招标采购案例分析课件(PPT 75张)
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最新《招标采购案例分析》ppt(版课件)课件ppt
43%；
全国四科目全部通过率约为25%，通过率较高的城市如下：
地区 上海 北京 浙江 安徽 江苏 全国
应考人数 1015 3477 2076 1158 2439 39319
通过人数 487 1393 688 376 764 9869
通过率 47.98% 40.06% 33.14% 32.47% 31.32% 25.10%
《招标采购案例分析》 ppt(2010年版课件)
2009各科目考试通过情况
2009年全国招标师职业水平考试成绩一览
4个科目合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。各科合格 率如下：
《招标采购法律法规与政策》 48%；
《项目管理与招标采购》
38%；
《招标采购专业实务》
56%；
《招标采购案例分析》
套设备采用国际招标，其他项目均采用国内招标。
某植物油厂有限公司
***年**月**日
（2）本项目招标至少需要划分以下招标批次： <1>工程勘察招标；<2>公路干线至厂区 公
路设计招标；<3>公路干线至厂区公路施工招标；<4>厂区工程设计招标；<5>厂区工程 厂
地平整招标；<6>厂区建筑工程施工招标；<7>工程施工监理招标；<8>工程特殊设备采 购
④招标进度安排 (横道图略)
项目内容
组包
32K接触式IC卡 读卡机具 触摸屏 小型机 存储设备
某品牌服务器 某品牌数据库软件
台式计算机 笔记本计算机
打印机 复印机 电话机 传真机
单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包
合包
《招标采购》PPT课件
五、招标中的常见问题及 其解决
国内招标情况
80%的招标没有按标准操作〔操作不标 准〕
2002年4月至2002年12月建筑市场违 法违规的16952家，业主8671家占 51.15%，业主行为不标准是市场混乱的 重要根源
国内招标采购中存在的主要问题及思考
1、重形式，轻实际：
度身定做、明招暗定 躲避招投标 评标方法不完善，做手脚 投标承诺
3、编写并上报评标报告 4、资格后审 5、授标与合同签订
评标、决标的方法
评标方法有很多，具体评标方法取决于 采购单位对采购对象的要求。货物采购 和工程采购的评标方法有所不同。
货物采购常用的评标方法有4种，即以最 低标价为根底的评标方法、综合评标法 、以寿命周期本钱为根底的评标方法及 打分法。
5、底价如何制订： 〔1〕搜集价格资料，自行制订： 报载行情； 市场调查资料； 各著名工厂厂价； 同业牌价； 过去的采购记录； 临时向有关厂家询价等。 〔2〕请专业人员评估： 美国有专门的本钱估算师；世界各国 都有专业的本钱估算参谋公司。
6、开标 所谓开标，就是公开拆阅各投标单， 宣读其投标价格、规格、交货日期等 条件。
很少兑现。
2、重“廉政〞，轻效益：高价中标，摇 号抽签(采取“低价中标〞，引进“风险 〞机制)。
3、重检查，轻处分： 日常监视重形 式，行政干部缺乏专业性知识； 形式 主义“老三篇〞：听取汇报，查阅资料 ，座谈交流，不深入，只触及外表，不
如何防止围标和抢标
提前制订底价，并确定合理标。 招标厂商名单保密，事先不公布参加招
对招标采购你了解多少：
1、什么是招标、投标？ 2、招标的主要作业阶段是什么？ 3、开标工作是如何进展的？ 4、招标采购方式的优点主要有哪些 ？ 5、招标方式有哪些缺点？
招投标例题汇总PPT(共75页)
19
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
20
（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
12
5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
13
（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
30
自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
31
2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
26
问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
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（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
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5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
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（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
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自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
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2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
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问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
《采购管理案例分析》PPT课件
对现有供应商每个月做一次调查，针对 价格、交货期、进货合格率、质量事故 等，1~2年做一次现场评估。
对新的潜在供应商评估更复杂：设计部 分提出需求—对潜在供应商调查—分析 样品—报价—现场考察—小组讨论—正 式考察—小批量供货
合格的供应商队伍是动态的，竞争优化。 评价中的关键要素是质量，其次是价格。
40 .
家乐福在中国取得了较快的发展。但也 陆续出现了一些不应该有的商品质量问 题。
随着面板业者虚拟垂直整合力量的不断 提升，代工业者从垂直结构链整合及关 键零组件掌握等环节来赚取材料成本价 差的空间受到挤压。但若代工厂想要整 合上游，则又必须承担初期因与上游供 应商竞争而要不到货的风险。
38 .
供应商质量管理和现场管理
大超市应对特大暴风雪 家乐福的采购漏洞 三鹿奶粉的问题
标准化
自动订单设置系统
减少供应商数量
塑料制品、化 学制品
直达生产线或仓库的手续
6
.
技术含量是更关键的因素 配合策略：采购营销（提高西门子对供
应商的吸引力） 配合策略：采购经理的效率
7 .
联想集团2004年年末以12.5亿美元并购 IBM的全球个人电脑业务，包括PC的研 发、制造、经销和服务。5年的IBM品 牌使用权和Think商标的永久保留使用。
雅戈尔拥有160多家分公司，2800多个 销售网点，包括专卖店、专柜、特许加 盟店等。这样的销售网络是雅戈尔的核 心竞争力，但每年的换季使其库存严重 积压。
营销网络信息化——透明的酒杯 雅戈尔信息化的代表——量身定制业务
24 .
采购成本分析和控制
ECantata国际网络公司网络采购 亚星公司的采购管理
2000年开始建立“星网模式”供应链，由 30多家国内外著名的移动通信设备配套厂 商共同投资兴建。诺基亚节省大量运输成 本，库存成本几乎为零。
对新的潜在供应商评估更复杂：设计部 分提出需求—对潜在供应商调查—分析 样品—报价—现场考察—小组讨论—正 式考察—小批量供货
合格的供应商队伍是动态的，竞争优化。 评价中的关键要素是质量，其次是价格。
40 .
家乐福在中国取得了较快的发展。但也 陆续出现了一些不应该有的商品质量问 题。
随着面板业者虚拟垂直整合力量的不断 提升，代工业者从垂直结构链整合及关 键零组件掌握等环节来赚取材料成本价 差的空间受到挤压。但若代工厂想要整 合上游，则又必须承担初期因与上游供 应商竞争而要不到货的风险。
38 .
供应商质量管理和现场管理
大超市应对特大暴风雪 家乐福的采购漏洞 三鹿奶粉的问题
标准化
自动订单设置系统
减少供应商数量
塑料制品、化 学制品
直达生产线或仓库的手续
6
.
技术含量是更关键的因素 配合策略：采购营销（提高西门子对供
应商的吸引力） 配合策略：采购经理的效率
7 .
联想集团2004年年末以12.5亿美元并购 IBM的全球个人电脑业务，包括PC的研 发、制造、经销和服务。5年的IBM品 牌使用权和Think商标的永久保留使用。
雅戈尔拥有160多家分公司，2800多个 销售网点，包括专卖店、专柜、特许加 盟店等。这样的销售网络是雅戈尔的核 心竞争力，但每年的换季使其库存严重 积压。
营销网络信息化——透明的酒杯 雅戈尔信息化的代表——量身定制业务
24 .
采购成本分析和控制
ECantata国际网络公司网络采购 亚星公司的采购管理
2000年开始建立“星网模式”供应链，由 30多家国内外著名的移动通信设备配套厂 商共同投资兴建。诺基亚节省大量运输成 本，库存成本几乎为零。
《招投标案例》课件
企业组织评标委员会对投标文 件进行评审，确定中标候选人
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
《招标采购案例分析》课件
投标人资格要求
01
02
03
资格要求明确
根据项目特点和采购需求 ，明确投标人的资格要求 ，包括企业资质、业绩、 财务状况等方面的要求。
资格审查方式
采用资格预审或资格后审 方式，对投标人进行初步 筛选，确保符合条件的投 标人参与竞争。
资格要求调整
根据实际情况，对资格要 求进行适时调整，以吸引 更多优质投标人参与。
合同履行监督
建立有效的合同履行监督机制，确保合同双方按照约定履行义务 ，及时解决争议。
合同变更管理
对合同变更进行严格管理，确保变更的合理性和合法性，维护双 方的利益。
THANKS
感谢观看
评标标准明确
制定明确的评标标准和方 法，确保评标过程有据可 依。
评标过程透明
采取公开唱标、评委公示 等方式，增加评标过程的 透明度，确保公平、公正 。
03
CATALOGUE
采购结果分析
中标供应商选择
中标供应商的资质审查
确保中标供应商具备完成目所需的 专业资质和经验，包括技术能力、管 理水平、财务状况等。
供应商管理
强调供应商选择和管理的重要性，提出供应商评价标准和选择程序 等方面的建议。
风险防范与控制
针对未来采购活动中可能出现的风险，提出风险防范和控制措施， 如加强合同管理、建立纠纷处理机制等。
05
CATALOGUE
相关法律法规解读
《中华人民共和国招标投标法》
概述
该法是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益， 保证项目质量而制定的法律。
、项目规模等。
招标过程
详细描述招标过程，包括公告 发布、投标人资格审查、招标 文件发放、投标、评标等环节 。
招投标案例分析ppt课件
此外，本案例中“其他部分” 注明：在满足其他资格条件的前提下，本省供应商可加 5分，在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分，这实际上事对其他外省潜 在投标人的歧视，无法体现政府采购“公开、公平、公正”的原则。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
工程招投标案例分析PPT课件
7
案例二
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处 有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前， 市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并 对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均 有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、
投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标
工作日。
21
招投标案例分析 --综合性案例
1
案例（一）
背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了
公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继 发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人 员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单 位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生 产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
问题： （1）郑某和允许其挂靠的4家公司违反了《招标投
标法》的哪些规定？ （2）建设工程交易中心违法了哪些法律规定？
13
分析：
1、郑某和允许其挂靠的4家公司违反了以下法律规定： 《招标投标法》第三十二条第一款规定：“投标人不得相
互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害 招标人或者其他投标人的合法权益。” 《建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形 式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。 2、本案中某建设工程交易中心的工作人员张某和李某收受 贿赂、徇私舞弊，依法应当受到惩处。本法第六十三条规 定：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关 工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
案例二
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处 有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前， 市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并 对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均 有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、
投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标
工作日。
21
招投标案例分析 --综合性案例
1
案例（一）
背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了
公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继 发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人 员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单 位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生 产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
问题： （1）郑某和允许其挂靠的4家公司违反了《招标投
标法》的哪些规定？ （2）建设工程交易中心违法了哪些法律规定？
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分析：
1、郑某和允许其挂靠的4家公司违反了以下法律规定： 《招标投标法》第三十二条第一款规定：“投标人不得相
互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害 招标人或者其他投标人的合法权益。” 《建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形 式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。 2、本案中某建设工程交易中心的工作人员张某和李某收受 贿赂、徇私舞弊，依法应当受到惩处。本法第六十三条规 定：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关 工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
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评 标 报 告
公 示 评 标 结 果
3日
中 标 结 果 公 告
30日
中 标 通 知 书
签 订 书 面 合 同
退 还 投 标 保 证 金
开 标 记 录
招标网
10日内
向主管部门投 诉
3个工作日内
机电产品国际招标评标办法
投标声明 投标报价 算数修正
含缺漏项的评标价
=
缺漏项
＋
投标总价
一般商务、技术（参数）偏离调整
＋
进口环节税
＋
国内运费及运输保险费
评标委员会计算的评标价
评标总价
进口货物价款
招标人购买货款的价格
注意其中的计算基数：
1.算数修正：①大小写不一致，以大写为准；②投标 总价金额与按分项报价汇总金额不一致，以分项报价金额
计算结果为准；③分项报价金额小数点有明显错位的，应
以投标总价为准，并修改分项报价。 2.降价声明：在规定投标截至时间前投标人对已提交
机电产品国际招标投标程序
招标代理机构
招 标 网
变 更 公 告
10日前 3日内
投 标 人 数
3日内 20日 5日
招标网注册登记
招 项 目 建 档 招 标 公 告 发 售 招 标 文 件
5个工作日
投 标 人 注 册
15日 20日
组 建 评 标 委 员 会
标 人 澄 清 修 改
投 标 文 件 截 止 时 间
（ 不 少 于 三 投票推荐供应 商 家 ）
谈判文件 不能列明技术 要求
3个工作日前
评 审 确 定 成 交 候 选 人 并 编 写 评 审 报 告
送 采 购
确 定 成 交
公 告 同 时 发 出 成 交 通 知 书
签
退 还 成
订
交 供 应
人
供
确 认
合
商 保 证
应 商
同
金
5个工作日内
2个工作日内
5 个工作日 内退还未 成交供应 商保证金
询价采购程序
成 立 谈 判 小 文 组 件 确 认 或 制 定 谈 判 抽 取 或 书 面 推 荐 符 合 资 格 条 件 的 供 应 商 ≥3个工作日 发 出 谈 判 文 件 受 理 响 应 文 件 和 保 证 金 对 响 应 文 件 进 行 评 审 告 5个工作日内 审 供 报 应 商 写 评 交 编 2个工作日内 确 定 成 30日内 公 告 同 时 发 出 成 交 通 知 书 5个工作日内
府采购工程； 3.细化了竞争性谈判、询价采购程序；
4.谈判小组或询价小组构成：3人以上单数，且专家 2/3以上；采购代理机构人员不得参加评审；达到招标标 准的由5人以上单数组成； 5.谈判或询价小组职责：确认或制定谈判文件、询 价通知书； 6.保证金数额：不超过采购预算的2%；
7.合格供应商的产生：从省级以上财政部门建立的供 应商库随机抽取或采购人和评审专家分别书面推荐（其中 采购人推荐比例不超过50%）； 8.截止时间后送达的响应文件无效； 9.供应商在提交响应文件截止时间前可补充修改；谈 判小组或询价小组可要求其澄清、说明或更正，澄清、说 明或更正需加盖公章；
证金应在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交
供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退 还，代理应评审结束后2个工作日送采购人，采购人 收到后5个工作日内确定成交供应商等；
13.竞争性谈判谈判后、提交最后报价前可退出 谈判，采购代理机构应退还保证金； 14.成交原则：从质量和服务均能满足采购文件 实质性响应要求的供应商中，按报价由低到高的顺序
10.谈判或询价小组成员对评审报告有异议的，按少 数服从多数原则推荐成交候选人，不签字又不说明理由的， 视为同意； 11.确定成交供应商后，2个工作日在财政部门指定媒 体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书；
2.时限：谈判文件发出至提交响应文件截止不
少于3个工作日；修改应在响应文件截止3个工作日前； 成交通知书发出30日内合同签订，未成交供应商的保
招标采购案例分析
试题预测： 1.政府采购非招标方式 2.机电产品国际招标评标 3.招标策划——网络图
4.资格审查
5.开标、评标、定标、合同签订 6.货币时间价值在评标中的应用
7.合同条款相关问题
关于2014年招标师职业水平考试范围的通知
2014-06-18 各有关单位及个人： 2014年度全国招标师职业水平考试将于11月1、2日举行。 本次考试仍沿用《2012年版招标师职业水平考试大纲》及四科辅 导教材，并在去年考试范围的基础上，新增《电子招标投标办法》及其 技术规范(国家发展改革委等八部门20号令)、《关于废止和修改部分招 标投标规章和规范性文件的决定》(国家发展改革委等九部门23号令)、 《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)、 《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令2014年第74号)等内容。 特此通知。 中国招标投标协会 二○一四年六月十七日
提出3名以上成交候选人；从质量和服务均能满足采
购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成 交供应商。
《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》 (商务部令2014年第1号) 商务部公告2014第1号《机电产品国际招标投标实施 办法（试行）》从4月1日起实施，原13号令废止。 其中主要内容和程序如下： 1.程序（见图） 2.评标方法（见图）
或 书 面 推 荐 符 合 资 格 条 件 的 供 应 商
发 出 谈 判 文 件
组
件
受 理 首 次 响 应 文 件 和 保 证 金
对 响 应 文 件 进 行 评 审
与 通 过 响 应 评 审 的 供 应 商 谈 判
谈判文件 有实质性变动
重新提交响应 性 文 件
最 后 报 价
谈判文件 详细列明技术 要求
签
退 还 成
订
交 供 应
合
商 保 证
同
金
3个工作日前
5 个工作日内退还未 成 交供应商 保证金
1.明确了非招标采购的方式：竞争性谈判、单一 来源采购和询价采购； 2.非招标采购的范围：集中采购目录内且未达到 公开招标标准的；集中采购目录外超过限额以上且未
达到公开招标标准的；经批准的；必须招标之外的政
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部 令2014年第74号) 政府采购限额标准
非招标
工 货物和 服务 程 —120 50—120 集中采购目录内 集中采购目录外
招标
200 120万
竞争性谈判程序
≥3个工作日 抽 取 2个工作日内 30日内 5个工作日内
成 立 谈 判 小
确 认 或 制 定 谈 判 文