2020年浙江省防汛应急预案
(应急预案)浙江省防汛防旱应急预案
xx年xx月xx日
目录
• 总则 • 组织指挥体系及职责 • 预防和预警机制 • 应急响应 • 保障措施 • 后期处置 • 附则
01
总则
编制目的
确保防汛防旱应急工作高效、有序开展，提高应对突发事件 的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，降低社会影 响。
响应措施
紧急调度
各级防汛防旱指挥机构应加强水文监测，及时掌 握水旱灾害信息，根据实际情况及时调度水库、 水电站等水利工程，进行拦洪、蓄洪、分洪等措 施。
人员转移
当出现严重的洪水、滑坡、泥石流等自然灾害时 ，应立即组织群众转移至安全地带。
抢险救灾
各级政府应组织抢险队伍，开展抢险救灾工作， 同时组织群众自救和互救。
07
附则
预案管理与更新
预案制定
本预案由浙江省防汛防旱指挥部办公室负责制定和解释 。
预案更新
预案应根据实际需要进行修订，原则上每5年进行一次全 面修订，并视情及时进行局部修订。
报备制度
修订后的预案应当报浙江省政府备案，并抄送国家防汛 抗旱总指挥部。
预案解释权
解释机构
本预案由浙江省防汛防旱指挥部办公室负责解释。
物资保障
储备足够的应急物资
各级政府应当储备足够的应急物资，包括生活、救生、医用和取暖御寒物品 等，以满足受灾群众的基本生活需求。
建立健全物资调配机制
建立健全应急物资调配机制，明确调配主体、调配流程和责任人，确保在紧 急情况下能够及时、有效地调配各类应急物资，保障受灾群众的基本生活需 求。
资金保障
分级响应
Ⅰ级响应
当出现特别重大洪水、特大干旱、 严重影响社会用水等特别严重的水 旱灾害时，启动Ⅰ级响应。
浙江防汛抗旱应急预案
浙江省防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保浙江省在防汛抗旱工作中的顺利开展，预防和减轻自然灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据浙江省气候特点、水资源状况、洪水风险区划、防洪工程体系、抗旱需求等实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于浙江省行政区域内防汛抗旱工作的组织与实施。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
确保人民群众生命财产安全，把伤亡事故降到最低程度。
（2）以防为主，综合防范。
充分发挥防洪工程和非工程措施的作用，实行工程和非工程相结合的防范措施。
（3）统一领导，分级负责。
防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制，分级分部门负责。
（4）协同配合，分工合作。
各级防汛抗旱指挥部成员单位和相关部门要按照职责分工，密切协同，共同做好防汛抗旱工作。
（5）科学决策，依法管理。
充分运用现代科学技术手段，提高防汛抗旱工作的决策水平和管理水平。
二、组织指挥体系及职责2.1 浙江省防汛抗旱指挥部浙江省防汛抗旱指挥部（以下简称省防汛抗旱指挥部）是浙江省防汛抗旱工作的最高指挥机构。
省防汛抗旱指挥部办公室设在浙江省水利厅，负责日常工作。
2.2 市、县（市、区）防汛抗旱指挥部市、县（市、区）防汛抗旱指挥部（以下简称市、县防汛抗旱指挥部）是本行政区域内防汛抗旱工作的指挥机构。
市、县防汛抗旱指挥部办公室设在同级水利（务）局，负责日常工作。
2.3 部门职责省防汛抗旱指挥部成员单位按照职责分工，负责相关领域的防汛抗旱工作。
三、预防预警机制3.1 预防预警信息（1）气象信息：主要包括洪水、台风、暴雨等气象灾害的预警信息。
（2）水利信息：主要包括水库、河湖、重要水工程的安全状况及风险预警信息。
（3）地质信息：主要包括地质灾害的预警信息。
3.2 预防预警措施（1）气象预警：根据气象部门的预警信息，提前采取防范措施，避免或减轻自然灾害损失。
浙江省防汛应急预案
浙江省防汛应急预案【篇一：浙江省防汛防旱应急预案】浙江省防汛防旱应急预案2006-06-091 总则1.1 编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本省范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。
1.4 工作原则（1）以人为本，预防为主。
防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。
防汛防旱工作在省委、省政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各市、县（市、区）政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任主体。
（3）依法应对，科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
�（4）快速反应，部门联动。
发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
�（5）抓好“四进”，加强基层。
坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。
2 组织指挥体系及职责省政府设立防汛防旱指挥部（以下简称省防指），组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。
组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。
2024年防汛防台专项应急预案
根据汛情和台风灾害的严重程度和影响范围，防汛防台应急响应分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次为红色、橙色、黄色和蓝色。市住建局根据气象台对热带风暴、强热带风暴、台风以及汛情的预警信号和市防指的指令做出相应响应。
3.1 Ⅳ级应急响应
①工地防台防汛指挥机构已建立，防台防汛预案已制定，责任已分解落实，防台防汛物资已准备齐全。
成员：施进妹、马月琴、陈月芳等。
主要职能：
（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组：由俞静老师担任组长。
成员：信息小组成员。
2、现场控制小组：由副园长虞建珍担任组长。
成员：周静等有关班主任。
主要职能是：
（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。
（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。
（3）由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。
（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
④施工现场临时用电电源必须切断，机械设备应放置到安全防雨的位置，并将施工电梯吊笼、井架的吊篮降到底部，施工吊篮应放置到地面上。
⑤刚砌砖墙、模板工程需及时加固值班，值班人员到岗到位，通信联络确保畅通，及时掌握风情汛情变化。
3.3 Ⅱ级应急响应
①黄色预警期工作指导措施全部落实。
3、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
防汛防台的应急预案（通用16篇）
防汛防台的应急预案（通用16篇）防汛防台的应急预案（通用16篇）在我们平凡的日常里，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常需要预先编制应急预案。
那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编收集整理的防汛防台的应急预案（通用16篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
防汛防台的应急预案1汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库安全排涝，确保业主车辆停放安全，保证业主生活秩序正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作要求，结合XXXX小区实际情况，特制定防洪工作应急预案。
希望我们XXXX管理处主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组组长：XXX组成员：XXX、XXX抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员二、防汛工作职责1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水指示精神，全面指挥XXXX小区防汛工作。
按照应急领导小组人员安排，快速、及时、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现各类突发性灾害事故。
采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区汛期安全。
2、准备足够防汛物资，根据出现险情，提出排险、抢险方案。
负责检查、监督防汛措施落实情况；负责检查、监督防汛物品准备情况；确保业主正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施1、成立防汛领导小组和抢险队。
具体负责小区内防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主防汛意识；确保无事故发生。
防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。
值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。
如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。
管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。
浙江省防汛防旱应急预案
浙江省防汛防旱应急预案一、背景介绍浙江省位于中国东南沿海，地处长江三角洲南翼，拥有众多的河流和湖泊。
由于地理位置的特殊性，浙江省经常受到汛期洪水和旱季水资源供应不足的威胁。
为了应对这些极端天气情况，浙江省制定了一套完备的防汛防旱应急预案。
二、预案目标1. 确保人民群众的生命安全和财产安全；2. 及时减轻灾害损失，加强防汛防旱管理和应急能力的建设；3. 保障灾区人民的基本生活，有效开展灾后恢复重建工作；4. 提高防灾减灾意识和科学应对灾害的能力。
三、应急预警机制1. 建立完备的监测预警体系，包括土地利用监测、地质灾害监测、气象预警、水文预警等；2. 及时发布预警信息，包括抗洪抢险预警和抗旱救灾预警；3. 加强与媒体的合作，广泛宣传预警信息，提高公众的灾害应对意识；4. 建立与周边地区的预警信息共享机制，提高应对跨省洪水的能力。
四、应急机制建设1. 建立健全由省级、市级、县级、乡镇级、村级的多层次应急响应机制，明确各级责任与任务；2. 完善应急物资库存体系，确保抗洪抢险和抗旱救灾所需的物资及时供应；3. 建立应急救援队伍，包括水上救援、垂直救援、医疗救援等；4. 加强与军队的合作，充分发挥军队在抗洪抢险中的作用。
五、应急预案操作流程1. 监测预警阶段：对防汛防旱相关数据进行收集和分析，做出预警决策；2. 应急预案启动阶段：根据预警结果，启动相应的应急预案；3. 抗洪抢险阶段：组织人员和物资进行抗洪抢险工作，保障人民群众的生命安全；4. 抗旱救灾阶段：组织人员和物资进行抗旱救灾工作，保障人民群众的基本生活需求；5. 灾后恢复重建阶段：对受灾地区进行评估和恢复重建。
六、应急预案评估与演练1. 定期对应急预案进行评估，根据实际情况进行修订和完善；2. 定期组织演练，包括层级演练和综合演练，以检验应急预案的可行性和有效性；3. 根据演练结果和评估意见，对应急预案进行再修订。
七、应急预案宣传与培训1. 加强对公众的宣传，提高公众的防灾减灾意识和应对能力；2. 加强对应急预案操作人员的培训，提高应急响应的效率和水平；3. 与媒体合作，广泛宣传应急预案宣传教育，提高公众的知晓率和认同度。
浙江省防汛应急预案
浙江省防汛应急预案
《浙江省防汛应急预案》
浙江省位于中国东部，紧邻东海和台湾海峡，是一个多河流、多水库、多湖泊的省份。
由于地势低洼和多降水的特点，浙江省常常面临着洪涝灾害的威胁。
为了有效地应对洪涝灾害，浙江省制定了《浙江省防汛应急预案》，以提高应对洪涝灾害的能力和水平。
《浙江省防汛应急预案》从预案目的、范围、组织体系、任务分工、预警预报、应急措施等方面进行了详细的规定。
预案要求建立健全应急指挥系统，明确各级应急机构的职责和权限，并强调了信息联动和协同作战的重要性。
同时，预案还规定了对重点防汛区域和重点部位进行了预测、预警、预防和预案制定，力求在面临洪灾时能够快速、有效地做出应对。
根据《浙江省防汛应急预案》，在防汛抗洪工作中，需要各级政府、相关单位和广大群众紧密配合，形成全社会的防汛救灾合力。
预案要求各级政府加强预防工作，修建加固堤防、清淤排涝、防洪抗洪物资储备等，以最大限度地减少洪灾造成的损失。
同时，预案还强调了加强组织协调和信息发布，高效地应对突发、严重的洪灾等多种情景临危不乱，及时、有效地做出反应。
总的来说，《浙江省防汛应急预案》作为一项重要的防汛工作指导文件，为浙江省的防汛救灾工作提供了有力的制度支持和组织保障。
在未来的防汛抗洪工作中，浙江省将以《预案》为
指导，不断完善应急预案工作机制，提高抗洪救灾的履职能力、水平和效率。
浙江省防汛应急预案
浙江省防汛应急预案一、预案目的与原则本预案旨在明确防汛应急工作的组织体系、职责分工、预警机制、应急措施等内容，确保在遭遇洪水灾害时，能够迅速有效地进行应对。
预案遵循“预防为主、防抗结合”的原则，强调科学决策、统一指挥、分级负责、社会参与。
二、组织机构与职责建立以省防汛指挥部为核心的防汛应急管理体系，下设多个职能组，包括信息收集与预警组、应急响应与调度组、救援与保障组、宣传与舆情组等。
各组根据各自职责，协同作战，形成合力。
三、预警与监测建立健全水文气象监测网络，实时监控天气变化和水位情况。
一旦发现异常，立即启动预警机制，通过多种渠道向社会公众发布预警信息，确保信息的及时性和准确性。
四、应急响应措施根据不同级别的预警信号，启动相应级别的应急响应。
包括但不限于：组织转移危险区域的人员，加固堤坝和防洪设施，关闭易受影响的区域，准备救援物资和设备，以及开展应急救援演练等。
五、救援与救助一旦发生洪涝灾害，立即启动救援行动，组织专业救援队伍和社会力量开展救援工作。
同时，为受灾群众提供临时住所、食品、饮用水、医疗服务等基本生活保障。
六、恢复与重建灾后，迅速评估灾害损失，制定灾后恢复重建计划。
优先保障基础设施的修复，尽快恢复正常生产生活秩序。
同时，总结经验教训，完善防汛应急预案。
七、宣传教育与培训加强防汛知识的宣传教育，提高公众的防灾意识和自救互救能力。
定期对相关人员进行防汛应急知识和技能培训，确保各项应急措施得到有效执行。
八、法律法规与政策支持明确防汛应急工作的法律依据，确保各项措施符合法律法规要求。
同时，提供必要的政策和资金支持，确保防汛应急工作的顺利进行。
九、国际合作与交流加强与国际组织和其他国家的交流合作，学习借鉴先进的防汛应急管理经验和技术，提升本省的防汛应急能力。
十、预案的修订与更新根据防汛实践和科技进步，定期对预案进行修订和更新，确保预案的时效性和科学性。
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浙江省防汛应急预案【篇一：浙江省防汛防旱应急预案】浙江省防汛防旱应急预案2006-06-091 总则1.1 编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本省范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。
1.4 工作原则（1）以人为本，预防为主。
防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。
防汛防旱工作在省委、省政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各市、县（市、区）政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任主体。
（3）依法应对，科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
?（4）快速反应，部门联动。
发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
?（5）抓好“四进”，加强基层。
坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。
2 组织指挥体系及职责省政府设立防汛防旱指挥部（以下简称省防指），组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。
组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。
负责重要江河、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。
负责发布全省汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。
组织灾后处置，并做好有关协调工作。
?省防指下设办公室（以下简称省防指办），负责防汛防旱日常工作，省防指办设在省水利厅。
负责建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。
?各市、县（市、区）政府设立防汛防旱指挥部，在上级防汛防旱指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区的防汛防旱和抢险救灾工作。
乡（镇）政府（街道办事处）和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构，负责本行政区域或本单位的防汛防旱和水利工程险情处置工作。
3 预防和预警机制3.1 监测与检（巡）查加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预测工作，完善监测、预测、预警机制，开展风险分析；实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，做到早发现、早报告、早处置。
?3.1.1 水旱灾害监测?各级政府组织气象、海洋与渔业、水利、国土资源等部门开展暴雨、洪水、风暴潮、干旱及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时准确地向有关防汛防旱指挥机构提供气象、水文、风暴潮的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测资料；在旱期，城镇供水企业应当及时向有关防汛防旱指挥机构报告供水情况。
? 3.1.2 山洪灾害监测?易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的乡（镇）政府（街道办事处）和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定监测预警员，落实监测预警职责。
?3.1.3 水利工程巡查?水库、三级以上堤防（海塘）和其他险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
?3.1.4 防汛防台检查?（1）县级以上政府防汛防旱指挥机构应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。
?（2）建设、电力、交通、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防汛防台检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。
?3.2 预防预警信息?3.2.1 气象水文海洋信息?当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛防旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。
当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到省防指办，重要站点的水情应在30分钟内报到省防指办，为防汛防旱指挥机构适时指挥决策提供依据。
?3.2.2 工程信息?当江河湖泊出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛防旱指挥机构。
钱塘江、东苕溪、浦阳江、曹娥江、瓯江干流及太湖重要堤防等发生严重险情应在险情发生后3小时内报到省防指办。
?当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛防旱指挥机构准确报告。
?当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛防旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛防旱指挥机构报告。
当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛防旱指挥机构报告。
大型水库发生重大险情应在险情发生后3小时内上报到省防指办。
当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
?3.2.3 洪涝灾情信息?（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
?（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛防旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛防旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级政府和上级防汛防旱指挥机构报告。
对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。
对重大灾情，应在灾害发生后3小时内将初步情况报到省防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
?（3）各市、县（市、区）政府防汛防旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。
?3.2.4 旱情信息?（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
?（2）防汛防旱指挥机构应加强旱情监测，掌握水雨情变化、当地蓄水情况和用水情况。
当发生干旱时,每5天向上级防汛防旱指挥机构上报一次旱情。
遇旱情急剧发展时应及时加报。
?3.3 预防预警行动?3.3.1预防预警准备工作?（1）思想准备。
加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
?（2）组织准备。
建立健全防汛防旱组织指挥机构，落实防汛防旱责任人、防汛防旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
?（3）工程准备。
按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全渡汛方案。
?（4）预案准备。
修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案。
研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。
针对江河堤防险工险段，制订工程抢险方案。
?（5）物料准备。
按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。
在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
?（6）通信准备。
充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。
健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
?（7）防汛日常管理工作。
加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
?3.3.2 降雨实时预警?水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向有关防汛防旱指挥机构报告、并通报乡镇政府。
县级防汛防旱指挥机构收到水文部门的降雨信息后，立即向有关乡镇政府和单位发出警报。
乡镇政府和有关单位接到降雨警报后，应及时向有关地区发出预警。
?3.3.3 台风暴潮灾害预警?气象部门加强台风监测和预报，根据《浙江省气象灾害预警信号发布实施办法》及时对台风影响情况进行预警。
可能受台风影响地区的防汛防旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布，各地各部门按防台预案做好相关工作。
?3.3.4 江河洪水预警?（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛防旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。
当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。
?（2）各级防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。
?（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。
?3.3.5 山洪灾害预警?有关乡镇、村、组和相关单位都要落实巡查预警员，汛期坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报乡镇政府或县级防汛防旱指挥机构。
?3.3.6 蓄滞洪区启用和内涝灾害预警?当启用蓄滞洪区时，当地政府和防汛防旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。
当气象预报将出现较大降雨或水文部门监测到较大降雨时，各级防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。
必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
3.3.7 干旱灾害预警?当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、江河水位偏低时，各级防汛防旱指挥机构应按规定权限向社会发布预警信息，做好抗旱的各项准备工作。
?3.3.8 水利工程险情预警?当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位和各级防汛防旱指挥机构按规定权限,通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报,有关地区的政府做好群众转移的有关工作。