地铁工程安全督导检查方案

关于开展城市轨道交通工程安全检查的通知

市直有关部门、市轨道交通有限公司：

近期以来，一些地方接连发生高速铁路、高速公路交通事故及建筑物、桥梁坍塌安全事故，造成重大人员伤亡及财产损失，引起党中央国务院高度重视和全社会广泛关注。根据国务院安委会、各级政府有关部门紧急通知精神和市委主要领导批示要求，以及当前正值汛期，轨道交通工程极易发生塌方、淹溺等安全事故，决定近期对我市轨道交通工程安全生产工作开展情况进行系统检查，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制轨道交通工程事故为目标。通过系统检查，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决轨道交通工程施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，有效预防各类事故的发生，确保全市安全生产形势稳定。

二、组织领导

为全面贯彻落实好各级政府和领导有关指示精神，认真开展我市轨道交通工程安全检查，经研究决定，成立由市安全生产监督管理局主管副局长任组长，市城乡建设委员会、市城市管理局、市总工会等部门参加的郑州市轨道交通工程安全检查小组，并邀请部分专家参与检查。

三、检查范围

轨道交通工程一号线、二号线在建项目。

四、检查时间及方法

检查时间：2011年8月3日至8月17日。

检查方法：采取听、看、查相结合的方法进行检查。既要听取有关企业的安全工作汇报，又要查阅相关文档资料，还要对施工现场安全管理情况进行检查。

五、检查内容

（一）城市轨道交通工程安全生产相关法律、法规、规章、标准规范及规范性文件执行情况；

（二）工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测等各方主体安全责任落实、安全管理制度实施情况；

（三）工程风险管控情况。重点是项目安全状况评估、风险评估及项目施工危险源辨识；专项勘察、专项设计、专项施工方案、监控监测等实施情况；

（四）应急管理情况。重点是季节性施工安全技术措施

制定、落实情况；防汛、防各类事故应急方案的制定，应急资源及条件保障和应急演练情况；

（五）项目安全人员、特殊工种作业人员持证上岗情况；项目安全生产的保证体系运行、控制、检查、验收等有关情况；

（六）施工现场安全隐患排查治理，安全生产达标情况；项目文明城市创建工作开展情况；

（七）施工现场深基坑、模板工程、施工用电、施工机械安全文明施工方面的现场材料机具放置、围挡大门冲洗设施、农民工生活区环境卫生等情况。

六、有关要求

（一）有关单位和相关企业一定要高度重视，认真组织、全面排查、务求实效；

（二）检查发现的相关问题，将根据情况分别给予限期整改，通报批评，依法处罚或媒体曝光；

（三）检查要清正廉洁、务实高效、举一反三、全面提高，以良好的状态迎接上级部门专项检查。

二〇一一年八月二日