内部审计-预算执行情况和其他财政收支情况审计结果(doc73页)
预算执行情况的审计报告

预算执行情况的审计报告篇一:公司预算执行审计办法公司预算执行情况审计办法一、根据*****有限公司内部审计制度,结合我公司的实际情况,制定本办法。
二、预算管理审计办法适用于公司及公司下属项目公司,以及内部其他各单位在预算执行前、执行中、执行后的全过程。
预算执行审计时审计部门对本单位预算执行情况的真实性、合法性和效益性,以及预算外收支和集团公司各部门及下属单位预算执行情况和决算进行审计监督。
健全企业内部控制的审计监督机制,提高审计监督工作的层次和水平,推进审计工作顺利开展。
三、预算管理审计属常规审计,一般不下达审计通知书。
预算审计前,由部门负责人提供部门预算及实际执行的相关资料,并确保资料的完整性和真实性。
预算执行审计主要分为两个方面内容:一是对预算编制的审计,二是对预算执行的审计。
1、对预算编制的审计:1)审查预算编制方案的科学性2)审计预算编制方法的合理性2、预算执行的审计:1)检查费用预算是否及时批复,是否按照预算管理级次和实际用款进度支付,有无超预算支出、和预算与实际支出项目不符的问题。
2)检查各部分支出是否按照预算计划执行和专款专用,有无利用专项预算用于非预算内的其他支出。
3)归集管理部门和项目单位对预算支出的管理是否健全,是否真实核算及反映,有无多列支出或者将预算内的经费转入预算外的问题,核算数字是否真实,审批手续是否完整。
4)预算执行过程中,各管理级次是否建立了完善的预算分析考核制度,制度是否得以严格落实。
5)预算调整是否与延续预算的准确性相关,并且调整内容是否按管理级次审批调整。
四、预算年度执行后审计总结年度终了,对本年度预算实际支出情况进行分析总结,超出预算支出部分写明执行差异形成原因,对预算执行完整性、合规性审查,避免预算漏洞。
为下年度企业预算提供依据。
五、预算审计主要采取的方法,审阅法、抽样分析法、比较分析法。
在审计调查收集资料取证过程中,涉及到的有关部门和人员应当积极配合。
预算执行审计报告

预算执行审计报告预算执行审计报告为了提高财政管理和预算执行的透明度和有效性,我公司于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日进行了预算执行审计工作。
本次审计的目标是评估我公司在预算执行方面的合规性和财务状况,并提出相关的改进建议。
首先,我们对我公司的预算编制程序进行了审查。
我们发现,我公司的预算编制程序严格遵循了相关的法律法规和内部管理规定。
预算编制的过程透明,责任明确,并经过了相关部门的审核和审批。
此外,我们还发现预算编制过程中存在一定的完善空间,建议在预算编制前进行更全面的调研和分析,以更准确地估算各项支出和收入。
其次,我们对我公司的预算执行情况进行了审计。
我们发现,我公司在预算执行方面较好地遵守了预算的各项规定和限制。
各项支出和收入的使用符合了相关的法律法规和预算编制的要求。
但是,我们还发现存在一些问题。
首先,一些支出超过了预算拨款,这可能导致财务困境和预算余额不足。
其次,一些项目的执行进度明显滞后,造成了效益的浪费和资源的闲置。
建议我公司将加强预算执行的监督和控制,及时调整预算和项目的进度,以提高资源的利用效率。
最后,我们对我公司的财务状况进行了审查。
我们发现,我公司的财务状况良好,各项财务指标都符合了相关的法律法规和内部管理规定。
但是,我们还发现一些问题。
首先,资产负债率较高,说明我公司存在一定的财务风险。
其次,现金流量状况不稳定,可能导致资金的紧张和支付能力的下降。
建议我公司加强财务管理,优化资金结构和运营方式,以提高财务健康状况。
总的来说,我公司在预算执行方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和改进空间。
我们建议我公司加强预算编制和执行的监督和控制,及时调整预算和项目的进度,优化财务结构和运营方式,以提高预算执行的透明度和有效性,并确保公司财务状况的稳定和健康发展。
同时,我们建议我公司完善预算编制和执行的内部管理制度,并加强培训和学习,提高各级员工的预算执行意识和能力。
通过以上的改进措施,相信我公司的预算执行能够更加规范和高效,为公司的发展提供更有力的支持。
预算执行审计报告

预算执行审计报告报告目的:本报告旨在对机构/企业的预算执行情况进行审计,评估预算编制与执行是否符合相关法规和规定,是否合理、有效,并提出改进意见。
审计范围:本次审计范围包括机构/企业的财务年度预算编制、执行过程以及相关文件、记录等。
审计方法:本次审计采用抽样调查、材料核对、现场检查、访谈和抽查等方法。
审计发现:1.预算编制不合理根据审计调查,发现机构/企业在编制预算时,存在以下不合理情况:(1)预算编制依据不足:预算编制的依据缺乏充分的数据和足够的分析,导致预算方案的合理性和可行性不足。
(2)缺乏绩效指标:部分预算项目缺乏明确的绩效指标,无法对项目的执行进行有效评估和监控。
(3)预算编制时间不合理:预算编制涉及到多个部门和环节,但预算编制时间不合理,存在时间过长或过短的问题,导致预算编制结果不够准确和可靠。
2.预算执行不规范根据审计调查,发现机构/企业在预算执行方面存在以下问题:(1)预算执行超支:部分预算项目在执行过程中出现超支情况,严重影响了资金的有效利用。
(2)部分预算项目滞后执行:部分预算项目的执行出现滞后情况,导致项目无法按计划完成,影响了整体预算执行的效果。
(3)控制措施不完善:一些部门在预算执行过程中缺乏相应的控制措施,导致预算执行结果无法有效监控和控制。
审计意见:基于审计结果(1)对预算编制过程进行规范和完善,确保预算编制依据的充分性和准确性,合理设置绩效指标,制定合理的预算编制时间节点。
(2)加强预算执行过程的监控和控制,建立完善的预算执行管理制度,严格执行预算控制措施,避免预算执行超支和滞后执行现象。
(3)建立定期评估机制,对预算执行进行定期评估和反馈,及时发现问题并采取相应的改进措施。
结论:本次审计发现机构/企业的预算执行存在一定的问题,但同时也发现了一些合理和有效的预算编制和执行方式。
我们建议机构/企业根据审计意见和建议,加强预算编制与执行过程的规范管理,提高预算编制的科学性和预算执行的效果,以实现经济效益和社会效益的最大化。
预算执行审计工作报告

预算执行审计工作报告一、引言预算执行审计是一项对组织进行财务管理和预算管理的重要工作,旨在评估预算执行情况,发现问题并提出改进措施。
本报告旨在总结和分析我们对某组织预算执行情况的审计工作,并提出相关建议。
二、审计目标和范围本次审计的目标是对该组织在特定时间段内的预算执行情况进行全面评估。
审计的范围包括预算编制过程、预算分配和使用、预算执行监控等方面。
三、审计方法我们采用了文件资料审查、现场调查、访谈等多种方法,收集了大量与预算执行相关的信息和数据。
同时,我们还参考了相关法规和制度,对组织的预算执行情况进行了综合分析和评估。
四、审计结果1. 预算编制过程在审计中我们发现,该组织的预算编制过程相对完善,但存在一些问题。
首先,预算编制时缺乏充分的参与和沟通,导致预算目标设定不够明确。
其次,预算编制中未充分考虑到实际情况和风险因素,导致预算计划与实际执行存在偏差。
2. 预算分配和使用在预算分配和使用方面,我们发现该组织存在一些问题。
首先,预算分配不够合理,导致某些部门的预算使用率过低,而一些重要项目的预算则不足。
其次,预算使用时存在着滥用和浪费的现象,导致预算执行效果不佳。
3. 预算执行监控该组织的预算执行监控机制相对薄弱,存在一些问题。
首先,监控手段不够完善,导致对预算执行情况的监控不及时、不准确。
其次,对预算执行情况的监控缺乏有效的反馈机制,导致问题无法及时发现和解决。
五、问题分析根据审计结果,我们分析了导致问题的原因。
首先,预算编制过程中缺乏充分的参与和沟通,导致预算目标设定不够明确。
其次,预算分配和使用不够合理,导致预算执行效果不佳。
最后,预算执行监控机制不够健全,导致问题无法及时发现和解决。
六、改进建议基于问题分析,我们提出了以下改进建议:1. 加强预算编制过程中的参与和沟通,确保预算目标设定明确、合理。
2. 加强预算分配和使用的管理,合理调整预算分配,防止预算滥用和浪费。
3. 建立健全的预算执行监控机制,加强对预算执行情况的监控和反馈。
财政内部审计报告

财政内部审计报告一、引言财政内部审计是对单位财政活动进行监督和评价的重要手段,旨在保障财政资金的合理使用、防范风险、提高财务管理水平。
本次审计涵盖了审计时间段的财政业务,旨在发现问题、提出建议,促进单位财政工作的规范和优化。
二、审计范围和目标本次审计的范围包括单位的预算编制与执行、财务收支、资产管理、内部控制等方面。
审计目标主要包括:1、审查财政资金的使用是否合规、合理,是否符合预算安排和相关法律法规。
2、评估财务管理制度的健全性和执行有效性,查找潜在的风险点和漏洞。
3、核实资产的真实、完整,确保资产管理规范有序。
三、审计方法本次审计采用了资料审查、数据分析、实地盘点、访谈等多种方法,对相关财政资料进行了全面、深入的审查和分析。
四、审计结果(一)预算编制与执行1、预算编制不够精细,部分项目预算缺乏充分的论证和合理的测算,导致预算执行过程中出现较大的调整。
2、预算执行进度不均衡,存在年底集中支出的情况,影响了资金的使用效益。
(二)财务收支1、部分费用报销凭证不完整,缺少必要的审批手续和附件,存在财务管理不规范的现象。
2、个别收入未及时入账,影响了财务数据的准确性和及时性。
(三)资产管理1、资产台账登记不及时、不准确,部分资产的账实不符。
2、资产处置程序不够规范,存在未经审批擅自处置资产的情况。
(四)内部控制1、内部牵制制度执行不到位,部分关键岗位未实现有效的职责分离。
2、风险评估机制不完善,对一些潜在的风险未能及时识别和应对。
五、原因分析(一)人员方面1、财务人员业务水平参差不齐,对相关政策法规和财务制度的理解和执行存在偏差。
2、部分工作人员缺乏规范意识和责任意识,对财务管理工作不够重视。
(二)制度方面1、财务管理制度不够完善,存在一些制度空白和模糊地带,导致操作上的不规范。
2、内部控制制度未能及时更新和完善,无法适应单位业务发展的新变化。
(三)监督方面1、内部监督机制不够健全,监督力度不足,对违规行为未能及时发现和纠正。
预算审计情况汇报

预算审计情况汇报
尊敬的领导、各位专家:
我在此向大家汇报我单位的预算审计情况。
在过去一年中,我单位进行了严格的预算审计工作,并取得了一些成绩,现将具体情况汇报如下:
首先,我们对预算的执行情况进行了全面的审计。
通过对各项预算的支出进行逐一核对,我们发现在某些项目上存在着超支的情况,这严重影响了整体预算的执行效果。
我们立即采取了相应的措施,对超支项目进行了整改和调整,确保了预算的合理执行。
其次,我们对预算资金使用的效益进行了评估。
通过对各项支出的效益进行分析,我们发现在某些项目上存在着资金使用不当的情况,导致了效益的降低。
我们及时对这些项目进行了调整和优化,确保了预算资金的最大化利用。
另外,我们还对预算执行过程中的风险进行了评估和控制。
通过对预算执行过程中可能存在的风险进行分析,我们采取了一系列的措施,加强了对预算执行过程中各种风险的监控和控制,确保了预算的安全和稳定执行。
最后,我们对预算执行过程中的问题进行了总结和分析。
通过对预算执行过程中出现的各种问题进行梳理和总结,我们找到了一些普遍存在的问题,并提出了相应的改进措施,为今后的预算执行工作提供了重要的借鉴和参考。
综上所述,我单位在过去一年中对预算的执行情况进行了全面的审计,取得了一些成绩。
但同时也发现了一些问题和不足之处,我们将进一步加强对预算执行情况的监督和管理,确保预算的合理执行和最大化利用。
同时,我们也将不断总结经验,改进工作,为今后的预算执行工作提供更好的保障和支持。
以上就是我单位预算审计情况的汇报,希望各位领导和专家能够对我们的工作给予指导和支持,谢谢!。
财务收支和预算执行专项审计报告
财务收支和预算执行专项审计报告《财务收支和预算执行专项审计报告》
本次审计对象为某公司的财务收支和预算执行情况。
审计范围包括资金管理、预算执行情况、
支出合规性等方面。
经过审计人员的认真调查和分析,得出以下结论:
一、资金管理方面
1. 公司资金管理松散,存在部门资金占用、滞留等情况,导致资金使用效率低下。
2. 资金使用过程中缺乏有效的监管机制,存在资金挪用的风险。
二、预算执行情况
1. 部分部门预算执行不到位,出现超支情况,导致整体预算执行情况不理想。
2. 预算执行过程中无法有效控制支出,导致资金浪费现象较为严重。
三、支出合规性
1. 部分支出未按照相关规定和程序执行,存在资金挥霍情况。
2. 部分支出未能提供有效的支出凭证,审计起了难度。
综上所述,本次审计发现了公司财务收支管理和预算执行方面的一些问题,为了保障公司的财
务安全和预算高效执行,我们建议公司在以下方面加强管理:
1. 建立健全的资金管理机制,加强对资金使用的监管,确保资金使用效率和安全性。
2. 加强预算执行情况的跟踪和监督,建立完善的预算执行评估体系,确保各部门预算执行到位。
3. 强化支出合规性管理,严格执行支出程序和规定,建立有效的支出凭证管理系统,确保支出
的合规性和透明度。
希望公司能够重视审计报告中的问题建议,采取有效措施,改进管理,提高财务收支和预算执
行的水平。
财政内部审计报告
财政内部审计报告一、审计概况本次财政内部审计旨在对本单位的财政收支、财务管理和内部控制等方面进行全面审查和评估,以发现潜在问题、防范风险,并提出改进建议,促进单位财政管理的规范化和科学化。
审计范围涵盖了单位的各项财政收支活动,包括预算编制与执行、经费支出、资产管理、财务制度执行等方面。
审计期间为具体时间段。
二、审计依据本次审计依据国家相关法律法规、财务制度以及单位内部的财务管理规定进行。
三、审计结果(一)预算编制与执行情况1、预算编制方面,存在部分项目预算编制不够精准和合理的情况。
例如,具体项目的预算金额与实际需求存在较大偏差,导致资源配置不合理。
2、预算执行方面,部分科室未能严格按照预算安排支出,存在超预算支出的现象。
特别是在具体业务领域,超支情况较为突出。
(二)经费支出情况1、业务招待费支出方面,存在部分招待费用报销手续不齐全、标准超标的问题。
部分招待活动未能提供详细的接待清单和相关证明材料。
2、差旅费支出方面,部分出差审批流程不规范,存在先出差后审批的情况。
同时,差旅费报销标准的执行也不够严格,存在多报、虚报的嫌疑。
3、办公用品采购方面,部分采购未遵循集中采购制度,存在分散采购且价格偏高的现象,导致采购成本增加。
(三)资产管理情况1、固定资产登记方面,存在部分固定资产未及时登记入账的情况,导致资产账实不符。
2、资产盘点工作不够及时和彻底,部分资产的实际使用状况与账面记录存在差异,影响了资产的有效管理和利用。
(四)财务制度执行情况1、财务审批制度执行不够严格,部分支出的审批权限不清晰,存在越级审批和未经审批支出的情况。
2、财务核算方面,部分账务处理不够规范,会计科目使用不准确,影响了财务报表的真实性和准确性。
四、原因分析(一)预算编制与执行方面1、部分科室对预算编制工作重视程度不够,缺乏对业务工作的充分调研和预测,导致预算编制的科学性和合理性不足。
2、预算执行过程中的监督和控制机制不够健全,未能及时发现和纠正超预算支出的情况。
财政预算执行和财政收支情况审计报告
财政预算执行和财政收支情况审计报告第一篇:财政预算执行和财政收支情况审计报告一、2010年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况(一)市财政局组织市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况。
预算收入执行情况2010年度全市财政收入 380156万元,完成调整预算的101.37 %,比上年增收80153万元,增长26.72%,其中:地方财政一般预算收入145800万元,完成调整预算的100.55 %,比上年增收 33678万元,增长30.04 %。
市本级调整后的财政预算收入任务为182115万元,实际完成190276万元,完成调整预算的104.48 %,比上年增收42395 万元,增长28.67 %。
预算支出执行情况2010年度全市实际支出335470 万元,完成调整预算的98.67 %。
加上上级专项指标支出58823 万元,全市财政总支出394293 万元。
2010年市本级实际支出260470万元,完成调整预算的98.29%。
加上上级专项指标支出48023 万元,市本级财政总支出 308493万元。
预算收支平衡情况2010年度全市财政当年可用财力416412 万元,其中一般预算251525万元,基金预算164887万元。
收支相抵后年终滚存22119万元,其中一般预算结转下年支出16809 万元,年末结余10 万元,基金结余5300 万元。
2010年度市本级当年可用财力330612 万元,其中一般预算165725万元,基金预算164887万元。
收支相抵后年终滚存22119万元,其中一般预算结转下年支出16809 万元,年末结余10万元,基金结余 5300万元。
财政转移支付情况2010年度上级对我市的补助收入80570万元,其中:一般预算收入返还14683万元,一般预算转移支付补助57984万元,政府性基金上级补助收入7903万元,扣除市财政上解省财政26462万元,上级财政实际补助我市54108万元。
审计项目执行情况检查报告
审计项目执行情况检查报告一、引言为了加强审计项目的管理和监督,提高审计质量和效率,确保审计工作的规范性和有效性,我们对近期完成的审计项目执行情况进行了全面检查。
本次检查涵盖了审计项目的计划、实施、报告等各个环节,旨在发现问题、总结经验,为今后的审计工作提供参考和借鉴。
二、检查范围和方法(一)检查范围本次检查选取了_____个具有代表性的审计项目,包括财务审计、绩效审计和专项审计等不同类型。
(二)检查方法我们采用了查阅审计档案、询问审计人员、与被审计单位沟通等多种方法,对审计项目的执行情况进行了深入了解和分析。
三、审计项目执行情况(一)审计计划执行情况1、大部分审计项目能够按照预定的计划开展工作,但仍有个别项目存在计划调整不及时、审批手续不完善的情况。
2、审计计划的制定不够科学合理,对审计风险的评估和资源的配置考虑不够充分,导致在审计过程中出现资源紧张或审计重点不突出的问题。
(二)审计程序执行情况1、审计证据的收集多数审计项目能够按照审计准则的要求收集充分、适当的审计证据,但仍有部分项目存在审计证据不完整、相关性不强的问题。
对于重要审计事项,未能获取足够的外部证据进行支持,影响了审计结论的可靠性。
2、审计工作底稿的编制审计工作底稿的编制基本规范,但存在部分底稿记录不清晰、不完整,复核意见未得到有效落实的情况。
工作底稿之间的勾稽关系不够明确,不利于审计思路的清晰展现和审计质量的控制。
3、审计报告的撰写审计报告的格式和内容基本符合要求,但部分报告存在表述不准确、逻辑不严密的问题。
审计建议的针对性和可操作性有待提高,未能充分考虑被审计单位的实际情况和需求。
(三)审计质量控制情况1、审计项目的三级复核制度得到了一定程度的执行,但在复核的深度和广度上还存在不足,未能及时发现和纠正一些重要问题。
2、对审计质量的考核评价机制不够完善,缺乏明确的量化指标和有效的激励约束措施,影响了审计人员提高审计质量的积极性和主动性。
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2012年第32号公告(上):中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果外交部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年11月至2012年3月,审计署对外交部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属外交学院、外交学会,并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况外交部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和6个二级预算单位的预算组成。
审计结果表明,外交部本级和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规,会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定,财务管理和资产管理进一步加强;以前年度审计发现的问题得到认真整改。
二、审计发现的主要问题(一)预算执行中存在的主要问题。
1.2011年,部本级上年结转资金2930.71万元和所属外交学院以前年度结余资金1706.17万元,未按规定纳入预算统筹安排。
2.2011年,部本级和所属两家单位扩大支出范围1064.29万元。
其中:部本级在基本支出中列支补助所属单位支出320万元,在项目支出中列支基本支出和所属单位支出371.21万元;所属外交学院和外交学会在项目支出中列支基本支出373.08万元。
3.2011年,部本级政府采购预算未细化到具体内容,实际执行中调整较大。
其中,基本支出货物采购超出预算986.93万元,无预算采购6151.01万元。
(二)其他财政收支中存在的主要问题。
1.2011年,外交部未经批准将部分房产委托所属单位出租,取得收益17.09万元未按“收支两条线”管理规定上缴;还将部分房产无偿出借给所属企业使用。
2.至2012年3月底,所属外交学院新校区扩建一期工程尚未办理全部结算,实际投资已超出概算7697.95万元,未按规定报经审批。
3.2010年11月至2011年3月,所属外交学院将按规定应公开招标的沙河校区餐饮中心厨房设备采购业务,委托中介机构以竞争性谈判方式确定了两家供应商,合同金额共计399万元。
4.所属外交学院下属后勤服务总公司会计核算不规范,涉及金额283.81万元。
其中,外交学院以前年度拨付的供暖费结余196.7万元未交回,至2011年底仍在往来科目挂账;承包费等收入在往来科目核算,至2011年底结余87.11万元。
三、审计处理情况和建议对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、对外交部下达了审计决定书。
对未将上年结转和结余资金纳入预算统筹安排问题,要求统筹安排使用结转结余资金;对扩大支出范围问题,要求追回资金,调整相关会计账目和决算(草案);对政府采购预算编制和执行不够规范问题,要求按规定编制预算,严格执行政府采购规定;对未经批准出租出借房产问题,要求补办审批手续,按规定上缴所获收益;对所属外交学院新校区扩建一期工程超概算未报批问题,要求责成其加快结算审查,将超概算情况按规定上报审批;对所属外交学院沙河校区厨房设备采购项目未公开招标问题,要求责成其加强政府采购管理;对所属外交学院下属后勤服务总公司会计核算不规范问题,要求责成其调整会计账目。
针对审计发现的问题,审计署建议:外交部应进一步加强预算管理,切实提高预算编制的科学性;进一步加强对政府采购和基本建设项目的管理,严格执行有关规定。
四、审计发现问题的整改情况对此次审计发现的问题,外交部及相关所属单位高度重视、积极整改。
对所属外交学院下属后勤服务总公司会计核算不规范问题,该院已收回了历年供暖费和承包费收入结余,并调整会计账目。
其他问题正在整改中。
国家发展和改革委员会2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年11月至2012年3月,审计署对国家发展和改革委员会(以下简称发展改革委)2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了委本级和所属经济体制与管理研究所、价格认证中心等5个单位,并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况发展改革委为中央财政一级预算单位,部门预算由委本级和18个二级预算单位的预算组成。
财政部批复发展改革委2011年度的部门预算支出为102 286.39万元(指财政性资金预算,下同),发展改革委决算(草案)反映的当年预算执行数为79 747.90万元,其部门预算与执行结果的差异总额为22 538.49万元。
差异的具体情况及产生原因见附件1。
本次审计发展改革委本级及所属单位2011年度预算支出共计79 321.18万元,占部门预算支出总额的77.55%。
审计查出当年预算执行中不符合财经制度规定的问题金额4543.93万元,其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额1311.93万元。
上述问题对发展改革委2011年度预算执行结果的影响见附件2。
审计结果表明,发展改革委本级和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规,会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定,能够认真做好本部门预算编报的组织工作,进一步加强预算和财务管理,建立健全有关规章制度。
二、审计发现的主要问题(一)预算执行中存在的主要问题。
1.2011年,发展改革委有6个项目未按规定编制政府采购预算,涉及金额4327万元;所属价格认证中心在未编制政府采购预算的情况下列支政府采购支出131.19万元。
2.2011年,所属两家单位超预算支出85.74万元。
其中,价格认证中心车辆购置及运行费支出共45.42万元,超出预算20.84万元;基建物业管理中心签订机房节能改造合同金额199.90万元,超出预算64.90万元。
(二)其他财政收支中存在的主要问题。
1.2011年,委本级向非定点会议单位支付会议费295.16万元,向非定点印刷单位支付印刷费301.75万元。
2.2011年,所属宏观经济研究院下属的国宏物业有限公司在实施“国宏大厦基础设施更新改造项目”中,未按规定公开招标,而是由中介机构以邀请招标方式确定了其中预算320万元工程的施工单位。
至年底工程实际支出379.52万元,超出预算59.52万元。
3.2011年,所属经济体制与管理研究所未经财政部门审批,将按规定应公开招标的科研基础平台建设二期项目,改以竞争性谈判方式确定中标方,涉及合同金额335.5万元,至年底已支付286.32万元。
三、审计处理情况和建议对上述问题,审计署已依法出具了审计报告。
对政府采购预算编制和执行不规范问题,要求加强政府采购预算编制工作,严格执行政府采购程序和相关规定;对所属单位超预算支出问题,要求严格执行预算;对向非定点单位支付会议费和印刷费问题,要求严格执行定点采购相关规定;对所属宏观经济研究院部分工程采购项目未公开招标问题,要求责成其严格执行公开招标制度;对所属经济体制与管理研究所擅自变更项目采购方式问题,要求责成其严格执行政府采购规定。
针对审计发现的问题,审计署建议:发展改革委应进一步提高项目预算编制的科学性和执行的规范性,加强对所属单位的预算及财务管理,保障预算执行效果;进一步严格政府采购预算编制和采购程序,规范采购行为。
四、审计发现问题的整改情况对审计发现的问题,发展改革委在纠正的同时,要求各单位引以为戒,进一步提高预算编制的科学性和执行的规范性,严格政府采购预算编制和采购管理。
具体问题正在整改中。
附件:1.发展改革委2011年度预算执行总体情况表2.发展改革委2011年度重点审计单位和资金预算执行情况表教育部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年11月至2012年3月,审计署对教育部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属北京师范大学、中国人民大学、中国农业大学(以下分别简称北师大、人大、农大),并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况教育部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和103个二级预算单位的预算组成。
财政部批复教育部2011年度的部门预算支出为1301.88亿元(指财政性资金预算,下同),教育部决算(草案)反映的当年预算执行数为1181.41亿元,其部门预算与执行结果的差异总额为120.47亿元。
差异的具体情况及产生原因见附件1。
本次审计教育部本级及所属单位2011年度预算支出共计322.9亿元,占部门预算支出总额的24.8%。
审计查出当年预算执行中不符合财经制度规定的问题金额33 154.74万元,其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额71 487.37万元。
上述问题对教育部2011年度预算执行结果的影响见附件2。
审计结果表明,教育部本级和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规,会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定,进一步建立健全了预算执行和管理机制,加强了对所属单位的监管。
二、审计发现的主要问题(一)预算执行中存在的主要问题。
1.2011年,所属科技发展中心6月收到部拨博士点基金预算资金3亿元,但至12月30日才向承担有关课题的高校拨付2.91亿元。
2.2011年,所属北京邮电大学等3所高校扩大支出范围,在项目支出中列支设备购置和教学费用等基本支出2406.74万元。
3.2011年,所属农大未经批准,在“985工程”子项目之间调剂使用预算资金1648万元。
(二)其他财政收支中存在的主要问题。
1.2011年,所属部分高校执行“收支两条线”政策不严格。
其中:所属10所高校未按规定上缴各项收入共58 677.74万元;北师大未将5个网络教育学习中心所收学费246.63万元纳入法定账册核算和按规定上缴。
2.所属部分单位执行政府采购制度不规范。
其中:农大2008年和2010年金额共1111万元的采购存在未在指定媒体发布公告或化整为零规避公开招标的问题;北师大2011年采购计算机等未委托集中采购机构进行,涉及金额1092万元;中央音乐学院附属小学等3家单位2011年购置设备未实施政府采购,涉及金额1179.21万元。
3.至2011年底,所属两所高校长期挂账未清理的应收款项余额共计8911.74万元,最长账龄逾7年。
4.所属两所高校价值共269.05万元的设备闲置未用。
其中:农大2011年5月购置的液相色谱质谱联用仪至2012年2月底仍未安装;北师大2010年购置的3台植物生长箱至2012年3月底仍未投入使用。
5.至2011年底,部本级软件正版化专项检查和整改工作不到位,仍有404台电脑未安装正版办公软件。
此外,所属人大图书采购未按规定实行集中统一管理,而是由各学院和部门分散进行。
三、审计处理情况和建议对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、对教育部下达了审计决定书。
对所属科技发展中心博士点基金拨款滞后问题,要求责成其按规定时间办理;对所属3所高校扩大支出范围问题,要求责成其调整会计账目和决算(草案);对所属农大自行调整项目预算问题,要求责成其履行调整报批手续;对所属部分高校执行“收支两条线”政策不严格问题,要求责成其按规定上缴相关收入,并统一核算下属各单位收入;对所属部分单位执行政府采购制度不规范问题,要求责成其严格履行政府采购规定的程序;对所属部分高校应收款项长期挂账未清理问题,要求责成其清理往来款项;对所属部分高校设备闲置问题,要求责成其加强设备购置管理;对软件正版化专项检查和整改工作不到位问题,要求尽快按规定采购和安装正版软件;对所属人大未集中统一管理图书采购问题,要求责成其统筹图书采购工作。