动土作业
动土作业的定义及动土安全作业证的管理
动土作业的定义及动土安全作业证的管理
一、动土作业的定义
挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
二、动土作业典型危害
1.开挖造成塌方；
2.人员或车辆掉入开挖的孔洞；
3.损坏地下设施；
4.破坏周围的建筑基础；
5.开挖影响消防通道的正常使用以至影响救援的时机；
6.疏散时开挖人员没有合适的通道导致不能安全撤离；
三、动土安全作业证的办理流程
国标30871中规定化学品生产单位设备检修中的动土作业，必须办理动土安全作业证，无作业证，严禁作业。
第一步：现场检查核实制定施工方案。
第二步：填写安全作业证落实安全措施。
第三步：现场确认会签现场情况交底。
第四步：作业证审批，作业人员安全交底。
第五步：完工验收签名，关闭作业证。
四、管理要求
1.作业证一式三联，第一联由现场作业人员持有，第二联交动土所在单位保存，第三联由工程管理部门留存；
2.一个作业点、一个作业周期、同一个作业内容，应办理一张安全作业证；
3.作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时，应重新办理安全作业证；
4.作业证保存周期为1年。
注意：如果动土作业涉及到动火、临时用电、受限空间等作业时，应办理相应的安全作业证。
动土作业的安全管理（6篇）
动土作业的安全管理动土作业是指改变地面地貌或地下构造的作业，常见的有土方开挖、地基处理和基础施工等。
这类作业风险较高，需要进行全面的安全管理，以防止事故的发生，保障施工人员的生命安全。
一、动土作业安全管理的重要性动土作业是建筑施工的基础环节，它的安全管理对整个施工过程和工程质量有着重要的影响。
1. 防范事故发生。
动土作业属于高风险的工作，涉及到地下管线、高边坡、挖掘斜坡等，如果不进行有效的安全管理，容易导致坍塌、崩塌等事故的发生。
2. 保护施工人员的生命安全。
动土作业过程中，施工人员容易受到高处坠落、物体打击、机械设备事故等伤害，合理的安全管理可以降低这些危险对施工人员的伤害。
3. 保障工程质量。
动土作业直接影响到地基和基础的稳定性，安全管理的科学性可以减少施工过程中的误差，保证工程的质量。
二、动土作业安全管理的主要内容1. 安全监测与预防。
（1）事前安全评估。
在动土作业开始之前，需进行全面的安全评估，确定施工方法、施工计划、施工区域及设备等，并提前排查可能存在的安全隐患。
（2）培训和教育。
对进行动土作业的施工人员进行培训和教育，包括作业安全规定、安全操作技术、应急措施等。
（3）现场监测。
对施工现场进行实时监测，包括地下水位、边坡稳定性、支护结构等，及时发现问题，并采取相应的安全措施。
（4）安全预警和报警。
根据作业现场的安全风险，设置相应的安全预警和报警系统，及时提醒施工人员，以防止事故的发生。
2. 安全控制和管理。
（1）施工工序的划分和控制。
将动土作业划分为不同的施工工序，并对每个工序进行安全控制和管理，确保施工按照规定的程序进行。
（2）临时设施的设置。
为施工人员提供必需的防护设施，如安全网、防护栏杆等，确保施工人员的安全。
（3）机械设备的合理使用。
严格按照操作规程使用机械设备，确保设备的正常运行，避免由于机械设备故障引发的安全事故。
（4）管线和设备的管理。
对施工过程中的管线和设备进行统一管理，确保其完好和安全，防止因管线破裂或设备失效而引发的事故。
动土作业安全管理规定
1 基本规定1.1动土作业是指工程项目旳多种动土作业活动，包括人工与机械形式旳土石方开挖、钻孔、打桩以及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等也许对地下隐蔽设施产生影响旳作业。
1.2 动土作业应按照作业许可证管理旳范围规定办理作业许可证，波及用火、用电、吊装、进入受限空间等高风险作业旳还应办理对应旳作业许可证。
1.3 作业前应针对作业内容进行JSA，制定对应旳作业程序、安全技术措施和应急措施。
1.4 作业许可证审批人和监护人应通过培训，持有对应资质证件。
审批人必须在施工现场进行确认和审批。
1.5 地下或周围施工状况复杂旳动土作业期间应视频监控。
2 引用文献GB 50201-土方与爆破工程施工及验收规范HG23017-1999厂区动土作业安全规程GB50484- 石油化工建设工程施工安全技术规范《中国石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔〕21号）3 管控方式与职责3.1 项目部负责动土作业旳管理与实行。
项目部各业务管理部门是动土作业旳管理责任主体，安全管理部门是动土作业旳安全监督责任主体，施工班组（或作业单位）是动土作业旳实行责任主体。
3.1.1工程（施工）管理部门负责动土作业旳施工管理。
组织作业前旳JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如地质条件、地下设施、交叉作业等），检查确认内部施工作业措施、作业条件、安全措施，组织贯彻作业监护，检查平常施工作业状况。
3.1.2 技术质量管理部门负责动土作业旳施工技术质量管理。
负责组织制定施工方案、措施或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，监督检查施工方案、程序及措施旳执行状况，检查施工质量状况。
3.1.3 物资设备管理部门负责动土作业所波及旳施工设备、器材旳采购管理。
组织制定或提供机械设备、工器具旳操作规程、使用阐明/规定、质量证明文献,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，监督检查机械设备旳管理状况。
3.1.4 安全管理部门负责动土作业旳安全监督管理。
动土作业安全规程
动土作业安全规程
1. 在进行动土作业之前，应进行全面的安全评估和风险分析，确定必要的安全措施和防护设施。
2. 在动土作业现场应设置明显的安全警示标识，包括禁止入内、安全区域、危险区域等标识，并定期检查和维护。
3. 所有参与动土作业的工人都需要接受必要的安全培训，了解作业规程和安全操作流程，并配备必要的个人防护装备。
4. 在动土前，应确保现场的杂物和障碍物清除干净，确保安全通道畅通，防止工人受到碰撞和绊倒。
5. 在进行挖掘或移动土方过程中，要确保周围没有电线、管线等地下设施，必要时进行地下设施的查找和标示。
6. 在进行危险性较高的动土作业时，必须配备现场监护人员，负责监督作业现场的安全，并及时采取必要的应急措施。
7. 对于较大规模的动土作业，应制定详细的动土作业方案，包括施工顺序、安全措施、应急预案等，确保作业的顺利进行和安全。
8. 动土作业过程中，应随时监测和控制噪声、粉尘、震动等污染因素的产生，减少对周围环境和工人的影响。
9. 进行动土作业时，应定期检查和维护机械设备的安全性能，确保其正常运行和使用。
10. 在动土作业结束后，应对现场进行清理和整理，清除杂物和危险物，确保现场的安全和整洁。
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动土作业风险分析
动土作业风险分析一、引言动土作业是指对土地进行改造或者开辟的一系列工程活动，包括挖掘、填土、平整地面等工作。
由于动土作业涉及的工程范围广泛，工作环境复杂，存在一定的风险。
本文将对动土作业的风险进行分析，并提出相应的控制措施，以确保工作安全。
二、风险分析1. 土方开挖风险土方开挖是动土作业中的重要环节，存在以下风险：（1）坍塌风险：土方开挖过程中，土壤可能发生失稳导致坍塌，造成人员伤亡。
（2）滑坡风险：土方开挖后，土壤的稳定性可能受到破坏，导致滑坡事故发生。
2. 施工机械操作风险动土作业中常使用各种施工机械，包括挖掘机、推土机等，存在以下风险：（1）机械故障风险：机械设备可能存在故障，导致意外事故发生。
（2）操作错误风险：操作人员可能因为缺乏经验或者疏忽大意，导致机械操作不当，造成伤害事故。
3. 环境污染风险动土作业可能产生大量的粉尘、噪音和废弃物，存在以下风险：（1）粉尘污染风险：土方开挖和施工机械作业会产生大量粉尘，对周围环境和工作人员的健康造成威胁。
（2）噪音污染风险：施工机械作业会产生噪音，对周围居民和工作人员的健康和生活造成干扰。
（3）废弃物处理风险：动土作业产生的废弃物需要进行妥善处理，否则可能对环境造成污染。
三、风险控制措施1. 土方开挖风险控制措施（1）制定详细的土方开挖方案，并指定专人负责监督和检查施工过程。
（2）对土方开挖区域进行适当的支护和加固，确保施工区域的稳定性。
（3）提供必要的个人防护装备，包括安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。
2. 施工机械操作风险控制措施（1）确保施工机械设备的正常运行，定期进行检查和维护。
（2）对施工机械操作人员进行培训，提高其操作技能和安全意识。
（3）设置明显的安全警示标志，提醒操作人员注意安全。
3. 环境污染风险控制措施（1）对土方开挖和施工机械作业区域进行喷水降尘，减少粉尘污染。
（2）控制施工机械的噪音，采取隔音措施，减少噪音对周围环境的影响。
（3）合理规划废弃物处理方案，确保废弃物的分类、储存和处理符合环保要求。
动土作业规定
动土作业规定1术语和定义1.1动土作业动土作业是指在生产作业场所以及发变配电站内，使用人工推土机压路机等施工机械进行的挖土打桩钻探坑探地锚入土深度在0.3m以上，可能对地下隐蔽设施产生影响的作业1.2沟沟是长窄形的，并且深度大于其宽度，且沟的宽度不大于5m沟一般用来埋设地下管线导管电缆或无地下室的建筑物地脚1.3坑坑的宽度和长度尺寸相差不多，其深度不等，但通常小于最小的边长坑一般用来埋设地下罐和跨度较大的基础1.4地下设施包括但不限于生产设施公用工程（污水通讯燃料电水和其它产品的管线）隧道地下室基础以及其它在挖掘坑或沟期间可能碰到的地下装置或设备1.5地下设施1.6支撑支撑系统）指支撑坑壁并用来防止塌方的金属液压件机械或木料支撑系统之类的结构物1.7挡土板指用来保持土壤位置的支撑系统的构件,该构件同时也受支撑系统其它构件的支撑1. 8斜坡在挖掘中使沟槽侧面与垂直面形成一定角度的斜面,是防止沟槽侧壁坍塌的一种保护措施2职责2.1施工单位及生产单位相关部门水电工艺设备安全）须共同负责确认所有开挖表面下的设施2.2生产单位属地负责人应适当标识开挖面下管线等设施的位置型式及深度,同时在现场开挖表面标明许可的开挖区域挖掘区域附近的隐蔽设施和深度必须在许可证上写明2.3审批人员a）向施工单位提供现场相关信息和特殊要求；b）负责核实安全措施，提供挖掘作业安全的必要条件；c）批准或取消挖掘作业许可证；d）对挖掘作业现场安全管理负责2.4监护人员a）熟悉作业区域的环境工艺情况；b）处理异常情况，进行现场急救；。
）核实安全措施落实情况，进行监督检查,发现安全措施不完善，暂停作业；d）制止作业人员的违章行为2.5作业人员a）了解作业的内容地点时间要求,熟知作业过程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案相关要求进行作业；b）在安全措施未落实时，有权拒绝作业；。
）作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场2.6作业负责人a）提出挖掘作业申请，办理作业许可证；b）落实挖掘作业安全措施；c）组织实施挖掘作业；d）对作业人员进行相关技能培训；e）对挖掘作业安全负责2.7技术负责人3）了解施工现场的基本状况,识别可能存在的各种风险；b）制定施工方案，选择和实施保护措施；。
动土作业最新规范标准
动土作业最新规范标准动土作业是建筑施工中的一项重要环节，涉及到土地的挖掘、平整和加固等操作。
为了确保施工安全和工程质量，动土作业必须遵循一系列严格的规范标准。
以下是动土作业的最新规范标准：1. 作业前准备：在动土作业开始前，必须进行详细的地质勘察，了解土质情况，制定相应的施工方案。
同时，应检查施工设备是否符合安全标准，确保作业人员接受过专业培训。
2. 施工方案审批：动土作业的施工方案需经过专业工程师审核，并得到相关部门的批准。
3. 安全措施：动土作业现场应设置明显的安全警示标志，确保非作业人员不得进入。
同时，应制定应急预案，以应对可能发生的安全事故。
4. 环境保护：在动土过程中，应采取措施减少对环境的影响，如控制扬尘、噪音污染等。
5. 土方开挖：开挖时应遵循“先深后浅、先难后易”的原则，确保土方开挖的稳定性和安全性。
6. 支护与加固：对于深基坑或不稳定土层，应采取支护措施，如设置支护桩、锚杆等，以防止土方坍塌。
7. 排水与降水：动土作业过程中，应合理设置排水系统，防止积水影响施工安全。
必要时，可采取降水措施，降低地下水位。
8. 土方回填：回填土方时，应确保回填材料的质量，按照规定的分层压实方法进行，以保证回填土的密实度和稳定性。
9. 施工监测：动土作业期间，应定期对施工区域进行监测，包括土体位移、支护结构变形等，确保施工安全。
10. 作业记录：所有动土作业的详细记录应被妥善保存，包括施工日志、监测数据、安全检查记录等。
11. 质量控制：施工过程中，应严格按照施工方案和质量标准进行操作，确保工程质量。
12. 完工验收：动土作业完成后，应进行严格的验收程序，确保所有施工内容符合设计和规范要求。
通过遵循这些规范标准，可以最大限度地降低动土作业的风险，保障施工人员的安全，同时确保工程的质量和进度。
动土作业
设备
02 动土作业基本要求
动土作业应办理《作业证》。未办理《作业证》禁止动土作业。
《作业证》经单位有关水、电、气、汽、工艺、设备、消防、安全和工程等 部门会签，由单位动土作业主管部门审批。
作业前，施工单位项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规 定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并 逐条落实安全措施。
施工单位
申请部门
作业起止时间（月日时至上月日时）
动土范围、内容、方式（包括深度、面积、简图）：项目负责人
动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）：施工负责人
施工地段负责人意见
有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：总图负责人意见
机动部门审批意见：机动部门负责人
作业地点
化学品生产单位特殊作业 安全规范（GB30871-2014） 动土安全作业证（示例）
05 动土作业存在的安全风险及风险管控
序号
作业 单元
作业子单元
危害或潜在事件
主要后果
L
S
R
风险责任 风险管控责 等级 任对象
风险控制措施
1
施工单位负责人《动土作 未进行申请或经相关单位同意
业许可证》的申请
而直接进行动土作业
2
动土 申请
同时进行的其他相关作业 许可证时间核对
动火作业、临时用电、进入受 限空间、高处作业等审批手续 与动土作业时间不一致
01 动土作业的定义
动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土 机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响 的作业。（GB30871-2014)
常见的动土作业一般在企业生产运行区和生产生活基地的地下管路、电缆、 电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上等。
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工作程序
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• 1动土作业前必须办理《动土许可证》，并 经批准，必要时附动土点地下设施草图。 • 2没有《动土许可证》不准动土作业。
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工作程序
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• 3施工项目和检修负责人须全面了解准备挖 掘地点地下设施的分布情况。 • 4动土作业前，项目负责人应对施工人员进 行安全教育，认识到在生产装置区动土作 业的特殊性；对安全措施进行现场交底， 并督促落实。
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职责
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• 技术部 • 1确认挖掘地点地下管线、电导体和接地装置及其 他设备的分布，并指出在施工中应注意和遵守的 事项，并签字同意。 • 2如果挖掘地点地下存在电导体，协助办理停电手 续。 • 3在工作开展前按需提供地下设施隐蔽记录。 • 4工作结束后完成更新挖掘点地下设施记录、图纸。
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•
谢谢
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工作程序
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• 5动土作业必须按《动土许可证》的内容进 行，对审批手续不全、安全措施不落实的， 施工人员有权拒绝作业。 • 6严禁涂改、转借《动土许可证》，不得擅 自变更动土作业内容、扩大作业范围或转 移作业地点。
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工作程序
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• 7动土作业施工现场应根据需要设置护栏、 盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警， 深度超过1m的需要刚性防护。 • 8地下有设施的地点必须在开挖范围内用人 工挖掘探沟，待设施暴露在施工人员视线 内后才可以进行机械作业，但设施附近仍 要求人工挖掘。
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定义
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• 动土--------• 挖土、打桩、钻探、地锚、混凝土破除、 使用推土机、压路机等施工机械进行填土 或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影 响的作业。
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目的
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• 保证动土施工过程中做到受控、有序，避 免人员和隐藏设施受到意外损坏。
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适用范围
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• 适用于建滔化工集团实友化工（扬州）有 限公司生产区域范围内所有施工、检修过 程中的挖掘、混凝土破除。
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工作程序
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• 15要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡 或固壁支架。挖出的泥土堆放处及堆放的材料至 少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过 1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支架应随时 检查，特别是雨后，如发现边坡有裂缝、松疏或 支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止 危险作业，并采取措施。 • 16在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支 撑时，应先装新的，后拆旧的。
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职责
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• 作业区域管理部门 • 负责确认动土对地面设施的影响，提出安 全防护措施，并签字认可。
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职责
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• HSE部 • 负责检查动土作业安全防护措施的落实情 况。
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职责
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• 公司主管副总经理 • 负责动土作业的批准。
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职责
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• 动土作业部门或外委承包商 • 1施工项目和检修负责人必须按本程序提出《动土许可证》 申请，只有在 《动土许可证》 获得批准后，才可以开展 工作，否则严禁动土作业。 • 2作业前项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人 员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。 • 3必须严格遵守动土许可证所列要求内容，并逐条落实安 全措施。 • 4必须在挖掘现场设置隔离设施和警示标识，施工现场设 有专人负责监护工作。 • 5负责确认挖掘对地面设施的影响，提出安全防护措施， 并签字认可。 • 6充分意识到所有挖成的洞、坑都是潜在的受限空间。
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工作程序
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• 9挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底 脚的办法挖掘，挖出的土石不得堵塞下水 道或阴井。 • 10动土临近电缆等地下隐蔽设施时，应采 取有效安全措施的情况下，人工轻轻挖掘， 禁止使用铁镐、抓斗等工具。
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工作程序
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《动土许可证》管理
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• 1《动土许可证》由HSE部负责管理。 • 2 一个施工点、一个施工周期内办理一张作 业许可证，一张许可证得有效期不得超过 一个月。 • 3项目负责人负责办理《动土许可证》，填 写相关内容。 • 4《动土许可证》一式三份，动土作业执行 单位一份（兰），项目负责人一份（红）， HSE部留存一份（白）。
• 11在电导体附近开展挖掘工作时，必须使 用非导电工具，电导体在办理停电手续后， 处于非带电状态。 • 12动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨 认的物品时，应立即停止作业，妥善加以 保护，并迅速报告技术部和生产部处理， 经采取措施后方可继续作业。
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工作程序
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• 13在挖掘过程中，如果出现异常情况，如气味、土壤颜色 发生不寻常变化等，必须立即停止工作，同时报告项目负 责人。 • 14在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登， 应使用梯子上下，作业时必须戴安全帽，坑、槽、井、沟 上端边沿不准人员站立、行走，以防受外力后发生塌方。
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动土 作 业 安全培训
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目 录
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• 目的 • 适用范围 • 定义 • 各方职责 • 工作程序 • 《动土许可证》管理
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本次动土作业安全培训将帮助你了解动土作业的 相关知识.
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工作程序
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• 17所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。 • 18多人同时挖土应相距2m以上，防止工具 伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离 作业现场。
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工作程序
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• 19在化工危险场所动土时，应与化工操作 人员联系，当化工生产发生突然排放有害 物质的情况时，化工操作人员应立即通知 动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。 • 20施工结束后应及时回填土，并恢复地面 设施。