前发现和消除的隐患。有些单位虽然事故前，感到安全生产如履薄冰，但究竟哪些地方最易爆发事故，爆发什么事故，却心中无数。开展发、供电企业安全性评价，就是从这个客观实际出发提出的课题，目的就是想通过安全性评价，提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力，是反事故工作的客观需要。（一）电业生产事故的认定、调查、分析和统计同安全性评价的区别 发供电企业安全性评价的着眼点是安全基础，反过来说就是危险因素。它不是围绕已经发生的事故进行分析和评价，而是对
“系统”现存的有可能导致特大、重大事故和恶性频发事故的危险因素及其严重程度进行辨识和评价，因此它可以具体、全面地反映基层企业安全生产的薄弱环节，从而提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力。安全性评价是安全生产上改善微观管理的一个重要手段。 （二）安全大检查和安全性评价的区别 安全大检查也是一项反事故例行工作，不可否认它对于提前发现缺陷和隐患具有重要作用。但是一般来说它是一项群众性的活动，涉及专业深度是有限的。 它的检查项目机动性较大，根据事故形势、季节特点、领导意图、时间安排等在很大的范围内变化，这种变化虽然是客观实际需要，但是检查项目的系统性、完整性同安全性评价项目相比，差距很大。以安全大检查项目对企业的安全基础进行全面评价，是不可能的。更主要的区别在于安全大检查对检查项目的重要性，发现问题的严重性都不进行“量化”结果。 （三）安全、文明生产达标工作同安全性评价的区别和联系 安全、文明生产达标工作是促进发、供电企业“眼睛向内、挖掘潜力、加强管理、提高双效”的有效途径之一。安全文明生产达标企业标准是发、供电企业在安全、经济、文明生产三个方面的考核标准。 在考核指标中，虽然有一部分涉及到考核安全基础，但一般是从整体、宏观的角度立项的。因此安全、文明生产达标，是对企
安全性评价自查报告
2015年安全性评价自查报告 首先，我代表公司全体职工对各位领导专家亲临我公司指导安全性评价工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 公司自成立以来，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真贯彻落实省公司各项安全生产工作会议精神，按照“规范管理、落实责任、夯实基础、创新提高”的安全生产工作思路，全面落实安全生产责任制，强化精细化管理，开展标准化建设，严把事前防范、过程控制、责任追究三个环节措施落实关，全面加强安全生产能力建设，确保安全生产局面的可控、在控和能控。现将公司各项情况概述如下： （一）公司机构设置与资质目前，公司下设八个部门，分别为综合部、营销部、工程部、质安部、项目部等八个部门。职工总人数133 人，公司具有110kV 及以下输变电工程三级总承包施工资质，主要负责110kv 及以下输变电、线路工程、安装、施工及维修，施工合同按期履约率达100% ，工程质量合格率100 ％，优良率90 ％，已于2006 年通过“三标一体”质量认证。07 、08 年我公司实现了全年无事故，至2009 年7 月30 日连续安全记录达到2027 天。 （二）安全生产工作开展情况及特色 一是认真落实安全生产责任制和各项安全措施。首先与职工签订安全承包责任书和“四不伤害”责任书，其次
完善各项规章制度，使职工职责分明，各司负职，各负其责。 二是以“隐患排查治理年”活动为契机，以反“三违”为重点，坚持“大处着眼、小处入手”的原则，开展春秋两季安全大检查，并运用科学的管理手段，开展安全性评价工作，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，实行闭环动态管理。 三是加大教育培训力度，从三个方面进行安全基础教育培训： 1 、从理论上提高职工的安全意识， 确保全员认识并提高安全生产。2 、组织职工实际操作，以比促学，组织参加各类技术比武，提高职工队伍的整体素质。3 、送教下一线，对新进大学生进行集中式训练，培养新进职工自我学习钻研的主动性和积极性，营造了“比、学、赶、超”的良好学习氛围。 四是加强施工现场的安全监督机制，出台《安全积分制度》，加大外协队伍的考核管理，规范外协工程单位资质初审流程，创新推出“移动警示牌”这项补充安全措施，实现全程“有形”监督。严格按照《施工合同》、《施工安全协议》的约定职责和义务对施工单位的安全生产工作进行有效的监管，对外协队伍实行优胜劣汰机制，从安全生产、文明施工、施工质量等方面对其进行考核。 五是认真开展例行安全活动，增强执行力文化，制定、完善并坚持实行安全生产责任、培训、检查和巡查系列规章制度，细化安全生产责任制，规范行政行为，明确操作流程，落实工作责任，整治安全隐患。目前，面对安全生产形势严峻的局面，我们将时时紧绷安全生产这根弦；针对问题、制定措施、落实整改；确保安全生产目标的完成。 根据浙电综产[ 2007 ] 494 号《关于在电力多经施工企业继续开展安全性评价的通知》和杭电集
发供电企业的安全性评价示范文本
文件编号：RHD-QB-K8342 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 发供电企业的安全性评 价示范文本
发供电企业的安全性评价示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 借鉴华北电力集团公司安全性评价工作的经验，内蒙古电机工程学会受内蒙古电力（集团）有限责任公司的委托，组成专家组，于1999年11月下旬至20xx年12月中旬分别对五个发电企业（海勃湾发电厂、包头第二热电厂、乌拉山发电厂、丰镇发电厂、蒙达公司）和五个供电企业（伊克昭电业局、包头供电局、乌兰察布电业局、乌海电业局、呼和浩特供电局）进行了安全性评价。 电力工业发供电企业的安全性评价，是综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分
析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失、最优的安全投资效益。 一、评价遵循的主要原则 1．真实性。 安全性评价贵在真实，失去了真实性就失去了评价的全部价值。为保证安全性评价的真实性，评价前到相关的发供电企业了解其自查情况，并再三强调此项工作是一种自我诊断和预测、预控事故的手段，决不搞企业间横向评比。以避免产生“讳疾忌医”的心态，而影响其真实性。 2现存性。 对被评价的企业而言，评价1作是对安全生产薄弱环节的一次综合性义务诊断，且主要查评现存的危险因素。凡“现存的”危险因素都要查评，不涉及
科学开展安全性评价 提高电网安全管理水平(新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 科学开展安全性评价提高电网 安全管理水平(新版)
科学开展安全性评价提高电网安全管理水 平(新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全性评价是一项庞大的系统工程，需要应用目标管理、PDCA法等多种现代化管理方法，并按系统工程的原理和方法组织生产战线全体干部职工参加，形成对全部工作，全过程、各阶段、各环节、各要素的优化管理，使整个系统处于良性的动态循环之中，以确保查评的质量和效果。 1系统内容 安全性评价就是运用系统工程这一现代化的科学管理方法，对企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等进行查评，以可能引发的重大人身伤亡和设备事故为重点，从定性到定量进行分析，预测可能发生的危险性和严重程度，给予正确评价，并提出预防措施。通过全面、系统、有目的、有计划的实施这些措施，达到安全管理标准化、规范化，以提高安全生产水平，超前控制事故的发生，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。
火力发电厂安全性评价
火力发电厂安全性评价集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
火力发电厂安全性评价火力发电厂安全性评价内容，主要包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理系统三大方面。 一、生产设备安全性评价 （一）电站锅炉系统安全性评价 1.整体运行工作状况 （l）平衡通风锅炉是否烧正压，吸风机出力是否满足燃烧自动调节装置投入的条件。 （2）过热器及直流锅炉水冷壁的管壁温度是否存在频繁超温。 （3）主蒸汽或再热蒸汽是否存在频繁超温。 （4）连续排污和定期排污是否按规定严格执行。 （5）烧燃室或尾部烟道放炮事故的原因是否查明，对策是否落实。（6）省煤器、水冷壁、过热器或再热器管频发性爆漏事故的原因是否查明，对策是否落实。 （7）制粉系统爆炸事故的原因是否查明，对策是否落实。 （8）吹灰器是否正常投入，燃烧室是否经常发生严重结焦。 （9）电除尘装置能否正常投入，水膜除尘器是否存在严重带水缺陷。2.锅炉本体主要部件、重要辅机及附属设备的技术状况 （l）汽包、联箱、导汽管、集中下降管是否存在尚未彻底消除的爆破隐患。
（2）锅炉本体以外的高温、高压大口径汽或水管道及阀门，以及燃油管道和阀门是否存在尚未彻底消除的爆破隐患。 （3）受热面管子是否存在大面积腐蚀、磨损、过热变形或严重结垢缺陷。 （4）汽水系统压力容器是否存在爆破隐患（如：安全附件是否齐全、完好，是否按压力容器有关规程定期检验等）。 （5）吸风机、送风机、排粉机、风扇磨及其他重要辅机是否存在可能造成飞车等严重损坏的隐患。 （6）捞渣机、碎渣机是否存在影响锅炉稳定运行的严重缺陷。 （7）事故放水门、真空排汽门、给水调整门、省煤器再循环门、过热蒸汽和再热蒸汽的减温水调整门、燃油速断阀、燃气速断阀、电动主汽门、电动给水截断门、定期排污门、连续排污门等，是否存在开关失灵、电动操作失灵、漏流过大、开度指示器失灵或不准等尚未彻底消除的缺陷。 （8）锅炉计划大修是否超期未进行，并且技术状况属于应修未修。（9）锅炉内部检验、外部检验和超压试验是否按规定进行。 （10）启动锅炉技术是否良好。 （11）生产用空压机及附属设备是否存在严重缺陷及隐患。 3.安全阀的状况 （1）安全阀（含排汽管路）的设计、安装、运行是否符合规定。 （2）是否按规定定期进行校验和放汽试验。 4.水位表的状况
创新安全性评价工作 全面提升管理水平
安全管理编号：LX-FS-A14099 创新安全性评价工作全面提升管 理水平 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
创新安全性评价工作全面提升管理 水平 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 山东省济阳县供电公司担负着全县工农业生产及53万居民生活供电任务。拥有110千伏变电站4座，35千伏变电站11座，主变总容量342100千伏安。目前，济阳电网形成了以110千伏线路为主网架，35千伏线路环网供电，调度灵活，安全可靠，适度超前的坚强电网。 不断吸收先进的科学管理经验，提高执行力，把安全制度正确及时地贯彻到基层，以确保企业安全健康持续发展，是县供电企业探索的重要课题。20xx
电力设备安全性评价
电力设备安全性评价集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
电力设备安全性评价在电力生产过程的作业活动和服务工作中，客观存在着现实的和潜在的各种危害因素，如高处作业中存在着高空坠落造成人员伤亡的实际危险；土方开挖存在着塌方压死人的潜在危险；长期运行的220kV主变压器，如果一直没有进行吊心检查维修，则存在着突然爆炸毁坏设备的潜在危险等等。因此，在作业开始前，一定要对设备、设施、现场环境、作业方案和作业人员进行状况分析，找出危害因素，做好危害因素的识别工作，并采取措施加以控制避免事故的发生。 尤其在设备大、小修的检修工作中，拆下待修的各种设备会占用相邻的场地。上有行车，中间可能有人在施焊，地上各专业同时作业，相邻机组设备还在运行，检修环境很复杂，稍不留意就可能发生人身伤害、火灾、设备等事故。为确保检修工作中的人身、设备和环境安全，许多电力企业采用了检修作业指导书、危险点控制卡等办法在检修工作中应做好下列安全工作： 1 识别危害评价风险 由于完成检修作业过程中要发生人、设备（设施、工器具）、环境三者之间相互作用的关系，因此，首先要识别可能存在于三者自身和相
互关系中的各种危害因素，并评价每一种危害因素可能带来的风险，然后采取针对性很强的控制风险的措施来控制事故的发生。 1.1 危害识别范围的基本规定 识别危害因素的范围有以下基本规定：①针对常规的、非常规的作业活动。无论是计划检修还是临时检修，都要进行危害识别，做好识别危害因素的安全工作；②针对所有进入作业场所的人员的活动。包括班组人员、临时到访人员、来现场检查工作的领导等，都要注意是否存在危害因素；③针对作业场所内的所有设备、设施。包括正在检修、周围正在运行的设备，承包方的设备、工器具等都要识别；④针对周围环境状况。包括作业场所周围的大环境和每一个小作业场所的人、物和环境，都要纳入到每项的具体作业识别中。 1.2 识别危害因素要考虑的问题 在作业活动中识别危害因素有3个问题要考虑：①考虑有何异常。分析判断人、设备、现场环境状态，看存在什么危险源（伤害源），即存在什么不利条件和异常状态。②考虑会伤害谁或伤害什么。按作业程序一步一步分析、判断异常状态转化时谁（或什么）会受到伤害。③找出触发条件。分析、判断伤害可能怎样发生，即发生伤害的触发条件可能是什么（材料老化可能发生崩折伤人；工器具、设备、设施有异常，
水力发电厂生产安全性评价
1. 总则 1.1为了规范国家电网公司系统电力生产安全性评价工作，确保水力发电厂安全、稳定、经济运行，依据国家、行业（原电力部等）、国家电网公司（原国家电力公司）所颁布的有关法律法规和导则、规程规定、反事故技术措施等，制定《水力发电厂安全性评价》（以下简称《评价》）。 1.2《评价》针对水力发电厂生产设备系统、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，用危险评估的方法进行查评诊断。其目的是要能够摸清一个企业的安全基础,掌握客观存在的危险因素及严重程度，明确反事故斗争的重点和需要采取的反事故措施，实现超前控制、减少和消灭事故。 1.3安全性评价采用企业自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层企业组织自评价，上级单位组织专家评价。 1.4安全性评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全性评价内容，以2~3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在的问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。 1.5本《评价》适用于国家电网公司系统所属各水力发电企业。 1.6《评价》内容包括：生产设备系统（水轮机、发电机及重要电动机、电气设备、水电厂自动装置、水工建筑、监控系统）、劳动安全与作业环境、安全生产管理。 1.7评价方法 1.7.1操作要点 1.7.1.1严格按照查评依据进行查评 1.7.1.2各种查证方法配合应用
要综合运用多种方法如：现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等对评价项目做出全面、准确的评价。 1.7.2查评程序 1.7. 2.1企业自我查评程序 ①成立查评组 由生产副厂长或总工为组长，按专业分为若干小组，负责具体查评工作 ②宣传培训干部职工 明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样开展的问题，为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。 ③层层分解评价项目 落实责任制，各车间、科室（处）和各班组将评价项目层层分解，明确各自应查评的项目、依据、标准和方法。 ④车间班组进行自查 发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表，车间汇总后上报。车间班组自查一般不要求打分。 ⑤分专业开展查评活动 企业查评组分专业在车间班组查评的基础上查评各专业的安全隐患，提出专业查评小结和安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。 ⑥整理查评结果，提出自查报告 安全性评价自查报告应包括：自查总结，安全性评价总分表，评价结果明细表，分专业小结，安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。 1.7. 2.2专家查评程序 ①专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请，上级单位组织专家或委托中介机构实施。
安全性评价工作
安全性评价工作 中国华能集团公司安全性评价工作管理规定第十一条安全性评价分为企业自查、专家查评和复查评估三种形式第十二条安全性评价工作实行闭环动态管理，以四年为一个周期在一个评价周期内，基层企业应进行企业自查一次及专家查评一次各企业应合理安排，一般情况下保证每二年进行一次企业自查或专家查评第十三条每一次的企业自查、专家查评、复查评估工作均应形成评价报告书评价报告书应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议及需要列入下一轮评价工作的内容等相关材料第十四条对评价过程中发现的问题应进行分析，根据危害程度对发现问题进行评估和分类，发现问题分为一般问题和重大问题一般问题，是指危害程度较小，发现后能够立即整改排除的设备缺陷及安全生产保证体系、监督体系的问题重大问题，是指危害程度较大，需经过技术改造方能排除的设备隐患及可能直接影响生产安全的管理问题第十五条企业自查、专家查评后的整改计划应落实整改项目、完成时间、整改责任人、整改复查人第十六条被评价企业在专家查评后一个月内应将评价报告书、整改计划书一起报上级公司第十八条煤矿企业安全性评价标准分为井工矿、露天矿二类煤矿企业安全性评价标准必须以国家以及各省、自治区、直辖市制定的煤矿安全质量标准化标准为基础，并涵盖其全部内容第十九条企业自查
和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分；危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都应按标准扣分第二十条各企业可结合生产设备状况和安全工作需要组织开展各专业、各种层次的安全性评价安全性评价工作最佳实践报送单位：XX县供电公司专业名称：安全管理－－安全性评价管理报送日期：2008年7月摘要：运用安全性评价这一先进的现在风险管理方法，全面、准确掌握供电企业生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面存在的隐患和不足，从而有重点、有计划地制定整改措施和采取有针对性地反事故措施，达到预防为主的目的，实现安全工作由“可控”到“能控”的转变，实现企业员工安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变，实现最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益 1 专业管理的目标企业发展对专业管理的要求随着社会的不断发展和电网规模的日益扩大，对供电企业的安全工作提出了更高的要求，原有的安全生产管理工作、季节性安全检查、专业安全检查等安全管理模式已不能满足现代化安全管理的要求安全性评价作为检验和评估安全生产系统工作的科学手段，将逐渐被纳入企业的安全生产管理当中目标描述通过开展安全性评价工作，把安全性评价的标准和要求作为安全生产工作的标准，来规范我们的运行、检修和生产管理；通过开展安全性评价，真实地反映电网、设备运行和安全生产管理的状况；结合生产工