浅谈预算执行中的审计规范化(一)
浅谈财政预算执行审计
前各 级政府之 间财力分 布纵 向不均 衡 ， 中央 、 、 、 从 省 市 县四级财政收 支状 况看呈 现 出两头 紧 、 中间松 的现象 ， 尤其是 县级财政 支出负担 多 ，财力来 源少 ，收入缺 口 大 ， 防止 赤字增大 或达到 收支平衡 ， 为 在预算执行过 程
中不 同程 度 地 存 在 着 侵 占截 留 中 央 或 省 级 财 政 收 入 问 题 ．突 出表 现 在 中 央 与 地 方 共 享 的 税 收 和 基 金 混 级 入
大量专项资金 未投入到 规定 的项 目上去 ，而是补充 了
・
２８ ・
４加 强 对 预 算 执 行 中收 支 真 实 性 的 审 计 监 督 。 市 ．
对财 政 、 税 、 地 金库及 拨 款收 费数额 大 、 属机 构多 的 所
预 算 执 行 部 门进 行 审 计 。 在 审 计 过 程 中不 能 只 局 限 于
就事论 事 ， 从微 观人 手 、 观着 眼 ， 要 宏 注重抓 具有 普通
性 、 向 性 、 头 性 的 问 题 ， 便 为 政 府 宏 观 决 策 提 供 倾 苗 以
依据 。开展预算执行 审计要 紧紧围绕本级 政府经 济工
作 中心 ， 实 保 证 财 政 预算 的资 源 配 置 、 入 分 配 和 息 失 真 、 门单位 弄虚 作假 、 部 隐
责 备 求 全 、 面 俱 到 ， 毛 胡 子 一 齐 抓 ， 要 分 清 轻 重 面 眉 而 缓 急 ， 出 重 点 部 门 ， 点 单 位 进 行 审 计 ， 重 点 加 强 突 重 如
额大幅度下 降 ， 但在财 政资金 总额 中仍 占较大 比重 ， 因 此 对预算外资金 的管理 和监督不 容轻视 。要认识 到预
瞒 收 入 、 列 支 出 、 报 成 绩 等 现 象 时有 发 生 。在 历 年 虚 谎
财政预算执行审计的做法和体会
财政预算执行审计的做法和体会财政预算执行审计是指对政府机构在财政预算执行过程中的财务管理、政策合规和资源利用情况进行审核和评估的一种审计形式。
财政预算执行审计旨在加强财政预算的监督管理，确保财政资金使用的合法性、效益性和规范性。
本文将探讨财政预算执行审计的具体做法，并分享一些个人的体会。
一、财政预算执行审计的做法1. 审计计划制定：审计机关根据财政预算执行情况、风险分析和相关政策要求，制定审计计划。
审计计划应包括审计目标、范围、方法、时限以及审计资源的需求等内容。
2. 数据采集与分析：审计人员通过收集相关财务数据、政策文件、行政指导意见等，对财政预算执行进行全面的数据采集和分析。
通过数据分析，判断财政资金使用是否合规，发现可能存在的问题。
3. 风险评估和选择性审计：审计人员对财政预算执行过程中的各类风险进行评估，并根据风险评估结果选择性地开展审计工作。
重要领域、敏感岗位和关键环节等容易存在问题的领域将成为重点审计对象。
4. 审计调查和核实：审计人员在审计对象单位进行实地调查，通过查阅资料、询问相关人员等方式核实财政预算执行情况。
审计人员应保持客观、公正的态度，并与被审计单位合作，提供必要的支持和配合。
5. 发现问题与整改建议：审计人员在审计过程中发现的问题应当明确记录并及时向被审计单位提出整改建议。
整改建议旨在引导被审计单位改进财政预算执行工作，提高财政资金使用效益和规范性。
6. 审计报告和跟踪检查：审计人员根据审计结果编制审计报告，详细陈述审计发现的问题和建议，并提交给被审计单位及相关部门。
审计人员还应跟踪检查财政预算执行情况的整改情况，确保问题得到解决。
二、个人体会作为一名参与财政预算执行审计的审计员，我深切体会到财政预算执行审计在促进财政资金使用效益和规范性方面发挥的重要作用。
首先，财政预算执行审计有助于加强财政预算的透明度和公开性，提高政府资金使用的公信力。
审计结果的公布能够让公众了解政府财政预算使用情况，推动政府更加注重资金的科学运用。
预算执行审计方法
预算执行审计方法
预算执行审计是对预算执行过程进行全面、系统的审计，以评价预算编制和执行的合
理性、准确性和有效性。
以下是一些常用的预算执行审计方法：
1. 预算执行审计计划：制定审计工作计划，明确审计范围、目标、方法和时间，确定
审计程序和所需资源。
2. 审查预算文档：审查预算编制的依据、目标、假设和限制条件，了解预算编制的过
程和准确性。
3. 抽样检查：随机选取一定数量的预算执行事项进行检查，了解是否符合预算编制的
要求和执行的实际情况。
4. 数据收集和核实：收集和核实与预算执行相关的数据，包括预算编制依据、预算执
行报告、凭证和支出情况等。
5. 财务分析：对预算执行的财务情况进行分析，比较实际支出与预算支出的差异，找
出差异的原因和影响。
6. 查阅档案：查阅与预算执行相关的档案和记录，了解预算执行的过程和决策依据。
7. 进行现场检查：实地考察预算执行的具体情况，了解各项事务的开展情况和支出的
合理性。
8. 与相关人员交流：与预算编制和执行的相关人员进行交流，了解他们的观点和意见，获取更多的信息。
9. 编制审计报告：根据审计结果，编写审计报告，总结预算执行的合理性和有效性，提出改进意见和建议。
这些方法可以根据实际情况进行灵活应用，综合运用不同的方法，能够更全面、准确地评价预算执行的情况。
预算执行审计方案
第1篇
预算执行审计方案
一、审计目标
为确保预算资金的合理使用、规范管理和有效监督，提高预算执行效率和资金使用效益，根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，制定本审计方案。本次审计的主要目标是：
1.评价预算执行的真实性、合法性和效益性；
2.检查预算执行过程中存在的违规违纪问题；
3.提出改进预算管理的意见和建议。
（3）预算执行过程中的财务管理与内部控制
-预算执行环节的财务管理制度建立与执行情况；
-内部控制制度的设计有效性及运行有效性；
-关键岗位设置及人员配备情况。
（4）预算执行结果与绩效目标达成情况
-预算执行结果的合规性和效益性；
-绩效目标达成情况的评价与分析；
-预算执行中存在的问题及改进措施。
四、审计方法与程序
3.审计组应保持独立性和客观性，确保审计结果的真实、准确和公正。
五、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止；
2.审计进度安排：
-第一阶段：文件审查与实地调查，预计用时1个月；
-第二阶段：询问了解与分析性复核，预计用时1个月；
-第三阶段：抽查与核实，预计用时1个月；
-预算执行过程中的财务管理与内部控制；
-预算执行结果与绩效目标达成情况。
2.审计内容
（1）预算编制、审批和调整情况
-预算编制依据、程序的合规性；
-预算调整的合法性、合理性；
-预算编制与调整的公开透明程度。
（2）预算资金拨付及使用情况
-资金拨付的及时性、合规性；
-资金使用的真实性、合规性和效益性；
-资金使用的风险控制措施。
六、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止。
部门预算执行审计建议
部门预算执行审计建议部门预算执行审计是确保组织财务活动合规性和效率的重要程序。
在进行部门预算执行审计时，审计师需要考虑一系列因素，并提出相关建议以改进财务管理和预算执行效果。
以下是针对部门预算执行审计的一些建议：1.明确预算编制和执行责任：部门领导应对预算编制和执行过程进行严格监督，并确保责任明确，避免出现责任模糊的情况。
建议在预算执行过程中设立明确的责任人，明确各岗位的预算执行职责。
2.加强预算编制与执行的沟通与协调：部门各级管理人员和财务人员之间应加强沟通与协调，确保预算编制与执行的一致性。
建议定期召开预算执行会议，及时沟通预算执行情况，共同解决问题。
3.建立有效的绩效评估机制：部门应建立与预算执行绩效相关的评估机制，对预算执行情况进行定期评估和反馈。
建议采用定量和定性相结合的方法评估预算执行绩效，及时发现问题并采取措施加以改进。
4.加强财务监管和内部审计：部门应加强财务监管和内部审计工作，确保预算执行符合法律法规和内部规定。
建议加强对财务数据的监管和审计，防止财务风险和违规行为。
5.优化预算执行流程：部门应不断优化预算执行流程，提高预算执行效率和质量。
建议对预算执行流程进行全面评估，找出瓶颈和问题点，采取措施优化预算执行流程，提高工作效率。
6.加强对预算执行过程的监督与检查：部门领导应加强对预算执行过程的监督与检查，及时发现问题并采取措施纠正。
建议建立健全的监督制度，定期对预算执行情况进行检查，确保预算执行合规。
7.强化内部控制和风险管理：部门应强化内部控制和风险管理，防范财务风险和损失。
建议建立完善的内部控制制度，对预算执行过程中的风险进行评估和管理，确保财务安全。
8.加强员工培训和意识提升：部门应加强员工培训和意识提升，提高员工对预算执行的重视和认识。
建议定期开展预算执行相关培训，提高员工对预算执行的理解和执行能力。
9.建立预算执行绩效考核机制：部门应建立预算执行绩效考核机制，激励员工积极参与预算执行工作。
预算执行审计的几点体会
预算执行审计的几点体会随着预算执行审计十多年的深入开展以及财政改革的深入推进，财政违法违规问题不断减少，财政收支管理开始由浅入深，逐渐走上规范的轨道。
由于财政的这种巨大转变，假若我们的审计思路、工作的方式和方法没有跟上这种转变，预算执行审计就会出现年年审，但审不出问题，进而引发往后预算执行审计的路该怎么走的忧虑。
那么，面对预算执行审计环境的转变，预算执行审计审什么，如何审计呢？下面结合实际做法，谈几点探索体会。
一、预算执行审计中常见的几个问题（一）预算编制过程中存在的问题1、预算编制过粗，预算约束力不强，科目调剂量大。
现行的财政预算大多是按部门、按条条编制的，较为笼统，不利于人大和有关部门了解预算及其执行情况，也为财政部门擅自调节预算，进行隐形分配提供了方便。
而预算执行审计又主要是以人大批准的预算为依据来进行的，除审查政策的执行情况和违纪违规问题外，更重要的是检查所批准的预算是否得到严格和完整地执行，调整预算是否履行了批准手续等等。
如：某市2006年预算批复中，仅其他支出一项就达5000多元。
批复的预算支出只是大类，而没有细化到部门、项目上。
由于预算过粗，科目调剂频繁、数额较大，往往使审计人员对预算执行的科学性、完整性及合理程度难以判断和认定。
2、预算执行在时间上存在着法律空档。
一般预算结转下年使用资金较多，财政在年底下拨指标又很多，审计中发现某年度在12月25日以后收到的指标文件达1000多万元，而12月31日下达的指标又在800多万元以上，且涉及部门又广，财政资金就不可能一天拨付到位，而造成滞留专项资金就显得合理而不合法。
《预算法》规定：“预算年度开始后，各级政府预算草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上年同期的预算支出数额安排支出”。
这种做法不仅肯定了上年同期支出的合理性，同时固化了上年同期支出的不合理因素，由于预算执行在时间上存在着法律空档，致使预算约束流于形式。
3、预算隐瞒非税收入，财政代行政府职能。
基层预算执行审计存在的主要问题及对策(一)
基层预算执行审计存在的主要问题及对策(一)随着我国社会主义市场经济体制下公共财政框架的建立，财政预算体制重大改革给审计带来了挑战。
特别是新修订的《审计法》和《监督法》实施，将对预算执行审计的工作目标、内容，审计的方式产生深远的影响。
基层预算执行审计面临许多迫切需要解决的问题。
（一）审计目标定位不高。
《审计法》规定审计机关应依法对各级人民政府及其各部门的财政收支真实、合法和效益进行审计监督。
因此，监督财政收支真实性、合法性和效益性也就是预算执行审计目标。
现阶段基层的大多数审计机关把预算执行审计目标主要定位在真实性、合法性上，在审计中，把核实财政收支、摸清家底、揭示问题作为审计具体目标，而对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对财政支出的效益性重视不够等等。
对预算管理和效益性考虑就少一些，这是与我国现行财政体制是紧密相关的。
在财政“大包大揽、重支轻管”的情况下，财政收支中违纪违规问题多，人大、政府较重视“钱”是否用在规定的用途上，预算执行审计将审计目标定位在“真实性、合法性”上是一种现实的必然选择，随着公共财政体制逐步建立，部门预算、国库集中支付和政府采购制度建立和推行，财政收支行为逐步得到规范，而财政资金使用效益情况如何，是否达到预期的效果，就成了人大、政府特别关注的问题，审计部门就必须围绕财政支出效益做文章，预算执行审计的目标应逐步由真实、合法性向效益性转变，这也是审计机关在今后财政审计发展中的必然选择。
（二）审计的范围及内容不全面。
这突出表现在受审计体制和审计管辖范围的限制，基层审计机关在“同级审”中，应纳入审计的单位而未纳入，应审计的内容而不能审，造成财政预算执行审计内容不够完整，“同级审”成了“跛脚鸭”。
《审计法》明确规定同级审中应包括本级财政全部收入和支出，但现实中因“审计管辖”这个“坎”，形成了《审计法》所要求的和实际操作上的矛盾。
无论在监督对象上，还是在审计内容上不能完全到位，形成审计“真空地带”。
刍议如何做好预算执行审计工作
刍议如何做好预算执行审计工作[摘要] 预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要职能，是审计机关头等重要的任务，是一项必须长期坚持的制度。
下面主要阐述了如何做好预算执行审计工作。
[关键词]预算执行审计审计方法审计报告审计成果中图分类号：u445.551 文献标识码：u 文章编号：1009―914x （2013）22―0419―01前言通过预算执行审计监督，有助于支持财政体制改革的顺利进行，从源头上促进改革目标的实现。
审计机关实施财政预算执行审计以来，在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面起到了积极的作用，并取得了可喜的成绩。
然而，随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。
财政预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。
因此，预算执行审计必须适应财政预算体制改革的要求，有效促进财税部门依法行政，逐步规范财政资金的运作。
通过对部门财政资金收支的审计监督，跟踪其收支是否合规合法，从而揭露行政部门在组织财政收入、使用财政资金中的违法乱纪行为，促使其管好用好财政资金，使有限的资金发挥出较大的社会经济效益。
一、寻找切入点，改进审计方法预算执行审计，在审计范围上讲求覆盖面，在审计内容上偏重大而全，不留监督死角，以致预算执行审计在组织上和方式上不能高度统一，与其他审计如常规审计、行业审计、经济责任审计等不能有机结合，报告内容牵强，预算执行审计效果不能充分体现。
要改变这种状况，必须按照形势发展的新要求，大力改进审计方法。
（一）健全预算执行审计领导机制。
首先，要加强对预算执行审计工作的领导，在领导机制上形成一个统一、高效的组织体系。
一是从规范领导行为着手，注意解决好领导行为随意性问题；二是从发挥领导班子的作用入手，树立预算执行审计工作“一盘棋”思想。
浅谈预算执行审计重点和方法
15浅谈预算执行审计重点和方法V V 徐英杰预算执行审计是审计工作中的一项重要工作，审计机关都会将其作为重要的工作来抓，审计人员在预算执行审计过程中只有全面掌握财政财务状况和财政资金收支渠道以及与财政财务相关的业务活动、政策等基本情况，摸清家底，罗列出审计重点，并采取得当的审计方法高质量、高效率完成预算执行审计项目工作，才能够当好“卫士”，真正发挥审计的作用。
一、预算执行审计的重点（一）重大政策落实情况按照党委政府的决策部署，审计人员当好“督查员”，主要将资金使用情况、政策落实情况、项目进度及质量情况等作为抓手，重点关注被审计单位在推进深化供给侧结构性改革、“三农”、“脱贫攻坚战”等重点任务，以及在金融、财税等领域体制机制创新，实施乡村振兴战略等方面的职责履行和目标任务完成情况；减税降费，以及因民营企业拿不到工程款导致拖欠农民工工资的情况；涉及农民群众的资金，如低保、“五保”、医疗资金等是否落实到位，确保党委政府的相关政策措施落地见效。
（二）预算资金合理情况就预算管理是否符合新预算法的规定、政府收支是否全部纳入预算、是否科学编制预算、预算批复是否及时、预算调整是否规范；收入预算是否与经济社会发展水平和财政政策相适应等，年初预算是否完整、代编预算是否合理、年初预算不细化年中大量追加资金，财政部门是否按照预算收入拨款、是否按照预算进行支出，尤其是追加的资金是否经过人大批复后追加，所审批的资金是否报上一级政府备案，是否按时、全面向社会公开有关所有信息，本级政府财政转移支付资金是否安排、执行和债务的情况等进行详细说明，并且关注分析未公开事项原因情况；社会保险基金预算的全覆盖情况，促进管好用好国有资产，推动社会保险基金精算平衡。
加大对国库和支付中心财政存量资金、政府采购、政府性债务等的审计监督力度。
（三）支出资金效益情况财政支出结果和政策落实情况是否体现党委政府的决策部署和政策要求，重点支出预算安排、重大项目实施、绩效评价等关键环节，对“三农”、民生改善等加大审计力度，揭示保障不足、支出不科学及绩效不够明显等问题；审计人员在审计中，政府性楼堂馆所、财政供养人员、“三公”经费等一般性支出的压减情况，揭示财政支出结构固化、重点支出缺乏保障和支出的合规性、完整性、全面性约束不足等问题，提高财政资金的效益性及普惠性，发挥财政的效益性。
浅谈预算执行情况审计存在的问题及对策
年 接 受 至 少 三 次 的 审 计 或 专 项 检 查 ， 国 税 部 门 五 年 来 基 而
计 手 段 等 因 素 的影 响 ， 目前 仍 存 在 着 一 定 程 度 的 问 题 。 么 ， 那
问 题 是 什 么 ． 何 解 决 ， 是 本 文 的 主题 。 如 便
一
本 没 有 接 受 过 一 次 完 整 全 面 的 审 计 ， 本 游 离 于 审 计 监 督 之 基 外 ， 成 明 显 的 反 差 。 以 说 ， 是 我 国 现 行 审 计 制 度 的 一 大 形 可 这 缺 陷 ． 成 了部 分 违 纪 问 题 一 方 面 无 暇 顾 及 、 人 问 津 ， 形 无 另一 方 面地 方 审 计 机 关 又 无 法 可 依 、 能 介 入 的 局 面 。 不 ３ ．审计 时 间 滞后 ， 计 的 时 效 性 难 以 体 现 。预 算 执 行 情 审
维普资讯
《 济 问题 ＞０ ２年 第 ６期 经 ＞ ０ ２
Ｊ ｎ ，０ ２ ｕ ｅ ２ ０
ＮＯ ６ ．
浅谈 预 算 执 行 情况 审计 存在 的 问题 及对 策
郭 良 庆
（ 西省审计 厅 财政 审计处 ， 西 山 山 太原 ０００ ） ３ ０ １
预算 执行情 况审计 是政府 审计 的一个重 要组成 部分 ， 在 宏 观 经 济 监 督 中 扮 演 着 重 要 的 角 色 。 审 计 署 和 地 方 各 级 政 在 府 的 领 导 下 ， 各 级 人 大 常 委 会 的 监 督 支 持 下 ， 算 执 行 审 在 预 计虽然 取得 了一定成绩 ， 由于审计体 制 、 计人 员素质 、 但 审 审
到。
４ ．部 分 审 计 人 员 素 质 偏 低 ， 约 着 审 计 监 督 作 用 的 发 制 挥 。预 算 执 行 情 况 审 计 属 于 较 高 层 次 的 审 计 监 督 ， 及 面 涉 广 ， 策 性 强 ， 宏 观 经 济 工 作 指 导 意 义 大 ， 观 上 要 求 审 计 政 对 客
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浅谈预算执行中的审计规范化(一)
摘要本文从预算执行审计中不规范的主要表现研究入手，以预算执行审计中规范化的特点为切入点，提出了规范预算执行审计的基本思路，为开展预算执行审计工作提供了理论依据。
关键词预算执行审计规范化思路
预算执行审计规范化，是指审计机构将审计程序设计与审计技术方法的运用有机结合，规范和引导审计人员运用适当的审计技术和方法。
它是一个动态的概念，是开展预算执行审计活动的依据，是进行预算执行审计的技术保证，也是衡量审计工作水平的重要标志。
一、预算执行审计中不规范的主要表现
(一)工作思路模糊，审计作用难以发挥
预算执行审计的目标是什么、应该发挥什么作用，在一些审计机关或审计人员中还不是很清楚，工作缺乏思路。
有的部门机械地参照上级执行，有的则延续财务收支审计的路子，没有规范化的工作标准，审计作用很难发挥。
(二)缺乏创新意识，审计层次不高
目前，预算执行审计大多数仍停留在合规性审计上，涉及效益审计的内容不多。
审计报告关于预算管理体制中的深层次问题反映得不够透彻，缺少具有可操作性的意见和建议。
(三)适应能力较弱，发展相对滞后
随着财政体制改革的不断推进，部门预算、资金集中支付、政府采购等制度相继建立与完善。
部分审计机关和审计人员对财政职能变革的新情况、新问题还缺乏深入细致的了解和研究，审计重点还不明确，审计方式和方法也没有及时调整到位，预算执行审计工作相对于形势的发展较为滞后。
(四)审计技术方式随意性大，使用不规范
审计人员在运用审计技术和方法的过程中容易有较大的随意性，用与不用，在什么时候用，如何使用，都没有规范和约束，导致整个审计机构的标准不统一，质量没有保证。
二、预算执行审计中规范化的特点
(一)动态性
在每一预算年度各个时期，预算执行的基本任务和内容是相同的，但具体行为、方式、方法和预算执行情况则是不同的，预算收支及其平衡情况是不断变化的。
随着经费收入实现的形势，各项事业任务的发展和财经政策的变化，预算执行过程中会对预算作出适当调整，与此同时，预算执行审计也具有动态性的，审计的内容、重点、目的和要求都要视预算执行情况而定。
(二)灵活性
预算执行贯穿整个预算年度，这一过程时间长，范围广，内容多。
因此，预算执行审计的方式、时间、范围、内容等的确有很大的灵活性。
审计时间一般可分为月份、季度、半年或根据情况适时进行审计；审计范围和内容既可以是“收入、支出、平衡、管理”等预算执行各个方面，又可以从实际出发，对某一项收入、某一项资金、某一项经费等进行专项审计，选择余地很大。
因此，必须灵活运用审计方式，适时开展各种形式的审计和调查，抓广度和深度的结合，揭示和反映问题的实质。
(三)时效性
预算执行情况审计的目的就是要促使各单位认真管好用好有限的经费，督促各职能部门充分有效地发挥职能作用。
通过对预算分配，管理和使用过程中的各种违规违纪行为，及时反映影响预算收支平衡的苗头性、普遍性和倾向性问题，这不仅能为被审计单位和有关部门的经费决策提供依据，还能在一定程序上克服由于事后查处，问题已成事实而难以处理的缺陷，增强审计的时效性。
(四)连续性
在预算执行的全过程中，每个时期预算执行情况及其具体影响因素是不一致的，出现的各种矛盾和问题也不尽相同。
为了发现和制止预算执行过程中的违规、违纪问题，分析研究影响预算执行的原因，采取措施组织好预算执行中新的平衡，可以连续多次对同一单位开展预算执行中新的平衡，可以连续多次对同一单位开展预算执行审计。
三、预算执行审计中规范化的思路
(一)审计对象、审计时机的选择
从理论上讲，审计的单位越多，就越能发挥其宏观调控作用。
但由于当前审计力量比较薄弱，如果过分追求审计覆盖面，就会“走马观花”，影响审计质量。
所以要坚持全面审计、重点突出的审计原则，选择有代表性的典型单位进行审计，才能及时发现各单位在预算执行过程中存在的共性问题，充分体现出预算执行审计的时效性。
典型单位的选择，一般要考虑以下因素：在同类型单位中有一定的代表性；预算经费收支总量比较大；重点任务较多；预算执行情况差异大以及在预算执行过中出现倾向性问题的单位等。
预算执行情况审计的时效性和灵活性特点，要求灵活地选择审计时间。
为了促使单位积极采取措施，认真落实预算任务，可以选在年中进行审计；如果发现有些单位在预算执行过程中，收入降幅较大或支出上升较快，危及年度经费收支平衡，就应当在发现问题苗头时，及时组织审计；对专项经费的审计，应根据下达情况及任务完成进度情况确定；依此专项审计调查可与其审计任务结合起来一并完成。