《社会政策十讲》读书报告
三、内容摘要
（一）社会政策是什么？
蒂特马斯教授通过对不同国家社会政策的对比 以及各种案例的分析来逐步使读者深入地了解什 么是社会政策，社会政策与经济政策的区别是什 么？
拉菲特教授他认为社会政策应较多关切公 共环境——提供舒适的社会环境，例如市区重 建、国家公园、对付污染和噪音等个人不可能 单独在市场购得的东西。
(二) 三个社会政策模型（社会福利类型）
A模型：社会政策的剩余福利模型。
前提：私有市场和家庭是两个“自然的”（或社 会赋予的）渠道。
国家的作用：只有当它崩溃的时候，社会福 利设施才应该介入运作，并且只该是暂时的个人 的需要可以通过它们而获得适当的满足。。“福 利国家的真谛是教导人民如何不须依赖它生活”
A型考察角度:
国家的作用：国家只对市场和家庭不 能满足的需求进行干预
优先考虑的事项：市场自由价值占主 导地位，私人供给受到偏爱。
接受者的地位：接受者被打上失败者 的烙印
代表国家：美国
自由放任由A模型支持，认为：政府规模愈小 愈好；人民的自由则愈大愈好；社会政策只应担 任剩余的角色，最好能以志愿的方式推行，要在 最大范围内为让个人凭良知办事，让他们像在私 营市场内那样自由的运用自己的金钱。“国家之 所以繁荣富强，并非由于政府控制，而是由于容 许货品自由生产和交换的结果。”“像自然一样， 人将会更加自信、思想将会更加自由、社会参与 和社区行动将更加自发。”
二、书籍介绍
《社会政策十讲》源自 现代社会政策理论的创始 人蒂特马斯教授在伦敦经 济学院的一门导论课程， 其中的十章即十堂课的教 学讲稿，本书涵盖了蒂特 马斯的学术精华。
全书目录：
1,国际透视（The International Perspective） 2，社会政策是什么？(What Is Social Policy?) 3,自由放任与耻辱烙印（Laissez-Faire and Stigma）
优先考虑的事项：首先关系的是经济的成 功，再是社会需求的满足
接受者的地位：接受者背看作是由于经济 原因得到支持的潜在生产力资源
代表国家：联邦德国
三个社会政策模型
C模型：社会政策的制度性再分配模型。 这个模型将社会福利视为主要的统合制度， 它在市场以外，按照需要的原则，提供普惠 性的服务。
C型考察角度：
“大学生学习生涯规划与核心能力构建”课程读书报告会
目录
一、作者简介 二、书籍的介绍 三、内容的摘要 四、评价
一、作者介绍
理查德·蒂特马斯
（Richard Titmuss， 1907—1973）。
英国社会政策的鼻祖，现 代社会政策理论的创始人， 主要作品包括《社会政策 的问题》、《福利国家评 析》、《收入分配与社会 变迁》、《福利承诺》、 《礼物关系》等。
国家的作用：普遍主义的国家管理服务，应该 再分配收入和减少社会不平等
优先考虑的事项：满ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ社会需求别给予优先权， 超过对经济的关心
接受者的地位:具有公民身份的所有成员都是 接受者
代表国家：北欧
评价
1、蒂特马斯终生关注国家福利在工业社会中 的角色,国家需要对人们在自由市场制度中遭 受的不公正予以补偿,社会政策作为提高公共 福祉和社会质量工具的潜能等一系列主题,并 且提出了许多深刻透彻和发人深省的观点。
社会政策的三个目标
第一，其宗旨皆为行善——政策指向为 市民提供福利； 第二，兼有经济非经济的目标，例如最 低工资、最低收入保障标准等； 第三，涉及某些进步的资源再分配手段， 如劫富济贫。
社会政策与经济的政策的根本区别：
社会政策不仅功能是积极性的,而且性质根 本有别于经济政策。社会政策关注于利他主 义的单向转移和社会整合。社会政策不是简 单地回应社会问题,它可以通过“积极社会工 程角色”实现美好社会的理想
而耻辱烙印则是指社会福利使受助者有“依赖他 人”“遭受耻辱”的感觉或倾向。
三个社会政策模型
B模型：社会政策的工作能力——成绩模型。 社会福利设施在这里被赋予显著的角色—— 充当经济的附属品。 这一模型认为应该论功行赏，按照各人的优 点、工作表现和生产力来满足其社会需要。
B型考察角度：
国家的作用：国家根据生产效率和工作表 现满足需求
从总体来看，蒂特马斯的社会政策是从利他主 义立场出发
基本命题是：一个更加公平和整合社会的建
立，有助于培养公民间的相互责任感，帮助他 们实现其道德潜能。
福利的任务在于重新分配资源和机会，由此 提供一个鼓励和表达利他主义的机制
如何分析和鉴定社会政策？“社会政策”必 须被放进广阔的政治及地理架构之内分析。
麦克贝斯教授社会政策关切社会里共同生活的人与 人之间的关系网络的正确秩序，或关切各种管理个 体和群体的活动原则，而这些活动对他人的生活和 利益则构成影响。
社会政策是什么？
蒂特马斯比较倾向于马歇尔教授的 观点认为：“社会政策”并非具有确切 意义的专有名词……它指政府直接影响 市民福利的政策，其行动是提供服务或 收入予市民。其核心包括社会保险、公 共援助、保健及福利服务、房屋政策等。
2、一些表述的个人价值色彩太过浓重（极端 的社会政策观点），如政府越小越好；自由愈 大愈好；
价值中立？
蒂特马斯在承认政治、经济和制度性因素对社 会福利发展的重要影响之外,提醒人们注意意 识形态和价值观念在社会福利发展中的巨大影 响与作用。
他在不同场合多次明确指出,以中立的价值立 场来讨论社会政策是没有意义的事情。在社会 福利体系之内,人们无法逃避各种价值选择。 就研究这些社会政策问题而言,我们所能做得 到的是更清楚地揭示需要社会正视的价值抉择 。不论我们得出什么结论,我们都不能逃避道 德与政治价值问题。
4，社会行政与社会福利（Socail Administration and Social Welfare） 5，社会成本与社会变迁（Socail Costs and Social Change）
6，法院的再分配（Redistribution By the Court） 7，保险的再分配（Redistribution By the Insurance） 8,英国的年金法案----个案研究（British Pension Plan----a case study） 9,公共服务与公共责任（Public Services and Public Responsibility） 10价值与选择(Values and Choices)
社会政策学十讲ppt
社会政策学与每个人的个人生活和日常生活有关,对于整个人类社会具有重要意义。迪安通过对英国2011-2012
年度政府社会支出计划的考察,并运用可比的测算方法将其与瑞典、法国等国家的社会支出进行比较,发现不同国
家社会政策存在差异。此外,一个国家的社会政策支出也并非固定不变,它会随着政策优先次序的改变而有所调整,
科,因为它始终保持对人类福祉事业的密切关注。
第二、三章讲述了社会政策学的起源及其在全球化时代的重要意义。关于 社会政策学的起源,迪安在此处的写作思路是首先解释关于公民身份的理念 是如何形成的(因为公民身份是社会政策学的核心概念)。其次,迪安转而关 注早期社会政策在支持资本主义诞生的过程中所扮演的角色。再次,迪安讨 论社会政策修正资本主义的方式。最后,审视那些一直以来形塑社会政策发 展,也是社会政策学必须批判对待的主要意识形态的影响。T.H.马歇尔认为, 西方“文明”社会在18世纪的首要任务不是改善社会环境,而是发展公民权 利,包括公民自由、财产权利和法典。到了19世纪,首要任务是发展政治权 利。直到20世纪,社会权利的出现后,公民身份的发展才最终完成。但是迪 安认为马歇尔的论述并不准确。公民权利并非必然以这种有条不紊的方式 发展,而且它们肯定不会以同样的方式在整个西方世界发展。但是这种论述 还是充分表达了实施社会政策是现代西方公民身份发展不可分割的一部分。 公民身份的含义有一定的弹性:它不仅包含一个人的国籍和这个人所属的国 民地位,也包含与社会之间的关系这一深层次含义。
第一章
开篇第一章为读者介绍了社会政策学的含义、福祉与福利的概念区分、社会政策学的主要内 容以及发展趋势,社会政策学的主要特点等。迪安首先介绍了什么是社会政策学。
他指出,社会政策这个概念有两个维度:一是对社会政策的学术研究,也就是社会政策学;另一个维 度就是具体的社会政策,也就是那些在社会保障、医疗卫生、教育、社会照顾和保护领域中已经被决 定的一般性的或特定的政策,这些政策都能影响人类的福祉(幸福)。与其他众多的社会政策学著作不 同,迪安认为,社会政策学研究的是福祉或者说是幸福,而不是通常所说的“福利”。因为福利关注的只 是人们的生活境遇,而福祉(幸福)关注的是人们生活的本质。迪安毫不掩饰地批评了将被污名化的服 务简单的等同于福利。迪安认为,社会政策不只是关注穷人,而是要与大多数人的福祉相关联。使用 “福祉”一词时,他关注的不是人们过的怎么样(就他们的状况或境遇而言),而是“活”得如何(就他们 生活的本质而言)。
《社会保障专业书目(22本)》书单
社会保障专业书目（22本）1.[英]A.C.庇古：《福利经济学》（上下册）（朱泱等译），商务印书馆，2006年。
2.[英]威廉姆·贝弗里奇：《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》（劳动和社会保障部社会保险研究所译），中国劳动社会保障出版社，2004年。
3.郭忠华、刘训练编：《公民身份与社会阶级》（[英]T·H.马歇尔、安东尼·吉登斯等著），江苏人民出版社，2007年。
4.[英]理查德·蒂特马斯：《蒂特马斯社会政策十讲（公共哲学与政治思想系列系列）》（江绍康译），吉林出版集团有限责任公司，2011年。
5.[丹麦]哥斯塔·埃斯平-安德森：《福利资本主义的三个世界》（苗正民、滕玉英译），商务印书馆，2010年。
6.[丹麦]哥斯塔·埃斯平-安德森：《转变中的福利国家》（周晓亮译），重庆出版社，2003年。
7.[加]米什拉：《社会政策与福利政策——全球化的视角》（郑秉文译），中国劳动社会保障出版社，2007年。
8.[加]米什拉：《资本主义社会的福利国家》（郑秉文译），法律出版社，2003年。
9.[美]德鲁克: 《养老金革命》（刘伟译），东方出版社，2009年。
10.[美]米奇利：《社会发展：社会福利视角下的发展观》（苗正民译），格致出版社，上海人民出版社，2009年。
11.[英]安东尼·哈尔、[美]詹姆斯·梅志里：《发展型社会政策》（罗敏等译），社会科学文献出版社，2006年。
12.[英]安东尼·吉登斯：《第三条道路——社会民主主义的复兴》（郑戈译），北京大学出版社，三联书店，2000年。
13.[英]安东尼·吉登斯：《超越左与右——激进政治的未来》（李惠斌、杨雪冬译），社会科学文献出版社，2000年。
14.[美]迈克尔·谢若登：《资产与穷人：一项新的美国福利政策》（高鉴国译），商务印书馆，2005年。
黄晨熹《社会政策》重要知识点总结
社会政策第一章社会政策概论1.社会政策的定义：在特定的情境中，以国家或政府为主导的社会力量，为实现社会均衡发展和增进社会福利而制定的行动方案或行动准则。
其表现形式包括：法律法规，行政规定或命令，国家领导人口头或书面的指示，政府大型规划，具体行动计划、条例、措施、准则、方针和办法及相关策略。
2.公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
公共政策与社会政策的区别主要体现在发展历史、政策规范的内容、提供的服务及政府扮演的角色等方面。
3.公共政策的主体：公共政策主体是指在整个公共政策的周期中进行能动活动的组织和人员，这些人包括参加公共政策制定、执行、评估的个人、群体或组织。
4.公共政策客体：公共政策客体是指公共政策发挥作用时所指向的对象。
它包括了三个层面的内容：⑴第一个层面是公共政策的制定与实施所要改变的状态，这种政策客体就是作为政策问题的社会公共问题。
⑵它的第二个层面是公共政策执行中所要直接作用的对象，它主要是处在社会不同层次，不同范围内的政策的行为准则所规范、制约的社会成员。
一般称为公共政策的标的群体或目标团体。
⑶第三个层面是公共政策所要解决的核心问题――人与人之间的利益关系。
5.社会政策与公共政策的关系：⑴二者区别：所谓社会政策与公共政策的区别，准确地说是指社会政策与不包括社会政策在内的公共政策的区别①二者提供的物品和服务具有不同的性质，公共政策主要涉及的是不具有排他性的物品或服务的公共供给，而社会政策主要涉及的是可以排他性地使用或消费的物品和服务，即私益物品和收费物品，这是可以通过市场机制供给的物品和服务。
②二者增进社会福利的路径不同，社会政策供给一部分私益物品和服务，因此，从道理上说，它增进社会福利主要是通过满足个人的某些需求，通过增进个人福利来增进社会福利；而不包括社会政策的其他公共政策则是通过增进社会福利来增进个人福利的。
③决定二者的大前提不同，对公共政策的研究，从一开始提出就是“科学范式”，通过科学方法来制定公共政策。
论十大关系读书报告毛概
论十大关系读书报告1956年4月25日在中共中央政治局扩大会议上，毛泽东发表了《论十大关系》的重要讲话。
在讲话的开头部分，他明确指出“提出这十个问题，都是围绕着一个基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”。
全篇短短一万字，阐述了建国之初我国在社会主义建设过程中的大胆探索和宝贵经验。
讲话主要论述了社会主义革命和社会主义建设中的十大关系，即重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系，国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，汉族和少数民族的关系，党和非党的关系，革命和反革命的关系，是非关系及中国和外国的关系。
前五大关系主要围绕经济问题及如何处理这些问题展开，后五个关系则涉及到政治和思想文化问题，毛泽东也针对这些问题一一提出了处理方法。
纵观全文，伟人的高瞻远瞩深深让我折服。
毛泽东对这十大关系的论述，结合了马克思主义基本原理，不仅在当时的特定时期对中国的发展有着重要的指导意义，即使在当今这个经济快速发展，人民生活水平明显提高，中国正朝着中华民族伟大复兴的中国梦奋力前进的时代，依然有着重要的现实意义。
在发展的过程中，各种各样的矛盾已经逐渐显现出来，如何解决这些矛盾，避免让这些矛盾成为继续发展的阻碍，也许我们能从《论十大关系》中找到答案。
下面我将就其中的四大关系及其现实意义浅谈自己的拙见。
一、经济建设和国防建设的关系毛泽东在谈到经济建设与国防建设的关系时，开篇即提到“国防不可不有”。
中国从八年抗战一路走到今天，从任人宰割到令人忌惮，从小米加步枪到拥有核武器与航空母舰，这一切都离不开国防建设的发展。
中国正在成为军事强国的路上前进着。
然而中国这头沉睡雄狮的觉醒，也刺激着传统大国及中国邻国那纤细脆弱的神经。
他们唯恐秉承以礼待人、和平发展原则的中国像他们自己一样迫不及待地侵占别国利益，又想打压中国大国崛起的势头，因此不断制造争端与挑衅。
如南海争端便在传统大国有意的干涉下长期处于紧张局面。
社会学及社会工作参考书目
社会学及社会工作参考书目社会学专业必读书目一、社会学概论1、戴维·波普诺：《社会学》，中国人民大学出版社。
2、安东尼·吉登斯：《社会学》，北京大学出版社。
3、郑杭生主编：《社会学概论新修》，中国人民大学出版社。
※ 1、3为必读书目，2为任选书目；对象：大一学生。
二、社会学理论4、乔纳森·特纳：《社会学理论的结构》，华夏出版社。
5、雷蒙·阿隆：《社会学主要思潮》，华夏出版社。
6、马尔科姆·沃特斯：《现代社会学理论》，华夏出版社2000年版。
7、布赖恩·特纳编：《社会理论指南》，世纪出版集团2003年版。
※ 任选其中两本精读；对象：大二学生。
三、社会学研究方法8、艾尔·巴比：《社会研会方法》，华夏出版社。
9、劳伦斯·纽曼：《社会研究方法：定性和定量的取向》，中国人民大学出版社2007年版。
10、谢宇：《社会学方法与定量研究》，社会科学文献出版社2006年版。
11、风笑天：《社会学研究方法》，中国人民大学出版社。
12、袁方：《社会研究方法教程》，北京大学出版社2005年版。
13、陈向明：《质的研究方法与社会科学研究》，教育科学出版社2000年版。
14、Matthew B. Miles & Michael Huberman：《质性资料的分析：方法与实践》，重庆大学出版社。
※ 分别从8、9,11、12，13、14中任选一本（共三本）精读；对象：大一、大二学生。
四、社会统计学15、卢淑华：《社会统计学》，北京大学出版社。
16、李沛良：《社会研究的统计应用》，社会科学文献出版社2001年版。
17.柯惠新、沈浩：《调查研究中的统计分析法》，中国传媒大学出版社2005年版。
18、郭志刚：《社会统计分析方法——SPSS软件应用》，中国人民大学出版社1999年版。
19.戴维·K.希尔德布兰德等：《社会统计方法与技术》，社会科学文献出版社2005年版。
读书笔记
读书笔记-《社会政策学十讲》姓名：李梦娜专业：社会保障学号：406408914036 《社会政策学十讲》全书分为十章，每章探讨社会政策学的一个重要问题，如社会政策学的内涵，它的历史起源与未来发展，它的研究对象(社会政策、社会问题、福利国家、社会支出等)，它的意识形态基础(自由主义、共和主义、平等主义、保守主义)，它的经济学、政治学和社会学维度等。
全书从社会政策学定义出发，作者认为社会政策学主要研究关于人类福祉的社会关系，以不断改进增进人类福祉的体制，它是一门综合政治学、经济学、社会学、统计学等综合性学科。
在本书第八章中，文章有一部分主要谈及关于社会政策的基本价值取向-公平和效率是否能纠正社会不公平，使我引入对社会保障领域政策中公平和效率的思考。
社会保障是国家通过立法强制法定社会成员缴纳社会保险税（费）建立社会保障基金，对劳动者及其家属因遭遇疾病、年老、失业、工伤、生育风险以及因特定原因生活困难者提供保证其基本生活水平的保障，以实现劳动力再生产、社会稳定的措施、制度的总称。
从社会保障建立之初到至今，社会保障倾向于协调社会利益关系的公平原则一直作为其得以实施的主体地位。
一般而言，公平分为经济公平和社会公平。
经济公平分为起点公平、过程公平和结果公平。
社会公平是公民对公平的主观感受。
而作为倡导社会公平的社会保障政策，力求实现以下几个方面的公平：1.保障起点和权利公平。
起点公平在社会保障中往往倾向于对于社会公平基本权利的保障、尤其体现在对弱势群体的扶助。
如：我国社会保障正式项目中的最基本的保障层次-社会救助。
社会救助是社会公民所共同享有的一项基本权利，只要社会成员向相关部门申请并经过家庭经济调查和公示的审核通过就可以享受。
我国社会救助项目，以针对“三无”人员、鳏寡病残者、贫困户、以及遭遇天灾人祸者在其生活困难时依据法定的程序和标准向其提供保证基本生活需要的资金帮助和服务。
公民享受教育、健康和最低生活保障的权利，在西方被统称为“福利权利”或“社会权利”，被视为对基本公民权的拓展。
第七章 社会政策的主要价值争议
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一、公平与效率的含义
效率的含义
效率概念一般被学者们看作是一个经济学概念。 效率概念一般被学者们看作是一个经济学概念。 焦成国（ 焦成国（2000）认为，效率概念表示的是投入成本 ）认为， 与产出收益之间的比例关系。 与产出收益之间的比例关系。
注意区分效益和效率这两个概念
效益（ 效益（effectiveness）是说社会政策是否实现了其 ） 目标。 目标。 效率” 是一个经济学概念。 “效率”（efficiency)是一个经济学概念。效益 成 是一个经济学概念 效益/成 本
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三、自由与控制的协调
在某种意义上， 在某种意义上，整个社会政策和其历史都环绕 着这个问题：国家应当在多大程度上介入？ 着这个问题：国家应当在多大程度上介入？
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第四节 个人与集体
1949年解放军解放上海后露宿街头 年解放军解放上海后露宿街头
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一、个人与集体的含义
个人主义和集体主义在下面几个方面表现的特 征不同： 征不同：
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三、权利观念的变化
福利国家： 福利国家：
社会政策的基础是人权。 社会政策的基础是人权。
英国新工党的福利理念： 英国新工党的福利理念：
人享受福利的基础是他或她和国家的契约。 人享受福利的基础是他或她和国家的契约。
第三条道路的福利原则： 第三条道路的福利原则：
责任与权利平衡。 责任与权利平衡。
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三、社会政策研究中的“价值中立”与“价值关 社会政策研究中的“价值中立” 联”
社会政策研究中的“价值中立” 社会政策研究中的“价值中立”
早期的社会政策研究偏向于价值中立， 早期的社会政策研究偏向于价值中立，这个传统一 直延续到现在。 直延续到现在。
社会政策在当代社会发展中的作用
第三讲社会政策及其在当代社会福利发展中的作用一、社会政策概述社会政策作为一门以解决社会问题为基本任务的社会科学发展，是在人类进入工业化时代开始出现。
安东尼·哈尔和詹姆斯·梅志里（James Midgley）在《发展型社会政策》中指出，社会政策包括应用政策和学术探索等两个领域（P4）。
从社会政策的应用政策领域看，孔德对科学的社会规划的设想和倡导、欧文在苏格兰创建的罗拉纳克社区（早期的空想社会主义实践），以及“罗斯福新政”和《贝弗里奇报告》，或者更早的伊丽莎白“济贫法”，在影响社会进步方面做出了重要的政策影响。
而学术性探索的社会政策研究，则为应用政策的发展提供了理论支持。
（一）社会政策的涵义社会政策的概念是一个不断变化的过程。
这种变化反映了不同历史时期人们所面对的问题和社会关注点的不同。
不过。
在任何情况下，从社会政策在整个社会福利体系中的地位和来看，可定义为社会福利制度建设的指导原则和社会服务提供的“明确的行动路线（Neil. Gilbert, Paul. Terrell: 《社会福利政策导论》P3）”。
社会政策的两个层面：宏观社会政策：建构社会福利制度的指导思想和原则；微观社会政策：社会服务实施的行动路线和具体措施。
（二）从社会福利到生计：社会政策的发展社会政策的三种视角。
传统的社会政策：政府对社会服务的介入，将社会政策视为提供福利服务或缓解当前危机的安全网。
（哈尔和梅志里，5-9）补缺型社会政策：政府的社会需求的干预应最小化，政府行为局限于应对社会病理性问题，如卖淫和犯罪，以及帮助那些无法自助的人群：残疾人、老年人、体弱及慢性病人和孤儿，一般性社会需要应通过市场中个人努力来解决。
制度型社会政策：建立综合性、系统性的公共社会政策，保障所有公民享受某种基本的生活水平是政府的责任。
发展型社会政策：影响人民生活与生计的一切计划及其相关措施。
它更关注那些最基本的问题，如就业来源和就业稳定性、社会援助的制度安排、决定民众福祉的过程和结构，以及促进和制约人类进步的更广泛的自然和政治因素。
《社会政策十讲》读书报告
三、内容摘要
（一）社会政策是什么？
蒂特马斯教授通过对不同国家社会政策的对比 以及各种案例的分析来逐步使读者深入地了解什 么是社会政策，社会政策与经济政策的区别是什 么？
拉菲特教授他认为社会政策应较多关切公 共环境——提供舒适的社会环境，例如市区重 建、国家公园、对付污染和噪音等个人不可能 单独在市场购得的东西。
麦克贝斯教授社会政策关切社会里共同生活的人与 人之间的关系网络的正确秩序，或关切各种管理个 体和群体的活动原则，而这些活动对他人的生活和 利益则构成影响。
社会政策是什么？
蒂特马斯比较倾向于马歇尔教授的 观点认为：“社会政策”并非具有确切 意义的专有名词……它指政府直接影响 市民福利的政策，其行动是提供服务或 收入予市民。其核心包括社会保险、公 共援助、保健及福利服务、房屋政策等。
国家的作用：普遍主义的国家管理服务，应该 再分配收入和减少社会不平等
优先考虑的事项：满足社会需求别给予优先权， 超过对经济的关心
接受者的地位:具有公民身份的所有成员都是 接受者
代表国家：北欧
评价
1、蒂特马斯终生关注国家福利在工业社会中 的角色,国家需要对人们在自由市场制度中遭 受的不公正予以补偿,社会政策作为提高公共 福祉和社会质量工具的潜能等一系列主题,并 且提出了许多深刻透彻和发人深省的观点。
从总体来看，蒂特马斯的社会政策是从利他主 义立场出发
基本命题是：一个更加公平和整合社会的建
立，有助于培养公民间的相互责任感，帮助他 们实现其道德潜能。
福利的任务在于重新分配资源和机会，由此 提供一个鼓励和表达利他主义的机制
如何分析和鉴定社会政策？“社会政策”必 须被放进广阔的政治及地理架构之内分析。
3自由放任与耻辱烙印laissezfairestigma4社会行政与社会福利socailadministrationsocialwelfare5社会成本与社会变迁socailcostssocialchange6法院的再分配redistributioncourt7保险的再分配redistributioninsurance8英国的年金法案个案研究britishpensionplanacasestudy9公共服务与公共责任publicservicespublicresponsibility10价值与选择valueschoices蒂特马斯教授通过对不同国家社会政策的对比以及各种案例的分析来逐步使读者深入地了解什么是社会政策社会政策与经济政策的区别是什拉菲特教授他认为社会政策应较多关切公共环境提供舒适的社会环境例如市区重建国家公园对付污染和噪音等个人不可能单独在市场购得的东西
读书心得-社保
政管院公管(一)班刘欢2011405029读书心得我读的书是《新时期劳动和社会保障重要文献选编》，是由中共中央、国务院等部门的文件，以及党和国家领导人的讲话、报告和文章组成的文集，可能思维逻辑不像由一位作者写的一本书那样连贯系统，而且没有时效性,所以我想表述一下我对过去的浅显认知，并做下评论，最后尝试就同时代西方的社会保障几点政策做下对比。
该书收录的是一九七八年十二月中共十一届三中全会至二零零一年，二十三年间有关劳动和社会保障工作的重要文献。
由于内容比较多，我就只选取社会保障中的社会保险有关内容谈一下我的认识，主要是养老、医疗和失业保险。
首先,我对所读过的文件进行简要的概述:1.时间1990.12，文件《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出：在城镇职工中逐步建立社会养老保险制度，扩大待业保险，在农村积极引导建立不同形式的老年保障制度；改革医疗保障和工伤保险制度。
这主要是针对适应人口老龄化和促进计划生育等国情的措施。
2.时间1991.6，文件《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，背景是五十年代初期建立的企业职工养老保险制度，在经过两次修改，又在近年经过以退休费用社会统筹的改革后，国家在此基础上继续做出改革。
主要内容有：考虑各地区和企业的状况不同，因地制宜，允许差别；实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度；建立养老保险基金委员会，实施指导和监督。
解决的主要问题是：加入个人，分担过去保险金完全由政府和企业分担的风险；强调专款专用，健全监督管理制度。
3.时间1993.11，文件《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
在前面的基础上，对于养老保险，实行社会统筹和个人账户相结合，增加了商业性保险，减轻企业负担。
需要强调的是，那个时候,只有有条件的地方的农民才开始自愿投保，其余的以家庭保障为主，就是家庭自主赡养老人；建立统一的社会保障管理机构，将保险基金的管理与经营工作分开;以买国债为滞留基金的主要运作方向,确保基金保值增值.4.时间1994.7,文件《中华人民共和国劳动法》。