县人民检察院汇报材料

***县人民检察院工作汇报

***县人民检察院检察长***

（2014年5月7日）

尊敬的*检察长，各位领导：

今天，*检察长不辞辛苦专程莅临我县检查指导检察工作，充分体现了最高人民检察院对少数民族贫困县检察工作的关怀和支持，使我们深受感动和鼓舞。在此，我谨代表院党组和全院干警表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我对我县检察工作向各位领导作一简要汇报。

一、基本情况

我们***县成立于1981年，（基本县情介绍约200字）。

我院现有干警46人，少数民族干警35人，占干警总数的76.8%；中共党员37人，占干警总数的80%；本科学历32人，占干警总数的70%；科级干部27人，占干警总数的58.7%；检察官23人，占干警总数的50%，通过司法考试的6人；院党组成员5人，检察委员会8人，其中专职委员1名，内设纪检组、政工科等15个科室，均为正科级建制，办案用车7辆。今年10月份，建筑面积4520平方米的办案及专业技术用房正式投入使用，办公条件有了很大改善。

二、检察工作开展情况

近年来，在县委县政府和省州检察院的领导下，在县人大、政协的监督支持下，我院紧紧围绕全县工作大局和检察工作主题，按照“抓班子强队伍、求创新争亮点、重规范精业务、抓基础促发展”的思路，认真履行法律监督职能，检察工作稳步推进。2012年，被州委州政府授予州级文明单位，县委县政府授予全县民族团结进步示范机关称号，党风廉政建设目标责任制年终考核为一等奖，并列入全县创建廉政风险防控示范型机关。2012年检察总体工作位居全州第四，七项业务工作走在全州前列，其中一项受到省院和州院的表彰。全省司法警察编队管理示范单位已顺利通过验收，完成了省特级规范化档案室达标的前提工作，检察工作上了一个新的台阶。

（一）强化法律监督，服务和保障经济社会发展大局

坚持全面、统筹、协调推进法律监督工作，加大执法办案力度，着力廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境，营造了和谐稳定的社会环境，有力地服务和保障了全县经济社会发展大局。

一是强化审查批捕和公诉工作。两年来共批捕各类刑事案件60件81人，不批捕5件9人，提起公诉79件115人，移送州院9件9人，不起诉1件1人。所办案件均在法定时限内办结，起诉的案件法院均作了有罪判决，提出的量刑建议法院采纳率在95%以上。

二是强化查办和预防职务犯罪工作。积极贯彻中央和上级

检察院关于反腐败斗争的总体部署和要求，把查办发生在群众身边、群众反映强烈的职务犯罪案件作为检察工作的重中之重，进一步强化查办和预防职务犯罪工作。共查办贪污案件3件9人，起诉后法院都做了有罪判决。着眼于服务和保障全县经济社会发展大局，认真研究分析职务犯罪的原因、规律和特点，积极开展个案预防和专项预防，参加监督项目招投标会议12次，对引水工程、廉租房建设等重大项目进行跟踪预防，与县住建局、民政局联合下发了《关于检察机关和住房和城乡建设局开展预防职务犯罪工作的实施意见》、《关于检察机关和民政局在预防职务犯罪工作中加强联系配合的实施意见》，为预防职务犯罪、优化法制环境发挥了积极作用。

三是强化诉讼和审判监督工作。在刑事诉讼和审判监督中，坚持案件全面审查，严把案件程序关、实体关，从法律文书、办案时限到事实认定、案件定性各方面进行严格监督。在公安机关提请批捕的案件中，以事实不清，证据不足不捕8人，无逮捕必要不捕1人，纠正漏捕11人，追加漏犯5人，监督公安机关立案6件9人，撤案6件12人，有力的打击了犯罪，保护了公民的合法权益。向公安机关发出《纠正违法通知书》19份、《要求提供法庭证据材料意见书》41份，公安机关及时进行了纠正和落实。对提请抗诉的1件毒品案件依法进行了改判，罪名从非法持有毒品罪改判为运输、贩卖毒品罪，刑期从有期徒刑三年改判为十一年，体现了法律的严肃性。民事行政检察工

作在积极实行调节结案、认真做好正确判决、裁定息诉工作，维护法院判决、裁定权威的同时，加大对民事审判和行政诉讼的法律监督。共受理民事案件线索4件，其中终止审查1件，不支持监督申请1件，2件发出再审建议后县法院作出了更正裁决。在刑罚执行和监管活动监督中，扎实开展监外执行罪犯监督考察专项检查活动，对全县64名监外执行罪犯逐一进行了跟踪考察，针对发现的脱管漏管等问题向相关部门发出检察建议后及时将未列管的8人全部列管。依法监督纠正了审判机关误算一名被告人刑期的判决。继续实行羁押期限预警提示、催办督办和联合检查等机制，加大监管活动监督力度，确保看守所无超期羁押和安全事故的发生，切实维护了被监管人员的合法权益和刑事诉讼活动的顺利进行。

（二）坚持执法为民，努力做好新形势下的群众工作

始终坚持执法为民理念，牢固树立群众立场，不断畅通联系群众的新渠道，积极开展法律咨询服务，完善领导干部下访、巡访和联合接访制度，组织干警经常性地深入群众，耐心听取群众诉求，及时化解群众疑惑，两年来无涉检涉诉案件。共受理和转办群众来信24件，接待来访群众28人。救助特困刑事被害人4人，发放救助金1.3万元，彰显了司法的人文关怀。组织全体干警深入农村调查民情12次，形成调研文章11篇。在“双联”行动中，先后对联系乡、帮扶村解决了3.6万元的办公设备，积极动员村民创办刺绣厂，解决了50多名妇女的就业，解

决村社道路硬化资金5万元，协调解决危房改造9户，促进了“双联”工作的深入开展。

（三）坚持改革创新，积极参与加强和创新社会管理

立足检察职能，主动把检察工作融入到社会管理创新格局中。通过对社区矫正部门经常性的走访，与社区矫正工作者进行交流探讨，对社区矫正对象进行谈话教育等措施，对社区矫正工作进行全面细致的监督，对发现的问题及时督促纠正。加强对特殊人群的帮教管理，根据未成年人犯罪的特点，我院成立未成年人检察办公室，按照“教育、感化、挽救”的方针，进一步完善捕诉防一体化机制，推行未成年人犯罪案件专人办理、分案起诉、心理疏导、回访帮教等制度，跟踪帮教工作取得明显成效。向县法院移送起诉未成年人犯罪案件6件8人，提出量刑建议后6人判处缓刑，１人重新回归学校。深入推进社会风险排查研判工作机制和检调对接工作机制，积极化解各类社会不稳定因素和矛盾，尽力恢复被破坏的社会关系。

（四）强化自身建设，提升检察工作水平

坚持把抓班子、带队伍作为提升检察工作的重中之重，按照素质兴检、从严治检的方针，实施素质提升工程，全面提升检察队伍的整体素质。

一是狠抓班子建设。坚持中心组学习制度，进一步强化理论武装，定期开展下基层活动，在理论和实践结合中提高自身素质和领导水平。两年来，领导班子成员下基层累计19人（次），

形成调研论文8篇。坚持民主集中制，重大事项、重大问题都经党组研究，民主决策；重大、疑难、复杂或有影响的案件一律经检委会讨论决定。

二是狠抓队伍建设。认真开展政法干警核心价值观和效能风暴等活动，大力加强检察人员的思想道德教育和作风建设。通过多种形式，深化党的十八大精神和两大诉讼法的学习。通过实行每周一讲、每人一讲，开展公诉观摩庭、法案研讨、与帮促院对口交流等多种形式的岗位练兵活动，努力提高干警的综合能力。投入8万多元对取得本科学历的干警进行学费补助、通过司法考试的干警进行重奖并优先推荐县委提拔使用等措施，大力支持干警参加学历教育和司法考试，不断提高干警的学历层次，改善专业结构。今年本科学历干警达到了干警总数的70%，还有７名干警正在参加本科学历教育。

三是加强自身反腐倡廉建设。通过开设廉政教育专栏、廉政教育课堂，组织学习廉洁从业准则、公正廉洁执法先进事迹、检察干警勤廉风采，增强检察干警“免疫力”。按照“一岗双责”原则，落实全体干警的业务责任与廉政责任，筑牢执法办案“防火墙”。结合机关作风效能建设，积极开展工作规范化、上下班制度、在岗工作表现、夜间值班、警车管理等检务效能督察，实现督察工作的动态化管理。

四是加强内外部监督机制建设。深化检务公开，扩大政务检务公开范围，全面推行案件公示制度和“阳光检务”，走访

或邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作或召开座谈会等形式广泛征集意见和建议，及时改进工作，自觉接受监督，提升检察工作透明度和公信力。

近年来，县委、县政府对检察工作给予了大力支持，我们对重要部署和重大事项及时向县委和州院请示报告，力求赢得上级院和县委县政府的大力支持。在我院的“两房”建设中，县政府无偿划拨建设用地12亩；今年县委出台了《关于进一步加强政法和党管武装工作的意见》，从机构编制、职级待遇、经费保障等方面落实了一系列从优待检的政策，决定增设案件管理办公室、逐年提高公用经费保障标准，从今年开始在原有人均8000元的标准上提高了1000元。我院15名干警提拨为中层正职或副职，3名干警交流到党政部门任正职。

三、存在的不足和困难

近年来，我院的各项工作取得了一些成绩，但仍存在许多不足和困难：一是查办贪污贿赂案件虽然有了新的起色，但受警示教育面小，震慑力不大。查办渎职侵权案件仍然没有实现突破；二是队伍的执法观念、执法思想、执法水平还不能完全适应改革发展的要求，质量意识、服务意识有待进一步提高; 三是法律监督还存在薄弱环节，存在监督不力、监督不到位的问题。四是政法编制缺少，检察官断档问题突出。我院现有的政法编制是建县初的编制，只有24个编制，超编22人。对此，我们将积极采取措施，认真加以改进。对于编制缺少和资金缺

口的问题，请求各位领导在今后的工作给予倾斜和照顾。

我院将以这次*检察长检查指导为新的契机和动力，全面贯彻落实*检察长重要讲话精神，创新工作理念，强化工作措施，认真履行职能，全力推动检察工作再上一个新的台阶。

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。